之前考察的是长期经济的情况，从这章开始，我们考虑短期经济下的模型，主要有以下两个变量：
- 用真实GDP衡量的经济中的物品与服务的产出
- 用CPI或GDP平减指数衡量的物价总水平
我们使用总需求与总供给模型来分析整个经济的波动。整个模型并不是简单的供求模型，总需求与总供给都会衡量所有市场上所有企业生产的物品与服务的总量。
国内生产总值GDP = 消费 + 投资 + 政府购买 + 净出口
左边的GDP总量表示总供给
等式右边部分表示总需求
首先观察总需求曲线，为什么总需求曲线从左到右会呈现向下的趋势？为什么物价水平越低，物品与服务的需求量越高？主要从以下三个方面进行解释：
所以有三个不同但相关的原因说明了为什么物价水平下降，增加了物品与服务的需求量：
- 消费者更富有了，这刺激了消费品需求
- 利率下降，这刺激了投资品需求
- 通货贬值，这刺激了净出口需求
但是总需求曲线也会向左或向右移动，主要驱动因素有以下几点：
- 消费变动引起的移动：例如储蓄习惯、投资收益、税收政策等会改变人们手里钱的金额，总需求曲线就有可能会发生相应变化
- 投资变动引起的移动：任何一个改变企业在物价水平既定时想投资多少的事件也都会使总需求曲线移动，例如新的科技产品、企业对未来经济的态度、投资税收政策、货币供给等
- 政府购买变动引起的移动：国家决策者的直接决定会影响总需求进行移动，减少国家购买会使得往左移动，修建更多的基础建设会往右移动
- 净出口变动引起的移动：在物价水平既定时任何一个改变净出口的事件也会使得总需求曲线移动。例如卖的更少、卖的更多、汇率变化。
总供给曲线：在长期中，总供给曲线是垂直的，可是在短期中，总供给曲线是向右上方倾斜的。
总供给就是指一个经济中的物品与服务生产，即真实GDP。
那为什么在长期中，总供给曲线是垂直的呢？
因为长期中，一个经济的物品与服务生产（真实GDP）取决于它的劳动、资本和自然资源的供给，以及可得到的用于把这些生产要素变为物品与服务的技术。物价水平只和货币量有关系，但是货币量并不能影响劳动、资本、自然资源和技术，所以物价水平并不能影响物价与服务生产，无论物价水平如何变动，供给量都是相同的。
只有在长期中总供给曲线才是垂直的。
自然产出水平表示失业为其自然率或正常率时经济中所生产的东西，所以任何改变自然产出水平的变动都会使长期总供给曲线移动，由于产量取决于劳动、资本、自然资源和技术知识，所以可以把长期总供给曲线的移动原因分为以下四个部分：
- 劳动变动引起的移动：劳动量、失业率、鼓励就业政策等会改变劳动的因素会使总供给曲线移动
- 资本变动引起的移动：经济中资本存量的改变，例如物质资本、人力资本
- 自然资源变动引起的移动：包括土地、矿藏和天气等影响产量的自然资源，国家之间会买卖矿藏等资源。
- 技术知识变动引起的移动：新技术的研发和政府对于新生产方法的规定
长期中总需求和总供给曲线会同时变动，通常影响因素有技术和货币供给，新技术会是总供给去向往右移动，货币供给也会使得总需求曲线往右移动，使得物价水平增高、产量增加。长期趋势是短期波动叠加的结果，应该把产量与物价水平的短期波动视为对持续的产量增长和通货膨胀长期趋势的背离。
为什么短期中总供给曲线向右上方倾斜？
长期来看，物价水平并不影响总供给量，但是短期来看，经济产量确实会受到物价水平的影响，当经济中的实际物价水平背离了人们预期的物价水平时，供给量就背离了长期水平或自然水平。当物价水平高于人们预期的水平时，产量就高于其自然水平，当物价水平低于预期水平时，产量就低于其自然水平。
- 黏性工资理论：名义工资变动缓慢，当物价水平低于工资签订时的水平，企业的利润比预期更小，就会裁员且减少物品产量，同时就业与生产将低于长期水平；当物价水平高于工资签订时的水平时，企业利润比预期更大，就会雇佣更多的工作且增加物品产量，在一段时间内，企业可以通过使就业和产品供给量高于其长期水平来赚取更多利润的机会。
简言之，名义工资是基于预期的物价确定的，有一定的时效，当实际物价水平不同于预期时，名义工资不会立即做出反应，所以工资具有一定的黏性，会激励企业在实际物价水平低于预期水平时生产较少的产量，在实际物价水平高于预期水平时生产更多的产量。
- 黏性价格理论：考虑到菜单成本，即改变早已确定好的价格和重新印刷的成本，当物价水平降低，并不是所有企业都会即时根据当前物价水平迅速调整价格，使得价格过高，因为抑制了销售，使得企业减少生产量；当物价水平上升，过低的价格刺激了销售，使得企业增加就业和生产。
- 错觉理论：当企业和工人在物价水平下降的时候，首先发现产品价格和报酬下降了，并没有关注到其他物品的价格也下降了，就会下意识的减少供给量和劳动量，造成物品与服务的产量减少。相反，当物价水平上升的时候，首先发现产品价格和报酬上升了，没有关注到其他物品的价格也上升了，就会下意识的增加物品与服务的供给量。
综合以上三个原因，当实际物价水平背离人们预期的物价水平时，短期产量就背离自然产出水平。
产量的供给量 = 自然产出水平 + a(实际物价水平 - 预期物价水平)，a是决定产量对未预期到的物价水平变动做出多大反应的数字。
需要注意的是，以上三个原因都只是暂时存在的问题，情况都不会持续太久，随着时间的推移，名义工资和价格都将没有黏性，并且相对价格的错误也会得到纠正。在长期中，合理的假设是工资和价格具有伸缩性，而不是黏性，而且人们不会为相对价格所迷惑，所以长期中，总供给曲线是垂直的，短期中，总供给曲线是向右上方倾斜的。
为什么短期总供给曲线会移动？
劳动、资本、自然资源和技术知识的变动也会使短期总供给曲线移动，另外还有一个新的变量是人们预期的物价水平。
预期物价水平上升，工资会上升，企业成本会上升，导致企业减少物品产量；预期物价水平下降，工资会下降，企业成本会下降，导致企业增加物品产量。
分析宏观经济波动的四个步骤：
- 确定某个事件是使总供给曲线移动，还是使总需求曲线移动
- 确定移动的方向
- 用总需求和总供给图说明这种移动如何影响短期的产量和物价水平 -重点是物价水平的变动及短期影响
- 用总需求和总供给图分析经济如何从其新的短期均衡变动到其长期均衡 -物价水平长期如何驱动工资、价格和感觉，企业会采取的行为，而不是短期反映
总需求移动的长期效应是一种名义变动（物价水平下降），而不是真实变动（产量相同）。
当经济既经历了停滞（产量下降）又经历了通货膨胀（物价上升），这种情况被称为滞胀。
总供给移动的情形有两个重要结论：
- 总供给移动会引起滞胀 - 衰退（产量减少）与通货膨胀（物价上升）的结合。
- 那些能影响总需求的决策者可以潜在地减缓对产量的不利影响，但是只能以加剧通货膨胀问题为代价
宏观经济关于总量平衡的问题，一方面有总需求，另一方面就是总供给的概念。总供给我这里写了两个概念，一个是实际总供给，一个是潜在总供给，实际总供给就是我们最后见到的GDP，而讲总供求关系，实际上讲的是总需求和潜在总供给的关系。潜在总供给增长速度叫潜在增长，我们假定在一个时期内经济潜在增长率8－9％，潜在增长率是指一个经济可以持续的供求基本平衡的不发生大规模通货膨胀也不发生通货紧缩的增长。对应什么概念呢？就是我们刚才说的潜在总供给。潜在总供给是社会现在总的生产能力。研究总需求、总供给，按照增长率概念来看，在现实当中能够生产出来的东西，最后实现的供给，那两条曲线讲的就是实际供给，实际GDP在不断的波动，实际上一个社会的生产能力是有弹性的，不是固定的，有时候多有时候少，实际的供给会偏离你潜在的供给，实际的生产规模会偏离供给能力持续的规模，这是大概的概念。
实际总供给既然是一个生产能力，是由什么决定呢？这是宏观经济学和微观经济学等其他学科相关联的地方，一个社会的生产能力由技术、资本、工人教育水平、体制状况等等影响，潜在总供给的概念也就是社会生产能力概念，是宏观经济学和其他学科相关联的地方，技术提高了制度改进了效率提高了，以前是5％增长，现在8％的增长，或者其他的因素提高潜在供给能力。我们用图的概念来讲，随着效率的提高技术的进步实际能力会提高，不仅每年都在扩大，而且扩大的速度会提高。
我们研究管理、研究制度、研究政策、研究资本市场或者要素市场，所有的改进都跟能力有关系。但是请注意一个问题，当我们说改进提高社会生产能力时，技术进步、体制改革、管理改善等这些都是长期的事情，特别是制度改革和技术进步，而供给的波动却是短期的事情。比如说美国技术进步每年生产率提高3－4％，而我们技术进步提高1－2％，要赶上美国的水平可能要花几百年的教育投入、科研投入等。生产的波动，宏观经济研究的波动问题是短期问题，经济学假定在一个特殊时期，比如说04或者05年，潜在供给能力是一定的，可是现实中生产能力是波动的，会超过或者小于生产能力来生产东西，如果现实的生产能力低于潜在生产能力，现实的供给小于我们可以生产能力所提供的供给，那是什么情况呢？失业和箫条，就是生产能力的闲置和浪费，前两年通货紧缩，企业闲置设备停止生产大概都是30％－40％。而超过呢，也就是说生产能力可以短期内加班加点超负荷使用，可以推迟正常的维修，生产能力在短期内是有弹性的，会超出可持续的水平。这几年我们所看到的现象，经济过热时期出现的超负荷运转。有记者采访问我这个问题，为什么现在矿井这么多事故，可能跟矿井基本大修推迟有关系，设备的疲劳过渡利用，过度开采，现在国际上各种矿产一时半时老是供求关系缓解不了，现在关键是前期的勘探没有了，能够开发的储量都用上了。因此供给不是固定的数，但是会在短期内发生多一点或者少一点的波动，就出现了实际供给和所谓可持续供给有差异。我们后面会讲差异产生的后果。
我们要认识到的重要问题在哪里呢？也就是动态效率的概念。经济波动较小，我们前面说了经济有很多方面跟效率有关，一个是资源怎样最好的利用，成本最低，生产出最多的东西，还有配置效率，有限的钱用在哪些项目上利润率最大，还有宏观经济学讲的动态效率，波对较大，最后效率较低，我们最后可以实现的增长其实较低，波动较小宏观效率最高，因为损失较小。我们可以看到增长率大的波动会在两个方面造成效率损失，第一个效率损失是在过热时期，有疲劳使用、过渡开采，本来一个东西可以持续使用很多年，一个矿好好开可以开很多年，现在推迟维修，一下子出了很多事故，设备很多都在疲劳使用，都会提前报废，产生无效率的情况。这个无效率严格起来还是小数，真正的损失在哪里呢，当泡沫破裂的时候，如果动荡发生、振荡发生时，从高谷下跌，出现大量的设备闲置、人员闲置，资源不能充分利用，就象前两年我们通货紧缩的情况，明明知道我们能够生产这个能够生产那个，但是市场没有需求，当经济危机来时，还会破坏毁灭生产能力，这个损失是动态无效率最重要问题。泡沫总是要破裂的，有多大的泡沫最后就会有多大的箫条，这就是波动，波动小前后损失都小，波动大前后损失都大。如果你波动较大的话，你实际最后实现的增长较低，如果波动较小的话损失较小浪费较小，最后实现的社会福利和经济增长就会较高。
就拿中国的例子，八十年代和九十年代比，八十年代感觉经济也在波动，但是回想起来基本平稳，因此八十年代的增长较好，加上改革开放初期，八十年代每年创造新增就业一千七千万。现在大家都说发展以人为本，八十年代由于增长比较平稳，动态效率比较好，平均每年新增非农就业一千七百万。八十年代的情况，用图来说，就是上面这条曲线。而九十年代怎么样，九十年代初期就来了大泡沫，92、93年一个大的过热，当时每年提供新增就业可以是二千万，然后马上是宏观调控，经济开始下滑，加上后来宏观调控政策的一些失误，最后两年调控过度，一直到97、98年出现真正的通货紧缩，包括政府扩大内需、财政赤字、财政政策启动，一直也没有启动起来，又启动了两三年，所以九十年代基本上是一个大的波动。这个大波动最后算总帐，九十年代平均每年新增就业只有八百万，八十年代是一千七百万，八百万刚刚够城市人口增长的就业。九十年代后期大规模有职工下岗，多大规模啊，九十年代末加2000年初，加在一起全国是二千五百万人口的下岗，人类历史上最大一次下岗，就跟我们创造就业少有关系。我们要使波动平缓一些，整个水平高一些，如果波动大，其实最后的水平低。
下面要研究的问题是为什么实际的供给、实际GDP生产，会高于或者低于社会供给能力所提供的东西。这就是由需求来决定的，由供求关系来决定的，宏观经济学理论所说的需求决定论，是需求的大小决定了最后实际的曲线是高于还是低于潜在曲线。宏观经济学要研究的是供求关系，在现实当中，潜在总供给是多少当做既定前提，研究在这个既定前提下为什么一会儿高一会儿低了。宏观经济学不研究我能够生产出多少东西，这是微观经济学、制度经济学研究的，宏观经济学研究的是我为什么生产出来的东西会一会儿太多一会儿太少，经济为什么一会儿太热一会儿太冷，宏观经济学研究的是波动，也就是供求关系。
我们围绕这张图来解释“经济波动、宏观效率与长期经济增长”。我们从需求大于供给来说，需求大于我们的生产能力会怎么样，也就是通常所说的通货膨胀的状况，需求大于供给通货膨胀就会发生，需求小于供给通货紧缩就会发生。总有人说通货膨胀有什么可怕，不过是价格发生变化，只要经济高涨就业高涨有什么可怕的呢？问题不在于静态的看待价格高给大家造成的损失，比如说去年粮食产品价格上去了，一些低收入阶层明显感觉收入降低，以前一百块钱可以买十斤粮食，现在只能买五斤粮食，社会会产生动荡什么的。但是今天我们不讨论，因为引起的后果还不严重。真正会发生什么问题呢？
第一出现各种紧张关系，各种供求短缺、价格上涨的供求紧张关系，有时候是全面的紧张关系，有时候是少部分的紧张关系，导致少部分行业或者一些行业，刚才所说的疲劳使用、过度生产等发生。要说判断过去几年热不热，要看这种短缺关系发生没有发生，过去几年最突出的一个短缺关系是停电，电力紧张，03年全国24个省停电，04年全国26个省停电，浙江一般一个星期停三天，福建有严重的一个星期停四到五天。很多人不服气，认为电力短缺是电力政策错误的结果，有没有错误？有，但是到03、04年中国电力潜在总供给就是那么大，但是三年五年不建电厂的背景是前一轮波动时，九十年代那一轮波动时电力短缺然后拼命建电厂然后卖不出去电时，中央政府定下的政策，然后加上预期错误，没有想到中国二十一世纪重化工业成为有竞争力的行业，我们可以向全世界卖化工产品了。还有我们在搞城市化，全国都是大工地，全国都是开发区、大学城，投资规模扩张，大家都要用钢材、水泥，电突然紧张了，表现出就是供求缺口。总供给不是表现在所有的产品都是供不应求，首先是在经济结构上一些瓶颈，比如说电。我们说木桶原理，一个一个木片扎起一个木桶，木桶能够装多少水由最短的木片决定，所以现在我们电力成为最短缺最供不应求的东西了，03、04年增长首先表现就是电的供求关系紧张。有人还不服气，说如果过去几年将电厂建好了，就不会出现电的供求关系紧张问题了。那好吧，我们就假定不缺电，企业都开足马力生产了，下一个会短缺的是什么？钢材。在这么缺电的情况下，钢材还是非常紧张，价格一直猛涨。现在钢铁行业上的这么快，就是因为价格好，拼命在上钢材项目，而且世界的钢材原材料都在拼命上涨。国外有一个报道说伦敦下水道的井盖丢了，为什么？因为中国要进口废钢材。在中国电力这么紧张的情况下，连伦敦的下水道井盖都会丢，如果不紧张连纽约的井盖可能都会丢了。
总供给与宏观调控
现在的问题是紧张状况什么时候能够解除，我们需求下来了，但是还是有8－9％的增长，现在国际上都在讨论原材料市场这次的周期有多长，很重要的问题是中国的总需求会发生怎样的变化。需求高涨，总需求大于总供给之后，就出现了各种供求关系紧张的状态，通货膨胀、价格高涨、物品短缺，而且首先短缺的都是生产资料。我刚才说了，首先要观察的是投资增长速度，第二个要观察的是投资物品的价格，这是宏观经济波动的指示器。消费品的价格还是很靠后的事情，过去几年老有人说消费品价格没有涨，中国经济没有过热，而消费品的价格在整个周期过程中是很远的事情，需求一膨胀之后，发生各种现象的相互关系，假定从过去一开始供求关系比较平稳，或者我们从通货紧缩时期刚刚出来，在各个经济活动中，从供给的角度发生的第一件事远远不是消费品的价格发生变化，而是存货下降。存货消化掉了，01年上半年存货的下降速度，从原来占GDP的11％占到4％，01年上半年是复苏的开始。然后需求进一步上涨，开工率提高，原有设备这时没有投资增长，原来开工率是60％，现在是80％，然后开工率进一步增加，这时投资开始，需要增加设备，扩大生产能力。如果再进一步增长，价格进一步上涨，投资就要上涨，整个社会投资一上涨，就使得投资规模进一步扩大，投资品价格就开始上涨，就见到生产资料价格上涨，02年下半年生产资料价格开始上涨，引起投资的进一步上涨，这就是钢材水泥电解铝的价格上涨，大家利润上涨，对这些紧缺行业的投资又进一步上涨。消费品的价格一直要到两方面的因素扩大，一方面是投资扩大导致了就业的增长，消费需求会进一步扩大，另外一方面投资品价格上涨，使得成本上涨，在这之后才有消费品的价格上涨。
这是一个很长的链条，总需求大于总供给不一定是开始就平均大于，可能就是由某些部门引起、带动整个经济进入这样的过热时期，使得整个经济波动。这两年有一个大的争论，一个是消费品价格没有涨，整体不热，就几个部门热不算经济过热。这不对，钢材、水泥、电解铝之所以热，第一是因为投资总量扩大，第二是因为一个部门的过热会有连锁反应，会带动整个经济进入过热的过程，在这个过程中会不断的扩散。历史上多数的泡沫，多数的经济过热都是由一个部门带动的，美国最近的这次宏观经济最需求的扩大，总需求和总供给的失衡，就是因为信息产业泡沫的问题，历史上的汽车泡沫、航天泡沫、化学泡沫，这都是一个部门带动的，一个局部引起的。历史上最早的一次经济周期，最早的一次景气到箫条，就是在十七时期荷兰郁金香泡沫，花就可以使整个经济折腾一遍。
这次中国的情况，几个部门都有自己的扩张周期，加上我们整个投资问题，投资总量来讲各种投资，包括政府的基础设施投资规模过大，引起钢材、水泥、电解铝规模投资加速，相对独立还有两个，一个是纺织，纺织因为出口加入世贸组织之后订单好前景好拼命增长，有一段时期纺织总会的人告诉我，纺织业投资增长03年上半年600％，还有一个因素，03年年底美国重新对中国一些产品进行制裁，过剩生产能力的问题暴露。还有一个问题汽车，汽车前两年50、60％的增长，导致投资过大，这几个投资过大引起整个投资规模的扩大，每个产业都是问题，搁在一起更是问题。
研究整个需求扩张过程中的各种现象非常重要，看到这个东西到底意味着什么，如果说中国经济不过热，必须要解释为什么中国电力这么紧张，为什么生产资料价格都涨的那么高，宏观调控一来内陆地区反弹的非常厉害，叫的最厉害，沿海地区过热我们不热，都是沿海地区搞的，我们刚刚起步还穷呢，可是热不热你想一想，你的电力是不是也紧张，你的生产资料、原材料价格、工程造价是不是也翻了一番。如果等泡沫破了，你那儿的产业是不是首先受到最严重的打击，这是总体的问题，这些东西的变化对方方面面每个产业、每个企业、每个地方都会产生影响。要通过这些现象看到经济过热的趋势，判断总供求关系处在什么样的状态，判断是不是出现过热。
高涨时期的问题在哪儿呢，并不是高涨有什么不好，短缺也没有什么不好，增长率高一点也没有不好，就业也增长，税收也增长，就象前面说的，过热本身对经济周期造成的损失并不大，真正的问题是下一轮、下一阶段。什么问题呢？过热本身会引起过渡投资，这是最重要的。因为价格高涨，因为产品短缺，所以我就投资，这时投资看起来很有道理，价格这么好、机会这么好，我就扩大生产能力，真正的问题就在这个时候发生了，会引起过渡投资，而且这个时候会出现一个现象，处在价格高涨的时期会比较长，前面也说了，生产能力不是一天两天可以缓解和改变的，需要投资，甚至从勘探、开采、建厂房、引进设备开始的，建电站也不是一二天，也需要两三年的周期，这两三年中电的紧缺状态都会存在，大家在这两三年紧缺时期都在投，各种矿产资源、各种原材料现在在全世界，我参加过几次会，全世界矿业巨头也在开会，那十几个人决定的价格我们就要接受，因为这是真正的寡头垄断行业。按照这些人的说法，现在要扩大生产，至少要三四年的时间，矿业的生产能力才能扩大到跟现在的供求关系比较平衡时，什么意思呢？从现在开始三四年，这三四年的时间价格都会比较高，短缺口比较大，大家都看着机会比较好，都会投啊投啊。寡头垄断的坏处在于他不投就等着价格高，他就为了保持高价格，石油垄断组织就不扩大生产能力将价格搞的高高的，当然他不反对竞争，但是他会约束竞争。这是对我们来说的坏处。但是好处在于这些人会使投资比较稳定，不至于大起大落。但是在多数行业，不是那么十几个人的情况下，大家相互之间不知道，拼命都在往里投，就会出现过度投资和未来过剩生产能力，这是过热的最大危害，为未来的经济箫条种下了种子，过热的最大问题是在过热时期会创造出未来的过剩生产能力。
总供给与宏观调控
全世界都是这样，市场经济发展的过程都是这样，由于经济高涨，由于需求高涨，由于供求关系紧张，于是大家投资投资，导致泡沫破裂，出现箫条。最近美国出现IT泡沫破裂，就是因为最初的投资过热，比如说宽带，这次IT技术主要体现在网络发展，因此大家都预见未来宽带的需求量会增加，未来的经济就是网络的经济，最初这个技术出现时，大家都需要使用宽带时宽带确实比较紧张，于是大家投资铺宽带，那几年各种IT设备，其中包括IT宽带就过热了，在过热的情况下价格又高前景又好，大家就铺，铺到一定阶段突然发现，用美国人自己话说，到99年美国人铺下的宽带，一百年都用不完，当然后来有人争论，不是一百年是五十年，反正是一下子投资宽带过多了。然后经济就出现下滑了，宽带的设备需求突然停止，生产这些设备材料的部门投资突然停止，对其他部门的需求突然减少，经济开始进入箫条，开始谁都不投资，需求开始萎缩，价格开始急剧下降。所以过热可怕不可怕，过热本身不可怕，过热所产生的后果最可怕。
前年年底有经济学家辩论，说中国经济怕冷不怕热，我说我也同意，企业都怕冷不怕热，但是要想想冷是怎么来的，天下的经济危机都是由经济过热造成的，冷都是前面过热造成的，这是研究动态过程核心的概念，天下一切过剩都是由于一切过度造成的。泡沫就是要破的，而一切经济危机都是由前面的泡沫造成的，前面的泡沫小，后面的箫条经济冷的程度低，前面的泡沫大，后面经济箫条的程度越大时间越长，日本二十年房地产金融泡沫用了十五年现在还没有走出来，前二年刚刚说走出来，有连续三个季度负增长，亚洲金融危机也是用了几年走出来，中国上一次的泡沫，92年泡沫用了好几年才走出来。我们要防冷的前提是要防热，是要从动态的过程中思考这个问题。而且要注意，一旦供求关系失衡，它会有一种加速度的效应，叫做恶性循环，你就收不住了。什么叫加速度，什么叫恶性循环，大家在生活中都知道这一点买涨不买跌，需求越大，价格越上涨，我越买东西，需求就越大，需求越大价格越大投资越多需求越多价格越涨，这就恶性循环了。所以我们要防止恶性循环的发生，防止真正出现过剩，只要有一个部门不投资了，全社会最后可能不投资了，这时失业就是问题了。
研究供求关系我们要看到他们相互之间是影响的，是动态过程的两个阶段，是一个周期，前面过热和后面过冷是关联的。供求关系失衡不仅仅是当时静态的一种现象，供求关系失衡有一系列动态后果。上午课间还有人说动态波动是什么造成的，是不是政府政策错误造成的，肯定也有，我一会儿会讲政府政策错误可能会市场错误还大。最近二年有一个说法，现在搞市场经济了，就不会过热，以前我们过热是因为国有企业花大家的钱、花公家的钱反正也不在乎，需求就是过热，投资永远饥渴，现在是民营企业了，花自己钱了，不会过热了，没有需求不会投资。这个说法不对，西方经济国家几百年的市场经济，那是一个周期接一个周期，一个波动接一个波动，一个危机接一个危机，那可都是民营企业搞出来的。凯恩斯解释经济波动的原因，就是企业家的非理性预期引起的，一样会引起波动，市场经济本身是会波动的。
更有一种说法，说市场经济了，就让市场经济去波动，让它优胜劣汰，市场经济不会出现波动，因此政府不要管，波动都是政府搞出来的，政府不要管，政府确实也能搞出波动，但是没有政府宏观调控行不行，没有政府宏观调控只有市场经济，这个波动会有多大，这个后果会是什么？我觉得需要分析。要说没有政府这件事，没有政府宏观调控这件事，西方市场经济历史上，几百年的西方市场经济发展历史，基本上多数时间没有政府，一直到1930年之后，才有了宏观调控，政府才插了一杠子。在这之前的情况是七八年来一次经济箫条，两三年时间经济高涨、投资高涨，然后进入危机箫条二三年时间，然后二三年时间走出低谷，然后又是一轮。什么叫经济危机？经济危机就是强制性的销毁一部分生产能力，使供求达到平衡的过程。现象就是历史上所说的砸机器倒牛奶，为什么这样，强制性消灭一部分生产能力，重新实现平衡，又出现增长，这是经济周期的性质。消灭一部分生产能力，生产能力的所有者是企业，消灭一部分生产能力就意味着消灭一部分企业，特别是中小企业，大企业有一千个办法守过去，中小企业首当其冲，先优胜劣汰淘汰一部分。这就是没有政府的市场经济发展过程。一直到1930年大箫条，大箫条的结果最后消灭了全人类50％的生产能力，加上一次二战大战，最后实现供求平衡，全世界经济重新增长，这就是没有政府的市场经济结果，市场经济本身是有波动的，这是人类没有解决的问题，要想竞争要想有效率满足人们各种各样的需求，要想搞私有制的市场经济，结果就是这样，本身它就有波动。
波动来波动去，波动一来人类就难受了，凯恩斯经济学理论讲的基本问题就是创造就业，人最痛苦的就是感觉自己没有用。人类历史上对这个问题有几个解决办法，老是波动来波动去也不是办法，箫条七八年来一次就很讨厌了。对人类社会发展产生最大影响的是两种办法，一种办法就是马克思主义，社会主义计划经济，联合起来计划着搞，就不会出现总供求关系失衡，就不会有波动了。社会主义计划经济是针对市场经济波动的第一个解决方案，而且那时看着还有这么多穷人吃不上饭，你那儿砸机器倒牛奶，太说不过去了。最后大家发现这套制度有这套制度的缺陷，大家没有积极性了，创造性没有了，另外这种经济也会大起大落，两个原因，一个是计划者自己要犯个错误后果更大，大跃进一来可能死的人比市场经济波动死的人还多。一个是国有企业没有产权约束，永远都想多投资，过去在计划经济条件下，我们的经济永远处于过热的冲动下，永远想多花钱，没有人从亏损的角度考虑，总是过热一段政府出来调控一段，微观没有效率，宏观上发现其实也没有效率，所以后来全世界都同意回过头来搞市场经济，这是历史的过程，前提就是市场经济波动。
然后到了凯恩斯，1930年代，在大箫条的背景下，一个英国的经济学家写出这样的书，在消灭50％生产能力的过程中，1936年凯恩斯写完了《通论》，讲的是宏观经济学，解释为什么会出现箫条，提出了宏观调控政策。从此有了格林斯潘每天在那儿调来调去，最发达市场经济国家还是有宏观调控，认为市场经济机制本身是好，但是市场经济本身是有波动的，需要进行一些政府干预，作为政府公共服务的一种，来创造一种稳定增长的环境。通过政府在总供求关系上的调节，熨平经济的波动，实现经济的增长，为大家创造比较稳定的增长环境，避免经济大波大动，才有了现在所说的宏观调控。
市场经济本身需要宏观政策的调节，而且要认识到发展初期的市场经济更需要政府宏观政策调节，我们不应该回国象西欧、北美一样走一遍历史，七八年来一次经济波动，七八年来一次经济危机，我们说句实在话真的很容易进入那种经济危机的状态，甚至很容易进入大箫条的状态，我们一有危机，恶性循环一来，就不知道哪儿去了，中国经济还能不能继续增长都是问题了。前两年的情况，当然没有热太多了，现在大家都说了，钢铁还没有怎么着，按照当时钢铁的劲，如果不去插一杠子管一管，最后钢铁形成的生产能力不知道多少，现在在建的电力项目过两三年也会过剩，现在汽车已经过剩了，如果各行各业都不去干预，比如说汽车已经出现这么大过剩，假如说没有政府，2003年10月份汽车生产能力情况已经非常明显，各个大汽车商都开始压缩汽车生产，沿海地区一个省在一个月里提交到国家发改委申请批准的汽车厂投资项目40项，这一项都不是几万辆，现在上汽车厂都是上百万辆的规模，都是几十亿的投资，几年几年内达到一百万辆都是这样的口气，一个月一个省再上40个项目，全国多少省多少个月上多少个汽车项目，中国汽车泡沫破下去怎么办，西方汽车泡沫破过，中国汽车泡沫破了不得了。我们现在都不研究研究，一个大项目就上去了，没有人审批可能就开工了，这样的情况下确实需要一点干预，不见得都对，但是没有政府看看总量平衡供求关系，中国大波大动起来太容易了，去年已经达到14％的增长了，如果现在不搞宏观调控，恐怕还是15％－16％的增长，可是再往后，这个过剩生产能力破掉，难以想象，银行坏帐能有多少，金融危机太容易了，中国这样的金融体制，又是发展初期，又是第一代市场经济下的企业家对市场经济的理解，很多经济学家认为市场经济不会出现波动，不会出现泡沫呢，这种情况下出现危机和箫条太容易了，在我们这样的情况下，发展初期，不需要重新走一遍，落后国家很多都是劣势，但是有一个优势就是后发优势，别人已经遭过的罪我们就不要再受一遍了，别人犯过的错我们就不要再犯了，我们能够走捷径，发展的更快一些。
现在大家都承认需要宏观调控，但是下一个问题了，怎么调控？在什么时候开始调控？用什么手段进行调控？调控的后果是什么？这是需要讨论的.
三、宏观调控与西方宏观调控理论
对西方宏观调控理论，一方面要具体分析，尤其是要考虑理论产生的历史背景和应用条件。即使是西方发达国家行之有效的理论和政策工具，也要看它是否适合我国国情。由于国情的差异，对西方发达国家适用的政策在我国未必能产生同样的效果。其原因在：y．c3 J：有用的东西能否产生应有的效果，除了本身的原因之外，还取决于它所处的环境条件。由于西方发达国家与我国环境条件的差异性，我们不可能照抄照搬，以免食洋不化。比如，在市场经济一般情况下，经济增长率与通胀率同方向变化，而与失业率反方向变动，而在我国，现实的情况是：在经济增长回升的同时，物价持续下降；在经济增长保持较高速度的同时，下岗失业率上升。针对这种特殊情况，需要进一步具体分析政策工具及其组合，方能考虑采用。另一方面，对西方宏观调控理论中的合理成分要予以高度重视，大胆吸收借鉴。在借鉴过程中，要注意这样一个问题，即不能看西方调控理论是否时髦还是过时，是否具有主流学术地位，从而加以取舍，而是应该遵循只要有借鉴意义就可以拿来为我所用的原则。比如说，供给学派理论在美国已时过境迁，成为“昨日黄花”，也不具有主流学术地位，但这并不意味着这一理论没有借鉴价值。事实上，其刺激供给的主张对我国是有现实意义的，与扩大内需的政策不但不矛盾，而且是相当好的配合性措施。
除了供给学派的理论，根据我国当前的经济形势，笔者以为还有两种观点值得特别关注。一个是新凯恩斯主义经济学的稳定化政策，其基本观点是由于价格和工资粘性，经济从非充分就业均衡状态恢复到充分就业均衡状态是一个缓慢的过程，有必要采取刺激性政策使经济迅速恢复。这一点对我国具有重要的启发意义。政府作为宏观调控的主体应主动采取相应的政策，充分发挥出政策导向对市场机制的促进作用。就这一点而言，宏观调控不是市场机制作用后的二次调节，而是完全可以和市场机制同步运作，对经济因势利导，共同促进经济增长。另一个是新古典宏观经济学理性预期的观点，虽然新古典宏观经济学从总体上否定一切宏观经济政策，但是对预期在经济政策制定中的作用却给予了相当的重视，这对于我国宏观经济调控具有重要启示作用。随着市场经济的发展，经济主体会获得越来越多的自主权，越来越多地作出自己的预期，预期在经济运行中的作用和地位会日益重要。所以，在制定宏观调控政策时应充分考虑预期这个因素，并把以预期为基础的博弈理论自觉地应用其中，尽可能克服宏观调控政策的博弈选择对宏观经济产生的负面影响，最大限度地发挥宏观调控政策的功效。实际上，一项宏观调控政策的出台，就意味着对利益分配格局的调整与重组。同一政策，对不同的地区和部门，受益受损是不同的。用博弈论的观点来分析这种现象 J，若国家出台一项政策，甲地区认为该政策对本地区有利，积极执行该政策，乙地区认为该政策对本地区无利，所以不执行该政策，或不积极执行该政策。但由于甲地区执行了国家宏观调控政策，使得宏观经济环境有所改善，不但甲地区受益，而且乙地区同样受益。又因为乙地区是既得利益者，仍不愿执行国家宏观调控，这样就可能使国家宏观调控政策部分失效或全部失效。所以，在制订宏观调控政策时必须慎之又慎，要做深入细致的调查研究工作，准确地把握国际、国内经济的脉搏，在政策出台之前反复论证，尽可能兼顾各经济主体的利益，使大多数经济主体和大多数人的利益得到改善和提高，不成熟的政策坚决不能出台。这样，既保证了政策的科学性，也有助于被调控主体形成合理而稳定的预期，从而提高宏观调控政策的效率。
最后需要特别指出的是，十六大报告确定了政府实施宏观经济调控的主要目标，即“促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡”，第十届全国人民代表大会一次会议通过的国务院机构改革方案又提出把国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，这意味着我国的宏观调控已经从“摸着石头过河”的不规范阶段向着国际上市场经济社会的规范阶段转变。在这个转变的过程中，有必要对西方发达国家的宏观调控理论给予应有的关注，虽然我国的市场经济体制并不以西方发达国家市场经济为圭呆，但是源于西方发达国家的宏观调控理论毕竟是成熟市场经济条件下的调控理论，关注并合理的借鉴、吸收，也是构建既符合市场经济一般规律又具有中国特色的宏观调控理论所必须的。
参考文献
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