分析农产品企业标准化工作存在的问题论文
前言
在经济发展的推动下，市场上对农产品的需求不断增加，而社会对农产品的安全、质量等也变得更加重视和关心。以青年蛋鸡养殖为例，当前亟需将青年蛋鸡的养殖过程规范化，统一进行科学的管理和生产。农产品的企业标准化生产和销售可以产生更大的规模效益，而且便于进行科学的管理，对于满足市场需求、践行市场标准、促进农业发展有着深刻的意义。
1农产品企业标准化概述
1.1什么是农产品企业标准化建设
众所周知几乎所有的工业生产都是规模化生产，从原料采购、产品生产到产品流入市场和销售都有着专业而标准化的程序。但是长久以来，农产品的生产尤其是养殖业中，农村散户自家的养殖依然占有着很大的一部分，这样不便于进行统一的管理，因而也就无法保证市场上农产品的质量。这些年来，我国农村经济取得了令人瞩目的发展和进步，国内市场对农产品的需求也不断加大，因而农产品的质量和安全成为了整个社会都无比关注的问题。以养殖为例，为了保证养殖出来的禽、畜类产品的质量，需要从引种就严格把关，进行科学统一的管理，引种、生产再到销售等环节都要按照程序化来进行，这就是农产品的标准化生产。而进行标准化生产的企业，就承担起了生产优质农产品的重要责任，需要加大投入，加强农产品企业的标准化建设，以企业标准化的管理和经营带动当地农业先前发展。
1.2农产品企业标准化对企业发展的重要意义
1.2.1实现规模化生产，提高企业的经济效益
农产品企业在建立起标准化生产体系后，就可以像工业生产一样达到规模效应，产生规模经济效益。标准化而统一的管理，可以在各项材料采购成本上进行预算，最大化降低成本，在生产过程及疾病防控上也可以做的更到位，科学生产可以减少疾病等不可控因素造成的损失，另外在市场销售上也更容易获得销售渠道，做到产品顺利进入市场，减少压仓带来的损失。因为农产品更多的是季节性的产品，因此更需要建立起一个标准化的体系来进行统一生产和管理，从而最大化地提高企业的经济效益。
1.2.2树立企业形象，扩大市场影响力
实施了农产品的标准化生产，就可以把占有的零散市场集中起来，通过加强管理和科学生产，提高产品品质，就可以进一步扩大市场占有率。同时实施标准化生产的农产品企业，也能更多地和单个农户打交道，树立起积极正面的企业形象，获得更加稳定的供销渠道，扩大市场上的影响力。这些都是没有标准化生产的农产品企业很难拥有的。
2农产品企业标准化工作中存在的问题及相应对策分析
2.1农产品企业标准化工作中的问题
2.1.1标准化组织机构并不完善
目前我国农产品企业标准化生产组织机构在数量上还有所不足，市场上还有很大部分是散户个体所生产的农产品，而养殖业的粗放经营还很多，使得市场上的养殖产品质量很难保证。频发的禽流感就和养殖标准化管理的不足有很大关系。所以在农产品企业标准化体系的建设上，我国还没有一个成熟的体系，而对标准化生产的推广，建立起更多的标准化生产农产品企业则是当前的首要目标。
2.1.2农产品生产管理标准比国际标准低
在农产品标准化工作中，所采用更多生产管理标准普遍比国际标准要低，一方面我国农产品企业标准化的不成熟是重要原因，而另外一方面在生产管理上的不完善则是更重要的因素。比如某些水稻品种由我国自主研制，但是在生产上并没有指定一个统一的标准，导致有的企业采用废弃或者自己建立的标准，这样在市场上就会出现标准的混乱，不能有效保证农产品的质量，也就无法起到农产品标准化生产的作用。
2.1.3质量监控不够到位
食品质量安全问题一直是我国当前食品市场上的重要问题，“瘦肉精”等恶性食品安全事件层出不穷，使得社会对国内食品质量管理的关注和反映空前激烈。究其原因，还是和质量监控不够到位有关系，这在农产品标准化工作中也有存在。在农产品企业标准化工作中，由于技术不合格、管理有问题等原因，使得流入市场的农产品存在各种各样的质量问题，细察这些生产企业，在农产品生产销售过程中的质量监控都有漏洞存在，因而也就无法保障农产品的质量安全。
2.2农产品企业标准化工作应采取的对策
2.2.1加强对农产品标准化工作的重视
任何产品的质量都是占领市场的首要标准，农产品企业标准化就是提高市场农产品质量的重要手段，农产品企业需要对标准化工作引起更大的'重视，积极争取成为标准化示范区。如今国内农产品企业标准化示范区的建设一直在进行，这就需要农产品企业积极相应和配合。以养殖标准化为例，养殖企业要建立起完善的养殖标准体系，明确生产标准，杜绝无标准生产的现象，把科学、安全地养殖农产品放在工作首要位置上。只有把农产品的产前、产中和产后的所有环节纳入到标准化管理中来，才会把农产品的粗放生产逐渐转化成集约化的生产和经营，提升农产品的质量，适应现代农业发展的需要。
2.2.2加强对标准化生产技术和管理方法的研究
农产品企业标准化体系的建设离不开相关技术的支持，当前我国在标准化生产技术和管理方法的研究还不足，也还没有形成成熟的标准化战略体系。我国需要根据自身国情的需要，研究适合国内发展的农产品标准化技术。在标准化管理上，也要开发出一套全面的管理体系，及时发现管理中的问题和漏洞，积极采取措施提升农产品生产的管理质量。只有提升农产品标准化的技术和管理水平，才能保障农产品的质量，达到农产品的市场要求标准。
2.2.3采用国际上的先进标准
加入世贸组织之后，我国的农产品在全球市场上面临了更激烈的竞争，要想提高农产品在国际上的竞争力，就必须要用国际标准来规范生产。同时我国又要积极参与国际标准的制定，不能只跟着采用别国制定的标准，要结合国际市场和国内实际情况来制定出最适合的标准。我国在农产品标准化上的研究成果其实并不少，但是只有将成果转化成标准，才能对农产品的标准化生产起到指导作用，才能使国内标准变的更加先进，发挥出农产品标准化的作用。
2.2.4建立完善的质量监督体系
农产品标准化离开了监督管理就很容易产生质量上的问题，市场上饱受指责的“瘦肉精”等食品安全问题很大部分原因就是监管不到位。将1509000, 15014000, MGP, SOP, AHCP等准则标准践行到质量监督管理中，对农产品进行绿色食品、有机食品以及无公害认证，这些只会让消费者买得更加放心，从而拓展农产品的市场。客观来说，如果没有完善的质量监督体系作为保证，农产品企业标准化工作做得再好，也不能发挥出标准化的真正作用，依然不会获得一个大份额及高支持率的市场。
3青年蛋鸡养殖标准化的创建
了解了农产品企业标准化对企业发展的重要意义以及需要注意的问题，下面以陕西盛发现代农业公司的青年蛋鸡养殖标准化为例，探讨如何在实践中创建农产品的标准化生产。成立于2013年四月的陕西盛发现代农业公司是一家主经营家禽的饲养，种植及农产品销售的现代农产品公司，在家禽养殖上有着强大的实力和丰富的经验，是陕西省青年蛋鸡养殖标准化示范区建设承担单位，为陕西省农业标准化的推广贡献力量。
3.1青年蛋鸡标准化养殖中鸡舍的建造
在青年蛋鸡标准化养殖中，鸡舍的建造是一大重点。由于标准化养殖具有相当大的规模，所以在青年蛋鸡养殖中需要转变观念，首先是对设施进行科学合理的建设，之后才能进行养殖和管理。具体来说，鸡舍养殖上要在下面这些方面进行重视。
3.1.1鸡舍的设计
在鸡舍的选址上，要达到一定的规模，满足畜牧工程在技术上的标准;其次由于养殖规模很大，环境上的微小改变可能就会在鸡群中被放大，所以鸡舍的设计需要便于对环境进行控制，具有足够的采光性能，设置一定数量的通风口，并且有利于在鸡舍内进行日常的消毒和清洗工作;另外由于陕西地区处在北方，因此在冬季要能起到保温保湿的作用。鸡舍总体设计理念必须符合青年蛋鸡标准化和规模化养殖的要求，并且便于对鸡舍进行日常的管理。
3.1.2鸡舍的管理
鸡舍的管理主要分为鸡群密度管理、光照管理、通风管理及防疫管理等。青年蛋鸡的管理要按照国内和国际上先进标准来进行。很多人认为青年蛋鸡还处在雏鸡阶段不能产蛋，就不用考虑产蛋率和产蛋质量的要求，因此在饲养上可以适当降低要求，喂食便宜资料，鸡舍管理也不用太严格，这是十分错误的观点。青年蛋鸡虽然和蛋鸡相比最大的不同是处在雏鸡阶段不会下蛋，但是实际上青年蛋鸡的营养依然十分重要。例如鸡舍的笼子不能有坡度，这样青年蛋鸡在上笼和休息时在坡度上易产生疲劳，不利于骨骼的发育，因而对于青年鸡的管理来说，上笼时间也可以适当晚一些，让青年鸡有足够的活动时间，以促进其生长发育。
3.2青年蛋鸡养殖防疫安全体系的建设
青年蛋鸡的标准化养殖工作中，安全防疫工作必不可少，其中主要的工作包括下面这些方面。
3.2.1建立完善的防疫制度
为了保障青年蛋鸡的生长健康及出笼质量，建立完善的防疫制度必不可少，根据鸡舍的条件、各传染病的规律等因素来全面指定，在防疫工作中对疫苗进行严格的检测，确保疫苗发挥出防疫作用。另外消毒工作也要定期进行，由于青年蛋鸡还没有成熟，消毒频率要相对高一点，做到每周至少一大消毒、每日一次小范围消毒，在春夏等疾病多发季节更要重视。
3.2.2注重鸡舍的清洁卫生
鸡舍的清洁工作包括定期卫生打扫，以及通风通光的管理等，在空舍的时候，进行全面的打扫、清洗、消毒、干燥等程序，在鸡群入住之后控制好环境通风通光。对于鸡舍产生的废弃物分类进行处理，比如鸡粪的处理可以和周围地区的农作物种植商或者个体农户合作，投入到农作物的种植中，实现生态化的生产。
3.2.3设置安全隔离区
在青年蛋鸡标准化养殖中，为了保障鸡群整体的安全，需要设置一定的隔离区，严格杜绝和其他禽畜共同混养，建造的鸡舍要防止鼠、鸟等野生动物的进入，定期灭虫杀毒，对于出现病况的青年鸡要及时隔离治疗，避免疾病的扩散。安全隔离区是鸡群健康安全的一大屏障，需要在鸡舍建设中就重点考虑。
4总结
农产品企业标准化工作对于提高农产品在市场上的竞争力有着重要作用，农产品企业要积极建设产品标准化生产体系，加强标准化管理，提升企业自身效益水平的同时，作为示范区龙头企业，也有力带动和促进了地区现代农业发展，为国家农业标准化做出贡献。
关于内部控制管理论文参考文献
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农业科技论文写作范文篇一
我国发展农业科技的战略对策
摘要：改革开放以来，我国农业经过一个蓬勃发展的阶段，面对目前的国内外形势，急切需要新的突破。
关键词：农业科技;战略
一、发展农业科技的十项战略
(一)加大农业科技体制改革力度，建立符合社会主义市场经济规律的农业科技体制
这就是既要积极推进改革，又充分考虑农业科技地域性、周期性、公益性的特点。一是优化专业结构，使产前、产中、产后三个环节的科技力量配置科学合理，当前的重点是加强产前、产后的科技力量;二是优化布局，逐步改变农业科研机构按行政区划设置的格局，建立以生态类型区为基础的新型科研组织体系;三是扩大开放，更多的吸收国外有益的经验加强国际合作，吸引更多的高水平人才，引进资金和先进的设备、设施。
(二)切实加强农业科技推广和科技服务体系的建设
充分发挥市场经济作用，促进农业科技推广队伍多元化，推广形式的多样化，运行机制市场化。
(三)围绕推进农村经济产业化，抓好科技成果转化工作
针对农业产业化对技术的需求，筛选一批先进适用的农业技术，适当引进进行组装配套，在全国范围内大面积推广，并通过科技攻关计划、国家重大成果推广计划、星火计划，大力推进农村的科技进步，积极引导东部乡镇企业上水平、上规模、出效益。
(四)切实提高农业科技研究与开发能力
一是突出应用研究，努力解决严重制约农业持续发展的关键性、战略性技术难题;二是抓好基础研究与基础性工作，为农业科技发展奠定良好基础。特别要抓好基因工程、光合作用机理、杂交优势机理和生物固氮等方面的工作;三是要加速农业高新技术产业化。
(五)建立一个宏大、高质量的农业科技创新体系，大幅度地提高农民的科学文化素质
我国的人口多，主要农产品人均占有量还很低，农业发展对科技的需求大。这一国情决定了我国必须拥有一支宏大的、高素质的农业科技体系。
(六)加速农业科技体制改革，建立新型农业科技创新体系
新的农业科技创新体系应由研究开发、技术服务、科技管理和科技企业等部分组成。针对农业科技多头管理、重复和分散的现状，建立协调高效的农业科技管理体系;对农业科技机构进行分类重组，建立一批具有国际先进水平的农业科技机构。
(七)抓紧建立和完善农业信息体系
通过信息体系的完善，使科研单位更迅速方便地了解农业生产实践对科技的需要，使生产经营单位更容易地了解和得到农业技术信息，促进科研面向生产、促进科技成果的转化应用。
(八)抓紧建立农业标准体系
尽快制定包括国家标准、行业标准和地方标准在内的农业质量标准体系。
(九)建立农业科技示范基地，作为科研成果转化和农科教结合的突破口
从我国的国情出发，按照实现农业区域布局合理化的要求，在中央政府统一规划和指导下，依靠地方政府和社会力量，建立一批功能比较完善的农业科技示范基地。
(十)增加科教兴农的投入
要通过多种途径，增加各级政府、全社会对农业科技的投入，特别要增加各级财政科技投入，中央和地方每年都要在基建拨款中安排一定数量的专项资金用于重点科研基地和重大科技工程的建设。
二、突出科教改革
(一)战略重点和布局
在科技项目发展上，不断总结成就，寻找差距，有针对性、有重点地对重要农业适用技术和高新技术进行攻关。近期重点：农业科技工作，紧紧围绕农业新阶段对科技的需求，在原有增产类技术的基础上，特别强调有关发展优质、高产、高效农业，增加农民收入，保护生态环境，参与国际竞争等方面对技术的需求。中远期战略重点：1、充分利用生物的遗传潜力。培育高产、优质、抗逆性好的动植物新品种，重视资源与环境问题。2、保持和提高土壤肥力。3、保护和有效利用水资源。因地制宜地加强灌溉农业、节水农业、雨养农业和旱地农业的基础理论研究和关键的配套技术研究。4、关注食物安全、国人营养和健康。5、提高科学种植与养殖水平。提高农业生产各个环节的科学化、规范化、标准化，由粗放经营向集约经营转化，增加投入，加强农业基础设施建设，提高防御自然灾害能力，提高动植物综合生产力。6、改进农产品加工、储运技术，大力发展农产品保鲜、加工、储运、包装、销售和综合利用等技术，为农业产业化经营提供技术保证，尤其要重视发展饲料工业和食品工业。7、关注转基因动物和植物的研制和生产，使我国农业紧跟世界高科技先进水平。此外，工厂化农业、设施农业、生态农业和旅游农业等也都是农业高新技术产业化的发展方向。8、针对我国农业生产的管理水平的实际，利用信息社会即将到来的有利时机，把农业生产中的“软件”部分，特别是管理水平提升到应有的高度。
(二)在科技的使用上进行革命性变革，重视发挥科技的综合作用，借助综合国力，深层次地改变农业生产的重大机制问题
1、由传统的粮食开发机制转向大食物开发机制。由于我国食物资源的丰富多样和人口众多，通过科技的作用，使尚未被用作人类食物的资源成为人的食品以及创造出新的食品种类，其革命性变革的巨大作用将是不可估量的。
2、由传统的种植业二元结构机制转向三元结构机制。使“粮食作物――经济作物”的结构转为“粮食作物――饲料作物――经济作物”的结构。这是挖掘饲料潜力，增加我国优质饲料的重要途径。
3、由传统的耕地资源开发机制转向整个国土资源开发机制。我国广大的丘陵山区、草地、海陆水面和滩涂都可发展各具特点的农业产业，特别是通过高新技术的运用，可以开发出人类未曾有过的农业产业，前途不可限量。
4、由传统的农产品简单加工机制转向多次增值的现代化农产品制造业机制。使农产品在农村多层次地利用，形成巨型的现代化产业。
(作者单位：鸡西市园林管理处)
农业科技论文写作范文篇二
增加农业科技的有效供给
摘要：农业科技创新能力差是导致我国农业发展缓慢的关键因素。要增加农业科技的有效供给，就要大幅度增加财政对农业科技的支出，加大政策支持，构建多渠道投入体系，调动社会力量增加农业科技投入;提高研究生教育质量和农村教育质量;深化农业科技体制改革，加快调整农业科技结构，提供适销对路的农业科技产品。
关键词：农业科技投入; 农业科技人才;农业科研体制
作者简介：周志太(1956-)，男，淮北煤炭师范学院经济与管理学院教授，硕士生导师。
中图分类号：F323.3文献标识码：A文章编号：1672-3309(2008)12-0037-04
一、我国农业科技存在的问题
农业科技创新能力差是导致我国农业发展缓慢的关键因素。据资料显示，国家技术发明奖中已连续7年没有农业一等奖，国家科技进步一等奖中农业每年也只有1至2项。我国农业科技创新和储备能力在国内日趋不足，其原因如下：
(一)农业科技投入严重不足
我国农业科技的政府财政投入不足。我国目前的农业投资强度不到0.5%，远远低于世界农业平均投资强度1.5%，而比起发达国家普遍达到的2%-4%，我国农业科技投资强度更显得微乎其微。
我国农业科技资金主要来自于政府财政支出，其它农业科技投入不足。一是企业和农户的农业科技投入不足;二是外资对农业科技的投入不足。
(二)农业科技创新人才不足
科技以人为本。但是，由于农业科研环境差、待遇低，使得农业科技人才流失严重。
目前，我国许多涉农高校的教学方式仍停留在传统模式上，以理论教学为主，缺乏创新教育，教学内容“过期”;缺乏与国外著名涉农高校的联系、交流与合作。
(三)农业科技资金的使用效率不高
这是由于我国农业科技创新体制不完善造成的，其中有4点表现较为严重：
“重物轻人”，重成果而轻发现、培养、稳定和吸引优秀科技人才。农业科研机构缺乏以绩效考核为核心的测评机制，从而很难把握每个科技人员的真实水平，经常出现一些有能力、创新意识强的优秀科技人才被埋没的情况。
农业科研管理条块分割严重，各自为政，缺乏统一指挥，导致科研力量分散，科研项目重复，经费严重浪费，难以集中有限力量办大事。
农业科技成果转化率较低。究其原因：一是科研与实际相脱节，科研机构与推广部门、生产部门相脱离。我国许多农业科研人员的科研项目只停留在实验室，依靠理论进行研究，而与市场和实际缺乏联系，信息闭塞，常常造成科研项目脱离实际需要，使得科研成果使用价值有限。二是在科研项目申报过程中，往往由于一些人为因素而使得某些缺乏可行性的科研项目“过关”，这使一些科研成果成为“次品”。三是科技推广队伍不健全，农业科技推广队伍总体数量不足，质量不高，推广能力低。
此外，我国农民的科技需求不足，农民收入不高，农民的农业科技投资不足。我国农民整体文化素质较低，农村中“文盲”和“半文盲”的农民还不少，尤其是有文化的青年农民进城打工，老农民种地，而老农民中，文盲、半文盲比重大。因此，接受新知识、新事物的能力有限，这就影响了农业科技成果转化的速度。
二、大幅度增加农业科技投入
(一)提高对农业科技创新意义的认识
加快农业科技创新是应对激烈的国际竞争的需要。世界经济迅猛发展和经济全球化程度的日益加深，促使农业科技创新成为世界各国提高其综合国力的重要手段。在激烈的国际竞争中，美国、德国等发达国家，印度、巴西等发展中国家，近年来都制定长期农业科技发展战略，改革农业科技创新体制，加大对农业科技的投入力度。
加快农业科技创新是我国农业走可持续发展道路的重要保障。新农村建设的本质要求我国农业必须走可持续发展的道路。而当前，制约我国新农村建设可持续性的因素很多，如水土流失不断加剧、环境污染日益严重、生态破坏愈演愈烈等。只有靠农业科技的不断创新，才能从根本上解决我国农业发展基本问题，使农业发展与人口、资源、环境、社会、经济协调起来，走可持续发展之路。
加快农业科技创新是我国农村经济走产业化道路的重要依托。从传统农业到现代农业的重大飞跃，要求我国农业必须走以市场经济为中心的农业产业化道路。农业产业化道路要求我们尽快提高农业劳动生产率，转变农业增长方式，调整农业产业结构，这些都需要农业科技来提供强有力的保障和支撑。同时，随着农业产业化的加速发展，农产品的商品化、市场化使得竞争日益激烈。而农产品要想具有市场竞争力就必须提高质量，这只能依靠农业科技创新。
(二)加大政府财政对农业科技的支出
由于农业科技具有长期性、公共性和外部性，需要政府作为农业科技创新的投资主体，政府必须加大财政支出。
充分发挥政府在国民经济中的宏观调控作用，加大对落后产业――农业的财政支持。科技是第一生产力，必须大幅度增加财政对农业科技的支出。
大力调整农业投资结构。适当减少一些具有竞争性的农业财政投资项目，如农业综合开发方面的一些生产性投入，相应地加大对农业科技创新的投资力度。
尽快解决我国农业科技投资强度低的不利局面，不断提高农业科技投入占农业总产值的比重，争取到2015年把科技投资强度提高到1.5%的世界平均水平，到2020年把科技投资强度提高到2%的水平，以提高农业科研装备水平，提高农业科技人员的收入水平，进而提高农业科技对新农村建设和现代农业的支撑能力。
建立农业科技投入稳定增长机制，使农业科技投入的增长速度始终保持高于经常性财政收入的增长速度，并可以用相关的法律形式加以确定。
(三)构建多渠道科技投入体系
政府财政对农业科技的支出是我国农业科技创新资金的主要来源，但不是唯一的来源。我国农业科技创新所需资金多，单靠政府财政投入是远远不够的，必须寻求更多、更广的投资途径。要建立以政府投资为主，社会各界广泛参与的多渠道的科技投入体系。
通过财政补贴、税收优惠、信贷倾斜、政府奖励等政策，调动企业投身农业科技研究的积极性。从事农业科技研究开发的企业，可得到利率低、额度充足的银行贷款;农业科技研究成果丰硕的企业，可得到政府提供的补贴和奖励。从事农业科技研究开发的企业可凭借其科技成果，享受一定比例的税收减免待遇。凡是“效益优、力量强”和发展潜力较大的企业，可得到政府的相关扶持。
尽快建立起农业科技创新风险投资机制，吸引社会各界向市场前景广、经济效益好的农业科技领域进行投资，从而筹集农业科技资金。
重视引进外资和人才，加强农业科技研究机构与国外农业科研机构的合作与交流，通过对一些重大科技项目的共同研究与开发，解决科研资金和人才不足的问题。
鼓励农业科研机构以自己的科研成果通过股份制或利用信贷资金等形式和方式，兴办科技企业，促进科技成果产业化，走自我发展之路。
三、加强农业科技人才队伍建设
科技竞争实际是人才竞争。我国农业科技创新必须依靠一批高素质的科技人才来推动，这就需要加紧农业科技人才队伍建设。主要途径有：
(一)加强农业高等教育
高等教育应尽快实现从学历教育到创新教育、素质教育的转变，实现从数量扩张向质量提高的转变。
提高农业科技研究生教育的质量，培养更多、更优秀的农业科技人才。通过互派学者、合作研究、举办双边研讨、联建实验室和举办国际学术会议等形式与其他国家的研究所、大学、公司等进行积极有效的国际合作与交流。
培养创新人才。(1)密切关注农业科技的最新走势，教学内容和教学方法也要“与时俱进”。通过农业专家、农业教授和学生的互动，把握农业科技发展的现状和发展方向，重点建设现代农业发展需要的知识内容、课程和学科。大量引进反映国内外农业科技发展的书籍报刊，建立有关知识的电子阅览室，给师生提供一个便捷的信息平台。(2)加强高校与农业科技创新企业之间的联系，走“产、学、研”相结合的道路。西北农大与企业以股份制形式于1994年4月成立的亚洲第一所葡萄酒学院是产、学、研结合的一个成功案例。学院通过建立稳固的校外产学研综合生产实训基地，让学生能够进行系统的实岗实练，查漏补缺，按缺补学，培养应用型科技人才。
(二)发展农村教育，提高农民的科技文化水平
农民是农业科技成果转化的需求者和终端主体，是农业科技产业链中重要的组成部分。提高农民科技文化素质，加快农民科技人才队伍建设，有利于农业科技成果的快速转化。
大幅度增加对农村教育的投入。针对农村教育严重落后的状况，应加大对农村教育的投入，逐步提高农村教师的待遇，从而逐渐提高农村教师质量，提高农村教育质量。
通过发展网络、电视广播讲座，创办农村科技知识学习培训基地，建立农村科技咨询服务站等形式，加大对农业科技知识的推广、普及力度，提高农民的科技文化水平。
按照“实际、实用、实效”的原则，紧密围绕当地特色产业，根据农业劳动者与非农业劳动者、外出劳动力与外来劳动力、普通从业者与经营管理者的不同需求，合理安排培训内容，以灵活多样的形式开展农民技术培训，根据培训内容和对象的需要，选择最有效的培训方式，将集中培训与单独指导、课堂传授与实地讲解、有偿培训与无偿培训结合起来。
重点选拔出一批有发展潜力的农民到大学深造，让他们发挥科技带头人的作用，从而实现“一小批”科技能人带动“一大批”农民的效果。
四、深化农业科技体制改革
增加农业科技的有效供给，不仅要增加农业科技的投入，还要加快科技体制改革，提高农业科技投入资金的效益。
(一)加快科技体制改革，充分调动科技人员积极性
以人为本，尊重人才。充分尊重和保护知识产权，严惩侵犯知识产权的行为。
农研管理体制创新。全国一盘棋，按照有利于资源优化配置、人才培养与使用、突出特色、发挥优势的原则，通过“并、转、建、撤”的整合、改革、改造和改建，解决国有科技力量分散、课题重复、农业科技资源浪费的问题，逐步建立以重点农研机构和涉农大学为主体、科技力量集中、机构精干、结构优化、布局合理、功能互补、竞争合作、与生产者联系紧密、社会各界参与、共同发展、效益优化的农业科技体系。
不断满足科技人员的课题经费要求，给科研人员创造一个良好的工作条件和环境，使他们能够一心一意、心情舒畅地搞科研。
建立公平竞争、奖惩分明的制度。对有突出贡献的科技人员给予高额奖励，调动科研人员的积极性。对效率低、考评不合格的科研人员给予惩处，如降低待遇、调离或解聘等。
鼓励农业科技人才走出去，到田间地头去创新、创业。这样，他们才能选准课题，抓住和解决突出问题，提高经济效益和社会效益。鼓励科技参股，鼓励以科技项目、科技专利为主建立农业科技型企业，让农业科学家先富起来。
(二)加快农业科技结构调整，提供适销对路的农业科技产品
以优质高产作物新品种选育及其产业化为重点，加快开发良种扩繁技术，建立完善良种检测标准和技术体系，推动区域化、标准化、规模化良种繁育体系建设，加快新品种推广应用，提供符合市场需要、丰富多样的高产、优质和高效的良种。
以农产品加工技术为重点，大力提高农业后续经济效益。把农产品加工业，特别是食品工业作为新时期农村经济的增长点，通过星火计划、 中小企业科技基金、国家重点新产品试制计划等工作，重点支持农产品加工技术与设备的研究与开发，通过综合利用，多层次转化增值，降低农业生产成本，从而提高农产品的市场竞争力。
以绿色、无公害农产品的开发与研究为重点，提高农产品与食品的安全性。
(三)加快农业科技成果转化速度
农业科技成果转化的过程是一个系统工程，必须依靠各部门及科研人员、推广人员之间的相互配合，共同努力来完成。
努力提高科研成果质量。加快培养农业优秀科技人才，引进先进农业科研设施，保证软件和硬件的配套，并使之有机结合，产生合力。
建立广泛有效的信息网络渠道，把握农业科技发展最新动态，了解对农业科技的最新需求。随“需”应变，使科研始终与市场需求紧密联系，“适销对路”。
加强项目的评审，保证项目评审公开、公平、公正，确保优先选拔成熟、可行性强、紧密联系现实的科研项目立项，保证科研成果的先进性、实用性和经济性。
加快农业科技推广队伍建设。依靠一批素质高、能力强的农业科技推广人才，加快农业科技成果的转化。保证农业科技推广队伍数量和质量的统一。由农业部牵头，科技部门、高校、研究单位配合，组织科技下乡、科技流动站、科技特派员，利用互联网实现农业科技与农村试验田的“互联”和无缝对接，推动农业科技成果更快更好的传播、转化。通过利益导向、科学准确考评考核，不断提高推广人员的专业知识水平和业务能力。通过财政支持、政策支持和科技创新，增加农民收入，提高农民对科技产品的购买力。
(责任编辑：吴之铭)
参考文献:
[1] 黄天柱.我国农业科技推广体系创新研究[D].陕西：西北农林科技大学，2007.
[2] 商五一.新时期农业科技投入战略研究[D].北京：中国农业科学院，2006.
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***苹果产业生产现状与发展对策
***位于甘肃东部，子午岭西麓。东接陕西黄陵，南临彬县、旬邑，西连长武，北壤本省宁县。全县共辖10乡镇、111个行政村、695个村民小组，5.19万户，23.37万人，总面积197.9万亩，耕地43万亩。全县平均海拔1460米，平均气温8.3℃，年均降雨量630毫米，无霜期180天左右。昼夜温差大，自然条件优越，是一个具有明显地域特色的旱塬农业县，是苹果栽植的最佳适宜区域，苹果栽培历史悠久。
一、苹果生产现状
近年来，***立足县情，因地制宜，紧紧围绕“兴果、富民、强县”的总体目标，充分利用资源优势，狠抓栽植上规模，强化管理增效益，使苹果生产成为本县新的经济增长点。全县果园面积达到15万亩，其中苹果11.8万亩，占总面积的78.6%。由于管理水平和苹果质量的逐年提高，果品优质率和户销率也大大提高，分别达到了60%和75%。所产红富士苹果1996、1997连续两年在全省林果产品交易会上荣获金奖，秦冠苹果1998年又获得全国苹果鉴评“葫芦岛杯”金奖，长富2号2000年又在国家优质产品博览会上获得第一名。以“陇蜜”牌商标命名的正宁苹果,在全省乃止全国已有了一定的知名度。2005年全县苹果产量达到2400万公斤，产值21万元，果品总产值占全县农业总产值的18%。全县已建成集体、个体私营加工企业15家，年加工各类果品150吨，加工增值250万元，实现利税75万元，建成50吨以上果库20座，30吨果库30座，10吨果库86座，小果窖1460孔，年贮藏能力达到400万公斤，增值70多万元。组建果行21个，果品运销队39个，年运销果品600万公斤，创税210多万元。
二、苹果生产中存在的问题
1、管理水平相对较低。正宁经济落后，农民生活水平较低，部分果农收入有限，对果园投入明显不足，经营管理不到位，大部分果园果树生长缓慢，结果少或不结果，商品果数量较少，直接影响了果园效益。如经过调查，部分未结果果园粗放的果园户，至今温饱问题还未解决，更谈不上对果园的投入和管理了。永和镇果农李岁虎，1999年建园6亩，至今未见1分钱的收入，生活十分困难。
2、高新技术推广滞后。由于资金技术等因素的影响，致使一些名优新品种及高新技术不能及时引进，科研项目的试验、示范、推广工作受到限制，严重制约了正宁苹果生产向高层次、高水平迈进。如果实套瓶、生物防虫等高新技术，仍未全面推广到所有果园中去。
3、产业化步伐亟待加快。正宁苹果内在品质在国内属上乘水平，与国际市场差距也不大，但外观、包装质量与山东、辽宁主产区及国外相比仍有较大的差距，优质商品率偏低，不到国外的三分之一，尤其是产后处理和加工贮藏环节薄弱，果品产后消毒、清洁、分级、打蜡、包装、冷藏到销售等一系列产后处理技术还处于空白，严重影响着果品的贮藏寿命、货架期和增值效率。如***至今还未建成一家大型现代化的果品加工厂和果品保鲜贮藏库，果品产后处理尚处于起步阶段。
4、品种结构有待进一步优化。正宁以晚熟红富士为主要品种，其它早、中熟品种较少，鲜果和加工品种比例失调，不适应市场四季需要和多品种发展的要求，更新换代品种少，优良品种覆盖率低。如经过调查，全县70%的果园品种以长富2、秋富1为主，秦冠、新红星也占有一定比例。早熟品种皇家嘎拉，加工品种澳洲青苹占的比例很少，不足5%。
5、***财力较弱，资金到位困难。对苹果产业的投入严重不足，特别是科研经费缺乏，物资投入不足，影响和制约全县果业的快速发展。经调查，县乡财政对苹果产业的投入很少，每年不足10万元，基本发挥不了作用。
三、 发展苹果生产的主要对策和措施
（一）发展思路
以市场为导向，以效益为中心，突出黄土高原苹果种植区域优势，坚持走可持续发展道路，依靠科技，调整布局，优化结构，突出特色，培育品牌，主抓果园科学管理，推行无公害和绿色果品生产技术标准，大力推广新技术、新品种，运用多种经营模式，建立基地，培育龙头企业，扶持加工、贮藏、运销大户，加快苹果生产的产业化进程，最终实现“种苗无毒化，品种优良化，布局合理化，技术标准化，果品安全化，经营一体化，服务便利化”。
（二）发展目标
全县苹果在现有10万亩的基础上，从2006年开始，每年新发展2万亩，力争5年内苹果面积再新增10万亩，累计全县苹果面积达到20万亩，总产量达到9000万公斤，总产值达到1.5亿元。
（三）发展措施
***苹果生产要按照产业化发展新要求，抓住西部大开发的历史机遇，根据市场需求和资源条件，及时调整布局，加快发展速度，致力于提高商品市场占有率和经济增长率，努力建成以市场为龙头，龙头带基地，基地连农户，产、加、供、销一条龙的苹果产业建设新格局。为此，我们认为应抓好以下几点：
1、强化组织领导，形成建设合力。各级政府都要加强对苹果产业化的领导，苹果作为***的主要支柱产业，从栽、管、销、加各个环节，必须加强领导力量，由政府牵头，加强苹果产业的战略研究，在发展上要长远规划，加快产业化进程。要广开渠道、多设窗口，开拓市场，加大宣传力度，提高知名度改坐等客为招商引客，互惠互利，讲求信誉，全县上下同唱兴果、富民、强县“一台戏”的建设新格局。
2、合理产业布局，调整品种结构。要根据正宁自然条件，选择适宜品种，继续按照“三带一片一区”的发展格局，北塬以重点村、规模片建设为重点，南塬果带要不断扩大规模，力争在“十五”期末迅速建成具有区域规模优势的10万亩优质苹果基地。与此同时，要瞄准市场搞调整，要稳定现有红富士面积，发展其它名优特新品种基地。品种的适宜与否，对苹果以后的产量、质量、效益都起着长远的、决定性的作用。从目前和今后市场行情分析，早、中、晚熟品种以1：5：14为理想的搭配比例。这个比例有利于苹果授粉完全，能保证优质苹果的多样性，又可延长上市时间，充分保证市场需求。对缺乏竞争力、病虫害严重、经济效益差的老品种苹果园，下大决心改劣换优，首选品种应为皇家嘎拉、烟富1、烟富2、新世界等。其特点是树势强健、易成花、早结果、座果率高、丰产、稳产、果实色泽鲜艳，味香、成熟期正是瓜果淡季，且售价高于红富士，在市场上有较强的竞争力。***要以市场为导向，千方百计引进推广优质苹果新品种，在时间上要争取主动，在品种上要领先，在意识上要超前，坚持引、选、育并重的方针，不断增加新品种资源，做到生产一代，贮备一代，选育一代，更新一代，确保所产苹果能以优取胜，以优扩大销路，以优占领市场，提高产品知名度。
3、积极推广实用技术，实施优果战略。我县是旱作农业区，干旱是制约果品产量和质量的主要因素，因此，要通过抗旱耕作措施，调节并满足苹果树对水分的需求。一般可采取三种措施：（1）园土保墒。通过初春耙磨、夏季中耕、秋末冬初深翻等措施保住土壤墒情。也可采取覆盖地膜、杂草、秸杆、绿草等方式保墒。（2）通过合理施肥、调整树体结构、调整果树负载量等途径提高树体自身吸水力和抗旱性。（3）针对果树不同生长季节对水分需求量的大小及自然降水量的多少，进行合理灌溉，满足果树生长对水分的需求。
实施优果战略，必须采取五方面措施：（1）合理负载。根据果树树龄、生长势、品种特性等相关因素，合理调整结果量，以达到稳产、丰产、优质的目的。（2）疏花疏果。按照“人工先疏蕾、后疏花、再定果”的原则落实疏花疏果措施，经克服“大小年”，提高座果率和果实品质。（3）摘叶转果。在9月上旬，通过适度摘除果实周围遮光叶片，转动果实方向来促进果实全面着色，增进果实品质，提高商品价值。（4）果实套袋。在疏花疏果工作结束之后，及时实施果实套袋，可预防病虫、鸟害，减少农药残留，促进果实着色，增加含糖量，提高商品价值。（5）喷施微量元素。通过叶面喷布钙、铁、硼、锌、铜等微量元素，促进果树正常生长发育，全面提高果实品质。
4、加强队伍建设，完善服务体系。要加大科技推广力度。尽快健全县、乡、村三级服务网络，要优化提高县一级，重点健全乡一级，普及村一级，兴办各种形式的果农协会，构建一个上下联动和左右贯通的服务体系。同时，要加强各级技术队伍的培训工作，特别是要狠抓农民技术培训工作，全面推广专业化、程序化、标准化的果园管理制度，落实配方施肥，节水灌溉，果园生草、疏花疏果，单果管理、限产增质，摘叶转果，分期采收，化学调节，生物防虫等先进技术。
5、培育龙头企业，加快形成产业链。构造龙型经济是产业化的关键，但龙型经济必须通过龙头企业来牵引。为此，要着眼于市场，把培育龙头企业作为产业化建设的突破口来抓，形成由龙头企业带动果品产业化经济链。一是建立以果品销售为龙头的流通企业。组建***苹果开发集团公司，做到上联市场，下联农户，以公司+基地+农户的形式，与果农签订产销合同，及时将果农生产的果品打入市场，适时组织供给果农急需的生产资料，使企业与果农组成“风险共担，利益共享”的紧密联合体，彻底解决果品销售问题。二是建立以果品贮藏加工为龙头的开发企业。要着力建立以千吨气调库为主体，简易窖、小土窖为补充的果品贮藏体系，贮果能力达到1500万公斤，实现旺季贮存，淡季销售，调剂余缺，保鲜增值。同时，要考察论证果品清洗、分级、上蜡生产线和果汁、果酒、果茶、果脯等加工生产线，做到多条腿走路，缓解市场供需矛盾，全方位增收创收。
6、培育市场体系，促进果品流通。构造龙型经济必须把产品带入市场经济的大循环，逐步建立和完善市场体系。一是开辟有形市场。要随着果品产业的大开发，在***永和乡、湫头乡、周家乡等主要果品生产区，建立一批批发销售市场，为外地客商提供交易场所，扩大产品销路；二是开拓无形市场。主要是要求企业或联合体努力提供优质服务，强化产品质量监督管理，讲求信誉，以产品和服务质量占领市场。三是扩大经营网络。在充分发挥业务部门经营主渠道的同进，正确引导果农进入流通领域，兴办各种购销组织，发动有能力、有特长的社会各界群众组成购销联合体，千军万马搞运销，推动果业商品经济的发展。
7、借鉴先进经验，制定激励政策。一要用足用活用好关于西部大开发、老区建设、扶贫开发等优惠政策，特别是今年中央1号文件关于鼓励农民增收的有关政策，切实制定***果业开发的优惠政策，为苹果产业的开发提供政策保障。二是要充分抓住国家关于取消农林特产税的有利时机，加大对果农的扶持力度，千方百计增加果园的经济效益，调动农民栽果的积极性。三要解决果树科研经费短缺问题，县财政每年要拿出一定数量的专项资金，用于引种、育苗、试验、推广、培育、奖励等，以促进苹果产业的持续健康发展。
