给你个思路，可以自己写：
一、目前国际社会仍然处于单极世界，美国军事实力依旧无可匹敌，但受限于美国的经济政治等原因，美国的国力在下降，中国上升势头良好，在亚太已经对美国有一定的军事威慑力。
二、高精尖武器的发展日新月异，特别是各国对无人飞行器的投入在逐步增加，尤其中国已经加大投入，这可能改变未来战争的模式。
其余的自己再增加点内容吧
新的世纪即将到来，在祈祷和平的新千年钟声敲响之前，冷静地观察中国周边的国际形势，审慎地预期周边国际环境变化，对我国在未来一个时段内维护地区和平，集中力量发展经济是非常重要的。近年来我国周边地区出现了一些令人不安的事态。如印度和巴基斯坦不顾国际舆论的反对发展核武器；美国在亚洲地区继续推行军事同盟政策，而且试图建立可能破坏地区军事力量平衡的TMD系统；亚洲国家出现了军备竞赛的苗头；分裂主义和国际恐怖主义活动对一些国家正在构成严重挑战；等等。在意识到这些对和平与安全的威胁的同时，我们还必须从更全面的角度来观察周边国际力量关系的分布情况，观察各国对国家利益的确认与实现方式是否发生变化，以此对下一世纪的周边环境作出判断。
国际环境的新变化之一是，在中国周边地区正在形成一种多极的力量结构。这不是世界性的多极化趋势的产物，它只是一种地区性的结构。日本由于经济陷于停滞与低速发展，它与亚洲其他力量的差距在缩小。在此同时，日本在政治和安全领域发挥作用的意愿更强烈了。俄罗斯的经济经过严重的衰退后已经稳定下来，加上普金的当选，它的综合力量进入了恢复期。东盟的一体化进程虽然受到金融危机的冲击，但是没有受到根本的打击，东盟国家在经济、社会和政治方面的合作仍在加强与扩大。印度的经济状况因新经济的出现而得到改进，拥有核武器使它的军事威慑力在继续增加，印度在亚洲扮演大国角色的愿望已明显增强。中国的综合国力在继续增加，它在地区国际关系中的地位有所加强。美国是世界上唯一的超级大国，这一地位支撑了美国在亚洲的优势地位。但美国是一个非亚洲国家，而且力量分散于全球，它在亚洲的力量分布受到这两个因素限制。
由中国、日本、美国、俄国、东盟及印度这六种力量构成的多级结构将是一种相对稳定的均势结构。在可预见的时期内，任何一极，在这一地区都不可能单独取得优势。在多极均势结构中，结盟关系的变化及向两极化的发展是造成不稳定的主要原因。在可以预期的未来，美日同盟关系仍会保持稳定，但是其作用一是会受到中俄战略关系的制约，二是不会得到东盟和印度的无条件支持，没有什么利益会促使印度和东盟放弃他们长期遵循的独立与中立的对外政策，卷入美国同中俄的对抗中去。中国是本地区发展最快的国家，中国将继续奉行独立自主与和平的对外政策，中国将会对这一结构的稳定作出贡献。
这一多极结构的稳定性还在于即使是超级大国的美国也不能改变它。美国在亚洲的力量分布可以维持这一相对稳定的结构，但它要改变这一结构的话，如对中国采取“遏制”政策，其代价之大将是它无法承受的，而且还将远远超过其所得的收获。美国在亚洲地区将继续谋求“领导”地位，但如果它要建立单极霸权的话，它必然会受到其他力量联合的或各自的抵抗。
应当指出，中国周边的多极均势的稳定性会受到次区域力量和力量关系的影响。例如，南、北朝鲜是东北亚次区域平衡的重要力量；巴基斯坦和泰国是南亚和印度洋地区的重要力量；印尼和越南在东南亚地区可能发挥重大作用；哈萨克斯坦和阿富汗可能在中亚地区发挥重要影响。这些力量不仅在次地区的平衡中有重要作用，并且对中国等大国构成复杂的牵制，从而影响亚洲多极结构的稳定。这些情况表明，均势本身并不能防止各种不稳定因素的发生。
国际环境的另一新变化是，国际多边体制将成为维护周边和平与稳定的重要途径。多极结构的存在并不意味着中国的周边环境会平安无事。霸权主义国家谋求单方面经济和政治利益的行为，各极之间无序竞争都会对中国的周边安全造成严重损害。此外，构成其他无序因素的可能有周边国家的领土争端和军备竞赛，可能有非国家行为者的跨边境的恐怖主义与分裂主义活动，也可能是一些国家因贫困或其他原因产生的大量难民。这些无序竞争如不能被阻止和及时控制，中国周边地区的和平与稳定也是难以维持的。
亚洲各国经济上的相互依存程度正在不断加深，东亚国家的对外贸易有三分之二是在区域内完成的。这种共有的利益是推动它们在下一世纪进行合作的基本动力。信息与交通领域的技术革命正在消除亚洲各国间地理上的隔阂，为它们的相互沟通和加强信行提供了手段。亚洲各国还有着反对外来干涉、维护独立自主的历史传统，它们珍视自己的文化与价值观。这种文化上的多元主义倾向是它们相互谅解和相互妥协的基础。因此，在进入21世纪后，中国与周边各国将更努力地谋求合作，利用国际体制(即各种国际组织和国际制度)来共同地维持和平、稳定和发展的环境。
除了联合国及其附属机构外，在中国和周边国家有着以下一些较重要的国际多边体制：亚太经济合作组织、东南亚国家联盟、东盟地区论坛、东盟后部长级会议、东盟加中日韩会议、朝鲜问题四方会谈、“上海五国”机制、欧亚首脑会议，等等。这些国际多边体制包含不同的成员，在不同的领域中发挥功能，有不同的优先处理的问题，其产生的决定或共识有不同的约束力，但是它们共同的特点是：推动着相关国家认识他们共有的利益，并通过合作互谅互让来共同获益。在经济和社会领域方面，这些机制已经在起非常积极的作用。亚太经济合作组织正在推动贸易自由化，这一进程使亚洲各国的经济合作得到了显著加强。今年5月初，在泰国清迈召开的东盟与中、日、韩财政部长会议上，各方一致同意建立一个亚洲货币保护机制，以避免再次发生造成严重冲击的金融危机。这表明亚洲国家已将它们的合作从贸易领域扩大到了金融与货币领域。
在安全方面，由于亚洲各国的共同努力，联合国在柬埔寨的维和行动取得了显著成功。同时，一些国际多边体制已经在加强相互信任措施、共同打击恐怖主义和分裂主义活动等方面起着积极作用。今年4月，“上海五国”的国防部长进行了会晤，部长们决定要采取集体行动，防止国际恐怖主义、好战的分裂主义和宗教极端主义对五国边境地区的威胁。进入新世纪后，只要各国都能将和平共处作为合作的基本原则，放弃冷战思维，国际多边体制就能够在解决领土争端、控制军备竞赛、建立区域性集体安全机制、防止武器扩散等方面起重要作用。在新世纪的初期，东盟地区论坛可能发展成为东亚地区的多边安全合作体制。在中亚地区，“上海五国”机制经过扩展，也可能发挥类似功能。但一个能涵盖东亚、南亚和中亚所有国家的多边体制暂时还没有可能性。
在中国周边存在着一些地区安全问题。这些问题包括克什米尔问题、朝鲜半岛问题、阿富汗内战问题，这些问题不同程度存在着国际因素卷入的背景。这些问题如处理不好就可能酿成重大冲突，对中国的安全带来严重威胁。但是，如何发挥国际多边体制作用，寻求最终解决或者缓解其紧张程度，现在还没有得到有关国家的充分重视。例如印度一直拒绝国际组织调解克什米尔冲突，这不仅长期拖延了这一问题的解决，而且已经使这一问题变得更加复杂化，在印巴两国都拥有核武器以后，冲突的延续将具有更大的危险性。中国和其他国家应当向印巴两国进一步施加影响，促使他们通过调解来求得双方可接受的解决，并意识到任何强加于人的想法都是行不通的。这也应成为下一世纪亚太地区解决国际安全问题的一条基本规范。
可以预计，通过国际体制进行国际合作将是下一世纪国际关系的重要表现方式，但是还存在如何主导国际体制的问题。中国是亚洲地区的主要大国，中国可以，而且也应当在国际体制中发挥主导性作用。只要是坚持尊重主权、国家平等、互利互惠、不干涉内政等国际体制的基本原则，中国积极参与国际体制活动不仅会受到多数周边国家的积极评价，而且还会产生良性的互动作用。这将成为中国主动影响周边国际环境的重要手段。
国际体制的意义是重要的，但是它不可能解决所有问题，其有效性也不会在短期内迅速扩大。因此进一步加强我国的综合国力，确保周边地区的多极结构不发生根本性的变化，将是维护我国和平稳定的国际环境的基本手段。不断加强综合国力，积极参与国际体制，中国在下一世纪的全面复兴与强盛是大有希望的。
-
周边安全环境这里是指国家周边有无危险和受到威胁的情况及条件。是一个国家对其周边国家或集团在一定时期内对自己国家主权、领土完整是否构成威胁、有无军事人侵、渗透颠覆等情况的综合分析和评估。它是关系国家和民族兴衰存亡的大事，是制定国防战略的首要依据。
一、我国周边概况和海洋国土观念
（一）周边概况
我国地处亚洲东方，陆地边界线总长2．2万余公里，海岸线总长1．8万公里。我国陆地与15个国家相接壤，与8个国家的大陆架或200海里专属经济区相连接，还与美国等许多国家隔海（洋）相望。我国既是一个陆地型大国，也是一个海洋型大国，陆地国土面积为960万平方公里，海洋国土面积300余万平方公里，陆海相连，总面积达1260万平方公里，疆域辽阔，美丽富饶。
旧中国在长期封建地主阶级的统治下，国弱民贫。从元末明初起，帝国主义先后对我国发动大规模侵略战争20余次，腐朽没落的清政府前后与帝国主义列强签订了500多个不平等条约，割地赔款，丧权辱国。仅1842年、1860年、1895年、1901年，列强四次侵华战争，清政府就割让国土160余万平方公里，赔款7．1亿两白银。由于外敌人侵，至今我国边界仍遗留很多历史问题，陆地疆界尚有2600公里还没最后划定，隶属我国的海洋国土还有100余万平方公里存在重大争议。岛屿被侵占，海域被分割，资源遭掠夺的严酷事实依然摆在我们面前。亚太地区一些国家和地区近年来在经济上有所发展的同时，国防拨款明显增加，纷纷制定国防发展新战略，武装力量悄然崛起，有的已向世界军事强国迈进，必然对我国的安全产生重大影响。
（二）海洋国土观念
我国濒临黄海、东海、南海，不仅拥有内海渤海，而且拥有漫长的海岸和 6500多个岛屿。根据联合国《海洋法公约》，应划归我国管辖的海洋国土，除内海，领海，毗连区外，还包括大陆架和经济专属区，共计300余万平方公里。辽阔的海洋国土蕴藏着丰富的渔业资源、油气矿产资源和海洋能源。守护我们的海洋国土，开发利用我们的海洋资源是历史赋于我们的神圣职责和权力。1996年5月，国务院副总理李岚清在视察祖国沿海地区时，明确提出我国人民要增强海洋国土意识，这是大势所趋，形势所迫。我国人民对于祖祖辈辈用汗水和生命开垦和保卫的每一寸土地有着深厚的感情，守土意识非常强烈。而对海洋和海洋权益则缺乏应有的关注，对海洋国土的丢失和海洋资源被掠夺，缺少应有的“疼痛感”，与西方发达的资本主义国家相比，反差相当明显。
海权是国家的一种综合力量，是国家安全的门户，操之在我则存，操之在人则亡。新中国成立之前100多年我国被侵略和掠夺的历史告诉我们，没有海权唇亡而齿寒，国家无安宁可言；海洋及海洋国土是我国经济发展的战略资源，与我们中华民族今后的生存与发展息息相关。科学家预言，21世纪将是海洋世纪，在海洋经济时代，谁拥有海洋，谁能在海洋开发中占有优势，谁就能在世界上取得更多的利益、更大的生存权力。事实上当今世界为争夺海洋国土和海洋权益的斗争日趋激烈，越来越多的国家早已将目光投向海洋，海洋上的经济争夺，军事斗争已向我们提出了严峻挑战。我们是社会主义国家，我们不要别人的一寸土地、一滴海水，但也决不容许他人侵占我国的滴水、寸土！这就要求我们全国人民强化海洋国土意识，抓住机遇，发展经济，不断增强我国的综合国力，在捍卫我国领土主权和海洋权益的斗争中，掌握主动权，在公正合理的基础上解决与有关国家的争端.
浅议后现代战争理论与我国军事技术变革发展趋势
摘 要:高技术应用于战争使得武器装备的杀伤力和毁灭性空前强大，对人类社会的存在和发展构成了极大威胁。随着社会进步和人类理性的回归，新的战争方式——后现代战争成为在彻底消除战争之前人类解决争端的最佳选择。面对信息化军事革命和社会变革，我国应当在展开军队机械化信息化复合发展的同时，创新非对称作战理论，积极研究未来战争的发展趋势和应对策略，取得后发优势。[著者文摘]
关键词:后现代战争 机械化 信息化 复合 策略
分类号: E251[著者标引]文献标识码：A文章编号：1009-2447（2010）01-0098-05栏目信息：军事理论研究
一
、
后现代战争产生的必然性
人类社会的发展史同时也是一部战争史。早在
3000-4000年前，当机械性的杀戮和人类心理空前融
合在一起时，战争便成为一种伴随人类社会发展的
独特现象而存在了。无论是早期的冷兵器战争还是
近代热兵器战争、半信息化战争，都使人类付出了巨
大的代价，尤其是现代科技的发展应用到军事领域，
更是将战争从可以忍受的苦难变为致命的危机。此
外，目前人类社会还面临着来 自气候变迁、环境恶化
带来的自然挑战、全球化带来的政治挑战、核扩散带
来的科技挑战、全球经济危机带来的经济挑战等种
种问题 。
现代社会是一个技术性因素 占主体地位的社
会，人的主体性被模糊了，取而代之的是资本化、制
度化、工具化。然而 ，科技的发达程度及其带来的社
会变化远远超过了社会制度的发展速度和人类道德
情感的承受能力，在积累性的改革面前，这种趋势更
加明显。因此，人类往往会用传统甚至过时的方式来
思考社会现实，在不相宜的现存社会制度中适应新
的变革。现代社会军事领域的时代烙印体现在“技术
至上论”思潮中，高科技被大量运用于战争 ，武器不
仅成为战争胜负的决定因素，甚至出现了不顾后果
盲目炫耀性使用高科技武器的现象。随着近现代以
来科学技术的 日新月异和武器装备的不断更新换 代，战争所消耗的能量、资源、经济代价不断上升，高
技术武器的负面效应也不断增强。现代武器系统在
提高命中率和杀伤率的同时，同样具有低生产率和
高损毁率，在开战后进行生产很难满足战争需要。尽
管二战后世界经济飞速发展，但是 目前没有哪个国
家经济发达程度达到二战初的百倍以上，武器装备
的研发、生产所需要的投入却在成百倍的增长，战争
中武器更换的经济代价也更高昂了，即使是经济高
度发达国家，要用最先进的武器装备武装所有的常
规军队也是不可能的。虽然大国仍旧保持着核威慑
的力量，然而，随着常规军事力量的政治有效性严重
削弱，局部、短时的军事胜利已经很难转化为长期、
稳定的政治胜利。
与此同时，新世纪的国际军事安全形势也出现
了新的特点。首先，国际军事安全形势总体趋向缓
和，全球化加剧了各国经济利益互相牵制，虽然不同
形态的局部战争和武装冲突仍此起彼伏，但在可以
预见的一个时期内，世界大战爆发的可能性不大，联
合国在国际争端、武装冲突的调解上扮演的角色日
益重要；其次，战争形式、作战手段、作战力量之间的
势力强弱在信息化军事变革推动下不断发展和变
化。信息化军事变革从萌芽至今不过 20多年就以摧
枯拉朽之势迅速席卷全球，取得了显著的进展。数字
化部队和战场建设已初见成效，数字化平台、C4ISR
系统得到愈来愈广泛的运用并成为军队行动的中枢 神经。从现在的发展计划和趋势看 ，可以预见在本世
纪中叶，各国将相继完成新军事变革。军事从属于政
治，是实现政治目的的工具。但军事变革却不完全受
政治和社会制度的制约，具有相对的客观独立性。此
次军事变革与以往的军事变革一样，一方面，政治上
的进步与落后不是军事变革成功与否的决定因素
另一方面，军事变革具有不可逆性。社会改革有时会
出现复辟 ，而军事变革不会倒退，一旦发起就会逐步
普及和推进，将变革进行到底。这次变革涉及社会生
活的各方面，有很强的社会参与性。由于军事变革中
的主要动力——信息技术具有很强的流动性和通用
性，在此次变革中军民界限更加模糊，可以说是社会
技术发展变革带动下的军事变革 ，二者相互交叉 ，互
相推进。同时由于各国国情军情的差异，变革的程度
和军事实力变化也各有差异，总的说来，同世界政治
格局的走向一样，军事格局也从两极对抗走向多极
化较量。然而，一些国家依仗自身经济和军事实力在
全球范围内推行霸权主义和强权政治，使得多极化
进程表现出格外的曲折和复杂。不同利益集团的存
在导致不同形态的战争仍旧不可避免，未来人类如
何规避现代战争的风险和负面效应?在后现代社会
理论研究的基础上 ，现代社会技术性因素的推动中
国际安全局势不断发展变化的时代背景下，通过总
结人类社会发展规律，分析新军事变革发展态势，预
测未来战争发展方向，后现代战争形态的基本模型
应用而生。
二、后现代战争的特点及发展趋势
后现代主义强调以启蒙主义思维角度出发推动
人类创造性快速发展，从根本上解决现代性带来的
负面作用。随着物质财富的不断增加，其为人类带来
幸福感的边际效益也在逐渐递减，作为一种社会变
迁趋势，后现代社会充分体现了人本原性主体地位
的回归。后现代社会更加注重人与自然的和谐相处
更加强调应该由实用理性主导理论理性；后现代精
神则不仅关心物质的获取和财富的创造，更加关注
物质的终极意义和普遍价值。同样，后现代主义认
为，在后现代战争中人的主体地位也将得到回归，依
靠纯粹的军事行动来解决争端是缺乏理性的做法
反对以无生命的物质来扼杀有生命的人，武器(特别
是高科技武器)只是作为显示经济实力和技术能力
的物质载体，战争场所将与人类经济活动和生活的
场所隔绝开来，转移到虚拟网络空间、荒无人烟的沙漠、太空轨道等不影响人类活动的场所。通过智能动
力技术、智能侦察技术、智能控制技术、智能保障技
术等先进技术的应用，作战双方转变为依靠无人化
技术的远程控制作战装备，人将彻底从战争的正面
对抗中解放出来。重新认识战争，改变作战理念，发
现新的战争方式 ，将是人类在迈入后现代社会后对
战争新的诠释。充分应用技术、伦理、法律、道德规范
等手段将战争带来的负面效应最小化，以达到不同
主体之间的利益最大化，是后现代战争的根本内涵
和意义所在。后现代战争是对现代战争的扬弃和发
展，除了信息化这一技术标志外，还具有新的特点。
1．以经济为主的政策导向
从古至今 ，战争都是通过掠夺和破坏等极端手
段牟取利益的活动。随着各国在经济上的交往 日益
密切，冷战时期国际关系出现了合作博弈的特点。除
了实质上的正面交锋，各国在经济、政治领域展开了
没有硝烟的战争，除了比拼“硬实力”的正面军事对
抗外，更常见的是比拼“软实力”经济能力的对抗，这
种趋势将随着经济全球化的发展愈加明显。可以预
见，后现代战争的政策导向由传统的消灭敌人有生
力量、掠夺资源和市场为主要 目标转化为迫使敌方
服从己方意志，接受利益输送条件为目标。
2．战争指导思想改变牵引作战构成要素改变
从机械化战争到信息化战争，战争的指导思想
由过去摧毁、消灭敌对势力逐渐发展为打击、使对方
服从以占有资源或达成某种经济政治目的为主，后
现代战争的主要方式是威慑和技术打击 ，由此决定
了战争形式的改变。后现代战争更加关注人与生态
环境的可持续发展。环境破坏所引发的一系列问题
已使人类意识到，保护环境已经成为维持人类生存
和发展的重要保障，与此相适应，武器装备的种类和
特点也将发生变化，后现代武器的发展将更加注重
保护生态环境和人类长久利益。目前少数国家已经
将这一认识付诸实践，如英国已于 2006年开始投入
研究对环境污染影响较少的“绿色武器”。同样，区别
于传统的现代战争，后现代战争将人的正常生活与
战争隔离开来，作战的场地将由城市转到虚拟网络、
人迹罕至的荒漠，深海，乃至太空，信息技术、无人化
远程控制系统、智能技术将成为武器装备的关键技
术得到空前的发展，战争逐渐进入军事竞技时代 ，作
战活动将越来越隐形化，作战对象也将逐渐由歼灭
人员为主转变为重点摧毁敌方武器系统。
3．人的本原性主体地位得以回归 后现代战争将更加注重人的价值。可以预见，在
实现信息化军事变革后，随着社会形态向后现代社
会发展，战争将更加注重人主体地位的回归，后现代
战争将进一步实现作战平台无人化、攻击目标非人
化 ，战争中伤害人类的道德、伦理风险将大大降低。
同时，由于使用了大量无人智能化作战工具、先进的
武器装备和控制系统，打一场后现代战争，所需的资
金将成百倍增加，为了把人从战争中解放出来 ，后现
代战争需要更加高昂的经济投入。信息化战争条件
下，人员伤亡的可能性较机械化战争极大缩减，在后
现代战争中，针对人的大规模杀伤性武器如核武器、
生物、化学武器都将被禁止或限制使用。这一局面的
形成大致有两种途径 ：一是大多数国家普遍拥有核
武器、生物、化学武器，由差异产生的优越性消失了，
出现“竞争均衡”的局面，各国为了自身利益放弃使
用此类武器。二是少数因为拥有而占优势的国家基
于对人类普遍利益的考虑主动放弃使用此类武器。
作为一个正在崛起的大国，我国一贯坚持“不对无核
国家和地区使用和威胁使用核武器，不对有核国家
首先使用核武器”的原则，在国际上起到了很好的示
范作用。如果所有的有核国家都遵守这一原则，那么
人类远离核武器带来的灾难将更快成为现实。另一
种可能是，现代军事技术正面临着一个后核武器的
全新发展阶段 ，武器的效能不再由打击能量作为主
要衡量指标，而更多取决于武器的准确度、可控性和
军队快速反应力等信息参数。在军事行动中，信息技
术对抗的效费比明显优于核武器对抗的效费比，各
国更可能基于经济因素放弃使用核武器。
4．后现代战争的发展趋势
目前，信息化在战争中发挥着越来越重要的作
用，武器装备信息化逐渐成为后现代战争形态的技
术基础，各作战要素则通过信息化网络和虚拟指挥
控制平台紧密联系在一起。随着未来战场空间的延
伸 ，争夺制信息权、制天权、制空权成为各国未来军
事发展的主要方向，争夺空间战略优势的竞赛已经
在各军事强国之间打响。美国2次修改了 1996年提
出的《国家太空政策》，明确提出到 2015年前后要拥
有太空绝对优势，俄罗斯也加强了空间作战武器系
统的建设，后现代战争形态将逐渐浮出水面。当然，
战争形态取决于作战双方的发展阶段，由于世界各
国军事发展不均衡，人类社会完全进入后现代战争
形态的进程还很漫长。实现信息化变革的国家之间
发生的战争将更加具有后现代战争的特点，现代战争与后现代战争交错进行的推进状态将持续很长一
个时期。
三、立足当前，着眼长远，积极争取战略主
动权，推进和谐世界建设
随着信息技术的迅速发展，以各种高技术为支
撑 ，未来的战争形态已经发生了根本性的转变，军队
的作战方式和作战手段出现了崭新的面貌，军队信
息化的程度决定了军队的战斗力以及一国在军事领
域的战略地位和国家安全。为了夺取 21世纪战略主
动权，打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争，
党的十七大报告指出，要将军队战斗力生成模式切
实转到依靠科技进步特别是高新技术进步上来，“按
照建设信息化军队，打赢信息化战争的战略目标”，
“充分发挥信息能力在战斗力生成中的作用”。后现
代战争是在现代战争上发展演变而成的，从人类发
展的角度和现代战争的趋势来看，后现代战争将成
为在未能彻底消除战争之前人类解决争端的最佳选
择，信息化和高技术的发展将为后现代战争及早到
来提供现实可能。作为一个崛起中的大国，我国应当
立足当前着眼长远，深入贯彻落实科学发展观，注重
经济发展的同时加快文化、政治领域的发展 ，扬长避
短 ，发展非对称作战理论 ，在推进信息化军事变革的
同时进行后现代化理论的探索，密切关注世界军事
技术发展动态，密切关注世界后现代战争理论及实
践态势，夺取未来战争战略主动权，积极推进和谐世
界建设进程。
1．发展非对称作战理论，形成并保持非对称作
战优势
我国目前还在社会主义建设的初级阶段，经济
水平特别是军事经济水平都处于追赶地位，因此，研
究并总结近代以来中外非对称作战的规律，指导我
国未来的军事战略需求，深化统一战线、游击战等传
统作战理论，寻求国际统一战线战略合作伙伴，发展
非对称作战相应的武器装备，形成并保持非对称作
战优势，无疑是发展时期的最佳选择。
理论指导实践。根据作战需求更新理论内涵，大
力发展非对称作战理论，是新形势下理论发展的重
要内容。非对称作战在我国早已有之，中国特色的军
事思想和作战原则充分体现了东方式的智慧和辨证
法。党的第一代领导人毛泽东同志最早灵活应用的
“游击战”就是非对称作战的典型方式 ，通过在战斗
中不断总结经验，最终发展成为了系统的作战理论 律规范。对内外网络之间制定完善的技术标准，一方
面采取技术监控、附加控制系统等方式防止信息泄
露 ，另一方面，完善相关法律法规，对相关系统岗位
的技术人员进行保密培训和信息安全教育，从源头
上防止非技术性泄密。
四是内外兼顾。信息化战争是全维的战争，往往
在短期内迅速爆发，耗费巨大，是国家综合实力的比
拼。除了建立完善的经济保障体系之外，更要搞好军
民一体化建设，在和平时期同样不能忽视国防动员
能力的培养。另一方面，良好的国际关系是应对战争
的外部保障，对一国在战时能否取得国际援助有决
定性作用，因此和平时期更加需要积累国际资源，寻
求合作伙伴，以便在战时可以获得外来援助和补充 ，
度过难关 。
3．着眼长远：发展后现代战争理论，建设和谐世
界
纵观世界历史不难发现，战争刺激了军事技术
变革的发生，历史上战争规模最大的时期恰恰是民
族国家的观念受到最广泛关注的时期。经过几千年
的变革，多数民族国家内部基本达成了利益共享、和
平发展的共识。人类社会目前正逐步向后现代社会
发展，可以推断，全球化的加速将使得后现代社会中
国家的概念逐渐模糊，与此同时国际规则将更具约
束力，国家主权将更加趋向让渡于国际社会，国际立
法则充分体现了民主、多样的特点，并在平等的基础
上顾全所有国家的利益。随着国际公民社会逐渐形
成和国际立法的完善，后现代社会不再是一个国家
强权的社会，而是逐渐转变为一个国际动态分权的
社会。在彻底消除战争的过渡时期，迫切需要再次扩
大我们的道德想象，共同努力，通过一个更加平等、
有效的国际联盟，制定全球立法保障，来解决各国之
间的权利和利益冲突。虽然战争已经渗透到人类的
文化、制度甚至心理状态之中，并且曾经是国际体系
公认的以牺牲一国利益来满足另一国崛起需求的正
常调整方式，历史上所有战争带来的影响也不可能
短期内完全消失，但是作为一个全新法制世界的开
端和一种新的尝试，人类完全可以在此基础上做出
更好的改变。从长远看 ，改变国际规则，遏制战争对
中小国家来说相当有利，因为他们在战争中获益甚
少；对大国来说，遏制战争也有益经济的发展和国力
强盛，因为大国之间的战争更有可能成为毁灭性的大战。
据统计，二战以来，国际争端、武装冲突由国际
机构特别是联合国干预或调解的程度呈现明显增长
趋势。尤其是联合国，在解决国际武装冲突和争端方
面有着不可替代的作用和意义。然而也不能忽视某
些国家利用国际组织维和的名义来推行霸权主义，
在推进世界发展和和平进程中，大国负有天然的责
任和义务。作为常任理事国，促进联合国体制完善和
国际立法建设，推进建立国际安全战略观是我国应
尽的义务。我国一贯反对霸权主义和强权政治，积极
不懈维护世界和平，科学发展观、“和谐世界”的理念
更是将中国建设软实力的进程统一于全球文明的浪
潮中，反映了人类社会远离战争，实现世界经济、文
明繁荣的共同诉求，并且充分体现了后现代社会“以
人为本”的核心内涵。未来我国要做的努力还有很
多，除了坚持建立和谐世界，更要未雨绸缪 ，积极研
究后现代化理论，打破“地缘政治”的局限，推进后现
代世界安全秩序的建立。
【参考文献】
【1]【JJn]格温·戴尔．战争【M】．李霄龙 ，吕志娟译．江苏：江苏人民
出版社，2007：93．
【2】【美】大卫·雷·格里芬．后现代精神【M】．王成兵译．北京：中央
编译出版社，2005：107．
【33】高红卫．陶春．后现代战争与世界新秩序【M]．北京：人民出版
社，2007：193，196．
【4]【美]David S Alberts．Rechard E Hayes．信息时代军事变革与
指挥控制 【M】．郁军等译．北京：电子工业出版社，2005：
129．135．
【5】张万年．当代世界军事与中国国际【M】．北京：军事科学出版
社，1999：5—6．
【6]费肖竣．美国军队信息化建设研究【M】．北京：国防大学出版
社，2003：46．
【7】马克思，恩格斯，马克思恩格斯选集(第一卷)【M】．北京：人民
出版社，1995：344．
【8】戴清明．把握历史方位推进军队信息化建设的全面创新叨．
中国军事科学，2007，(1)．
【9】付慧军．岳胜军．信息时代的国防政策【M】．北京：国防大学
出版社，2006．
[1 o]曹新元．高技术发展对新军事变革的影响研究【D】．湖南：湖
南大学，2004：13—14．
【l1】天鹰．美军忧虑解放军的非对称作战【J】_舰载武器，2005，
(8)．
中国的军事战略和理论
"……坚决履行好捍卫国家主权,统一,领土完整和安全的神圣职责……"———胡锦涛概 述中国的军事理论家制订了一项实施理论推动下的改革框架,以建立一支能够打赢"信息化条件下的局部战争"的军队.这一理念强调现代信息技术作为力量乘数的作用,从而使解放军能够在中国边境以外更远的距离上实施精确打击的军事行动.通过汲取外国战争,尤其是包括"持久自由行动"在内的,美国领导的战役的教训,苏联和俄罗斯的军事理论,以及解放军自己尽管很有限的作战历史经验,中国的军事计划人员正在寻求改造整个中国军队.
这些改革的速度和规模给人留下深刻印象.然而,解放军仍未在现代战争方面经受检验.这种作战经验的匮乏使外界对解放军在实现其军事理论抱负方面进展的评估复杂化.中国的高级文职领导人当中的内部评估和决策的情况也是如此.他们基本上缺乏直接的军事经验,因而在发生危机时更可能会做出错误的估计.这种失算同样会带来灾难,不论其所依据的是毫无作战经验的指挥官的建议,还是脱离现代战场现实情况的"科学"作战模型.
军事战略指针
中国并不发表与美国的《国家军事战略》相当的文件.因此,外部观察家对领导层有关动武的思考或影响到解放军兵力结构和理论的应急情况,都缺乏直接的洞察.对权威性的讲话和文件的分析结果表明,中国依靠一系列总原则和称为"军事战略指针"的指导来计划和管理军队的发展和动用.
解放军并没有提供这些"指针"的内容供外界研究.学术研究表明,目前的"指针"很可能可以追溯到1993年."指针"反映出1991年的波斯湾战争和苏联解体对中国军事战略思维的影响,为10年来解放军的很大一部分改造奠定了基础.然而,一次次讲话,权威评论和新的军事训练指导方法都表明,1993年的"指针"的一些内容最近可能经过了修改.这些修正看来反映出中国对其所处的安全环境和现代战争(即"信息化条件下的局部战争")性质的看法,中国军事现代化方面的进展和从中汲取的教训,从"建设"用于信息时代的现代战争的军队向为了"打赢"这种战争而训练的转变,以及中国领导人的意识形态底色.
"指针"的作战或"积极防御"成分看来保持完好.按照"积极防御"所主张的防御性军事战略,中国并不发动战争,或者进行侵略战争,而是仅仅为了捍卫国家主权和领土完整而战.
然而,北京有关对其主权或领土攻击的定义模糊不清.在中国现代战争的历史所充斥的实例中,中国领导人都声称,军事上的先发制人是战略防御行动.例如,中国将其对朝鲜战争(1950年—1953年)的干预称之为"抗美援朝战争".类似地,权威说法还把与印度之间的(1962年),与苏联(1969年)和与越南(1979年)的边境冲突称为"自卫反击".这种逻辑表明,如果动武能够维护或推进其核心利益,包括其领土要求(例如解决台湾问题和尚未解决的边界或海上的领土要求等),中国就可能会发动军事上先发制人的打击,也许是在远离其边境的地方.
中国正在制订一项先发制人的战略吗
10年来,随着解放军从一支以步兵为主和力量投射能力有限的军队转变成拥有远程精确打击资源的比较现代的军队,中国获得了武器系统,采纳了使之能够在周边地区发动先发制人的军事攻击(包括突然袭击)的作战理念.
·截止到2006年10月,解放军第二炮兵的武库中有大约900枚短程弹道导弹.由于获取了苏—30攻击机和F—10战斗机———两者都装备着各种精确制导武器———中国的进攻性空中力量得到了改进.解放军还正在加强信息战,电脑网络作战和电子战能力.而这些能力都可以用于先发制人的攻击.
·解放军的作者们说,当遇到更加强大的敌人时,先发制人是必要和合乎逻辑的.中国的军事理论材料强调,静态的防御不足以在现代军队的高速和破坏力基础上保卫领土.其结果是,解放军的作战理念寻求阻止敌军集结和利用进攻性打击来掌握主动权,从而使敌人不知所措.解放军的理论家们认为,有效的防御包括在敌人领土上,赶在其能够动用之前摧毁敌人的实力.
中国获得了力量投射资源,包括远距离的军事通信系统,空中指挥,控制和通信用飞机,耐久力很强的潜艇,无人战斗机(UCAVs),以及新的精确制导空对地导弹.这些都表明,解放军正在形成采取先发制人军事行动的更强实力.解放军的训练注重"出其不意的"远程打击训练或针对敌人海军舰只群的协调一致的空中/海军打击.这也可能显示出,它打算赶在本地区爆发危机之前采取先发制人的军事选择.
根据解放军的《战役学》文件(2000年),一旦敌对行动开始,"'积极防御'的要旨就是主动歼灭敌人.……虽然从战略上讲,要以积极防御为指针,但'在军事战役中'重点要放在掌握主动和积极进攻上面.只有这样,才能实现积极防御的战略目标".
除了开发歼灭敌军的实力之外,解放军还正在探索动用有限武力的选择方案.中国的战役理论把这种选择定义为武力的"非战争"用途———政治胁迫的延伸,而不是全面的战争行为.1995年和1996年在台湾海峡进行的两栖演习和导弹发射就是武力的"非战争"用途的实例.然而,这一概念还包括空中和导弹打击,暗杀和破坏等.这种文章突出显示了中国做出错误估计的可能性,因为任何这种行动的打击对象,即使不是范围更加广泛的国际社会,都会视之为战争行为.
有关战争的一项全面观点20年来,中国的文职与军事战略家一直就现代战争的性质问题进行辩论.这些辩论汲取中国战略传统及其历史经验内部的来源,以提供对"军事革命","非对称战争"和"信息化战争"的看法.这种辩论突出表明了中国对战争的非动能手段的兴趣,以及经济,金融,信息,法律和心理工具在中国的战争计划工作中的作用的增强.解放军军事科学院文件《军事战略科学》(2000年)突出表明了中国军方全面和多方面的战争观点.文件说:"战争不仅是军事斗争,而且还是政治,经济,外交和法律战线上的全面竞争."
最近,中国的军事战略家对国际法越来越感兴趣,把它当作在战斗前对敌手产生威慑的一项工具.在台海背景下,中国可能会利用一场信息战,把第三方的干预描绘成按照国际法属于非法.中国还试图影响国际舆论,使之有利于对《联合国海洋法公约》的曲解,通过在学术意见和国家观点中放弃长期公认的航行自由规范,而接受有关在200海里专属经济区,其上空,可能还有外层空间享有更大主权的解释.
非对称战争
确认和利用非对称性是中国战略和军事思维的一个根本方面,尤其是作为一支较弱的军队打败比较强大的军队的手段.自从1991年的波斯湾战争和"联军行动"以来,中国的军事战略家一直注重采取非对称对策来利用技术上占优势的对手的弱点.1999年《解放军报》的一篇社论明确阐述了这一点:"占绝对优势的强大敌人当然并非没有较弱的一方可以利用的弱点.……我们的军事准备的直接宗旨必须是找到利用强敌弱点的策略."中国对非对称战争选择的探索可以在其大量投资于弹道和巡航导弹系统方面看到.这些系统包括先进的反舰巡航导弹,水下作战系统(包括潜艇和先进的水雷),太空对抗系统,电脑网络作战和特别行动部队.
中国军事战略中保密性和诡计的作用
中国军事战略中对在冲突中掌握主动权和使敌手不知所措的注重,带来了对在战略,作战和战术层次上采用诡计的重视.中国的军事理论材料把战略诡计定义为"引诱对方形成错觉……并在造成人力和物资方面的最小代价情况下,以一种有组织和有计划的方式产生各种假象,从而使自己获得战略上的优势地位."
除了信息战和常规的掩护,隐蔽和诡计之外,解放军还汲取中国的历史经验,并从战略和诡计在中国的治国之道方面所起的一贯作用中汲取智慧.最近几十年,解放军内部重新掀起研究孙子,孙膑,吴起和商鞅等中国经典军事人物及其著作的热潮.这些著作全都包含有关运用诡计的戒律.
中国共产党对保密性的严重依赖与军事上的诡计共同作用,限制了国家安全决策,军事实力和战略意图方面的透明度.然而,过度的信心可能是由于军事领导人迷恋于战略和诡计所带来的捉摸不定的好处.此外,指挥官用来对付敌手的技能也可以用于掩盖解放军系统内部的坏消息的传播.而这种传播是中国长期存在的一个问题.因此,保密性和诡计可能是一把双刃剑,它不仅给中国的敌手,而且给中国领导人造成迷惑.
中国现在的关注仍在美国，马伦访华后见人说人话，见鬼说鬼话的态度表明美国对华的态度仍未改变，只是迫于国际形势趋于缓和。印度将是焦点，近来印度表现出对南海的关注，表明其对亚洲的野心。
