写政治小论文是思想政治课《课程标准》对学生的一项基本要求,是素质 教育 的要求,是贯彻新课改精神的需要,符合理论联系实际的原则,有助于培养学生创造性思维和各方面的能力。本文是我为大家整理的2021政治的小论文 范文 ，仅供参考。
(步骤有四)
1.提出论题
这是政治小论文的“首”，一般为一段，20字左右。针对特定的材料或命题，开门见山，三言两语，亮明中心论点，揭示出本质性的问题。例如，针对我国北方日益严重的沙尘暴，提出“我国面临着严峻的环境形势”的中心论题;针对中美撞机事件，提出"反对霸权，振兴中华"的中心论题;等等。 要求新颖而不落俗套，简洁而有概括力。
2.分析论题
这是政治小论文的"干"，一般为1～2段，250字左右。围绕中心论题进行有理有据、深入本质的分析，鼓励学生发表独到的见解。比如，分析造成"环境问题"的因素，环境问题的表现及危害;分析"反对霸权，振兴中华"的重要性，认识霸权主义的根源、表现及危害，帝国主义的本质，振兴中华、实现四化的迫切性等。分析时切记不可面面俱到，而应析其一点，击中要害，一针见血，就具有更强的战斗力和说服力。 要求论据充足，分析深刻，逻辑严密，层次清楚。
3.解决论题?
这是政治小论文的"腹"，一般为一段，100字左右。针对中心论题提出可行的解决办法，鼓励学生发扬创新精神。例如，针对怎样才能"珍爱生命，远离邪教"，提出崇尚科学，反对迷信，加强社会主义精神文明建设的解决途径;针对如何"反对霸权，振兴中华"，提出要依靠世界人民大团结来反对霸权主义，我国要以经济建设为中心，大力发展生产力，实施科教兴国战略，增强综合国力等途径来实现。
4.联系实际
这是政治小论文的"尾"，一般为一段，40字左右。联系青少年学生实际，是政治小论文不可或缺的一部分。青少年要认识到当前自己肩负的重任，勤奋努力，刻苦学习，竭力奉献。在此，或鞭笞假、恶、丑，或歌颂真、善、美，用对未来美好生活的向往和憧憬，来号召大家为之而拼搏、奋斗。 总之，政治小论文的结尾要紧扣论题，联系实际，深化主题，充满感召力。?
政治小论文《我看环保》(例文)
我看环保
环境问题不仅是个生活质量问题，更是一个直接影响人尖生存与发展的大问题。(提出论点)
我们不得不承认，环境保护已迫在眉睫。环保虽如此重要，国家也颁布了一系列保护环境的法律和法规，可是在社会上仍有一些人，为了个人的利益去破坏环境，有的救灾屡禁不止。这就要求我们采取 措施 进一步提高人们的环保意识，依法规范人们的行为。(分析论点)为此，我特提出如下建议：(解决论点)
首先，应在学生中普及环保教育，开设环保科目，并规定为必修课。规定每个学生必须对环保作出贡献。如规定每个学生一年必须种一棵树等，从而让每个学生都明白：对于环保，自己也有一份责任，自己也应该出一份力。
其次，国家有关部门应不定期对各个单位进行突击检查，对那些违反有关环保方面的法律和法规的单位实施重罚，并对其进行思想教育。这样才能从污染源上加以控制、治理。
再次，对在环保方面作出突出贡献的单位、个人，应在物质和精神上给予奖励。这样能更有效地调动人们的积极性，这对于全民参加环保会有一定的促进作用。
最后，国家应拨款建一些环保设施，如建一些污水处理站，保证流入江海湖泊的水的质量;采取“垃圾分类回收”措施，并在行动之前加以宣传，以得到群众的积极响应。
环保问题的确应该引起我们每个人的重视。每个人都应该思考，自己应该为环保做点什么。愿人人都为环保出一份力，让美好的环境永远伴随着我们!(联系实际,表明观点)
评价:本文侧重解决环境问题,特点是将分析问题结合到解决问题的过程中。
反对“台独” 振兴中华
破坏国家统一和民族团结的行为是可耻的，维护国家统一和民族团结的行为是光荣的。所以，我们要与“台独”行为做斗争，坚决反对“台独”。(提出论点)
众所皆知，台湾历来就是中国不可争辩的领土，是中华人民共和国神圣不可分割的一部分。维护国家统一和民族团结是我们面临的迫切任务，早日完成祖国的统一大业是两岸中国人和整个中华民族的共同心愿，同时也是所有中国人最根本的利益。从郑成功到施琅，多少中国人为了祖国的统一和民族的利益，抛头颅，洒热血，用年轻的生命谱写一曲曲壮丽的诗篇。他们的英雄 事迹 是可歌可泣的!(正面分析论点)
但是，我们也看到了不少民族的败类。吕秀莲曾在日本说过“割让台湾给日本”是台湾人民的大幸：李登辉也说钓鱼岛是日本的领土，还说自己是日本人：陈水扁干脆跑到美国买来“先进武器”，将枪口对准自己的祖国。这些“台独”分子可以说用心良苦。他们明明流着中国人的血液，却怎么也不肯认祖，反而是“孩子大了忘了娘”，甚至扮演着汉奸的角色。试想一下，哪个汉奸卖国贼会有好的下场呢?他们这种行为的目的就是要分裂祖国，破坏民族团结。所以，他们搞“台独”是可耻的。(反面分析论点) 当前，国际形势不很太平。伊拉克人民此时正处在没有主权的痛苦深渊中：车臣总统遭受恐怖袭击身亡：朝鲜核武器问题越演越烈。中华民族也正经受前所未有的挑战。当前两岸关系的形势严峻，对于中华民族的利益是很不利的。台湾的命运在于统一，统一才有出路。否则，台湾的前途和台湾人民的命运将遭到破坏。(联系实际)
现在，摆在台湾当权者面前有两条路：一条是悬崖勒马，停止“台独”分裂活动;一条是一意孤行，妄图分裂中国，最终玩火自焚。中国有句古话“得民心者得天下”。“台独”是违背民心的，是所有中国人坚决反对的，将受到所有中国人唾弃的!(解决问题)
当海峡两岸的兄弟姐妹手拉着手，心贴着心的时候，就是我们中华民族复兴的时候……让我们共同期盼那一天尽快到来!(表明态度)
点评:本文成功的地方有:结构严谨,论点清楚,论证有力,论据充分。有不可抗辩的力量，很有说服力，看完叫人心悦诚服!语言很简练又很有力度，特别是排比句运用得很好。时代性很强，能引用当前时事，理论联系实际。材料的运用很恰当，很简练，概括能力强。思想性强，有很高的政治觉悟。是一篇很成功的政治小论文。
法制小论文范文( 针对有关“中学生自我保护意识薄弱”的情景材料)
法在我心中
曾听过这样一个 故事 ：在一个冬季的夜晚，某市女中学生——年仅14岁的马某，与其表弟在逛完书店回家的途中，路遇一手持棍子，看似保安队陌生男子。二人在什么都没弄清楚的情况下竟接受了那名男子的强行搜身。随后，马某的表弟被遣回家讨学生证，而马某却跟着那名男子莫名其妙地失踪了……第二天，人们在附近的一座山丘上发现了马某的尸体。只见她躺在洁白的雪地里，被罪犯用杂草胡乱地覆盖着……
类似这样的案例也许已屡见不鲜，但当我们听了马某老师的一番叙述后，却不得不在痛惜的同时感到震惊。马某是该市__中学的一名初二学生，记忆中的他，十分听话且学习优秀，是大家一致公认的好班长。就在案子发生的前一天，她还被评上了优秀团员。而此时老师手握着尚未发出的团员证，已是泣不成声……
14岁啊，如花般的“成熟”季节;14岁的年轻生命哟，就这样在冰冷的“纯洁”里画上了句号。
我们在哀叹惋惜的同时，不得不提出质疑：一个受过良好教育的中学生，怎能如此轻易地相信一个陌生人?因为父母、老师的关爱，给世界罩上了一层朦胧的假相美，才致使了她今天的悲惨结局!
望着雪地里那已逝去却尚不安分的生命，难道我们不应该有所觉醒吗?!
马某的悲剧似乎告诉我们：“害人之心不可有，防人之心不可无”。然而年轻冲动的我们，是否就一定能正确地诠释这个“防”字呢?
当今，最普遍也是最为人们关注的话题，大概就是“校园勒索事件”了吧。前些天在电视上播放的《今日说法》栏目中，看到这样一个案例：16岁的中学生小天(化名)因多次被所谓的学校“老大”勒索而不敢向家长说明，终于老羞成怒，用匕首将期中一人刺死……
小天就这样亲手毁了自己的美好前程，而中学生马某更是由于自己的单纯、幼稚付出了宝贵的生命。
马某的逝去、小天的失足，让我们为之喟叹，为之惆怅，为之痛心，为之惋惜……但我们能做的，难道真的就只有这些吗?
我以为，要根本地避免悲剧重演，无非是四个字：觉悟，行动。
方才两个案例中的主人公，都是受过良好教育的大孩子，然而悲剧“不偏不倚”，恰恰发生在他们身上。也许有人会说：“他们也真够倒霉的，个个前程似锦，却遭遇如此劫难!”试想，假如在他们年轻的生命中，不曾有过这样的经历，他们是否就真的能够“前程似锦”呢?为以为不然。二人的悲剧，看似单纯、冲动造成，但究其根本原因，还是由于他们的法制观念淡薄，这种思想意识上的淡薄，不仅取决于他们个人，更是由于周围的环境造成的。这固然是他们的悲剧，也是他们父母、老师的悲剧，更深一层地，就是整个社会的悲剧!
再设想，如果陌生男子在产生不法念头的时候，能用“法”克制自己;如果马某在遭遇不法分子的时候，能用“法”保护自己;如果小天在被逼无奈时能用“法”维护自身的权益，这一切的悲剧恐怕就不会发生了吧。现在，我们总该明白当今社会，知法、懂法，是何等的重要了吧!
而作为青少年的我们，不仅要学法，懂法，更要善于运用法律。这，便是所谓的行动。眼下，我们的首要任务是学习 法律知识 ，增强法制观念，但在学法的同时，也要注意道德、勇气、社交能力的培养。做一个真正的四有青年，为实现我国的素质教育做出贡献。
朋友，你我都处在花一样的年华，让我们在物质财富丰富的今天，用法律充实自己的思想!尔后，在灿烂阳光的照耀下，携手齐呼：法在我心中!
从"中国制造"到"中国创造"
改革开放三十年以来，中国取得了举世瞩目的成就，人民生活水平质量大提高，实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越，由社会发展滞后向社会经济全面协调发展的突破性转变，国际地位与综合国力不断提升。然而，当我们回首过去，心中充满无限骄傲与自豪时，又是否清醒的看到了中国未来发展道路上的一些障碍呢?
目前我国国有企业，大多数产品都比较单一，没有自己的技术品牌，面对原材料价格不断上行，同行业间日趋激烈的竞争，以及国内外的巨大压力，不少企业已经开始飘零不定。
美国《财富》杂志此前评选出的世界企业500强中，中国内地仅有11家企业"榜上有名"，而且多数属于电力、石油、银行等国家垄断性行业，不具备自己的品牌;在2016年公布的世界最具有影响力的100个品牌中，中国大陆仅一个品牌入选。
然而，"MadeinChina"却已深入世界每个角落，并逐渐占据了各个生活场所。所谓的"中国制造"指的是通过为别国的品牌、用别国的技术、替别国公司做加工而赚取微薄的收入和利润，还有的企业在中国市场上拥有自己的品牌，但所使用的核心技术是别国的。但随着科技水品的不断发展，"中国制造"已经不能适应市场的需求了。在中国制造迫切需要确立核心竞争力，成为"中国创造"。毕竟，仅仅是制造而没有创新，制造就没有生命力。
中国之所以仍处于"不发达"阶段就是因为现阶段我国的社会生产力水平还比较低，科学技术水平还不够高，所以要摆脱"不发达"阶段，从"中国制造"走向"中国创造"，就必须要实施"科教兴国和人才强国战略"。发展先进的科学技术，是实现我国生产力快速发展和社会全面进步的必然要求。而大力发展教育，才能从根本上增强我国的综合国力，从而在激烈的国际竞争中取得战略主动地位。科技创新能力，已越来越成为综合国力竞争的决定性因素。在激烈的国际竞争面前，如果我们的自主创新能力上不去，一味靠技术引进，就永远难以摆脱科技落后的局面。
我国已经从低成本时代向高成本时代过渡，因而企业也必须由"成本优势"向"技术优势"转变，而"技术优势"的核心就是提高自主创新能力。只有创造出属于自己的品牌，中国才能在国际市场中占有一席之地。要真正跟上世界经济发展的脚步，真正参与分享世界经济发展的"大 蛋糕 "，我们必须拥有创新能力，并以此向经济价值链的高端发展，最终加入科技创新国家之列。
江泽民同志指出："创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力"。作为青少年学生，我们要提高自己的科学素质、创新精神和实践能力，我把我国建设成为创新型国家而努力.
论文题目： 赫伯特?西蒙的感想 学 院： 经济学院 专 业： 财 政 学 班 级： 10财 政 学 号：__ 完成日期： __年11月15号
读赫伯特·西蒙的感想
1978年正值中国改革开放之年，是中国历史是不可磨灭的一年，也是中华民族重获新生的一年。同样也是在这一年，赫伯特·西蒙获得了他生命中最重要的一个奖项——诺贝尔经济学奖。这是对他学术成就的重要肯定。
瑞典皇家科学院贺辞说，其科学成就远超过他所教的任何一门学科——政治学、管理学、心理学和信息科学。他的研究成果涉及科学理论、应用数学、统计学、运筹学、经济学和 企业管理 等方面，在所有的这些领域中西蒙都发挥了重要的作用，人们完全可以以他的思想为框架来对该领域的问题进行实证研究。但西蒙首先是一位经济学家，因终生从事经济组织的管理行为和决策的研究而获诺贝尔经济学奖。西蒙有关组织决策的理论和意见，应用到现代企业和公共管理所采用的规划设计、预算编制和控制等系统中及其技术方面，效果良好。这种理论已成功地解释或预示如公司内部信息和决策的分配、有限竞争情况下的调整、选择投资各类有价证券投资和对外投资投放国家选择等多种活动。现代企业经济学和管理研究大部分建立在西蒙的思想之上。而赫伯特·西蒙最重要的思想就是决策理论即：①找出制定决策的根据，即收集情报;②找到可能的行动方案;③在诸行动方案中进行抉择，即根据当时的情况和对未来发展的预测，从各个备择方案中选定一个方案;④对已选择的方案及其实施进行评价。决策过程中的最后一步，对于保证所选定方案的可行性和顺利实施而言，又是关键的一步。经过综合概括，发现在这四个阶段中，公司经理及其职员们用很大部分工作时间来调查经济、技术、政治和社会形势，来判别需要采取新行动的新情况。众所周知，在任何社会形势下，个人要有效地达到宗旨，不仅取决于他自身的活动，也依赖于他的活动与其他相关个体的活动的相关程度，这就需要对组织成员活动的协调。
在写我“浅议经济学家赫伯特·西蒙”这篇论文的时候，我不仅提前 熟悉了写论文的格式，更让我进一步认识和熟悉了诺贝尔经济学家——赫伯特·西蒙。作为经济学院的学生，了解和学习西蒙的思想，尤其是他的决策理论和管理思想是我们必不可少的任务。通过使用搜索引擎，如百度、谷歌，获得了赫伯特·西蒙的生平及简介以及通过使用检索工具：SCI(科学引文索引)。透过赫伯特·西蒙的一生，我们可以看到每一项荣誉的背后，都挥撒着他们辛勤的汗水。我们要向西蒙学习他那孜孜不倦的精神与一丝不苟的治学态度。
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摘要：在当今经济与科技迅猛发展的态势下，国际局势似乎也变得甚为微妙，有点“牵一发，而动全身”，呈现出“总体缓和，局部紧张”、“总体和平，局部战争”、“总体稳定，局部动荡”的特点。各国利益出现新的变化、实力出现新的消长、政策出现新的变动。而这也对我国的外交政策提出了新的挑战。外交是内政的延续，强大国力是外交的坚强后盾。要想在外交上占据主动地位，就必须有强大的国力做支撑。
关键词：全球化、和平与发展、利益。
外交是内政的延续，强大国力是外交的坚强后盾。“天下兴亡，匹夫有责”，“秀才不出屋能知天下事”。国际形势与我们的现实生活密切相关，世界少不了中国，中国离不开世界。知道一点国际形势，更能增强我们在生活中的责任感、紧迫感和忧患意识。
党的十七大报告指出：“当今世界正处在大变革大调整之中。”这一科学论断精辟概括了当前一个时期国际形势演变的基本特征，也反映了当今国际战略形势的主要特点。目前国际战略形势中出现的深刻变革和复杂调整，是在世界多极化、经济全球化和社会信息化三大趋势深入发展的推动下，各国利益出现新的变化、实力出现新的消长、政策出现新的变动等多方面因素交织互动的结果。
1、 当今国际势形势特点及对我国的影响。
在国际金融危机影响下，世界加速进入经济大动荡、格局大调整、体系大变革的新阶段。世界经济艰难复苏，风险犹存；气候变化等全球性问题突出，传统安全与非传统安全威胁并存，国际安全形势出现新动向；金融危机引发思想领域大反思，全球思 想文化交流交融交峰呈现新特点；中国国际地位与作用不断增强，对国际规则的话语权不断提升，对国际秩序重塑的影响力不断扩大。
在如此局势下，当前国际形势有如下四个特点。
1、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。
当前，大国关系继续以合作为主调并保持相对稳定。中美关系在台湾问题、经贸问题等方面面临新的考验，但双方的合作领域与共同利益仍继续扩大，双边关系中的相互依存性进一步加强；中俄、中欧战略伙伴关系进一步巩固，合作关系继续加深；中日政治关系虽因日政界对二战态度、双方领土争端等问题而受到较大干扰，但双方经贸合作、文化交流和民间往来仍然高潮迭起，足见中日友好与合作基础深厚，日趋成熟，双边关系发展大势已不为局部问题所左右；中印政治与经济关系均保持积极态势，对促进地区的和平与发展具有重要意义。相对稳定的大国关系，反映和平与发展作为当今世界的主流不可逆转。
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然而，当前国际形势亦有相当严峻的一面。局部性的战乱、动荡与紧张已从三个方面对世界和平、稳定与发展带来严重冲击。在当今多数地区性冲突的背后，都有不同大国之间的利益角逐。地区性冲突，战乱的增多和加剧，必然导致大国利益关系的复杂化，对大国关系构成负面冲击，在一定情况下甚至有可能引起大国之间矛盾的复杂化，对大国关系构成负面冲击，在一定情况下甚至有可能引起大国之间矛盾的激化，不利于世界的和平与稳定。
2、 经济全球化和区域合作深入发展，各国相互依存不断加深。
当前，以信息技术、生物技术、航天技术、新能源技术、新材料技术为代表的高新技术不断取得突破，有力地推动了经济全球化的发展,同时也是世界的联系越来越紧密。发达国家纷纷把传统产业转移到国外，而发展中国家也借此加快本国产业升级、技术进步、经济发展和制度创新。这样，通过资金、技术、劳动力等生产要素在全球范围内的流动和优化配置，世界经济正逐渐融合为一个难以分割的整体。这为各国发展提供了更多的机遇和空间。
经济全球化也推动了区域一体化的发展。区域一体化是各国应对经济全球化形势下的国家际竞争、提高自身地位的重要手段。
3、 传统与非传统安全威胁相互交织，不稳不确定因素增加。
世界保持总体和平与稳定，我国周边环境正处于历史上较好的时期。但天下并不太平，传统安全威胁仍然存在。霸权主义和强权政治有新的表现，民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致局部冲突时起起伏，地区势点问题错综复杂。非传统安全威胁上升。反恐将是一项长期任务。
国际社会还面临武器扩散、环境恶化、毒品走私、非法移民、跨国犯罪以及严重传染性疾病的严峻挑战。
4、 世界的多样性和多元化，不同文明、民簇、宗教和发展模式在竞争中共处，在交流中发展。
随着世界各国的交流不断加强，越来越多的国家意识到“文明对话”的必要性，多种形式的文明对话对各国相互了解、友好合作起着推动作用。不同发展模式之间应该超越意识形态、社会制度的不同，在竞争中和平共处，在交流中相互借鉴。
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可以看出，世界正处于深刻变化和向多极格局过渡的进度期。各国加快发展综合国力，力争在未来的国际秩序中占据有利位置。我们面临难得的机遇，也面临复杂的国际环境和激烈的竞争。机遇中包含挑战，挑战中也可能有机遇。
二、当前国际形势下我国的外交政策
在当前国际战略形势下，中国外交战略始终是坚持以维护国家主权、独立自主，反对霸权主义、强权政治，不结盟、求同存异、共同发展的政策。
世界各国特别是包括中国在内的广大发展中国家的正当权益，始终是中国外交政策的主要着眼点之一。中国反对霸权主义，自己也永远不称霸。在国际事务中不扛旗、不当头，始终坚持大小国家一律平等的原则。
加速自身的发展。邓小平同志强调，我们在国际事务中起的作用的大小，要看我们自己经济建设成就的大小。在国际事务中反对霸权主义，实现祖国统一，归根到底，都要求我们把经济建设搞好。只有不断发展壮大自己，才能为我国独立自主的和平外交政策奠定坚实基础。
中国把争取和维护和平作为对外政策的首要任务。我们积极致力于在和平共处五项原则基础上发展同世界各国的友好合作关系。我们主张国与国之间超越社会制度和意识形态的差异，相互尊重，和平共处。处理国家关系既要维护自身利益，也要尊重对方的利益，努力寻求共同利益的汇合点，不断扩大互利合作。对国家间存在的分歧和争端，应坚持对话，不搞对抗，力求以和平方式妥善解决，而不诉诸武力或以武力相威胁。邓小平同志创造性地提出了“一国两制”的构想，这为解决香港、澳门回归祖国问题和实现大陆和台湾的和平统一指明了唯一正确的途径；提出“主权属我、搁置争议、共同开发”的方针，为和平解决钓鱼岛和南沙群岛等历史遗留的领土和海域争端问题打开了新思路。我们反对冷战思维，提倡新安全观，主张平等参与，协商一致，通过对话与合作解决国际和地区安全问题。我们重视联合国等国际组织的积极作用，主张加速国际关系民主化，反对以大欺小，以强凌弱，以富压贫。
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应该看到，我们在未来还有一段很长的路要走，而这一条路并不会轻松，但我们有信心也有能力走好这一段路。相信在不久的将来，我们将会看到一个更加强大的中国。
新年伊始，人们普遍关注预测国内的形势走向，同时也十分关注国际风云的变幻趋势。笔者从经济专家的视角，帮助大家点拨2008年国际形势的三大看点： 第一，冷战形势又有所抬头。今年恰逢美国和俄罗斯两个大国都面临总统大选，两国总统竞相表现自我，制造国际摩擦，转移国内视线。美国布什总统一直是鹰派代表，9.11后一直策划发动反恐战争，至今看不到尽头。伊拉克和阿富汗战争一直处于胶着状态，最近，与伊朗又发生海上舰船危机。 俄罗斯在普京领导下坚持自主发展，国力增强，正加紧抛出“新军事学说”，将在2007—2015年期间投资1890亿美元全面改造提升武力系统，重圆昔日强国之梦。俄远程战略轰炸机与航空母舰最近又恢复了全球的战斗值班。 人们惊呼，世界冷战格局结束近20年，今天又有重新抬头之势，世界似乎又加重了几分不安宁的因素。呼吁由大国称霸战略转向国际多边主义的调解机制，力保世界和平。 第二，各国之间争夺战略资源和资本市场的“经济战争”愈演愈烈。今年各国纷纷围绕太空、极地、海洋三大战略制高点展开战略资源的争夺。 美国继续谋求太空霸权，宣布将于2031年实现载人登陆火星的庞大计划。随之日本、德国、印度、俄罗斯、中国等国也竞相实施探月登陆计划，新一轮太空竞争开始了。太空竞争，表层是科技实力的竞争，背后是对战略资源的竞争，这已成为21世纪世界竞争的新态势。 第三，世界经济增长放缓，几个大国经济发展出现新的格局。 一是美元持续贬值，等于从美国向世界各国输送通货膨胀，以美元为中心的国际货币体系面临重大调整。 二是美国次级房产抵押贷款危机蔓延成灾，拖累美国及世界经济的增长。其所波及的影响，估计今年6月份能在低谷中见分晓。 三是国际油价年初突破每桶100美元之后，一直在高点徘徊。国际能源形势更为严峻，各国之间的能源大战也会逐步升级，愈发增强了世界不安宁的气氛。 四是世界原有的三大经济体（美国、欧盟、日本）增长乏力，分别在1.5—2.3％左右。而新崛起的“金砖四国”（中国、印度、俄罗斯、巴西）将增长强劲，增速分别在11—5％左右。四国对世界经济增长的贡献率将超过50％以上。 我国要全面准确地分析把握国际形势的基本格局及其走向，抓住机遇，主动应对，趋利避害，赢得国内经济的更大发展。
中国国家资源环境安全的国际比较分析
张雷
& 中国科学院地理科学与资源研究所，北京$""$"$ +
摘要：作为世界上最大的发展中国家，中国的资源环境现实基础表现出明显脆弱的特征。国际比较分析的结果表
明，在世界人口超过$ 亿以上国家中，目前中国国家资源环境的安全状态仅略优于日本，处在$" 个人口大国倒数
第二的位置上。更严重的问题是，未来人口的增长和生活水平的提高对现已十分脆弱的国家资源环境安全基础
产生着巨大的压力。若在此问题上出现认识和发展政策上的失误，便会产生巨大的负面效应，严重影响中国国家
现代化进程。为此，建议!$ 世纪中国可持续发展战略的首要任务应定位在：确保国家资源环境安全的稳定性。考
虑到中国可持续发展的实际需求，中国未来国家资源环境安全战略的政策调整模式可以考虑为：国家资源环境安
全的稳定性0 严格人口控制1 & 推进资源深度化加工2 加大科技投入2 扩展资源国际化2 改善环境基础2 强化
全民教育+ 。
关键词：国家资源环境安全3 人地关系3 可持续发展3 政策调整
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就人地关系的基本思维而言，自人类文明以
来，国家便被认为是土地和人口的最佳管理工具。
中国是最早提出这一观念的国家之一! " #。其中，以
管仲的《地员篇》中的“地者政之本$ 和《汉书·郦
食其传》中的“国以民为本，民以食为天$的基本思
想最具代表性。在这里，“民$ 即人口，是指创造社
会财富的劳动力和管理者；地即土地，是指提供农、
林、牧、渔等社会生产物质基础的土地资源及其相
关开发环境，如水资源状况等。显然，受生产力发
展水平的制约，古代时期“民”% 人口& 的数量多少取
决于“食$的生产供应状态，而“食$的生产供应状态
则取决于国家土地资源拥有量的大小和开发条件
的优劣。从这一观点出发，古代资源环境安全概念
的基本模式可以表达为：“关键要素的数量增长’
其它要素的增加”，在这里关键要素的数量增长通
常是指土地面积的增加和领土扩张；其它要素的增
加则是指诸如水源和矿产等的占有程度，尽管当时
的矿产资源消费水平还很低下。
与古代相比，现代技术已使今日社会的消费和
生产涵盖了所有资源环境要素及其整体变化过
程。然而，随着人类社会与资源环境两者间产品
% 物质& 生产周期差距的不断扩大% 如生产一个汉堡
包只需十几秒，而粮食作物的生产则需一年，肉类
需( ) * 年；生产一辆汽车只需* ) + 分钟，金属产
品的回收期一般则在", ) "+ 年- 矿物能源只能一
次性使用& ，要满足现代国家的生存和发展，国家资
源环境的支撑基础往往需要扩展到境外空间。这
就是为什么会有全球资源贸易持续增长和环境外
交事物出现的根本原因所在。
从各国的实践看，现代国家资源环境安全的基
本概念模式可以表达为. “系统稳定’ 利益协调”，
在这里，系统稳定是指国家资源环境各要素的开发
和利用不应破坏其系统的整体稳定性；利益协调则
是指经济发展、资源供应保障和自然生态环境三者
关系的协调程度。对国家资源环境安全而言，系统
稳定是基本目标，利益协调则是保证系统稳定的基
本手段% 见图" & 。
（二）要素组成
一般而言，古代国家资源环境安全概念的要素
组成相对单一，其基本模式可以表达为：“土地’ 水
源”。从这一要素组成模式出发% 见图"& ，包括湖泊
在内的河流流域土地资源开发便理所当然地成为
了国家起源及其延续的最佳场所。人类古代和现
代文明大都发生和发育在江河流域的根本原因就
在于此。进入现代社会以后，国家资源环境安全的
基本概念并未发生根本性改变。然而，社会生活和
生产方式的革命却引发了资源环境要素组成结构
的重大变革。
图" 国家资源环境安全基本概念及要素组成模式与演进过程
首先，大规模的矿产资源开发和利用推动了社
会资源消费结构多元化的发展；其次，工业化和城
市化的快速扩展极大地改变了原有的生态环境系
统，从而打破了传统安全概念的要素组成结构。据
此，现代国家资源环境安全概念的要素组成模式可
以表达为：“土地’ 水’ 矿产’ 生态环境”。由于现
代资源环境的开发具有强烈的一体化特征，因此，
资源环境各要素间的相互作用和相互影响得到了
明显的加强。
（三）相互关系及其作用
资源环境各要素间的相互关系和作用主要取
决于社会消费和生产方式。农业社会的消费和生产
方式决定了土地与水两大要素的紧密关系和相互
作用。工业化以前，大规模的土地资源开发总是以
相应的水利工程建设为其先导。“水利是农业的命
脉$所表明的就是农业社会发展过程中水土两大资
源要素的这种相互作用和影响。
工业化社会的发展建立在矿产资源基础之上，
因此其社会的消费和生产方式便决定了资源环境
各要素间的相互作用。在现代资源环境的/ 大组成
要素中，矿产资源占据主导地位。这种主导地位主
要体现在，大规模的矿产资源开发和利用不仅从根
本上改变了传统要素结构相对单一状态，并且极大
地提高了水土两大要素的社会产出效益。与此同
时，这种资源的开发和利用模式也从根本上动摇了
要素组成的系统稳定性。例如，大规模矿产资源开
发和利用加速了森林面积的消失，从而导致整个生
态系统的失衡。实际上，正是这种要素间的正负相
互作用及其演进导致了现代社会发展极化效应的
国家资源环境安全概念及要素组成
国家资源环境的有效管理和合理使用
要素组成模式
土地’ 水源
古代："0 数量增长
(0 要素增加
现代："0 系统稳定（基本目标）
(0 利益协调（基本手段）
土地’ 水源’ 矿
产’ 生态环境
安全概念模式
基本
概念
发展
过程
政策研究中国国家资源环境安全的国际比较分析
!"
中国软科学!""! 年第# 期
表! 世界人口大国资源环境要素表征指标的结构对比
" 占世界总量比重，# $
资料来源：详见表%。
可耕地
面积
水资源
总量
矿产
资源
能源
矿产
森林
面积&’!
排放
中国%() * %%) + %,) - %*) . /) . !() -
十国均值%+) 0 !%) / %,) ( ,) * %-) % %,) -
差异" 1 2 3 $ 3 %) ( 3 %.) 0 3 -) ( +) + 3 () ! 0) -
国家
项目
表% 中国资源环境及相关要素占世界比重"# $
项目
资源环境指标相关指标
可耕地水资源
矿产
资源
能源
矿产
森林&’! 国土人口456
中国.) -- +) 0* %-) -- 0) %0 !) 0. %/) ,% ,) %/ !%) !. *) !-
资料来源：%) 国家统计局，中国统计年鉴!--- 年，中国统计
出版社。!) 世界资源研究所等，世界资源报告"%..0 3 %... $ ，中
国环境出版社。
!注：世界人口%- 大国家为：中国、印度、美国、印度尼西亚、俄罗斯、巴西、巴基斯坦、孟加拉、日本和尼日利亚。
图! 现代资源环境要素的相互关系及作用示意
出现" 见图! $ 。一方面工业化发展极大地加速了国
家经济的发展水平，例如，%(-- 3 %0!- 年的*!- 年
间，全球人口增长了!) ( 倍，456 增长了!) . 倍；
%0!% 3 %..! 年的%%- 多年间，世界人口增长了() %
倍，456 增长了/-) * 倍7 !2 * 8。另一方面工业化的发
展则导致了全球水、大气、土壤、植被等生态环境恶
化局面的出现。例如，%0(- 3 %..- 年全球森林面积
减少了**#，气温上升了-) ( 度7 / 8。同样重要的
是，作为资源环境中最活跃的要素之一，水不仅继
续发挥着表层土壤侵蚀的主导作用，而且还成为了
现代社会各类污染物空间位移的主要输送载体和
工具。
三、中国资源环境安全的现实基础
客观地讲，中国工业化以前国家的资源环境基
础就已经十分脆弱。自%. 世纪末以后，不断的外强
入侵和连年的国内战乱使原已十分脆弱的资源环
境基础受到了前所未有的破坏。!- 世纪(- 年代
初，除了西南地区外，其它地区，特别是中部和东部
地区长期建立起来的良好农业资源开发基础均遭
到不同程度的破坏。%./. 年时全国森林覆盖率已
降到了不足.#。此种脆弱的资源环境基础在其他
发展中国家也是不多见的7 (2 + 8。
在进入工业化进程之后，以东北" 黑龙江$ 和西
北（新疆$ 地区为主的大规模土地资源开发" 军垦$
和全国范围内的大规模矿产资源开发使原已极度
脆弱的国家资源环境基础有了一定程度的改善。
然而，由于庞大的人口规模、快速的经济增长以及
不利的生态环境保护，国家资源环境基础脆弱的基
本特征并未得到根本性改观。因此，国家的资源环
境安全问题所面临的压力依旧。
就现实情况而言，中国的资源环境基础主要体
现为总量可观、结构不尽人意、人均拥有量不足和
基础损耗大这/ 个特征。
（一）总量可观
作为世界上最大的发展中国家，中国的资源环
境基础在总量上还是相当可观的。为了进行对比，
在这里选择了可耕地面积、水资源、森林面积、矿产
资源、能源矿产和&’! 排放等+ 项国家资源环境要
素的表征指标以及国土面积、人口和456 等* 项
相关指标。
表% 表明，相对于国土面积和456 的社会
产出而言，中国在可耕地、矿产和能源矿产及
&’! 排放等/ 个方面在世界上总量中占有较大
的比重。
（二）结构不尽人意
首先，这种不尽人意是指以森林资源和大
气污染为代表的生态环境要素指标不是太低，
就是太高。例如中国的森林面积只占世界总量
的不足*#。其次，水资源的基础也表现出相对不
足，从而影响到国家资源环境基础的系统稳定性。
资料分析表明，在目前世界上人口超过% 亿的%-
个国家中，除了可耕地和矿产资源，中国在水资源、
森林资源和大气环境方面的劣势尤为明显! " 见表
! $ 。第三，尽管中国能源矿产在总量方面具有较强
的优势，但资源的保有质量令人堪忧。作为现代能
源矿产的两大关键矿种，石油和天然气在国家能源
矿产资源中的比重仅为,) *#2 较世界平均水平低
了近!. 个百分点。受此影响，自%..* 年成为石油
及制品的净进口国以来，中国石油及制品的进口数
量急剧攀升。到!--- 年时仅原油进口量就超过
,--- 万吨7 ( 8。如此油气资源进口的大幅增长，最终
!"
表! 我国资源环境基础耗损变化
!此原始数据来源于世界资源报告"#$$% & #$$$ ’ 。中国目前开展的全国范围内的退耕还林"还草’
及湿地和行洪区保护正是对以往耕地过度开发行为的修正。
人口密度可耕地水资源矿产能源矿产森林面积
人( 平方公里公顷( 人方( 人美元( 人吨( 人公顷( 人
中国#)# *+ #* ,,,$+ % -!.+ ) !$+ ! *+ *%/
世界!! *+ ,) .$-.+ ! ##.)+ ! #,%+ % *+ .!)
中国为世界，0 ,$/ -* ), !/ )$ #!
指标
国家
表) 中国资源环境要素表征指标的人均拥有水平国际比较
资料来源：见表,。
项目增长与变化状况
单位国土面积人口密度（#$$- & ,*** 年）年递增,+ *0
耕地面积占可耕地面积比重#$-) 年比重为%%0 ，,*** 年时超过#*-0!
土地沙漠化面积（,*** 年） )) 万多平方公里，每年以#-.* 平方公里速度扩展
水土流失面积（#$$$ 年） 约##* 多万平方公里，占国土总面积的近#.+ $0
水资源占用（#$-) & #$$$ 年） 以每年#+ )0的速度递增
能源矿产消费（#$-) & ,*** 年） 以每年*+ %0的速度递增
金属矿产消费（#$-) & ,*** 年） 以每年%+ ,0的速度增长
废气年排放（#$%- & ,*** 年） 年递增-+ #0（其中二氧化硫为)+ $0 ）
废水排放（,*** 年） )/) 亿吨，%.0 的城市河段受到不同程度污染
生物多样性植物种类#-0 & ,*0 处于濒危状态
酸雨面积（#$$- & ,*** 年） 占国土总面积的, ( -，其中酸雨控制区占国土面积的##+ !0
自然灾害损失（#$!$ & #$$- 年） 年递增)+ #0
导致中国从一个世界能源矿产出口大国变成了一
个进口大国。#$$, & ,*** 年期间中国能源对外依
存度提高了#)+ # 个百分点。此种变化明确无误地
表明，中国在能源矿产方面的优势已不复存在，至
少在实践上是如此。
（三）人均拥有量少
由于庞大的人口基数，中国资源环境各要素的
人均拥有量更是明显不足。中国陆地国土面积的
人口密度为世界平均水平的近) 倍，关键的资源环
境要素如可耕地、水资源、矿产、能源矿产及森林面
积等方面的人均拥有量只有世界平均水平的一半
及以下" 见表) ’ 。
（四）基础损耗高
这主要体现在社会消费增长和环境破坏两方
面。,* 世纪-* 年代以来的大规模工业化及相关基
础设施建设极大地拓宽了资源开发的广度和深
度。受资金不足和技术水平限制，建设初期的社会
生产发展不得不更多地依赖增大资源环境的要素
投入来实现。因此，迅速增长的资源消费以及由此
引发的环境破坏势在难免，其中以矿产消费的增长
和大气环境的破坏最为明显" 见表! ’ 。,* 世纪%*
年代中期以来，大规模的市场开放、技术引进和经
济结构调整使原有资源消费和环境破坏状况得到
一定程度的缓解。尽管如此，庞大的人口数量、迅
速提高的生活水平以及传统的资源环境开发理念
依旧对原已十分脆弱的资源环境基础造成了巨大
的压力。#$$% 年的长江流域和嫩江流域的洪水及
近年来北方频发的沙尘暴正是这种资源环境压力
的真实反映。
四、国家资源环境安全的国际比较
目前世界上在国家资源环境安全概念的共识方
面取得了不小进展，但在方法上却依然停留在单要
素评价的基础上，例如联合国人口行动组织提出的
国家水资源和耕地占有标准。考虑到国家资源环境
安全概念的整体性特点，评价方法应建立在要素综
合的基础之上。尽管国家间的资源环境基础不尽相
同，但国家持续发展对资源环境要素整体保障的需
求是一致的。换言之，若缺少任何一个国家的生存和
持续发展便无从谈起。这里选择了耕地、水资源、矿
产资源、能源矿产、森林资源和12, 排放量等
. 项资源环境要素表征指标，对世界上人口在
# 亿以上的#* 个国家进行了比较"见表-’。
分析的结果表明，抽样的#* 个国家大体上可
以分为两大类。第一类为高安全度国家，其安全系
数高于世界均值- 的水平。这类国家包括俄罗斯、
美国和巴西等) 个国家" 见表-’ ，占抽样国总数的
)*0。第二类为低安全度国家，其安全系数低于世
界均值- 的水平。这类国家包括中国、印度、印度尼
西亚、巴基斯坦、孟加拉、日本和尼日利亚等/ 个国
家， 占抽样国总数的
/*0。
从低安全度国家的
情况看，大体还可以分
为) 个亚类。第一亚类
的安全系数值域为- &
)，属一般低安全度国
家。这类国家的资源环
境基础虽比高安全度国
家的低了许多，但仍有
相当开发的弹性空间。
例如孟加拉国的可耕
表- 资源环境安全系数国家分类
分类及安全系数指标数量国家（安全系数值）
一、高安全度国家（3 -） )
俄罗斯" ,)+ $%’ 、美国
（#)+ $/）、巴西（##+ )%）
二、低安全度国家（4-） /
#+ 一般低安全度国家（- & )） ,
孟加拉（)+ %/）、尼日利亚
（)+ #$）
,+ 次低安全度国家" ) & #’ !
印度尼西亚（,+ #/）、巴基斯
坦（#+ /%）、印度（#+ /!）、中
国（#+ /)’
)+ 完全低安全度国家" 4#’ # 日本（*+ $）
政策研究中国国家资源环境安全的国际比较分析
!"
中国软科学!""! 年第# 期
地、水资源和尼日利亚的可耕地、矿产资源均有相
当大的开发潜力。第二亚类的安全系数为! " #，属
次低安全度国家。这类国家的资源环境安全的弹性
空间已经明显不足，特别是在生态环境和水资源方
面的表现更为突出。例如巴基斯坦单位国土面积的
森林面积指标只有世界平均水平# $ %，而印度已经
开始陷入人口过快增长与本国有限资源环境基础
冲突的困境。第三亚类的安全系数小于#，属完全
低安全度国家。这类国家只有日本一个国家，其资
源环境已无任何开发余地。国家的生存和发展不得
不完全依赖于国际资源环境市场。
中国属于次低安全度国家，且处于该类& 个国
家的最后一位。国家资源环境安全状态极为不佳。
形成此种局面的主要原因，一是森林覆盖面积过
低，一是生态环境破坏严重。
五、未来中国资源环境安全政策调整
着眼中国未来可持续发展，提高国家资源环境
的安全保障至关重要，其中关键的一环是如何确保
现有资源环境的系统稳定性。欲达此目的，未来国
家为可持续发展政策的调整势在必然。根据国家发
展的实际，为确保未来国家资源环境安全的稳定
性，对相关政策的调整提出以下建议：
第一，继续严格的人口控制政策。庞大的人口
基数始终决定着中国国家资源环境安全的状态和
位置。因此未来国家的持续发展必须建立在严格的
人口控制基础之上。
第二，全力推进国家资源加工深度化进程。各国
实践表明，国家工业化的财富积累是通过资源深度
化加工来实现的。就是在人类知识十分发达的今天，
人类智力的发展最终还是要通过资源物质的载体来
体现。而高科技产业发展所代表的正是这种资源深
度化加工的最新进程。因此，资源深度化加工的状态
便决定了国家现代化的发展程度。目前，中国一吨能
源与矿产原材料的产出只有#’( 美元，而日本和美
国的则是中国的(#) ’ 倍和*%) ( 倍。此种情况表明
中国资源深度化加工发展的巨大潜力。因此最大限
度地延长各产业，特别是基础产业的加工链条和提
高产品的科技含量应是国家未来持续发展的中心任
务。
第三，继续加大科技投入力度。科学技术的进
步体现着人类对资源开发和利用程度的不断深化
过程，是实现国家资源深度化加工和产品高科技化
发展的必要手段和基本前提。要保证科学技术投入
的力度，中国必须充分启动国内自主科学技术创新
和国外科学技术引进这两台动力引擎。
第四，努力扩大资源环境国际化水平。国家资源
环境安全的稳定程度不仅取决国家自身的基础，而
且也取决参与国际资源环境开发的能力。实际上，不
仅是处在完全低安全度国家的日本及次低安全度国
家的印度，就是处在高安全度国家的美国同样需要
参与国际资源环境市场的开发。中国*+ 世纪,+ 年
代以来的大规模石油进口，不仅使国家传统以煤为
主的落后能源消费结构得到了有效改善，而且还从
根本上扭转了国家能源消费的快速增长局面。
#,,% " *+++ 年期间中国一次能源消费平均每年减
少了%(++ 万吨标煤。各国共同的实践已经证明，扩
大资源国际化水平是国家持续发展的必然规律。因
此，中国要想确保国家资源环境安全的稳定性，实现
未来持续发展目标，同样要遵循这样一个规律。
第五，改善生态环境基础。导致中国国家资源
环境基础脆弱状态的主要原因是国土资源长期开
发过程中的森林面积快速消失和生态环境严重破
坏。因此，最大限度地提高森林覆盖率和加强环境
保护力度将是中国未来发展面临的一项长期基本
任务。除了坚持全国范围的植树造林、增加有效林
地面积外，提高各类资源的再利用水平和努力改善
水、土及大气等环境要素状态同样重要。
第六，以人为本，强化教育基础。决定上述政策
调整及实施效果的关键在于人。因此，中国未来教
育发展的基本任务在于大力提高全体公民的资源
环境安全意识和参与资源环境改善的能力，其中包
括优先提高各级政府及管理部门- 包括科教部门.
的科学决策水平和心理素质。在实施方针上，一要
坚持基础教育、专业教育和普及教育的紧密结合，
一要注重教育方式的改进和教育效果的提高。
参考文献：
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/( 0 张雷) 中国人地关系的资源环境基础/ N0 ) 人口资源环
境，#,,,，&)
/W 0 张雷) 中国能源安全探讨/ N0) 中国软科学，*++#，- & .)
（本文责编：白露）
形势与政策课在各高校的实施状况也各有差异,主要表现在教学管理、教师队伍、教学内容、 方法 、手段、课程安排和考核方式、学生的认识程度等方面。我在此整理了大学生形势与政策论文2000字，供大家参阅，希望大家在阅读过程中有所收获!
摘要：当前国际形势正在发生深刻变化,各种复杂的不确定和非传统因素分化演绎,为中国的国家发展和对外交往提出了新的难题,在这种情况下,认清形势,明确目标、思路变得尤为重要。尽管世界局势的复杂性和变化性在加剧,但和平与发展仍然是当今时代的主题。
关键词：国际形势;外交;合作;共同体
我们抛开意识形态之对立不言，单就国家的利益博弈而论。中国，目前处于守势，而日本，美国之类的国家则是出于攻势。他们视中国为未来国际地位的最大挑战者，那正是因为近年来中国经济的迅猛发展，举世瞩目，成为21世纪真正的世界大国，才使他们对中国的崛起虎视眈眈，警惕加倍!
就意识形态、社会体制而言，中国目前仍处于转型期，相当于落后世界先进主流50年。但是这种逐渐形成的并且正在完善的社会体制一旦崩溃，势必将动乱频仍，民不聊生。在改革开放初期，中国对外为韬晦策略，而在目前形势之下，已转为主动突围。
2006年11月初，在北京举行的中非数十国论坛足以见证了中国的国际发展战略方针:是以新时代的步伐在迈进，是以寻求外部合作为主的外交政策。
对当前的中国而言，最大的国际问题莫过于台湾和朝鲜问题。台海局势，关乎世界格局，牵涉中、美、日、俄世界各极，这也是中国和平统一的关键关口。而对中国台湾的回归有极大异议和阻力的无疑是美国和日本，他们与台湾
“渊源”颇深，单在目前的局势下，大家都在观察对方的举动，以伺机获得主动。恰恰中国与日本在东海问题上也是纠葛不休，另外，日本首脑“拜鬼”也时常引发中国民众被屠杀时留下的伤痛。那么，现任日本信任首相安倍是否将依照自己的承诺不再参拜“神社”，是否有与中国修好之意，中日真能合作开发东海能源吗?台湾问题在好的发展趋势之下日本还会如此干涉吗?我们均不得而知，更有待观察。
当然，还有多年来一直充当台湾 “老大哥”--美国，它是“割舍”，还是将要采取什么奇异的干预对策，它在“霸主地位”之上将给于台湾什么样的支持，我想它连自己也不知道。因为这是一个互相牵制的时代，谁也不希望为了局部而危害全局，更不想在国际上落下有损威信的骂名。
朝核问题，最终结果如何，将取决于中、美、日、俄、韩、朝的六方再次聚头。而中国，在朝鲜核问题上存在着许多忧虑，从立场上很难做到像美国那样“超脱”。50多年来，朝鲜至少在对美国、日本、台湾关系等原则问题上没有出卖过中国。不管朝鲜的内政如何，中国在国际上都不能保持中立，而必须站在朝鲜这个“让人爱恨交加的家伙”一边。
另一方面，在世界大的格局下，美国跟中国一道同为大国，他们一起作为负责任的、利益相关的国际体系的参与者，其目标应当更远大:共同合作，维护一个有利于世界长期和平与繁荣世界体系。美中关系是个“密切而复杂”的问题。
或许，在某些时候，老美会想一些闲不住的做法来对中国进行“围堵”和“制衡”。比如前不久，美国曾游说韩国和日本加入“北约”，在这之前还劝说过澳大利亚，这不都是为了扩大自己的“霸权”而向中国和俄罗斯逼近吗?
而中俄目前的关系仅止于“互有所需”这一极其表面而又脆弱的层面，并隐藏着深层的风险。这一深层风险就是，随着两国的相继崛起，双边关系可能会再次面临“变”的格局。但是，在对待以美国为首的“北约”的“围堵”时，中俄将会毫无疑问的“对外”。
在美国与欧洲诸国看似亲密的关系渐行渐远时，他们也在不知不觉中向中国靠近，欧洲援华政策便是最好的例证。他们希望中国变，但是不宜过激，以免引起社会动荡。社会稳定了，也就稳住了欧洲人对中国大片市场的幻想。因此，他们非常关注中国的社会稳定、政治稳定。如果中国的改革不稳定，引起了社会动荡，它所有的投资可能全都泡汤。而保持社会稳定，也正是中国目前正在努力的方向，中欧在将来的合作中一定会走向好的趋势!
参考文献：
[1] 刘国光主编《中国经济发展战略问题研究》，上海人民出版社，2013
[2]谭祟台等《发展经济学》，上海人民出版社，2012.
[3]张培刚主编《新发展经济学》，河南人民出版社，2011.
[4]杨万钟主编《经济地理学导论》，华东师范大学出版社，2007
