粮食产量“十一连增”、农民收入增长“十一连快”,成为过去一年“三农”领域的新成就。人们期待这个“句式”在来年继续使用,并成为常态。
这个期待符合一般认识。“三农”问题作为全党工作的“重中之重”被反复、持续强调,连续12年中央一号文件都涉农,这种重视程度已超过历史上任何时期。“种田不交税,还拿补贴,而且不断有新的补贴项目产生”,粮食生产的积极性被激发出来。尤其是对种粮大户的补贴和奖励,促使全国一大批头脑灵活、会吃“政策饭”的能手开始从农民手中把零散的土地流转、集中起来,有些地方还把土地流转作为招商引资项目吸引社会资本和人员参与,使大批撂荒地重新得到耕种。这种热火朝天的粮食生产景象,伴随着粮食产量、农民收入的连增,可以清晰地看到,其轨迹与十多年来一号文件的导向是吻合的。
但是,任何一项政策效应的释放都不是无限的,就我国农业支持政策的效应看,情况也在发生变化。首先是政策的边际效应递减。每亩几十元的种粮直补,现在已经逐渐失去政策吸引力,因为它远不如外出农民工工资的上涨来得实惠;而农村的雇工支出与城市务工工资已无太大差别,且农村雇工十分困难,因为青壮年劳动力几乎都已外出。这样,维持之前的补贴标准已经难以产生更大的激励效应。尤其是,现在国内许多农产品价格与国际市场形成倒挂,仅靠政府托市收购难以维持竞争力。前不久,奶牛养殖就遭遇来自自贸区奶制品的巨大竞争压力,“倒奶事件”在全国许多地区轮番上演。这就是专家普遍提到的“两板效应”,即国内农业生产成本的“地板”逐步抬高和国内主要农产品提价遭遇“天花板”。在成本和价格的双重挤压下,农业生产如何在支持保护政策下,提高市场竞争力,实现持续增产,是一个不小的难题,也是我国现代农业发展必须面对的一个重大考验。
其次,对政策激励的依赖效应和越过政策边界的破坏效应并存。长期的政策补贴,使得一些粮食生产行为是通过土地流转“垒大户”的形式维持的,有些甚至是通过破坏环境生态的行为而维持的。譬如,近年来有些地方出现的大面积围湖造田,就是在复垦政策补贴与普通散户补贴标准的巨大差异刺激下派生出来“靠水吃水”的另类演绎,这是基层扭曲的政绩观下的一种“官商合谋”,其对生态环境的破坏,犹如“大跃进”时代的大炼钢铁。这种破坏性的开发行为不可能形成持续的“健康产能”,反而可能是“有害产能”,预后不良。
此外,我国农业资源短缺,尤其是水资源短缺将对农业生产形成严重约束。地下水的过度开采,已经在很多地区形成地下漏斗,华北平原就有20多万平方公里的地下漏斗区,农业生产隐患重重。还有,不少地区农田受到严重污染,“毒产能”的退出和土地治理周期长的特性,都将对粮食产量的增长形成直接约束,期待“连增”确实十分困难。
中国经济已经进入新常态,从高速增长转换到中高速增长阶段后,我们面临的国际国内环境发生了深刻变化,农业发展也同样进入新阶段。从理性角度看,现在我们不应盲目追求粮食产量的连增,而更应关注如何做强农业,尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转向数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。这既是环境倒逼,也是农业发展内在规律使然。
“中国要强,农业必须强”,是今年一号文件的重要精神。强大的农业,必须用现代经营方式、现代科学技术、现代管理手段和现代物质装备条件武装起来,是集市场化、科学化、组织化、设施化、机械化、集约化、信息化、社会化等为一体的现代农业。农业现代化,是整个国家现代化的基础和“关键变量”,也是全面建成小康社会的短板。因此,必须以更加宽阔的视野、更加果断有力的措施,统筹农业现代化与二、三产业的融合发展,突出现代农业在经济社会发展全局中的基础性作用;将粮食安全与食品安全统一起来,更加重视食品安全;在城镇化加速推进中,坚守耕地红线,树立储地高于储粮的思维,力求在发展现代高效农业中寻求“农业强”与“农民富”和“农村美”的有机统一。这一目标的实现,就是新常态孕育出的新农业。而在政策支持工具中,提高农业补贴政策的导向性和效能是一个重要方向,对农业支持政策进行系统评估是一项必要而紧迫的任务。
初步判断是从中国传到日本的姓氏
中国菅姓名人:
菅禹:著名汉朝官吏。
菅礼秉:著名唐朝官吏。
菅崇嗣:著名唐朝官吏。唐朝乾元年间河东节度使。
菅怀礼:(生卒年待考),字复斋;镇定府柏乡县白草湾人(今河北邢台柏乡)。著名明朝大臣。明成化年间进士,历任户礼科、给事中、江西副使、陕西参政、按察使、右布政史,后又升湖广左布政使。为掌管湖北、湖南、广西一带的地方行政大吏。
菅玉华:(公元1942~),女;辽宁辽阳人。著名教育家。副研究馆员,沈阳农业大学出版部新农业杂志社,沈阳市图书馆学会会员。毕业于沈阳农业大学,曾任职于辽宁省农科院。
菅怀刚:(公元1957~),山东德州临邑人。著名电子专家。山东省青岛市海信电器股份有限公司总工程师,中国平板电视创始人。
菅士峰:(公元1958~),山东滨州人。著名畜牧兽医专家。山东省滨州畜牧兽医研究所研究员。
根据学术堂的了解,农业科学类论文在下面几个期刊中均可以发表:
1.现代农业科技杂志 省级期刊
《现代农业科技》于1972年创刊,是经国家科技部批准、面向国内外公开发行的部级农业技术研究性期刊,每月10日、20日出版,大16开,彩色四封.
《现代农业科技》系全国农业科技期刊、全国农业核心期刊、安徽省科技期刊、《中国核心期刊(遴选)数据库》来源期刊、《中国学术期刊综合评价数据库》来源期刊、《中国科技期刊数据库(全文版)》来源期刊、全国农业领域职称评定认定期刊、2008年度中文期刊网络传播国内分类阅读科普科技期刊第4名、2009年度中文期刊网络传播海内外阅读排行TOP100期刊、2009年度中文期刊网络传播分类阅读农业类期刊海内外入榜期刊、2010年度中文期刊网络传播国内阅读排行TOP100期刊、2010年度中文期刊网络传播海内外阅读分类排行农业农村类入榜期刊.2013年期刊影响因子0.333,经验丰富国内同类期刊!刊号:CN34-1278/S,国际标准刊号:ISSN1007-5739,邮发代号: 26-41.
2.南方农机杂志 省级期刊
《南方农机》(双月刊)创刊于1970年,由江西省农业机械研究所、江西省农业机械化技术推广站、江西省农业机械学会主办.本刊是国内外公开发行,颇有南方特色的农机化技术刊物,以推介南方适用农业机械,大力普及实用农机科技为宗旨,谒诚为广大农村机手、农机生产和销售企业、基层农机工作者、农机科技人员服务.主要读者群为南方15省市各级农机工作者及广大农林机手、拖拉机驾驶员.涵盖面广、发行量大,是贵单位宣传企业形象、扩大知名度、特别是产品迅速占领市场、扩大市场份额的媒体.
《南方农机》获1993-1994年度全国农机科技期刊一等奖、中文核心期刊(1992).
3.现代园艺杂志 省级期刊
《现代园艺》(半月刊)创刊于1978年,由江西省经济作物局、江西省双金柑桔试验站主办.荣获江西省科技期刊.
《现代园艺》本刊是我省的国艺实用科技期刊,主要以传播先进实用的果树、蔬菜、花卉、西甜瓜等良种良法为主.始终贯"推广变及先进实用的田间载培技术"为宗旨,以其学术的权,时效性和一贯取信于民、讲求实效的作风在国内园艺界树立了良好的形象.
该杂志是正规刊物
[杂志简介] 《现代农业科技》是由安徽省农科院、安徽省农委、安徽省农垦局等联合主办的综合性农业技术期刊,创刊于1972年。大16开本,136页,封面250克铜版纸。2005年由月刊改为半月刊。
期刊名称:现代农业科技,主管单位:安徽省农业科学院,主办单位:安徽省农业科学院,主编:王洪江,地址:合肥市西郊农科南路40号,邮政编码:230031,电话: 5160716,电子邮件:,国际标准刊号:ISSN 1007-5739,国内统一刊号:CN 34-1278/S,邮发代号:26-41,单价:4,定价:96,刊期:月刊,创刊日期:1972-01-01年创刊,开数:大16开
评定职称应该杂志社是没有这个能力的,评定职称只有国家机关才可以评定的.