“发展是硬道理”坚持的是“实践标准”、“生产力标准”和“三个有利于标准”，其内涵是发展生产力、提高综合国力、提高人民生活水平。
1992年，邓小平同志在南方谈话中正式提出“发展是硬道理”的发展观，就是为了打破当时那种过于求稳、发展速度太慢的局面，重点解决“要不要发展”的问题。
发展的重要性
发展是人类社会的永恒主题，也是中国特色社会主义事业的永恒主题。在我们这个拥有十三亿人口的发展中大国，发展仍然是解决中国一切问题的关键所在。
改革开放三十多年来，中国取得的伟大成就举世瞩目，但中国仍然是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，中国的主要矛盾仍是落后的社会生产与人民群众日益增长的物质文化需求之间的矛盾。
只有坚持发展是硬道理，以发展为主题、紧紧抓住发展这个第一要务，才能从根本上把握最广大人民的愿望、把握社会主义现代化建设的本质、把握我们党执政兴国的关键。
以上内容参考 人民网——为什么说坚持发展是硬道理的 本质要求就是坚持科学发展？
马克思主义中国化是中国共产党人不懈的追求, 科学发展观是马克思主义同当代中国的具体实践相结合的最新成果,是对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承与发展，是新时期中国特色社会主义建设实践的精辟的总结。中国特色社会主义本身是一个前无古人的伟大事业，充满生机和挑战。确立科学发展观，就是要从新时期新的实际出发，坚持马克思主义，不断推进理论创新。全面落实科学发展观，就是要深入研究，大胆实践，把一些被弄得混乱不堪的问题纠正过来，全面准确地把握科学发展观的马克思主义理论依据，坚持以经济建设为中心。当前，我国已经确立了以人为本，建设和谐社会的战略目标，我国的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设在高速发展的同时，大量的新情况、新问题随之产生。要继续推进中国特色社会主义事业的发展，就必须站在新的历史起点上，全面贯彻落实科学发展观。科学发展观的内核是马克思主义辩证唯物论和历史唯物论，要确立和落实科学发展观，就要在思想上明确、在理论上弄清，牢固树立以科学发展观为导向的全新的价值标准。
一、科学发展观体现了马克思主义不断发展生产力的观点
科学发展观的核心是发展，不断解放和发展生产力，是科学发展观的最基本的要求。马克思主义唯物史观理论的基石是发展生产力，马克思主义认为，生产力是整个人类历史发展的最终决定力量。人类社会要生存和发展，必须生产物质生活资料，可以说，直接的物质资料的生产，构成社会存在和发展的基础。社会的结构、性质和面貌，归根到底取决于生产力的发展状况。由于生产力的发展变化，引起各种因素之间的矛盾甚至冲突，从而引发变革时代的到来，导致社会由低年级形态向高级形态的发展。任何一种社会形态的存在，都是一定的生产力水平与生产关系相适应的结果，生产力是最活跃的革命性因素。社会主义制度至所以必然取代资本主义制度，其根本原因是社会主义制度（上层建筑）较之资本主义制度更能适应生产力的发展。科学发展观充分体现了马克思主义生产力决定论，要全面落实科学发展观。必须在新的历史时期、在社会主义建设的各项工作实践中，始终坚持马克思主义的指导地位，紧紧抓住发展生产力这个纲。
第一，要坚持马克思主义经济基础决定上层建筑的唯物主义观点。马克思断言：“社会的物质生产力发展到一定阶段，便同它们一直在其中运动的现存生产关系或财产关系（这只是生产关系的法律用语）发生矛盾。于是这些关系便由生产力的发展形式变成生产力的桎梏。那时社会革命的时代就到了。随着经济基础的变更，全部庞大的上层建筑也或慢或快地发展变革。”社会主义事业要长盛不衰，就必须不断地改革那些与经济基础不相适应的上层建筑，不断地解脱生产力发展的桎梏。
第二，要发挥人的意识的主观能动性。生产力发展的决定因素是人，人类社会发展是无止境的，生产力发展的要求也是无穷尽的，人不是被动地、消极地去适应生产力，人的需求和人的智慧促使生产力水平不断提高。全面落实科学发展观必须把握“解放思想、实事求是、与时俱进”这个马克思主义的理论精髓。以人为本，从人的需要为出发点，同时依靠人民群众，充分发挥人的主观能动性，不断地深化改革，促进生产力的充分发展。
第三，要坚持实践第一的观点，大力推进理论创新。事实证明，提高中国特色社会主义的竞争力，关键在于经济建设这个中心，经济建设千头万绪、错综复杂。不断地理论创新是科学发展观的基本要求。中国特色社会主义的伟大实践，就是不断地理论创新的成果。科学发展观站在历史和时代的高度，创造性地回答了为什么发展、怎样发展的重大问题，开辟了马克思主义关于发展理论的新境界。科学发展观蕴含着丰富的马克思主义立场、观点、方法。我们要深入学习和坚决贯彻科学发展观，坚持马克思主义的立场、观点和方法。坚持实践第一的观点，坚持群众路线，坚持把马克思主义基本原理同当代中国的具体实际相结合，立足中国，立足当代，推进理论创新，以全新的视野，全方位地构建社会主义建设的新篇章。
二、 全面落实科学发展观必须始终坚持以经济建设为中心
发展生产力是马克思主义的基本原则，生产力是一个综合体系，而最能体现生产力发展的，是经济建设的状态。落实科学发展观的关键，就是要坚持以经济建设为中心不动摇。邓小平同志讲：“经济工作是当前最大的政治，经济问题是压倒一切的政治问题。不只是当前，恐怕今后长期的工作重点都要放在经济工作上面。”党的基本路线提出以经济建设为中心，明确了社会主义的根本任务，体现了发展生产力的本质要求。
科学发展观就是要紧紧抓住经济发展这个龙头。发展首先指的是经济发展，这是其它诸方面发展的基础。马克思主义唯物史观认为：每一时期的经济生产以及由此产生的经济结构，是该时代政治、精神和社会制度的存在与发展的基础。当前，我国最突出的问题是经济文化落后， 社会主义最终要创造力高于资本主义的生产力，马克思主义创始人设想社会主义是建立在资本主义高度发展的基础之上的，是因为资本主义制度克服不了发达的生产社会化、与生产资料私有制的矛盾之后，人类社会发展的必然选择。社会主义必然代替资本主义，而代替的根本动力，只能是发展生产力。社会主义制度的优势，就在于可以自如地调节与生产力发展不相适应的生产关系，因此创造出比资本主义更加发达的生产力。
我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，初级阶段就是不发达阶段。社会主义初级阶段的主要矛盾，始终是人民日益增长的物质文化需求与落后的生产力之间的矛盾。目前我国改革发展正处在关键时期，国际竞争日趋激烈；深化改革带来深层次矛盾；城乡差别、收入差距在不断加大；经济结构不合理；就业压力过大等等，矛盾比较突出。坚持以经济建设为中心，是贯彻落实科学发展观的保证。只有坚持以经济建设为中心，不但增强综合国力，才能更好地解决前进道路上的矛盾和问题
发展人口文化事业促进社会文明进步
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要深入贯彻落实科学发展观
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如何贯彻落实好科学发展观
潘在清
作者简介：潘在清，男，1937年生，海南省委党校已退休的法学副教授，1995年获全国党校系统优秀教师称号，曾任海南省委党校政法教研部主任、一至三届海南省人大常委会农村工作委员会委员，现任海南省人大常委会农村工作委员会顾问、海南电大客座教授。
内容提要：本文从三方面论述如何贯彻落实好科学发展观：一是必须正确理解科学发展观的内涵和精神实质；二是找准各自存在的妨碍科学发展的因素；三是制定好科学的发展规划和实施方案。
关键词：科学发展观；因素；发展规划。
科学发展观，是关于如何实现科学发展的理论。作为中国特色社会主义理论体系的组成部分的科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。贯彻落实科学发展观，不论是对一个地区还是对一单位来说，都具有重大意义。一是有利于实现全面建设小康社会的宏伟目标；二是有利于在发展中正确地坚持以人为本；三是有利于维护社会公平正义、构建社会主义和谐社会；四是有利于提高效益。我们必须把科学发展观贯彻落实好。那么，如何贯彻落实好科学发展观，并取得实效？我认为必须着重认识和解决如下几个问题。
一、必须正确理解科学发展观的内涵和精神实质
科学发展观的内涵和精神实质，在十七大报告中用如下四句话来概括：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。要理解科学发展观的内涵和精神实质，应当分别从如下四个方面进行理解：
第一、发展是科学发展观的第一要义。十七大讲的发展，是科学的发展、和谐的发展、和平的发展。即：实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。所以要把发展作为第一要义，这是因为：发展是硬道理，前进中出现的问题，要靠发展才能解决，坚持用发展的办法解决前进中的问题，是新中国成立以来特别是新时期以来我国的一条基本经验。发展，对于全面建设小康社会、加快社会主义现代化，具有决定性意义。因此，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。
第二、以人为本是科学发展观的核心。这里说的“人”，就是广大人民群众，以人为本的“本”，就是根本，就是一切工作的出发点和落脚点。以人为本之所以是科学发展观的核心，主要是因为：以人为本既是历史唯物主义的一项基本原则，也是我党的执政理念。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。坚持以人为本作为科学发展观的核心，就是意味着：要以人的全面发展为目标，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
第三、全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求。这里说的全面，是指包括经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的现代化建设。这里说的协调是指全面现代化建设的各个方面、各个环节相协调，包括生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调、人与自然的关系协调。这里说的可持续，即可持续发展。十七大报告强调必须坚持全面协调可持续发展，这就意味着我们，要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效率相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。
第四、统筹兼顾是实现科学发展的根本方法。统筹兼顾，就是方方面面的问题和利益都要考虑到兼顾到。十七大报告中讲了“四个统筹” 即：（1）统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放；（2）统筹中央和地方的关系；（3）统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益；（4）统筹国内国际两个大局。所以要把统筹兼顾作为实现科学发展的根本方法，这是因为，只有这样，才能实现以人为本、全面协调可持续发展。
二、找准各自存在的妨碍科学发展的因素
要想实现科学的发展，既要看到本地区、本单位发展的有利因素（或者叫有利条件），更要找准各自存在的妨碍科学发展的因素（或者叫不利条件，人们也叫“瓶颈”。）只有这样才能实现科学的发展，即以人为本、全面协调可持续发展。那么，妨碍本地区、本单位科学发展的因素是什么？
不同地区，如海南和上海、广东所存在的妨碍科学发展的因素就可能有所不同。不同单位，如行政机关和学校所存在的妨碍科学发展的因素就可能有所不同。同一地区、同一单位中不同的人其看法也有不同。在“影响海南经济社会全面协调可持续发展的瓶颈问题成因研究”课题组撰写的调研报告中，列举的人们对“瓶颈”的不同认识就有近20种。主要的有：制度不完善，决策程序不科学；诚信保障机制缺失，公信度差；机制运营不灵活，缺乏有效激励机制；资金投入失衡，资源分配不公；产业结构不合理，缺少有力产业驱动；人才缺乏，且结构不合理；有些领导人的发展理念陈旧，墨守成规；干部作风浮华，“假大空”风气浓；商品品牌少，缺乏竞争力；缺少民主，对权力运行监督无力；资金缺乏等等，并谈了看法。认为，制约海南经济社会全面协调可持续发展的瓶颈，既不在于资源，不在于人才，也不在于资金，而在于信息技术能力低下、政绩考核标准不科学、思想观念守旧。在他们看来，这三个瓶颈的存在，就会带来一系列问题：
由于信息技术能力低下，就导致——理解消化学习能力差——语言文字驾驶能力差——信息传播失效——沟通不畅，教育失灵，与信息接受方观念守旧相互作用，把握不透事物本质——科学研究精神不足——对省情把握认识不全面、对科学发展观新理论的认知理解不透——对中央政策的精神实质把握不准+政绩考核标准的不科学——创新不足——相应配套保障制度建设滞后——机制不完善，用不好中央政策、地方关键法规缺失、立法多却质量不高、有效激励不足——执行力不足。
由于政绩考核标准不科学，就会导致——每届政府忙于追求GDP而忽视民生——忽视人文环境建设——民意不满——领导被频烦调换——只思官位不思事——腐败——以资为本——媒体沦为被利用的工具——舆论报道的事实极大地影响百姓行为导向——+媒体“政”绩考核标准的不科学——媒体公信力的降低——社会人文环境的恶化——人才难留——人才缺乏引发一系列制约经济社会发展的问题。
由于思想观念的守旧，就会导致——观念落后——意识不觉悟——行动落后——机遇失去——发展缓慢。
把影响海南经济社会全面协调可持续发展的瓶颈问题概括成这么三个，是否准确和全面，我认为还有待进一步探讨。在这里有三个问题需要回答：一是，三个瓶颈的概括是否能够包括所有制约海南经济社会全面协调可持续发展的因素？比如：资金投入失衡，资源分配不公；人才缺乏，且结构不合理；重视公务员而轻视科技人才，收入分配不公；公务员的官本位思想浓，为民宗旨树不牢；缺乏社会主义民主，极大地挫伤了人民群众有序参与管理国家事务的积极性。这些制约经济社会全面协调可持续发展的因素应归纳入哪个瓶颈呢？二是，在因果关系中，既有一因多果，也有多因一果。比如腐败，就是多因一果。腐败现象的产生，既有客观原因，也有主观原因。在客观上由于存在着商品和公权，从而存在钱权交易的腐败条件；而有些公职人员在主观上没有树立起正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，不能自觉地抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀，而以权谋私，才变成腐败分子。腐败决不是或者主要不是由于政绩考核标准不科学造成的。政绩考核标准不科学不一定导致腐败。同在政绩考核标准不科学的情况下，为什么很多人不腐败？即使政绩考核标准科学了，腐败现象还会长期存在，这是毫无疑问的。三是，产生上述的一系列问题的根本原因是三个瓶颈，换句话说，要解决上述一系列问题，是否必须着力解决那三个瓶颈？解决了那三个瓶颈，上述的一系列问题是否就会迎刃而解了？或者是否要先解决那三个瓶颈，然后才去解决上述的一系列问题？解决那三个瓶颈问题需要多长时间？是否可行？
上面列举那么多的妨碍科学发展的因素，并不是每个地区、每个单位都存在。一定要深入调查研究，找出真正的妨碍本地区、本单位实现科学发展的因素，为实现科学发展打下思想认识基础。
三、制定好科学的发展规划和实施方案
什么是科学的发展规划和实施方案？科学发展规划，是在调查研究的基础上作出的一定时间的目标任务安排。规划与计划既有联系又有区别。从某种意义上说，规划是长期的分阶段实施的计划。计划是在一定时间内实施的短期任务。两者的区别有二：一是，适用的时间长短不同。规划一般管五年，计划一般只管一年。二是，指令性强弱不同。后者比前者的指令性强。实施方案，在这里是指规划的实施方案，是实现规划的步骤和方法。科学的发展规划和实施方案，是指符合客观规律和自身实际的、能够实现全面协调可持续发展的发展规划和实施方案。
要实现科学的发展，必须制定科学的发展规划和实施方案。有了科学的发展规划和实施方案，目标任务和实施步骤、方法就明确，可以有序地进行，避免随意性和盲目性，避免人力、财力的浪费，避免给人民群众带来灾难。
制定科学的发展规划和实施方案必须从各自的实际出发。既要考虑需要又要考虑可能，不要好大喜功，不要搞花架子，更不要搞那些劳民伤财的政绩工程。
制定科学的发展规划和实施方案必须坚持以人为本。要以人的全面发展为目标，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。而不要只为某区域、某个利益群体、某个阶层的人的利益，而去损害广大人民群众或者别的利益群体的人的利益。
制定科学的发展规划和实施方案必须坚持统筹兼顾，做到全面协调可持续发展。只有坚持统筹兼顾，才能做到全面协调可持续发展。只有做到全面协调可持续发展，才符合广大人民群众的利益，才是广大人民群众所需要的发展规划和实施方案。
制定科学的发展规划和实施方案必须遵循科学的程序。制定科学的发展规划和实施方案必须遵循调查研究——提出草案——反复论证——提交审议——表决通过的科学程序。因为只有遵循科学的制定程序，才有可能制定科学的发展规划和实施方案，或者说制定出来的发展规划和实施方案才有可能是科学的。
总之，要贯彻落实好科学发展观，必须正确理解科学发展观的内涵和精神实质，找准各自的妨碍科学发展的因素，制定好科学发展规划和实施方案。
（写于2008年11月23日）
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胡锦涛同志在十七大报告中提出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。
胡锦涛说，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
胡锦涛指出，科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。
胡锦涛说，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。当前我国发展的阶段性特征，是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
胡锦涛说，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
――必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。
――必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
――必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。
――必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。
胡锦涛指出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石；改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。
深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。
深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。要完善社会主义市场经济体制，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，全面提高开放水平。
深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。
中国共产党第十七次全国代表大会开幕 实到代表2237人
上午9时，万众瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会在人民大会堂隆重开幕。胡锦涛同志代表第十六届中央委员会向大会作报告。大会由吴邦国同志主持。
吴邦国说,中国共产党第十七次全国代表大会应出席代表2213人，特邀代表57人，共2270人。今天因事因病请假33人，实到2237人。
十七大9时开幕 胡锦涛作报告
上午9时，万众瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会在人民大会堂隆重开幕。胡锦涛同志代表第十六届中央委员会向大会作报告。报告的题目是《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》，大会由吴邦国同志主持。
胡锦涛：过去五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年
胡锦涛同志在十七大报告中回顾党的十六大以来的工作时说，这五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。
胡锦涛指出，改革开放取得一切成绩和进步的根本原因是开辟了中国特色社会主义道路
胡锦涛同志在谈到改革开放的伟大历史进程时指出，事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
胡锦涛提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求
胡锦涛同志在十七大报告中谈到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时说，我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。
胡锦涛说，要促进国民经济又好又快发展
胡锦涛说，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。
胡锦涛强调，坚定不移发展社会主义民主政治
胡锦涛同志在十七大报告中谈到坚定不移发展社会主义民主政治时说，人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。
胡锦涛提出，推动社会主义文化大发展大繁荣
胡锦涛说，当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。
胡锦涛提出，加快推进以改善民生为重点的社会建设
胡锦涛同志在十七大报告中提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
胡锦涛提出开创国防和军队现代化建设新局面
胡锦涛同志在十七大报告中谈到开创国防和军队现代化建设新局面时说，必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。
胡锦涛强调：推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业
胡锦涛同志在十七大报告中强调，香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践日益丰富。“一国两制”是完全正确的，具有强大生命力。按照“一国两制”实现祖国和平统一，符合中华民族根本利益。
胡锦涛说，中国将始终不渝走和平发展道路
胡锦涛说，共同分享发展机遇，共同应对各种挑战，推进人类和平与发展的崇高事业，事关各国人民的根本利益，也是各国人民的共同心愿。我们主张，各国人民携手努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
胡锦涛强调，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程
胡锦涛同志在十七大报告中强调，中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
