工程管理硕士论文
引导语：对于一个工程项目来说，学会对工程的整体管控是非常重要的，接下来是我为你带来收集整理的工程管理硕士论文范文，欢迎阅读！
摘要 :胜利油田工程投资项目多，利用ERP系统进行投资管控已成为投资管理部门的重要手段。在本文中，通过ERP系统持续深化应用，强化对工程项目投资管控，取得了显著效果，给同类企业提供借鉴意义。
关键词 ：ERP；工程项目；投资管控
一、ERP系统对工程项目投资管控的方式
胜利油田工程项目按其生命周期一般可划分为项目决策阶段、设计阶段、实施阶段、投产及评估阶段，ERP系统项目管理模块从设计阶段便开始进行投资管控，直到项目投产及评估阶段结束，其管控方式主要有以下几种：
（一）设置唯一项目编码，实现工程项目统一管控
胜利油田ERP系统投资项目管理模块将每一个工程投资项目都进行编码，该编码是在油田统一的编码规则下设置，系统自动生成，附带项目属性、项目开始年度以及本年度项目顺序号，具有唯一性，不可重复、不可修改。在此基础上，油田投资管理部门与ERP支持中心共同开发了集合所有工程分类和工程项目的预算释放及管控界面，将本年度所有实施项目统一展示，由油田投资管理部门根据项目效益、实施进度、年度投资总盘等情况进行综合平衡，完成每个工程项目投资的预算释放、投资进度管控等工作，预算释放后系统自动锁定预算，确保所有项目统一管控。
（二）推行标准化模板，确保项目内子工程投资受控
按照油气田项目特点，ERP系统将工程项目分解为不同层级的更易管理的单元，即WBS层级，一般划分为4个层级：工程项目为一级层级；之下划分为钻井工程、采油工程、地面工程3个二级层级；二级划下分三级层级，三级下划分四级等级。如采油工程划分为某一口单井三级层级，再细分为这口单井的井下作业服务、射孔服务、采油管杆泵物资供应等四级层级。每个WBS层级均设置统一的序号，便于预算分配及汇总。每个WBS层级可视作子工程，在设计阶段将每一个WBS层级的预算确定下来，由投资管理部门管控并锁定，在实施阶段，将实际发生投资录入系统，并与该层级的控制投资进行实时对比，并设置预警（一般在达到控制投资的80%时）、报警（一般在达到控制投资的100%时）功能，原则上不允许超出控制投资，确需超出的，须在预警之前即开展相关分析工作，向投资管理部门履行审批手续。
（三）严格权限管理，强化项目预算多重核查
通过标准的'流程设计，从项目的创建开始，直至项目结算、关闭的各个环节，划分多个细分控制点，每个控制点均设置严格的系统权限管理，归纳起来有“四大控制”，一是纵向预算控制，油田投资管理部门与下属单位投资管理部门之间的项目预算控制。二是横向审核控制，油田下属单位各部门在项目创建、WBS层级分解、子工程预算下达、竣工结算、项目关闭等阶段，均设立审核点，所有审核点的操作都必须经过审核批准，未经批准的无法进行下一步操作。三是投资计划控制，主要体现在外围系统审核上，如工程服务合同由合同管理部门在合同管理系统中进行审批，其签订额不得超过投资管理部门在ERP系统所批准下达的预算（ERP系统通过接口方式对合同管理系统进行管控），每一笔合同进度款也必须在合同规定条款下经过投资管理部门的审核确认。四是结算过程控制，主要是财务人员在进行项目结算时要求所有结算必须归集到相应的WBS层级，总额不超该WBS设计预算，当结算数超预算时，系统报警，需履行相关预算调整审批手续。
（四）开发实时查询功能，方便不同岗位人员查询、复核及监督
胜利油田ERP系统经过十余年的持续深化应用，相继开发出了一系列完善的报表体系及其查询界面。一是通过项目编码查询单个项目预算、结算、转资、形象进度等数据，实时了解该项目运行情况。二是通过项目间、单位间穿透查询，可定向查询指定的工程分类、行政单位所有项目的预算、结算等汇总查询，方便不同业务人员的查询需求。三是定制了胜利油田特色查询分析界面，在该界面中整合工程投资项目各阶段业务所有数据，可按年度、分单位、专业及岗位、项目决策级别等分类穿透查询和同比分析，提升了统计分析效率，将原来需1天时间完成的多维度统计工作，变为实时查询分析。四是针对合同、工程、物资、财务、审计等不同部门的工作需求也分别定制了十余套报表。这些报表在为相关人员提供快速数据查询、汇总、分析的同时，也提供相互数据校验、监督的功能，进一步提高系统数据准确性。
二、ERP系统投资管控效果分析
ERP系统作为投资管理部门对油田投资全面管控的一种信息系统，在深化应用过程中逐步将投资管理相关制度融入其中，在规范项目运行、项目投资管控、提高项目运行效率等方面都发挥了重要作用，主要体现在：
（一）油田投资总盘全面管控，杜绝不规范项目产生
所有工程项目须先由油田投资管理部门下达投资计划，下属单位投资管理部门在ERP系统创建项目，再由油田投资管理部门释放项目预算，不规范项目在ERP系统中也得不到批准。因此，投资管理部门对油田投资总盘实现了实时有效管控，根据效益情况对于投资优化调整的职能更加顺畅，近几年胜利油田的投资有效利用率均在98%以上。
（二）工程项目投资得到有效管控，项目效益进一步提升
ERP系统通过对项目预算以及WBS层级预算的严格控制，以及对于结算额的预警、报警功能，倒逼项目实施部门对项目方案进行不断优化，投资优化控制观念进一步强化。近几年油田工程项目投资结余率均在5%左右，油田投资效益得到提升。
（三）系统数据实时展示，运行效率提高
通过一系列报表开发，工程项目所有运行数据均可实时展示，无论是工程形象进度、工程物资运行情况、结算情况等均方便查询、实时共享，且不同项目间、不同单位间可进行对比分析，促使项目实施部门提高效率，投资时效性进一步提高。总之，胜利油田通过ERP系统投资项目管理模块的持续深化应用，强化对工程项目投资管控力度，提高了投资项目管理水平，降低了投资风险，投资效益得到显著提升。
参考文献：
[1]卢成勇.ERP系统PS模块在油田企业投资管理中的作用[J].《中国电子商务》,2013(8).
[2]张永辉.胜利油田投资计划管理中ERP的深化应用[J].《胜利油田党校学报》,2013(7).
工程硕士论文：关于项目管理在工程管理的应用研究
【导读】 项目的一般概念对企业并不陌生，最常见的是工程项目，在日常经营管理活动中，无论是生产活动还是经营活动，若将各项活动的过程加以合理分解则可以看出。这些活动都具有项目的特征，如：都具有一定的时间限定，都需要由人来完成，都需要消耗一定资源，都具有开始，计划、执行，收尾等项目的基本属性等。
1 工程项目的启动
企业如何认定项目的启动是一个不明确的问题，有人认为在工程施工准备时即工程启动，有人认为立项获得批准后即为工程启动。应当认识到无论是工程类项目或是其它项目，都需要动用资源，界定启动的时间点应定位在组织授权动用资源的文件或批复生效之日起。
工程项目的启动过程是由职能管理层或市场调研部门根据市场情况产生项目概念，以项目建议的形式上报上级主管部门，经主管部门批准后进行市场调研，取得的调研成果交管理层审核，审核通过后正式批准进行：刃步可行性研究，初步可行性研究通过后，再进行可行隍研究，在这一阶段应能够估算出项目的成本，可行性研究通过后，进人工程初步设计阶段。在可行性研究获得批准后，即可认定项目启动。
2 工程招投标管理
《招投标法》规定，评标不能由招标人或其代理机构承担，而是要依法成立评标委员会，评标委员会是负责评标的临时组织，负责依据评标标准和方法对所有投标文件进行评审，向招标人推荐或直接确定中标人。评标委员会由技术。经济等方面的专家5人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于 2/3，一般从国家或省级评标专家库中随机抽取。经评审的最低价投标价法：这种方法一般适用于通用技术、性能标准或招标人对其技术、性能无特殊要求的招标项目。评委会应根据招标文件规定的价格调整方法，对所有投标人的投标报价进行调整。以报价明显低于标底的，必须经过质询和答辩，以保证报价合理。
3 工程项目监控
工程项目监理的中心任务是对建设项目进行投资、质量、进度、安全和合同、信息管理，并协调参与项目建设各利害关系方的关系。监理公司也把所监理的工程作为一个独立的项目进行管理，同样产遵循项目管理的一般过程。
项目监理是依据法律规范、合同约定对相关主体进行监督、检查和评价，并采取组织、协调，以促进利害关系者间的合作，共同完成项目目标的过程。项目监理过程一般由监理公司承担责任和义务，主要监理人员有总监，总监代表、专业监理工程师、监理员等，监理方式有：见证、旁站、巡视、平行检查、设备监造等，处理方式有：成本索赔、批准临时延期和批准延期等。
4 工程验收过程
(1)准备阶段：主要是对局部、分散、零星工程进行收尾.同时作好团队的思想工作.准备好验收材料并进行分类、归档、整理，形成完整的验收材料，同时为做好查询和检索工作做好准备。
(2)自检。项目经理应当组织项目团队按正式验收的程序进行预先检验，发现问题及时纠正，同时应当填写自检报告。
(3)提交验收申请。以书面形式申请，报送验收材料，提出验收申请。
(4)验收方组成验收委员会，对验收的材料进行预审。
(5)现场初验。验收委员会对项目进行初步检查，对不符合之处提出修改意见，限期整改.(6)正式验收。由验收委员会、在初验合格的基础上进行全面、细致的正式验收。包括单项工程、单位工程 分部工程，对不合格的部门再次限期整改直至合格。
(7)签署项目验收合格文件。签署项目或阶段合格文件，对具有等级评定的项目同时评出优良等级，投资性项目应办理移交资产。
5 推进项目管理的方法
5.1 更新管理观念
企业的主导者是领导层，企业的发展在于管理层的远见卓识，高层管理者是管理层的实际操控者，因此企业的发展主要依存于高层管理的正确决策，企业存在于市场中，是社会财富的创造单元，也是竞争主体，先进的理念会给企业带来机会，守旧的思想将会导致灾难，因此企业必须时刻注重更新观念，与时代同步。企业的观念更新，关键是是领导层观念的更新，这不仅仅是因为领导者在企业中的地位，更主要的是领导者可以站在市场和企业的高度认识问题，将自己的认识与市场的'作用结合起来，更有利于指导企业的运行和发展。
不同的管理层次对更新项目观念的要求是不同的，对于高层管理者，应当树立起项目管理的哲学思想，高 瞻 远瞩地审视企业的战略目标，评估战略目标的实现程度，项目的支持性以现代项目的思维理念看待和处理问题;对中层管理者，主要应注重管理流程和管理思维，注重从管理角度把握项目的组织、规划，协调和对组织目标的保障程度;对于操作层，应主要关注于技术、技能和操作技艺。
5.2 按照计划确保工期
所谓工期管理，指计划、执行及定期检验更新土木建筑工程规划、设计，施工各阶段的工期计划 。工期管理有两个层次.第一层次是在既定资源条件下的工期计划，第二层次是探讨合理资源条件替代变更后的缩短工期计划。二个层次应循序渐进，都是工程管理追求的目标。工程管理最主要的且的为由全盘性的工期规划资料，探讨降低工期途径.以减少投资风险，灵活的资金调度，减轻借贷利息负担。控制并降低工期的另一个效益为建筑设施得以如期甚至提早使用，使资源充分利用。并可提供运营效益。良好的工期管理可以使人，机、料等资源得到合理 妥善的规划应用，避免盲目赶工。造成资源浪费。现行大多数工地工期管理方法，为工程负责人开工前，以人力制作简单的横道图或网状图，作业项目则以结构体施工为主，至于繁杂的装修工程都以一个作业项目，工期则为三个月或五个月等来涵盖。
5.3 培养优秀的项目管理队伍
项目管理队伍是由项目高层管理者、中层管理者、基层管理者、职能管理者、项目经理和操作层人员等组成，之所以应当重视项目管理队伍。是因为管理层不仅是相应的项目管理执行者，同时也是这一层次的决策者，决策者的水平直接影响到企业的未来，更直接影响到项目的成功与失败。企业造就一支优秀的项目管理队伍的前提是提高企业员工的素质，技能的培养固然重要，项目的系统化思想更需要逐步建立并扎根于各级管理者的头脑中。企业应当建立培训规划，规划的重点是对高层管理人员项目管理理念的培养，培养一支优秀项目管理队伍的过程也是一个“项目 ，管理层的支持同样发挥着重要作用，甚至决定着该“项目”的成败。
现代工程项目正在朝着大型化、规模化、现代化的方向发展,项目的复杂度较之以往呈指数级倍增,在建设投资力度不断增加的情况下,工程项目的质量、进度需要通过更严格的监控和管理,才能得到保证。下面是我为大家整理的关于工程管理论文，供大家参考。
一、加强高速公路机电项目工程管理的措施
(一)强化高速公路机电工程项目管理组织机构的落实
项目管理机构的建立是为更好的的落实管理工作，所以为避免管理机构的人员滥竽充数，我们要合理的安排管理人员，保证每个管理人员能够各司其职，都能对自己负责的岗位尽到应尽的职责，建立完善的岗位责任制度，从而为施工提供一定的保证。由于参与高速公路机电工程项目的人员较多，而且涉及各个方面，所以他们的施工观念和施工技术都存在一定的差异，为降低这种差异带来的影响，我们要及时的进行交流，不管是思想上的还是技术上的都要进行交流，避免在项目管理和施工过程中出现矛盾，延误整个工程的工期，带来一定的损失。高速公路的机电工程决不能以牺牲环境为代价，这也就要求在项目管理上注重环境的影响，对施工导致的环境问题做出有效的评估，从而针对这些环境问题提出有效的管理措施，在保证工程项目的顺利开展的同时保护环境不受到破坏。
(二)保证对高速公路机电工程项目的工期、质量、成本的控制
完整的质量保证体系:严格对施工的每道工序，每个环节都进行控制，一旦发现细节性的错误，立刻解决，对于不符合要求的材料也要立刻撤换，以确保每个步骤都是正确的、有保证的;对工种也要严格的检查，每一个工种所负责的工作都是不同的，那么我们在检查时也要根据每个工种的特点和要求对他们的工作进行仔细的核查，避免出现错误的可能性，从而使整个工程的质量都达到规定的要求。抓好对突发事件的预防和处置工作:计划可能赶不上变化，为避免出现突发事故不知道如何处理或者处理不及时的状况我们不仅要在制定计划时更加全面，还要培养施工人员和管理人员的应变能力，一方面完善的计划全面的考虑了可能出现的问题，并且针对这些问题制定了对策;另一方面，较快的反应速度和应变能力是解决突发问题的关键，只有在面对突发问题能够沉着应对，充分发挥施工人员的主观能动性，才能更好的保证工程的顺利开展，有效的控制施工工期。严守质量关:严格控制质量最基础的就是材料、机械设备以及施工人员的技术。在材料的选择上，我们要仔细辨别和筛选;在机械设备上，我们要不断的推陈出新，选用满足时代发展需求的新型设备;施工人员的技术更加应该严格检查，在选择时要筛选高质量的施工团队，并且对他们进行技术培训。
(三)做好高速公路机电工程项目施工阶段的管理
由于高速公路机电工程是一项比较复杂的工程，需要多方面人员的参与，这也就要求管理人员要有良好的沟通能力和组织协调能力，在施工的每个阶段确保施工人员按部就班的工作，技术人员严格按照规定进行操作，对人员合理的配制，施工严格的检查，从而进一步提高施工的效率和质量。
二、结束语
综上所述，机电工程项目的管理对高速公路的发展起着至关重要的作用，它是一个综合多方面知识的项目管理，要求我们对知识的掌握度要达到要求，只有熟练的掌握知识才能更好的管理，才能确保工程项目的正常开展。笔者提出，我国的高速公路处于不断发展的阶段，为适应时代的需求，机电工程也在高速公路上大力推广，为保证高速公路机电工程真正的造福于民，实现其自身的价值，我们不管是施工前还是施工过程中，都要进行严格的管理，不管是成本还是质量，都要进行严格控制，希望通过本文的简单分析，能够帮助相关工作人员更好的开展管理工作。
一、绿色建筑工程项目管理现状
目前，在我国绿色建筑工程项目管理的过程中我们首先应该要注意绿色环保的要求，在项目管理的过程中我们应该将进度、安全、质量等三大工程要素变为四大要素，即安全、质量、进度、环保，与这些方面相对应的建设管理模式必须要把绿色方面的需求目标的实现以及与建筑的质量、成本和进度进行综合协调纳入管理与控制的范围内。现在，我国正处在建筑业发展的伊始，国家对建筑工程中节能减排中赋予了极大的关注和重视，在绿色建筑是提高能源效率同时还能减少能源消耗的重要途径之一，现在，发展绿色建筑是目前最重要的任务。自20世纪80年代以来，我们以鲁布革水电站(位于南盘江支流黄泥河上，云南省罗平县和贵州省兴义县境内，为引水式水电站)项目为标志，我国建筑业管理制度进行了重要的改革，且建筑管理制度也日趋完善，一国际结果，建筑管理制度的成熟标志着城市的快速发展，同时提供了可靠地保证。我国绿色建筑发展虽然前景可观，但是与发达国家相比仍存在着一定的车距，建筑管理制度完善的速度也不客观。
二、优化绿色建筑工程项目管理工作的有效措施
2.1明确短期的管理目标
在建筑工程项目管理工作中，绿色管理(GreenManagement)的目标主要是为了环境、人口以及资源的可持续发展，所以，在绿色管理理论的指导下，建筑企业的经营目标不但但是为了经济效益，同时还要对生态环境的变化进行关注，遵照绿色管理的理论以及方法进行管理，主要是对建筑工程的整个过程中的资源节约和环境保护进行重点考虑，从而使经济的发展和生态环境可以有效地结合在一起，对源头减少环境的破坏得到重视，使社会效益更加明显。为了符合现代社会的发展需要，我们一定要进行节能环保，这样才能提升竞争力和提升品牌形象。
2.2大力普及绿色建筑工程项目管理工作的理念
俗话说“态度决定一切，细节决定成败”，每个工程的规划中都应该本着全方面、立体式、多角度的模式去考虑和统筹规划，这样才能把一个工程项目做的最好。此外，一项工程要能够持续不断稳定的进行还要有一个整体上战略规划和部署，为此工程项目的相关部门要建立企业的绿色管理战略，将绿色理念进行指导规划、设计和建筑施工。为了使这些思想和战略规划能够渗入到与工程项目有关的每个人员的头脑中，建筑企业应该组织建筑工程项目的有关人员进行对绿色管理的理论和可持续发展的理论进行组织学习，主要是将流行色管理思想与之建筑工程项目管理的计划、组织、控制等具体的过程进行融合，为了让“环保、生态、绿色”深入人心，我们可以发动工作人员进行绿色革命。
2.3构建科学有效的管理体制
在实行绿色建筑工程项目管理工作中，工作人员应该遵照绿色管理理论的相关要求，建立符合绿色管理理论的管理体制。在建筑工程项目管理中，管理层架构以及相应的管理职责和管理措施等方面，我们应该进行资源的结缘以及环境的质量保护，同时，我们还应该在实施的过程中不断地进行完善以及改进。我们还应该在建筑工程项目管理或者是项目管理部门建立资源或环境评估的相关部门，从而对资源和环境管理进行责任制，部门管理人员应该职责明确，措施到位。
2.4遵守绿色建筑工程项目管理的基本原则
我们要贯彻落实国家建筑工程先关的法律赤发鬼，重点关注节能减排和环境质量。环境管理的目标要明确，投入足够的人力、物力和经济，从而达到环境管理的目标。在项目管理中我们还应该做到因地制宜、全方位的指定项目管理的方法。将建筑工程项目与当地的资源和环境情况进行有机结合，创新项目管理体制。还要将经济效益、社会效益和生态效益进行融合，从而将利益、企业的发展和社会效益进行统一。
2.5改进基础项目管理模式
首先，流行色专业咨询机构加入PMC(ProductMaterialControl)模式的方式主要是一下两种方法，其一，让业主自己与相关资质的绿色专项咨询机构鉴定合同;其二，业主可以委托建筑工程项目管理承包商进行咨询服务。如果采用第一种方法，承包商与绿色咨询机构之间的协调和管理关系不能得到充分把握。如果采用第二种方法，项目管理公司承担的风险比较大，同时，还要求项目管理公司拥有相同的能力和资质。所以，我们要根据是实际情况，现在我国的绿色建筑适合业主自己与相关的部门鉴定合同。其次，绿色专项咨询机构与其他承包商整合后的组织结构模式。业主委托咨询机构为单独的部门，这个部门是不能与项目管理以及施工承包商的下属为项目进行服务。所以，咨询机构仍然和项目管理承包商和施工承包商设于同级部门。最后，就是将咨询机构、项目管理承包商和施工承包商三个部门进行整合，加强三者之间的横向联系，提升沟通质量和效率。一个最好的方法就是通过小组合作将三者之间的沟通化繁为简。
三、结语
1 我国高速公路养护管理体制发展现状养护管理体制是指养护管理权限划分及管理活动赖以进行的物质存在形式 （养护管理机构设置、管理人员配置） 和一系列管理规则、秩序及规范所构成的制度体系。多年来，国内一般公路一直采取公路局、公路分局（总段）、公路段，即集路政、养护、施工管理为一体的三级公路养护体制。
我国高速公路养护管理体制的发展是随着我国高速公路建设规模的不断扩大而逐渐发展的。高速公路由于投资主体多元化、建设方式不同，以及受不同时期国家行政与经济体制等因素的影响，养护管理体制和运行机制形成了多种模式，呈现多元化的格局。不同的养护管理体制在不同的时期发挥了一定的作用。但就全国范围而言，高速公路的养护管理体制是不统一的，各省市甚至同一省市内高速公路的养护管理体制也不相同。我国各省市高速公路养护管理一般经历了如下三个阶段：
（1） 高速公路建设初期，养护管理体制尚未建立时的临时养护管理。建设初期对高速公路养护管理没有考虑周全，往往是到高速公路即将开通时才研究养护管理问题，或是存在高速公路工程质量好，早期无须养护的思想，忽略建成早期的养护。
（2） 高速公路养护管理的事业化管理体制。当各个省市的高速公路建设达到一定规模后，各省、市大多成立了独立于省公路局之外的高速 （高等级） 公路管理局（处）。在高速公路管理局内设养护管理处，建制上仍属于全民所有制事业单位。这种体制具有较强的计划性和行政管理性。
（3） 高速公路养护管理的企业化管理体制。随着市场经济的发展和高速公路建设、管理的成熟，各省、市逐渐成立了高速公路管理公司，将原来的事业化管理转变成企业化管理。这种高速公路公司具有特许经营性质。
我国高速公路养护管理体制大体上可分为四类：一是行政事业型，即省级成立高速公路管理局，统管全省高速公路；二是实行企业化管理方式，即省级成立高速公路 （总） 公司，每条路又成立公司或分公司进行具体管理；三是实行事、企结合的管理方式，即高速公路管理局、高速公路 （总） 公司同时存在，一套人马、两块牌子；四是实行“一路一公司”的特管方式，公司为项目法人，对该路的筹资、工程建设、营运管理全过程负责。
2 我国高速公路养护管理体制建议现阶段我国的高速公路养护管理处于体制转变阶段，管理体制处于一种多元化的状态。随着我国进入WTO 组织，进一步加快对外开放的步伐，随着高速公路路网的逐渐形成及管理体制改革的深入，多种体制并存、多元管理己开始阻碍高速公路整体效益的发挥。高速公路养护管理体制必然走一条符合自身发展的路子，逐步实现政企分开、管养分离、产权清晰、权责明确、管理科学。因此，探索社会主义市场经济体制下的高速公路养护管理体制已成为当务之急，根据我国政府改革的要求，政企分开，强化资源配置、重组与优化，作者认为，今后高速公路养护管理应采取如下措施：
（1） 加强政府行业监管力度随着一些省市高速公路管理公司化进程的加快，一部分事业单位面临企业化转制。由于规范、监管不够，有一些公司过分追求眼前的收益回报，减少养护投入，降低服务标准，造成了不良的社会影响。由于高速公路的养护和维修对公众安全具有重大影响，因此必须对其进行规范，并体现养护的强制性。养护的强制性是通过地方政府交通主管部门来实施或委托实施的。政府的行业监管，除了高速公路经营、管理公司外，还应扩大到对专业养护公司的从业资格的管理，对用于高速公路养护的材料、抢修、救援设备配置的规范和管理。对养护市场 （包括部分材料） 资格准入的管理，将有助于形成良性有序的市场竞争机制。
（2） 管理体制逐步走向集中、统一随着高速公路路网的逐步形成，管理体制也将逐步走向集中、统一。在高速公路管理中，不仅要根据实际运营情况和社会需求不断地改善和调整养护技术，还要在一定的区域内对交通和维修具有一定的分流、调度的能力。这就要求在建立高速公路养护管理体制时优先考虑集中、统一的原则。高速公路养护管理体制应集中领导、统一管理、分级实施、合理布局。一段一公司应尽快转变为一路一公司，在形成路网的区域内，一路一公司应尽快转变为一域一公司。一域一公司既可在省内形成一省一公司 （集团），也可在有条件的几个相邻的省组建成区域性的集团公司。管理体制走向集中、统一，并非在经营形式上要一个模式，而主要是统一标准、统一规划、统一调度。
（3） 管养一体的体制逐步向管养分离转变在高速公路运营初期，普遍采用管养一体的养护体制。这种封闭式的管理，缺少竞争，容易形成管养职责不清，效率低下。管养分离体制将打破行业封锁，促使高速公路养护市场化。养护管理部门承担管理、监督职能。养护施工企业按管理合同承担养护维修作业任务，承担合同责任。
（4） 开放高速公路养护市场目前，一些省市组建了专业化养护公司，但实质上管、养之间并不是真正的市场关系。由此建立的养护市场仅是限于行政区域 （资金来源区域） 范围内的内部市场，或模拟市场。开放养护市场，就要将养护工程面向社会招投标，择优选择施工企业。将日常维修保养工作和大中修任务分别给予不同的养护企业，根据养护费用的大小采用不同形式的管理；（5） 养护队伍专业化、养护手段机械化高速公路养护工程的特点是技术性强、机械化程度高、维修反应迅速、安全措施严格，因此要求养护队伍专业化，做到人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备，才能完成各种常规养护和应付各种突发事故的抢修工作。高速公路车速快、交通量大、昼夜不间断，应避免因养护工作造成交通阻塞，这是实行养护机械化的主要原因。此外提高维修质量、劳动效率、作业安全等也是实现养护机械化的重要因素。养护机械化是确保高速公路具有良好、快速和安全运行的必要条件，是充分发挥经济效益和社会效益的重要保障养扩申毛械化是高速公路养护走向专业化、社会化的重要条件，是养护现代化的必由之路。
3 我国高速公路养护管理存在的主要问题由于我国高速公路的建设发展异常迅猛，传统的经验型养护管理模式已不能适应其发展要求，目前暴露的问题集中反映在以下几个方面（1） 养护管理体制不顺。目前我国高速公路的养护管理大多仍采用事业型的管理体制，即使改制为企业的高速公路公司，其经营模式仍然没有跳出这种模式的束缚，不能适应高速公路管理企业经营性要求，这些方面己严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。
（2） 养护运行机制落后，如今仍以被动养护为主。
对养护管理强制性要求，缺乏足够的认识及有效的法律约束，对养护资金投入不足，对科技进步重视不够，尚未建立起现代企业制度。
（3） 养护机械配套率不足，养护科技含量低。虽然一些地方，一些高速公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重。
（4） 养护管理人员总体素质普遍偏低。管理者对养护的重要性认识不够，对人才的投入不足，还没有从落后的手工养护的思维中解放出来。造成养护人才短缺，没有了科技创新的动力。
上述问题造成了我国高速公路养护管理技术落后，已严重制约了高速公路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥，已形成我国公路事业发展的瓶颈。
4 我国高速公路养护工程项目管理的建议我国高速公路养护管理发展的几点建议：公路养护管理是公路建设的延续和发展，对公路使用功能的发挥起着重要的保障作用。随着国家公路网结构的日趋完善，养护管理在整个公路系统中的主导地位将逐渐建立起来。新形势下，对我国高速公路养护提出了更高的要求，对目前已存在的问题，我们必须高度重视，站在战略发展的高度，集中精力，重点研究解决：
（1） 加快养护管理法规体系建设由于高速公路的养护管理对国民经济发展、公众安全具有重大影响，政府及其职能部门必须加大立法与执法力度，对养护管理行为进行约束与规范，充分体现养护管理的强制性要求。
按照 《公路法》 的条款内容，加快制订相关配套法规，完善法规的细则说明。借鉴国外发达国家对高速公路特许经营立法的成功经验，制订适合中国特色的高速公路养护管理条例，使高速公路社会公益性属性得到充分保障。
加强政府对公路行业的监管力度。交通主管部门尽快组织制定相应的运营高速公路的养护技术标准、操作规程和规范，养护作业实行社会监理、政府监督。交通部去年出台的 《公路养护工程市场准人暂行规定》 为高速公路养护市场的不断完善和规范开创了良好的先例。
（2） 推进养护管理体制改革养护管理体制是指养护管理机构设置、管理层级结构、人员配置和一系列管理规则、秩序及规范所构成的制度体系。为实现我国高速公路养护管理体制的创新和突破，我们须着力于以下几个方面：
①顺应高速公路发展趋势和产业特点，在建立高速公路养护管理体制时优先考虑集中统一原则。集中是指领导权的集中，要求必须实施严格的分级管理；统一主要是指对高速公路的养护管理要统一标准、统一规划、统一调度。
②顺应社会主义市场经济要求，大力培育并开放高速公路养护市场，真正实现管养分离。实现养护管理用人机制和用工方式走向社会化通过招标选择施工队伍，建立养护工程的竞争机制，同时必须清醒的认识到高速公路养护的复杂性、多样性、经常性。
③高速公路桥梁大多属于高架桥，日常检查中桥梁上部结构的病害不易发现，造成上部结构病害发现不及时，延误最佳养护时机。因此，养护单位在健全养护管理系统的同时，配备必要的路面、桥梁技术数据采集检测仪器，并注重推广应用新材料、新产品、新技术，建立现代化的信息系统。
④加强匝道养护。匝道位于高速公路的进出口处，一般都是一个车道。平时加强匝道养护，尽可能避免因维修匝道而造成堵车或中断交通现象。
⑤加强道路标志、标线管理。经常注意收集路况信息及司乘人员意见，对不能正确引导司乘人员出入高速公路的标志牌要及时予以调整，道路标线每年至少划两次，以正确引导司乘人员行车安全。
⑥高速公路养护部门间可进行相互交流和总结，以提高高速公路管理的理论水平，更好地搞好高速公路养护管理工作。
通过工作实践建立养护工区、养护中心、社会招标共存的养护体系是非常科学的，同时也符合高速养护特点，这种体系的建立将使养护更加立体、完整、快捷、公证，既脱离了体制的束缚又从根本上适应了高速养护的特点。
参考文献：
[1] 张雁，李维生，赵尘，等。浅析高速公路养护管理。内蒙古农业大学学报（自然科学版），[2] 纪光、李力科。高速公路养护管理问题初探。黑龙江科技信息，李海岩。高等级公路养护管理的特性。青海大学学报（自然科学版），[4] 曹建明，邱建忠。高速公路养护市场化探析。散装水泥，李丽华，朱默。高速公路养护工程招标评标方法探讨。公路与汽运，[6] 徐海成。中国收费公路养护运行机制改革。长安大学学报（社会科学版），[7] 周德政。高速公路管理体制及市场化分析。
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工程监理与工程项目管理关系分析
【摘要】工程监理作为工程项目建设业务中的一个组成部分,如何在与国内外同行的竞争中立于不败之地,并得到长足发展,已成为我国监理企业面临的严峻挑战。如果没有危机感,不提前思考我们的业务转型、发展战略和项目管理模式的创新,监理企业的发展前途不可想象。
【关键词】工程监理 项目管理 关系 分析
工程监理作为工程项目建设业务中的一个组成部分,如何在与国内外同行的竞争中立于不败之地,并得到长足发展,已成为我国监理企业面临的严峻挑战。由于我国监理起步较迟、定位较低,管理水平低,缺乏国际监理经验,缺少健全有效的体制和先进的管理技术,且对这种新兴业务还缺乏比较深刻的认识,同时我国工程建设市场仍然有着诸多不规范的地方。目前,监理行业尚可维持,入世之后,外资企业的进入和勘察、设计、施工企业的改制,都会对我们监理企业造成极大的冲击。如果没有危机感,不提前思考我们的业务转型、发展战略和项目管理模式的创新,监理企业的发展前途不可想象。
一、工程项目管理内涵
1、工程项目计划管理。一个大型工程项目的管理工作千头万绪,工作过程中千变万化,没有一个完整的工作计划和综合协调是无法满足业主要求和期望的。其主要过程是:收集各方面信息,汇总并制定一份连贯、一致的计划书,在项目实施过程中,要根据现场变化情况,及时、有效地调整计划,加强控制,以确保计划目标的实现。
2、工程项目各阶段任务划分及目标确定。为保证总体目标实现,必须将工程项目所涉及的全部工作细化,分解到各相关单位、部门或人。确定工作范围、工作目标、工作标准。对各项任务的完成情况由综合管理部门收集信息,分析、调整、控制,以各子项目的目标实现保证总体目标实现。
3、工程项目进度管理及过程控制。工程项目从项目建议书批准之日起就应抓进度管理,确定各种项目可完成时间,分析各活动之间依赖关系,确认过程所需时间、制定进度计划,调整和控制进度的变化,控制项目进度计划特别是复杂大型的工业建设项目,绝不能仅控制承包商的施工进度,而应控制影响工程项目的全部进度。如设计,对外谈判签约,设备、材料采购,能介质供应,生产人员、技术、物资准备等等。
4、投资控制及费用管理。投资控制的目的,是确保在批准的预算内完成工程项目诸过程。根据资源需用计划及价格测算所需资金,编制资金使用计划,并分配到各单项工程和各项工作之中。从工程项目设计开始就应严格控制,限额设计,并通过控制设计变更减少承包商的索赔,达到投资控制的目标。
5、质量管理。确定工程项目质量标准,技术要求,定期评价总体项目进展情况,以提高各相关单位、人员满足质量标准的信心,跟据实际情况分析与质量目标的符合性,制定相应措施,消除导致不满意情况发生的因素。
6、人力资源管理。有效地使用各种人力资源,发挥相关各方面人员的积极性。通过组织确定分析角色、责任和相互关系。及时补充急需人员,裁减冗员,开发个人或组织的进取心和技能。
7、沟通信息。确保及时正确地产生、收集、发布、储存和最终处理项目信息,是工程项目所必须的联络方式,任何一个信息疏漏或沟通不及时都会影响整个工程项目进展。要建立信息编码体系、信息沟通计划及执行情况检查制度。
8、采购管理。工程项目所需物资、设备采购品种多,数量大,处理不当都会影响整个工程项目目标的实现,必须对采购工作加强管理和控制。首先要决定何时购何物,确定潜在来源,然后询价、招标、签订合同,督促按时、按质、按量及时供应到位。
9、项目风险管理。工程项目管理机构要懂得如何识别风险,分析和应对风险,及时调整对策,使正面事件影响扩大,把负面事件影响减到最小。
二、工程项目管理公司的特点
要承担大型工程项目管理任务,项目管理公司要全满足业主的明示和潜在的需求。因为工程项目是一种固定产品,各个项目均有不同特点和要求。该产品的形成过程是一种特别复杂的过程,所以要有一批有实践经验的人管理、协调、监督该生产过程,从而使产品达到优质,满足用户需求。(1)独立性。工程项目管理单位虽然是非投资方,不负责筹借资金,但所有建设过程均应按一定规律、国家法规去运作,一切从实际出发,独立执行,为客户服务,不受其他因素干扰和干预,认真细致地履行职责,运用科学分析的方法和手段,做出符合实际的结论,使工程项目经得起历史检验,取得最佳经济效益和社会效益。
(2)灵活性。一个工程项目受各种条件制约和影响,必须有灵活机动的思维方式,面对实际,及时处理,任何定式思维都无法适应项目的千变万化的需要。
(3)系统性。工程项目从立项到建成使用,都是一个庞大的系统工程,涉及面广,要能运用系统工程理论,随时平衡各种条件,调整各方关系,不因一个小的变更而影响整体工程的进展。真正的项目管理公司要形成自己独特的管理体系和模式,使项目管理单位企业化,服务社会化,管理结果商品化。
三、当前工程监理与项目管理的差距及原因
推行工程监理制,其本意就是推行工程项目管理,也就是对业主委托的项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。
虽有部分监理企业承担了些工程项目管理业务,也是不全面,不系统的。大多数监理企业距工程项目管理企业相差很远。为什么工程监理企业与原始构思相差甚远呢?有如下几点原因:
(1)监理企业定位及政策不符合推行监理制度的初衷。监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式,推行现代化的管理项目理制,在计划经济影响仍十分顽固的情况下,项目业主不肯将投资、进度、合同管理放权。
(2)目前监理企业良莠不齐,形式各异。有挂靠的,有出资质的,有低价抢业务的,也有视监理工程为儿戏的,等等,在社会上形成不良影响。因而,相当一部分业主对监理公司承担全过程管理不放心。凡大型工业项目,业主方都要织一套班子来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,智能人才进监理公司无法发挥作用。长此以往,除少数有利的监理公司外,都将被社会所淘汰。
(3)尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务,也基本上局限于施工队伍的“三控,二管,一协调”,大都不承担前期科研和采购工作,与真正意义上的项目管理有差距。
(4)多数监理企业人员素质普遍较低,缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、商务、管理、法律等方面的知识和能力不足。缺乏项目经理,双语人才,市场调研人才,方案设计和审查专家,经济评价和投资估算人才,融资管理和企业管理人才。复合型人才和熟悉国际惯的能从事国际工程项目管理的人才。
(5)由于对监理企业定位的影响和企业间不公平竞争,不仅人员素质低,结构不合理,考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难,很难形成具有核心竞争力的项目管理企业。
四、监理公司走向项目管理公司的几个问题
(1)高水平的建设监理公司应积极创造条件发展成为项目管理公司。建设部在2003年2月以建令[2003]30号文发布了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,文中指出:积极推行工程总承包和工程项目管理,是深化我国工程建设组织实施方式变革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益以及规范市场管理的需要,是有关企业调整经营结构,加快和国际接轨的需要,是贯彻“走出去”发展战略,积极开拓国际市场的需要。我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司。
(2)关于项目管理公司的业务范围。对于工程项目管理这几个字,可以从两个角度理解:一个是工程项目的全过程管理,即由项目策划,可行性研究,一直到项目完成和进行项目后评价,另一个指工程实施过程中某一方的项目管理,如业主方的项目管理和承包商方的项目管理,在国外一般说到“项目管理”(Project Management)均指业主方的项目管理。
(3)建设监理公司必须努力提高自身水平才能发展成为项目管理公司。虽然目前我国的建筑市场上业主方将工程项目的全部或大部分管理交由项目管理公司的可能性不大,但是由上述对项目管理公司的业务范围的讨论可以看出,项目管理公司是我国比较有实力的建设监理公司的发展方向。每一个项目都是互相联系的,它们之间是会互相影响的。每一个项目的领导者必须要注意他的项目是如何同其他的项目产生相互联系并注意相互协调的。只有定位准确,抓住机遇,研究一些中国国情下的特殊的问题,逐步形成中国特色,结合我国蓬勃发展的建筑市场,监理企业才会进一步壮大,最终将发展成为有能力参与国际竞争的工程项目管理公司。
参考文献:
[1]全国监理工程师培训教材[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.
[2]姚兵.施工项目管理概论[M].北京:中国建筑工业出版社,1995.
[3]成虎.建筑工程合同管理与索赔[M].南京:东南大学出版社,1996.
