“如果你能够看到鱼翅是怎样做成的,鲨鱼的鱼鳍是如何被割
下的,以及每年有七千多万条鲨鱼,最终是为了鱼翅汤而送命,你
还会购买它吗?有将近三分之一的鲨鱼物种都濒临灭绝,但是,我
们可以拯救它们。请记住,没有买卖,就没有杀害!”一则公益广
告的话语,让多少人幡然醒悟!而钓鱼岛事件,又让多少人意识到
中国的海洋权益!
人类的生命来自海洋,人类的文化起源于海洋,海洋是地球上
最大的“宝库”。海洋的浩瀚壮观、变幻多端、自由傲放、奥秘无
穷,都使得人类视海洋为力量与智慧的象征与载体。
中华民族是人类海洋文化的主要缔造者之一。中华民族祖祖辈
辈所居住的大地,东南两面临海,海岸线漫长,这样的地理环境,
孕育了祖国悠久的海洋文化。
海洋中存在丰富的自然资源,是人类文明的发源地,人们越来
越认识到海洋是人类生存的第二空间,是实现可持续发展的重要领
域。我国是一个濒海大国:第一,我国濒临的海洋从北到南依次为
渤海、黄海、东海、南海,渤海是深入我国大陆的内海;其他三个
是我国在太平洋中的边缘海;第二,我国海疆北起鸭绿江,南至曾
母暗沙,东起钓鱼岛群岛,西至北仑河口;第三,我国拥有约1.
8万千米的大陆海岸线和1.4万千米的岛屿海岸线;第四,我国
面积在500平方米以上的岛屿有6900多个;第五,我国拥有
面积约300万平方千米的管辖海域,约占全国陆地面积1/3,
其中领海面积约38万平方千米。
海洋是我们国家的另一条生命补给线。我国海洋资源虽然丰富
,但开发利用的程度很低,人类面临着人口问题,粮食问题,环境
问题等等。人类赖以生存的陆地空间已不堪重负。地球上生物资源
的80%分布在海洋里,海洋给人类提供食物能力是陆地的100
0倍。在海洋生态不受破坏的情况下每年可向人类提供30亿吨水
产品。因此,海洋的开发利用潜力巨大,前景广阔。向海洋进军,
让海洋资源服务于人类,对我国经济的发展具有重要意义。
海洋是生命的摇篮,海水不仅是宝贵的水资源,而且蕴藏着丰
富的化学资源。海洋里的生物可以食用、药用、(本身是药物,或
者可由生物体提炼出药物)、科研用途、娱乐用途(饲养、观赏)
、农用(饵料)、生物能等等;海洋里的物理资源或能源资源有:
发电(波浪发电、潮汐发电、温(盐)差发电等等);海洋的化学
资源有:海水淡化成淡水、海水中直接提取痕量元素(金、铀、氘
、溴、碘、镁、钾……)、海水中直接提取化合物(食盐、芒硝、
石膏、重水、卤水等等);海洋的地质(矿物)资源:锰核、石油
、天然气、矿砂、底砂等;海水可直接利用的例子有:利用冰山提
取淡水、海水冷却核电厂发电机组及其他机械、海水脱硫、冲洗、
稀释等等;海洋的空间资源有:运输、航行、休闲娱乐等。
海水可以通过其热能和机械能等给我们电能,从海水中还可提
取出像汽油、柴油那样的燃料——铀和重水。铀在海水中的储量十
分可观,达45亿吨左右,相当于陆地总贮量的4500倍,按燃
烧发生的热量计算,至少可供全世界使用1万年!
中国拥有丰富的海洋资源。油气资源沉积盆地约70万平方公
里,石油资源量估计为240亿吨左右,天然气资源量估计为14
万亿立方米,还有大量的天然气水合物资源,即最有希望在本世纪
成为油气替代能源的“可燃冰”。
首先,我要号召大家保护海洋生态环境。我们从大海中索取的
实在是太多了,海洋为我们提供了各种食物,提供船舶航行的条件
,给我们呈现美丽的风景,但是人类在利用海洋的同时并没有悉心
呵护海洋,她现在面临着海水污染等各种问题,所以我们的当务之
急是遏制海洋生态环境不断恶化的趋势,让海洋生态环境有一个明
显改观,这需要所有人共同的努力,及早树立起保护海洋的意识。
海洋能有效地缓解中国的能源问题,减少进口量和对外国能源
的依赖,海洋是内陆的有效屏障,即便要发生战争也不容易烧到内
陆上,海洋是谋求海外发展的重要通道,能有效地帮助经济的发展
。
海洋既是人类生存的基本空间,也是国际政治斗争的重要舞台
,儿海洋政治斗争的中心,是海洋权益。全球愈演愈烈的海权之争
,背后都是巨大的海洋权益。
我国有许多事件关于海洋权益,其原因不外于:历史原因,周
边国家对资源的觊觎,与我国长期以来对海洋权益的漠视也是现阶
段与周边国家海洋权益争端白热化的原因。
中国作为一个海洋大国,海域面积广阔,所辖岛屿众多,维护
海洋权益注定是一个长期任务。面对目前的一些分歧和争端,面对
未来可能出现的摩擦和冲突,我们需要在政治、经济、外交、军事
等各个领域共同发力,从官方到民间齐心合力,通过制度化的手段
和各方面的压力,使地区风险始终处于管控之中。只有采取更多实
质性的手段,给挑衅者划出红线,才能让他们清醒起来,不敢随便
造次。
一个强大的中国,需要以鲜明的主张和坚决的行动,强力捍卫
自己的主权和利益,让那些心存侥幸的国家规规矩矩。中国走和平
发展道路,但不可能以牺牲自己的领土主权和核心利益为代价。我
们不轻言动武,但也从不惧怕讹诈。随着综合国力大幅提升,我们
还在积累越来越多的资源和手段,去始终把握住未来局势发展的主
动权。
争夺海洋权益,其中不外乎是为了海洋利益,这些利益主要包
括:保卫国家主权与领土完整,防御敌对国家从海上的打击和入侵
;保卫支持我国经济可持续发展海洋资源的安全,维护海洋权益;
维护我对外贸易海上航运通道、石油航线以及重大海外利益的安全
。此外,还有打击海上恐怖主义、海盗、走私和跨国犯罪等问题,
营造和平、良好的地区海上安全秩序;改善海洋环境,维护我国可
持续发展和生存空间的质量;等等。
总之,海洋对一个国家的各个方面都有着非常巨大,不可能形
容的重要性,维护中国,海洋权益势在必行!
海洋占地球表面的70%左右,在当今国际环境下没有哪个国家可以完全的脱离海洋而独立于世界之上,即便内陆国家依然如此。海权紧密的联系于一个国家的政治、经济和安全,具体如下:
“谁控制了海洋,谁就控制了地球财富和地球本身”。全球化发轫于近代航海地理大发现,海权从一诞生就打上了全球化烙印。一个多世纪以前,美国海军战略家马汉在创立海权论时就强调世界正处于今天我们称之为“全球化”的时代,在全球化不断深入的今天,我们更有必要审视海权对国家安全和国家利益的深刻意义。
1政治方面:实际上一百多个濒临海洋的国家,而其中、国与国的地缘政治又以海洋、海权为最终代表,对于重要的深水良港、关键的海上交通要道、战略意义重大的海峡、海湾,哪个国家掌握了实际的控制权力,哪个国家就掌握了发言的话语权,当然也就提升了政治资本和政治身价,因此海洋的地缘战略就决定了一个海权国家的政治力量。
2经济方面:全球经济一体化的今天大部分物资的输送、特别是重要的能源战略物资的运输,都要通过海洋来实现,比如海上石油交通要道、海面以下的管网输送等,都要牵扯海洋本身的资源占有,要想经济发展必须海洋发展,推动海洋的发展必然是经济发展的结果,因此海权的确立和争夺也是经济发展的必然,要想经济长远发展,必须确保海权的掌握。
3安全方面:“制空权是制海权的基础,制海权是陆地安全的基础,陆地安全才是国家安全的基础!”这一句话深刻反映了海洋对于一个国家安全的构建是多么重要的一个环节,小的战术战役可以使制海权抗拒敌方的登陆,大的战略制海权可以消除敌方的长期威胁和构建安全、和平、稳定的外部环境,因此可以说制海权掌握多少、国家安全就会掌握多少。两次世界大战的经验都表明,海权对陆权具有特殊的优势,掌握制海权的一方可在世界范围调动各种资源来压制坚持陆权战略的一方。海权能够凝聚分散的陆权势力从而形成合力,因而是陆权的“倍增器”,因此,获得强大海权的陆权帝国的影响力要远远超过没有海权的陆权帝国。第二次世界大战中,为何英国与德国在北非发生激烈争夺?因为德国一旦占领北非控制中东后,就会把英国本土同它的庞大殖民区域拦腰截断,英国就难以调动雄厚的海外力量投入战争。
趋势
与历史上最好的防御是进攻不同,全球化时代最好的防御是合作与预防。。自近代以来中国海防的悲剧一演再演,其根源首先在于海防观的落后和不切实际。1874年,大清王朝为应对第一次海洋浪潮的冲击,开展了一场影响百年的《海防大筹议》,其结果却是出于对工业革命的恐惧,自我封闭的战略思想做出了“以守为战”的决策,结果作茧自缚,不仅导致北洋水师覆没在自己的家门口,而且造成中国海防的一蹶不振。今天,经济全球化正带来第二次世界性的海洋发展浪潮,中国需要一个符合时代发展精神的海防观。与第一次海洋发展浪潮相比,历史条件和发展内涵有了很大差异,前者是海洋国家霸占海上通道去掠夺陆地资源,建立海外殖民地,海防的第一要务就是击退海上入侵者;而今新的海洋发展浪潮则是全球性地开发海洋资源,海防的重心转移到塑造和维护海洋开发的和平环境,海防观需要因应新的矛盾做新的历史定位。从总体上说,海洋经济与海洋开发处于一个充满局部冲突的共同利益体中,具有鲜明的地缘政治特征,维护海洋环境、海上通道和海洋经济体的共同安全与处理海洋权益冲突的历史责任决定了中国的海防使命将是开拓合作、预防危机。一方面,从周边安全合作、地区安全合作,到全球海上安全合作,中国与世界各国的海上防务都面临着同一个发展命题。另一方面,在防御性政策框架下预防双边海上危机,防范地区性海上冲突,遏制海洋安全秩序的崩溃,并应对非传统威胁挑战。从一定程度上说,走合作与预防的海防之路也是对中国古典海防思想的回归。
海军与海军决斗的时代走向终结,海战进入远程联合防卫作战的新时代。去年,我在美国访问时,不少人问我同一个问题,就海战能力而言,假如中国海军与美国海军,甚至是日本海上自卫队来一场对抗赛,会不会又是一场甲午之战。我告诉他们,这个前提很难成立,因为随着联合作战和远程精确武器的发展,从舰与舰的决斗到海军单军种较量的海战将走向终结,未来的海战将不再是海军唱独角戏,而是舰艇在一线、空中为二线、陆基为三线、天基为支撑的远程联合作战。伴随海战从近战体系向远战体系转变,国土面积大、战略纵深广的国家将获得占据优势地位的自然条件。对此,我们需要具备可持续发展的战略眼光把握海上力量的发展趋势。
方法
全球利益需要一支蓝水海军
海权是一个国家运用军事力量对海洋的控制能力,其最直接的体现,就是海上力量(海军)的强弱,国家主席胡锦涛提出“需要锻造一支强大的、确保随时有效执行任务的海军队伍”,是实施中国海权战略的号令。发展“蓝水”海军,作为中国海权战略的第一步,已使这种令国人尴尬的情况有所改变,但与大国掌控海权的要求,与真正的蓝水海军相比,还有相当大的一段距离。
武器发展的选择应立足体系配套,航母留给未来的最大启示是体系化建设思想。历史经验表明,武器发展的目标不是追求最强大的武器,而是追求符合使命任务需要的最优化武器体系。历史经验还表明,高技术武器中最强大的武器也有最娇嫩、最脆弱的一面,要想发展大型武器平台需要有与打击能力相配套的预警、通信、指挥、机动、防护和保障能力。吨位增加一倍,风险可能要提高三倍。这个问题在美军中也是热门话题,我走访美海军战争学院时,一些教授就站到了航母的对立面,而将军们则坚守继续发展航母的阵线。我想,航母的价值不仅是作为战略长臂的贡献,更重要的是它区别与同时代其他海战武器的特质,这就是它是一个作战体系,而其他武器只能称作是作战系统。因此,吸取航母的思想,体系化改造海上作战平台,可以在较短的时间内、较少的成本、较成熟的国有技术,将驱逐舰、护卫舰和潜艇改造成具有远程侦察打击能力、立体防御能力、持久续航能力的轻型“航母”、微型“航母”和水下“航母”,将有望从整体上实现海战武器的跨越发展。
中国的海权究竟应该如何解决和什么时候解决和用什么样的方法解决呢?中国的海权问题,可分为南海问题和东海问题,解决的性质可分军事解决和政治、外交解决;解决的策略又可分为被动解决和主动解决等。东海问题,基本上只有日本问题。而钓鱼台是个关键的、具有很大象征意义的岛屿。解决这个问题,首先是更大的压力逼迫日本让步,同意于东海共同开发,即使在台湾问题解决之前,中国大陆无意进一步显示自己在钓鱼台附近的存在,但也绝对不允许日本变本加厉的升级行为。如果日本变本加厉该区域的主权显示,中国应该有比严正声明更加切实的行动:比如把钓鱼台列入中国导弹试验场:日本不登岛、不设置建筑,就不试验,如果有新的设置,就定期用导弹清除;布雷封锁钓鱼台等。至少要做到,近期谁也别想在钓鱼台有进一步的行动。东海问题,容易激发成难以控制的冲突,台湾问题没有解决之前,解决和管理钓鱼台的成本都将是最大的。钓鱼台等东海问题,应该是中国真正强大之、台湾问题解决之后(具有航空母舰不是强大的指标,航空母舰基本不会用来进行日本和美国之类对等势力国家的军事对抗)。南海问题牵涉到的国家比较多,相关国家也是见缝插针找点麻烦、制造点事端。针对南海问题,中国不能够只有抗议没有行动。特别是对特别连中国退让的搁置争议、共同开发都要挑战的国家,选择一个合适的,适时狠狠教训一下,起到杀一儆百的作用,否则,一些国家看到中国雷声大雨点小,就会有样学样。如果说,东海问题我们现阶段我们可以适时强硬的被动解决方式的话,南海问题,我们就应该在一些国家挑衅启动争端后,采取更多的主动策略。比如对那些企图通过法律来侵占中国领海的,要限期让其搬迁出其侵占的岛屿,否则就用导弹清除。以退为进。让已经被侵占的岛屿回归为零。在南海要软硬兼施,政治、外交优先,划定红线,软的更弱,硬的要有行动;东海问题,要和台湾相互呼应,软有底线,硬有表现,避开其转移国内矛盾的表演等。
中国的海权问题,不但检验我们是否真正强大的指标,也是考验我们的信心和国之骨气的指标,更是展现我们解决这些包含经济军事外交多种复杂因素智慧最好场合。解决这些问题,我们要提防有人故意利用这些问题转移国内矛盾,我们不应该配合其表演,但绝不允许逾越红线。更不能惧怕这些问题带来的国际甚至是军事麻烦,更不能迷信将来我们的军力更强大。我们发展,别人也在发展,无论何时解决,我们都要面对同样的麻烦和挑战。如果我们面对挑衅不能够有相应的反应,不但会措施解决问题的良机,也会被历史定位真正的软弱。
海洋中有丰富的资源。海洋资源是指赋存于海洋环境中可以被人类利用的物质和能量以及与海洋开发有关的海洋空间。海洋资源按其属性可分为海洋生物资源、海底矿产资源、海水资源、海洋能与海洋空间资源。在当今全球粮食、资源、能源供应紧张与人口迅速增长的矛盾日益突出的情况下,开发海洋资源是历史发展的必然。海洋资源开发利用的行业主要有海洋渔业、海洋交通运输业、海盐及盐化工业、海洋油气业、滨海旅游业、滨海砂矿以及海水直接利用等。
海洋的能源资源属于可再生资源。其中以波浪发电和潮汐发电的技术比较成熟,如日本、英国等国已研制成功了波浪发电装置和法国郎斯潮汐电站。
关于“海洋油气开发”
海底石油开采,可追溯到19世纪末,1896年,美国开始在加利福尼亚的圣巴巴腊海峡钻井;1947年,美国在墨西哥湾钻出第一口商业性油井,这是浅海开发石油的起点。从此,海底采油技术不断发展。1973年,爆发第四次中东战争,阿拉伯石油禁运和不断上涨的油价,使得海底开采石油的利润大大提高。现在,海底油气资源勘探、开发,已成为沿海国家的重要经济活动内容,成为某些国家的经济支柱。
据估计,世界海底石油的潜在可采储量约有3000亿吨,基本集中在大陆边缘地区,其中80%-95%分布在离岸200海里范围内,包括大陆架和上部陆坡。大陆架面积约为2750万平方千米,可能蕴藏海底石油总储藏量的55%-70%。