3、 国内外水资源管理学研究进展
3.1 国际水资源管理学研究进展
到目前为止,明确提出水资源管理学的文献极为有限。根据人类开发利用水资源面临的新的问题和挑战以及实际水资源管理活动的特点,国际上也对新形势下的水资源管理理论和体系进行了一系列的探讨和研究,并就一些问题达成了某种程度的共识。他们主要围绕着“可持续发展条件下水资源可持续利用目标对水资源管理活动的要求”而展开。这些研究活动为水资源管理学作为一门新兴学科的诞生和发展起到了十分重要的推动作用。
在1992年爱尔兰召开的“国际水和环境大会—21世纪的发展与展望”上提出了水资源系统及可持续研究的问题。1993年“第二届国际实验与网络资料水流情势学术大会”上探讨了水资源管理的水文学基础和信息资料问题。1994年,联合国教科文主持,国际水资源协会与国际水文科学协办召开了“变化世界中的水资源管理研究规划国际学术研讨会”,探讨了可持续发展水资源管理研究展望、水资源开发中的风险和不确定性、水资源可持续管理的决策支持系统和水资源开发与环境保护协调四个专题。
1996年在日本京都召开了“国际水资源及环境研究大会:面向21世纪新的挑战”,讨论了流域尺度的可持续水资源系统管理的应用实例等问题。联合国教科文组织(UNESCO)国际水文计划工作组1996年将“可持续水资源管理”其定义为“支承从现在到未来社会及其福利要求,而不破坏他们赖以生存的水文循环及生态系统完整性的水的管理和使用”。[1][1]水资源可持续管理要求在水资源规划、开发和管理中,寻求经济发展、环境保护和人类社会福利之间的最佳联系与协调。与传统的水资源管理相比,可持续水资源强调了未来变化、社会福利、水文循环、生态系统保护这样完整性的水的管理,使“未来遗憾可能性达到最小的水的管理决策”。世界银行将水资源管理定义为一系列水资源相关领域(如水电、水资源供给与供给设施,灌溉与排水等)一体化管理。综合水资源管理的观点应该在水资源管理和利用方面确保考虑社会、经济、环境和技术等多方面因素[2][2]。
1997年召开的第5届“不确定性增加下的水资源可持续管理学术大会”,洪水与干旱管理、水资源开发对环境的影响、水文与生态模拟和环境风险评价等成为重要议题。
1998年在武汉召开了“98年国际水资源量与质的可持续研讨会”,探讨了流域水量与水质的统一管理问题。1998年国际水文学会在荷兰召开了“区域水资源管理研讨会”,探讨了水资源管理的经验和教训、面对挑战的区域可持续水资源管理、水资源管理的研究方法。
2000国际水文科学学会(IAHS)年在美国召开了“水资源综合管理研讨会”。这次研讨会主要探讨了可持续发展条件下的水资源综合管理的内容和目标,以及交流水资源综合管理的经验。此次研讨会达成一个共识:未来水资源管理的一个基本原则就是流域的统一管理。流域统一管理是流域内土地资源和水资源的统一协作管理,其目的是防止土地退化、保护淡水资源、保护生物多样性、实现水资源可持续利用。流域水资源统一管理的基本框架是政府和社区公众的共同管理。会议认为,为了实现流域统一管理的目标,必须做到以下几点:①复杂的水资源管理活动必须建立在有效的科学规划基础之上;②必须显著提高预测各项管理活动结果的能力;③为了达到水资源管理的目的,持续的检测和评估工作十分必要;④水资源管理活动的管理过程必须是透明的和公开的。(Miguel A. Marino 等,2001)2001年,国际水文科学学会在荷兰召开了“区域水资源管理研讨会”,会议针对区域范围内水资源管理的有关问题进行了研讨,包括:以往水资源管理活动的经验和教训;面对新挑战的区域可持续水资源管理;水资源管理的研究方法。
伴随着国际学术界对现代水资源管理活动的研究和讨论,近年来,国际学术界相继出版了多部论述“水资源管理活动”的专著,这些专著大多以论文集的形式出版,很少从学科的角度对水资源管理的理论体系进行系统的论述和研究。尽管如此,这些专著还是探讨和研究了大量有关现代水资源管理活动的主要内容,使我们能够大致了解目前国际学术界关于水资源活动的主要理论和具体内容。并且通过编著者对一些论述水资源管理活动的论文的整理和归类,我们可以从中基本上了解到当前国际学术界对水资源管理理论体系的划分。
Miguel A. Marino和Slobodan P. Simonovic在2001编著出版的《水资源综合管理》收录了国际水文科学学会(IAHS)2000年在美国召开的“水资源综合管理研讨会”的文章。Miguel A. Marino和Slobodan P. Simonovic认为,从20世纪80年代开始,人类从事水资源管理活动的目标和内容发生了根本性的变化。传统的不可持续的水资源管理方式已经不再适应新形势的要求,而新的管理方式仍在摸索中,水资源管理活动正处在探索过程中。作者认为,在传统的水资源管理活动中,僵化的管理体制(包括法律、政策和管理机构)是实现水资源有效管理的最大障碍。管理体制的官僚作风、不负责任以及缺乏战略性指导原则导致水管理体系效率低下,缺乏远见,并且拒绝与水资源利益相关者就水资源管理问题进行公开的交流和探讨。新的水资源管理最大的挑战是如何寻求实现长期可持续利用水资源的水资源管理方式,为此,他们认为体制改革和制度创新将是水资源管理活动改革的一个重要方面。新的水资源管理活动必须包含水环境治理和保护问题、水资源的可持续利用问题、水资源利益相关者之间的利益分配问题以及水资源管理决策中的公众参与问题。
水文学
洪水调查与环保工程
水质分析与环保工程
地下水与环境工程
多年平均流量与环保工程
径流与环保工程
水文与水资源工程专业大学生职业生涯规划书正文
一、自我认知
对于水利事业,我有热情有理想。因此,作为一名河海人,我感到深深的荣誉感,同时还有一份沉甸甸的责任感。我希望能够通过自己的不懈努力,为学校增光添彩。通过了两年的学习,我对所学专业有了大致了解和认识,对未来所从事的相关领域有了初步理解。一个人要想取得职业成功,不在于取得各方面条件符合主观要求的职业,而在于做自己适合的。下面我对自己的各个方面进行一番剖析。 性格优劣势剖析 我的性格优势: 首先,作为一名女生,我的性格相对内向。我喜欢独立思考,善于钻研品格正直、诚实,有着顽强的意志和超强的自律能力。在对待工作上,办事稳重,极富责任感,且严于律己,是典型的完美主义者。在与人相处方面,我就显得比较随和,看待事物客观公正,善于发现别人的优点,喜欢以欣赏的目光看待周围的同学。 我的性格劣势: 我在性格上的缺点就是容易相信他人,在我成长的道路上已经或多或少得到了教训,这个缺点已经在慢慢的改正。其次,我对事物缺乏一种理智的思考,易受到自己情感的影响。以上缺点,我相信以我顽强的意志和自律力,假以时日,一定可以改正。 职业兴趣测试分析 应用霍兰德职业兴趣测试理论,我得出了我的性格模型: 职业兴趣和能力 从该霍兰德六边形模型中看出,我的性格更偏向于I(探索型)、E(领导型)和C(常规型),即:好奇心强烈,勤学好问,乐观开朗,对于喜欢的事物,能够心无旁骛,可信赖,有效率且尽责,不善社交,缺乏工作耐心,有时不习惯打破惯例。 适合的专业领域有:统计类,管理类。 适合的工作岗位有:公务人员、事业单位、经济管理部门。 职业价值观 在我看来,职业并不等同于工作岗位,它不仅仅是一份谋生的手段,更是自我价值实现的一种方式。作为一名职员,我看重的是我能学到的而非我得到的物质条件。这种精神上的收获不局限于专业能力的增长,还包括与人交往中的为人处事能力的成长。 自我认知小结 自我评价和霍兰德模型分析的结果大体一致。通过以上的分析,得出了我的性格特点:从综合特质上来说,我做事认真负责,自律能力强,客观公正,人生目标明确并有完成的决心与毅力。从能力优势上看,我有极强的责任感,善于钻研和解决抽象的问题,对待专业的问题勤学好问,而且勇于承担风险以获得成功。从人际关系上看,我的性格随和,易与他人打成一片,有时因为内向的性格,表现的比较冷漠,但是从内心还是期望受到真心的尊重与喜爱。工作与生活都有成就是我较大的激励因子,不喜欢原地踏步,有远大的目标与企图,并且会不断朝目标前进。 二、职业认知 (一)环境分析 1.家庭环境 家庭虽并不富裕,但还能维持基本生活,家人也不会约束我什么,给予我独立发展的空间。对于我的学习和在外面的工作与活动只要是不会对自己和社会有害的全家人都会很支持我。父母也很支持我的选择,不干涉我的选择。 2.学校环境 虽然不是什么一流大学,但学校在水电方面很有经验,学习氛围还比较浓厚,我的专业是水资,是学校重点培养的专业,学校业与很多家研究院和企业有长期合作关系,给我们提供很多实习和就业的机会。 3.社会环境 中国政治稳定,持续发展,在全球经济一体化的环境中,扮演着重要的角色,加入WTO后,经济发展的势头会更强劲。但在2008年的金融风暴中也受到了一定性的影响,在这几年的时间里已经差不多回到了正轨,大学生在现在社会就业可以说机遇与挑战并存。 4.职业环境 就目前来说,水文与水资源工程培养具有扎实自然科学知识,较好人文科学知识,较强的计算机、外语、管理方面应用能力与水文水资源及水环境方面专业及专业基础知识,能在水利、交通、能源、城市建设、农林、环境保护等部门从事水文、水资源及环境保护等方面的勘测、规划设计、预测预报、管理、技术经济分析以及教学和基础理论研究的高级工程师人才。 水文与水资源工程专业毕业生的专业与职业匹配业度、毕业一年薪酬数、毕业两年薪酬指数、毕业三年薪酬指数、职位级别指数、应届就业率指、发展前景指数、全球化指数、舒适度指数、创业指数、学习压力指数高于各专业平均值。整体来说,就业环境在各个专业排名前列。 世界范围内的水资源短缺,引发了人们的对水资源管理利用的广泛、深入的研究,研究如何评价地区水资源,水资源在各部门的优化配置,水环境保护,水污染的防治是该专业研究的前沿课题。水资源评价方面采用了GIS、GPS、RS即3S技术,在水资源配置保护方面,人们开始研究环境水力学和生态水力学,这一切使水文这一传统的学科焕发了新的生机。 (二)目标职业分析 1.专业要求 水文水资源工程专业的本科毕业生应该具备的专业要求: (1)掌握数学、物理、水力学、气象与气候学及自然地理学等方面基础理论、基础知识; (2)掌握水文预报方案、水文分析与计算、水文信息采集与处理、水资源评价、规划与管理及水环境监测预报的设计方法; (3)具有从事工程规划、勘测、设计和管理的基本能力; (4)熟悉国家的方针、政策和法规; (5)了解水文学、水资源学及水环境的发展动态; (6)掌握文献检索、资料查询的基本方法,具有初步的科学研究和实际工作能力。 2.就业环境小结 我认为周边环境给了我一个相对良好的就业环境,但同时危机四伏,各种政策,对于刚毕业的大学生而言,困难重重!我们只有更好的充实自己,才能在就业中取得相应的优势。 (三)SWOT分析 S:我敢于冒险、敢于尝试新事物,能克服障碍,能够在任何你真正感兴趣的领域中成功。我的适应能力强,能迅速改变自己的行事速度及目标,兴趣广泛、对自己感兴趣的东西接受能力强。我为人友善,喜欢帮助别人。 W:做事没有耐心,意志力不够强,缺乏经验。 O:大学还有两年多,合理的安排时间,通过一些相关的考试,就能增加一些竞争的砝码。会计在每个企业中起着不可替代的作用,在我国具有良好的就业前景。 T:每年都有成千上万会计专业的人才涌入市场,虽然是热门职业,如今也明显供大于求。 职业定位 我国是水资源缺乏的国家,合理利用、保护水资源是本世纪上半叶水利行业要解决的重要问题,今后一个时期需要大量的水文水资源工程方面的高级技术人材。在我的家乡陕西陕北,水资源整体匮乏是陕北的基本水情,表现在四个方面:首先,特殊的地质条件导致先天降雨不足;其次,地表水没有充分利用,这是的问题,工程性缺水犹如雪上加霜;再次,地下水严重超采是经济社会发展的隐患;后,还有一个必须面对的问题是水质污染不断加剧,煤炭及石油的开采对地下水资源造成严重破坏使水问题进一步复杂化。陕北面临着严峻的水资源形势。与此同时,华北及全国各省市水利行业都存在水资源专业人才短缺的问题,人才需求缺口很大。因此,我的职业定位在陕北及华北地区。 (四)结论 1、内部:环境因素优势因素(S) (1)专业知识相对过硬; (2)家庭教养的良好熏陶; (3)性格适合成为事业单位职员; 2、弱势因素(W) (1)本科毕业,缺乏说服力; (2)缺乏基层经验,就业机会少; 3、外部:环境因素机会因素(O) (1)事业单位工作的就业机会和待遇都不错; (2)目标职位竞争相对少; 4、威胁因素(T) (1)目前就业形势严峻; (2)事业单位就业日趋激烈; 三、职业发展路径 阶段:本科学习(现今至2016.6) 第二阶段:考取后至工作五年(2016.6至2021.6)在完成本科课程学习的同时,准备公务员考试。 学好专业知识:1.认真学习现在所学的课程,尽可能多地选修相关课程,提高各项能力;2利用大三的暑假到各级水利枢纽、水电站参观,了解其运作情况,进行相互比较,归纳其各自优劣;争取到其中符合自身要求的单位实习,为以后业务实践积累经验; 准备公务员考试:准备公务员考试,培养训练公务员需要的各种能力和素质。 1.学好计算机,通过河北省计算机等级考试二级考试; 2学好英语,大量累积专业词汇,为以后取得工程师资格证及考研做准备; 3利用课余时间了解陕北及华北地区的水文水资源现状,对各个工作单位进行评估,选择理想的就业单位; 4完成本科毕业论文,此后大量涉猎水文方面尤其是黄土高原上的水文书籍和资料,为以后工作做准备; 5参加公务员考试培训,多利用课余时间进行练习,向已经考取的前辈们请教经验和心得。 第三阶段:准备在职读研考试,同时积累工作经验,学习水文水资源工程师相关知识,为取得工程师资格证做准备。 1继续学习,联系学校导师,为在职读研做准备; 2在工作过程中,积累专业知识的应用能力和工作经验,为取得工程师资格证做准备; 3在增强知识的同时,学会做配角,处理好人际关系,累积人脉;①复习自己本科时期的知识,累积英语知识,保证自己在校期间学到的知识不退化;②联系自己在工作期间,感兴趣的领域内取得优异成绩的导师,争取在职读研或脱产读研;③在工作过程中,不断累积专业经验,虚心向前辈学习,争取各种机会参与大型工程的实习机会,增强自己的软实力; 中长期规划:(从现在起至未来二十年)为取得高级工程师资格证努力①为自己累积好人脉关系;②不断学习,做单位的技术型人才。 1学会做人生的配角,向别人的优点学习,提高自己的能力是重要的; 2.认真学习专业知识,做技术型人才,在实现人生价值的同时,也能为自己争取到铁饭碗。 结束语
事情不会一成不变,我会对自己的规划进行适时的调整,并每半年做一次自我评估,按照实际情况作出一些更好的调整以适应社会的新变化。
我国是一个疆域辽阔的国家,经济发展水平、环境资源承载能力等在不同区域存在着很大的差异。经济快速发展使得环境污染日趋严重。下文是我为大家搜集整理的关于环境经济学结课论文的内容,欢迎大家阅读参考!
环境经济学结课论文篇1
论自然环境与经济发展
一、引言
经济的起源与发展和自然环境有密不可分的关系。经济是怎样起源的呢?通常都认为是发展的生产力带来的需要交换的剩余物质资料,这样的剩余劳动产品成为了商品,商品交换诞生了经济。而其中常忽略了流通的重要性,流通可以发生在两人之间,也可以发生在两国之间,其范围决定了经济往来的范围和发展程度。不论是商品还是其流通,自古都是会受自然环境影响的。本文就以荷兰为例,略述自然环境对经济的起源与发展的重要影响。
荷兰是现今世界十大发达的资本国家之一,其国家不论从人口或者国土面积来说都不是值的瞩目的,却拥有飞利浦、壳牌、TNT等众多全球品牌。荷兰更是拥有世界第一大港,并有“花卉之国”、“风车之国”的美称。其经济发展程度之高另许多大国都望尘莫及。荷兰的成功不仅是人为的因素更是自然赋予的礼物。
一、地理环境
荷兰的地理条件可以说是得天独厚的。荷兰位于欧洲西北部,东面是德国,南接比利时,西、北濒临北海,同时又处于莱茵河、马斯河和斯凯尔特河三角洲。不但地理位置极佳,而且地势低平。除南部有部分丘陵以外其余均较为平坦。再者荷兰有足够长的海岸线来供其使用。这些因素都决定了荷兰便于开发和利用土地,可以利用海岸线发展渔业,和利用其地理位置进行贸易。在交通仅限于陆地的时代,荷兰就可以进行异国的商品往来。同时由于其海岸线长,地势低平,不论种植或者捕鱼都可以更容易的获得剩余部分,为经济发展提供了必不可少的原始动力。
其后随着科技发展,造船业兴起,荷兰一举成为世界的一个中转站。平坦的地势造就了开阔的经济腹地,也利于港口的建设。鹿特丹和阿姆斯特丹也随着亚欧大陆桥的开通享誉世界。它成为了连接世界的纽带,对世界经济都有不可忽视的作用,更紧密的衔接了欧亚甚至是各国间交流。这一地理优势迅速延伸到荷兰的经济发展上,因其港口的成功一跃成为全球瞩目的焦点
二、气候条件
荷兰属于温带海洋性气候,全年气温都较为适宜,即便冬天也很少出现零度以下。同时全年都有降水,因而多雨雾天气,阳光不足。这样的特点决定了荷兰不适宜农耕,而较为适合畜牧或者花卉种植,使得荷兰最终有了“郁金香之国”的美誉。
气候的影响决定了荷兰早期进行贸易的商品,也是吸引许多人来此发展的原因之一。由于其全年的稳定气温使得其河流都处于不冻的状态,极大的促进了水资源的利用。
三、水文
前文说过荷兰地处于莱茵河、马斯河和斯凯尔特河三角洲,西北濒海处还有艾瑟尔湖,又临海,河流相通,水文条件极佳。荷兰对海水的利用是十分充分,它建造风动水车来取水,又通过围海造田增加了全国18%的国土面积,无不体现了水文的优势。再加其水车利用风能,这种新能源的使用得到发展,逐渐将风能的效力加以更充分的利用,因而有了这一“风车之国”。
说起荷兰的经济成就必然和港口是分不开的,这就是依赖了河流和海洋。为什么荷兰的港口如此成功呢?其中重要的原因之一就是其港口港阔水深,一般港口难以停泊的货船,都可以顺利停在这里。原因之二就是这里的港口不冻不淤,全年都可以使用,没有冰封的阻碍。原因之三是莱茵河河口接海,可以实现天然
的河海联运,国内河流互相交错,形成了运输 网络。当然还有前文所说的 经济腹地平坦开阔等因素,正是较为天然的因素这些造就了世界独一无二的港口。
荷兰航运的发达也为其花卉、奶酪等保质期 较短的交易提供了保障。
四、物产
荷兰的天然物产都依靠了其土壤、气候、降雨等优势。较高的平均气温酝了
各种花卉的繁衍,其中的佼佼者就是荷兰闻名于世的郁金香。早在十七世纪,郁金香就在欧洲掀起了狂热的影响,甚至荷兰百业待兴,举国上下都投入了郁金香的种植。这种花卉在欧洲一度成为各种风雅和高贵人士争相追逐的对象,甚至有时候为了一株罕见颜色的郁金香而炒卖到上万荷兰盾。荷兰也是凭借了这看似微不足道的花朵列举了世界经济的霸主地位,甚至在鹿特丹、海牙和阿姆斯特丹等地建设了交易中心。后来由于过分炒卖导致经济泡沫的不断膨胀,一度使得荷兰经济跌落。由此可见一种独特的物产对经济的带动和影响。
此外,其土壤适宜马铃薯的种植,以至世界马铃薯贸易量的一半都源于荷兰。也正是因为这种土壤、海拔等因素的限制,荷兰转向了畜牧业,又滋生了荷兰的奶酪产业。荷兰的奶酪就像法国的红酒一样,有不同的等级和各种味道。在欧洲甚至世界都独占鳌头,无出其右。
除了以上所提,地下资源也相当丰富。天然气储量不仅足以自供,还有余用来出口。加之地下矿产资源,促使荷兰工业 发展迅速,在冶金、石油加工、钻石加工等诸多方面都崭露头角,帮助荷兰经济趋于平衡。
从以上几个方面的拙述可见荷兰的自然 环境对经济发展的影响之大。当然,荷兰只是代表之一,世界上每个国家的经济都离不开自然的帮助和约束。欧洲的发达,中东的闭塞,非洲的落后都是有先天原因的。另外在发展经济的同时,也更应该注意对自然的保护,回馈它的赐予。
环境经济学结课论文篇2
论从环境经济到环境管理
摘要:文章结合实例从经济学角度对产生环境污染的原因进行分析,提出治理污染的环境管理建议。
关键词:环境污染 经济学分析 污染治理 环境管理
1.环境污染的经济学分析
1.1 外部性
1.1.1外部经济(正外部性)
当生产者在生产过程中给他人带来有利影响,而生产者不能得到补偿时,便产生了积极的外部经济性。
以林业生产为例,企业的目标是销售树木得到直接的经济效益。但造林绿化本身还有着显著的生态价值,如防止水土流失、净化空气、提供深林旅游等,这些都属于外部经济性即正外部性,也称外部效益。
1.1.2外部不经济(负外部性)
当生产者在生产过程中给他人带来了损失或额外费用,而他人又不能得到补偿时,就产生了外部不经济性。
假设一条河流流域内存在一个游乐场和一个印染厂,并且印染厂位于游乐场上游,河流无自净能力。印染厂将未处理的印染废水排入河流,导致娱乐场无法正常营业,此影响即为外部不经济或负外部性。
1.2市场失灵和资源配置
1.2.1外部费用和环境费用。某一种经济活动的外部经济性或外部不经济性就是该种活动的社会影响与私人影响之差,就费用而言社会费用与私人费用之差就是外部费用,“社会费用=外部费用+私人费用”,社会费用就是社会真正承担的全部费用。当外部费用表现为环境污染、环境破坏时这种外部费用就是环境费用。
边际费用是指增加单位物品时所追加的成本费用。“边际社会费用=边际外部费用+边际私人费用”。
1.2.2 外部效益和环境效益。外部效益是与外部费用相对应的一个概念,是一种经济活动的社会效益与私人效益之差,即外部经济性的货币衡量,“社会效益=外部效益+私人效益”,当外部效益表现为环境质量的改善、健康水平提高、美学享受等即为环境效益。
同样“边际社会效益=边际外部效益+边际私人效益”。
1.2.3 市场失灵
1.2.3.1 负外部性导致的市场失灵
一般来说,单个企业在完全自由竞争的条件下,其商品数量在市场中所占的份额是有限的,从而很难影响产品的市场均衡价格,所以单个企业的产品需求曲线相当于一条水平直线,市场平均价格P=P0。
假设这个企业就是前面举例的印染厂,由于其只考虑边际私人费用,生产产品市场价格为P0时,该企业利润最大水平产量Qe,产值P0Qe;从社会角度来看,考虑到边际社会费用,该企业合理产量Qn,产值P0Qn。Qe-Qn代表了企业的“过剩”产量,就是说该企业用于生产Qe-Qn产品的资源可以在别的生产部门或企业具有更大的纯生产价值。这就意味着在这个经济系统中一些物品生产不足或根本没有生产,资源没有达到最佳配置,所以市场失灵。
1.2.3.2 正外部性导致的市场失灵
以上述林场为例,林场植树造林可以防止水土流失.却往往不能得到补偿。则行为者因得不到全部好处,自然不愿意生产使社会福利达到最大的产量。结果使资源配置效率低下.从而出现市场失灵。
2.环境管理的几点思考
2.1 环境外部性内部化。对造成外部不经济的企业,应征收环境资源税、排污费等,其数额应等于该企业给社会其它成员造成的损失.使该企业的私人费用恰好等于社会费用。 使其因此而承担污染成本从而消除外部影响。
对造成外部经济的企业,政府应补贴或实行信贷优惠、税收减免等政策,使其私人收益与社会效益相等。
无论是何种情况.只要政府采取措施使得私人费用和私人收益与相应的社会费用和社会效益相等。则避免市场失灵,资源配置便可达最优状态。
2.2 政府干预
2.2.1明确财产权
环境资源是一种公共产品,产权关系界定不清晰,这就不可避免地产生外部性问题,这种公共财产权往往给大家带来的是一无所有。将明确产权引入环境管理.可以有效地强化市场机制的运行并补充政府的干预,促进环境管理优化。作为政府,主要通过设计制度保护产权,使环境保护与私人经济主体的利润紧密相连,使环境保护成为一种自觉行为.达到生产消费与环境保护的和谐统一。 明确财财权实际上也是一种外部性的内部消化。
2.2.2加大环境保护的资金投入
环保投入的实质是对环境的一种补偿.是实现环境质量改善的重要保证。发达国家环境治理的经验表明,要控制环境恶化的趋势。环保投入须达到GDP的1.5% ,要使环境改善须达到GDP的2.5%。而我国环保投入一直以来都低于GDP的1.5% 。这从另一个侧面表明我国的环境“透支”已相当严重。因此,要使环境质量得到改善,就必须加大环保资金的投入,以实现环境保护与经济发展的双赢。
2.2.3 加大审计部门对环保资金使用的跟踪检查
随着环境问题日益引起人们的重视.政府部门对环境保护投入资金也呈逐年增加趋势。政府投入大量资金用于环境保护,同时又对环境污染单位执行排污收费制度,环保资金的一收一支构成环境审计的主要内容。审计部门要加强对环保资金使用情况的跟踪检查,建立环境治理项目资金使用情况反馈报告制度.对资金使用的合法合规性做出审计。通过审计,既能监督此类资金是否得到合理合法的使用,又能充分发挥环保资金的效益。
2. 3 加强宣传教育和社会监督
2.3.1加强宣传教育、提高公民的环保意识
加强宣传、教育,充分运用广播、电视、报纸、杂志、学校、文艺、广告牌等一切可以利用的形式,大力宣传环境保护与资源节约保护的方针、政策和法规。通过宣传,强化全民环保意识,使保护生态环境成为人们的自觉行动。
2.3.2建立公众社会参与社会监督制度
充分发挥公民社会能动性的参与特点。加强对环境污染单位个人和群体的监督,利用公民社会的自主力量.建立公众社会参与社会监督制度.弥补政府干预与市场机制的不足。
通过政府、市场与社会的共同努力,保护好人类赖以生存的环境,实现可持续发展的目标。
参考文献:
张兰生 实用环境经济学
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第一节 地球科学的研究对象和研究内容 人类生活在地球上,衣食住行等一切活动都离不开地球。如人们要靠山 川大地获取生活资料以维持生命,要从地球中开采矿物资源制造生产和生活 工具,要了解地球上的自然地理和气候条件以便发展生产,要与地球上发生 的各种自然灾害作斗争。因而,人类在长期的实践中逐步加深了对地球的认 识,并且逐渐形成了一门以地球为研究对象的科学——地球科学 (geoscience)。 地球科学简称地学,是数学、物理学、化学、天文学、地学、生物学六 大基础自然科学之一。地球科学以地球为研究对象,包括环绕地球周围的气 体(大气圈)、地球表面的水体(水圈)、地球表面形态和固体地球本身。 至于地球表面的生物体(生物圈),由于其研究内容广、分支学科较多、且 研究方法具有特殊性,因而已独立成一门专门的基础自然科学——生物学。 但生物的起源与演化、生物体与生存的地球环境之间的关系也属于地球科学 的研究范畴。 地球科学是一门理论性和应用性都很强的科学。它不仅承担着揭示自然 界奥秘与规律的科学使命,同时也为生活在地球上的人类如何利用、适应和 改造自然提供科学的方法论。随着生产和科学技术的发展,地球科学的研究 内容和领域也不断地深入和扩展,逐渐形成了日臻完善的由多学科组成的综 合性学科体系。地球科学目前主要包括地质学、地球物理学、地理学、气象 学、水文学、海洋学、土壤学、环境地学等学科。其中,地质学(geology) 由于其研究领域广博、分支学科较多,并且以研究地球的本质特征为目的, 因而成为地球科学的主要组成部分,以至于人们有时把地质学和地球科学作 为同义语使用,其实两者的含义是有差别的,它们具有包容关系。随着科学 的发展,地球科学还会不断地诞生新的学科和出现一些边缘学科。 地理学(geography)主要研究地球表面的各种地形、地理环境及其结构、 分布和演变规律,并涉及到自然和社会两个领域之间的相互关系。地理学一 般可分为自然地理学和人文地理学两大组成部分。自然地理学是研究自然地 形、地理环境的结构及发生、发展规律的学科,主要包括普通自然地理学、 区域自然地理学、地志学等。人文地理学是研究人和社会与自然地形、地理 之间的相互关系的学科,主要包括政治地理学、社会地理学、人口与聚落地 理学、经济地理学、历史地理学等。 气象学(meteorology)以地球周围的大气圈为研究对象,主要研究大气 的各种物理性质、物理现象及其变化规律。其研究内容也很广泛,包括许多 分支学科和应用学科。主要的分支学科有大气物理学、天气学、气候学、高 空气象学、动力气象学等,主要的应用学科有卫星气象学、无线电气象学、 航空气象学、海洋气象学、农业气象学、林业气象学等。其目的在于揭示大 气中的各种物理现象和物理过程的发生、发展本质,从而掌握并应用它为人 类生活和国家经济建设服务。 水文学(hydrology)和海洋学(oceanography)以地球表面分布的水体 为研究对象。水文学主要研究地球上江河、湖沼、冰川、地下水以及海洋等 各种水体的数量、质量、运动变化与分布规律,以及它们与地理环境、生态 系统和人类社会之间的相互影响与相互联系。海洋学是以海洋作为一个独立 体进行研究的,它实际上是从地球科学的其它几个分支学科中独立出来的, 这是由于海洋在现代地球科学、人类生存环境和未来社会发展中的地位越来 越重要的缘故。海洋学是研究海洋中发生的各种现象和规律及其相互关系的 各门学科的总称,根据研究内容不同可分为海洋物理学、海洋水文学、海洋 化学、海洋生物学、海洋气象学和海洋地质学等。 土壤学(soil science)以地球表面发育的土壤层为研究对象。主要研 究土壤的物质组成、结构、类型、分布和形成发展过程。根据具体研究内容 和应用领域的不同,土壤学也有一些分支学科,如土壤生物学、土壤地理学、 土壤气候学、土壤物理学、土壤化学、土壤地质学等。 地球物理学(geophysics)是应用物理学的方法研究地球的一门学科, 是近代发展起来的地球科学与物理学相结合的一门重要边缘学科。广义的地 球物理学的研究对象包括固体地球及其表部的水体和周围的大气圈。但由于 水体和大气圈的研究都已建立起相应的独立学科,所以一般所称的地球物理 学是狭义的,其主要研究对象是固体地球,因而也可称之为固体地球物理学。 地球物理学重点研究固体地球的各种物理性质、物理现象及其发生与发展过 程、地球的内部构造与组成、地球的起源与演化等。其主要分支学科有地震 学、地磁学、重力学、地热学、地电学、大地测量学、大地构造物理学和应 用地球物理学等。其中,应用地球物理学主要是研究地球物理勘探方法及其 在地球资源的勘探与开发、地球环境的监测与保护等方面的应用。 地质学(geology)研究的主体对象也是固体地球,当前主要是研究固体 地球的表层——地壳或岩石圈。地壳或岩石圈的厚度一般为几十到二百公里 左右,与地球的半径(6371km)相比只是一个很薄的表壳。这一薄壳之所以 成为地质学当前研究的主要对象,一方面是出于实际需要,因为这一层与人 类的生活、生产及生存都直接相关;另一方面是受现时人类能力的限制。人 们可以直接观测和研究地球表层,但现阶段人类尚无能力对地下深处进行直 接研究。钻井取样是目前人们获取地球较深部物质进行直接研究的唯一途 径,但由于受当前技术水平的限制,钻井所能达到的深度是有限的。目前世 界上最深的钻井(12.5km)位于俄罗斯西北部的科拉半岛,这一深度尚不足 该区大陆地壳厚度的二分之一。可以相信,随着科学技术的发展,地质学研 究的对象将不断向地球的深部(如地幔、地核)扩展。 地质学的研究内容主要包括固体地球(重点是地壳或岩石圈)的物质组 成、内部构造和形成演化历史。按其研究内容和任务的不同,地质学的主要 分支学科可简举如下: (1)研究地球的物质组成方面的学科,如结晶学、矿物学、岩石学等; (2)研究地球的内部构造方面的学科,如构造地质学、构造物理学、区 域构造学、地球动力学等; (3)研究地球的形成演化方面的学科,如古生物学、地层学、地史学、 古地理学、地貌及第四纪地质学等; (4)研究地质学的应用方面的学科,可分为两个方面:其一是研究地下 资源方面的分科,如矿床学、石油地质学、煤田地质学、水文地质学等;其 二是研究地质与人类生活环境及灾害防护方面的分科,如工程地质学、环境 地质学、地震地质学等。 此外,人们为了更好地研究上述地质学的各个方面,不断地吸收和借鉴 其它一些学科的先进理论、方法和技术,用以促进和深化地质学的各项研究, 于是逐渐形成了一系列的边缘学科,如数学地质、地球化学、同位素地质学、 天文地质学、海洋地质学、遥感地质学及实验地质学等,这些边缘学科在现 代地质学各领域的研究中发挥着极其重要的作用。 近几十年来,由于世界各国工业、农业、军事、航天、交通等产业的飞 速发展,其结果给地球的自然环境带来了巨大的影响。这种影响有些是直接 的(如污染问题)、有些是间接的(如气候变化),它已经严重地影响到地 球的自然生态和人类的生存与发展,因而受到科学工作者和全人类的广泛关 注。这一问题与地球科学和环境科学关系密切,于是在地球科学中逐渐形成 了一门与环境科学相结合的边缘学科,即环境地学。环境地学主要研究地球 自然环境的组成、结构、形成、演变以及环境的破坏、污染、防止、保护、 改良与评价等。根据地球科学中各学科所研究的侧重点不同,又可分为环境 地质学、环境地理学、环境气象学、环境水文学、环境海洋学、环境土壤学 等。