形势与政策专题六专题七专题八分别主要说了坚定文化自信，凝聚民族复兴的精神力量，实现高水平科技自立自强，建设世界科技强国，疫情下世界经济形势与发展前景。形势与政策专题六专题七专题八分别主要说了坚定文化自信，凝聚民族复兴的精神力量，实现高水平科技自立自强，建设世界科技强国，疫情下世界经济形势与发展前景，形势与政策是指我国对当前国内外经济、政治形势、国际关系以及国内外热点事件，秉承我国政府的基本原则、基本立场而作出的应对政策。
科技自立自强的时代背景
上世纪80年代以来，随着经济全球化程度的提高，世界经济前所未有地融为一体。一些发达国家的跨国公司在全球范围内配置资源，将部分产业的生产环节向发展中国家大规模转移，并牢牢掌控品牌、研发、销售等高附加值环节；而发展中国家则通过加工、组装进入价值曲线低端，获得发展机会。
中国自改革开放以来，特别是加入WTO后，通过劳动力和资源优势参与国际分工，快速融入全球化进程，并通过合资、进口等方式从发达国家获取一些先进技术，在此基础上进行消化吸收再创新。以中美两国为例，中国的产业发展应用了美国大量科技成果，而美国科技企业也依赖中国的巨大市场。
这种发展模式有一个重要前提，即我们与发达国家存在比较大的技术差距，发达国家为了获取贸易利润，也愿意向我们出口一些非战略性技术和产品，技术自立的紧迫性没有凸显出来。
但当后发国家的技术快速进步、接近世界前沿的时候，发达国家为了保持自己在国际分工中的核心优势与地位，就不愿继续转让先进技术，甚至会通过各种手段遏制后发国家的快速追赶。即使是美国的盟友日本，也遭到美国打压。中国受到《瓦森纳协定》的制约，一直不能获取西方最先进的技术，但美国对中国的打压仍变本加厉，贸易制裁从一般商品领域延伸到科技领域，通过各种手段打压中国高科技企业。
事实证明，一个国家在世界竞争格局中的地位，科技创新能力起到决定性作用。实现了科技自立自强，有利于防范化解经济、社会、政治等重要领域的重大风险。
▲ 10月1日，国家航天局发布我国首次火星探测任务“天问一号”探测器飞行图像，图上的五星红旗光彩夺目，呈现出鲜艳的中国红 国家航天局供图
科技自立自强的现状与问题
目前，我国的制造业产值已位居世界第一，工业体系规模庞大、门类齐全，研发经费投入、论文和专利产出大幅增长。但 总体来看，我国自主创新能力仍然薄弱，很多关键核心技术和装备受制于人，处于被动局面。
首先，我国虽然是世界工厂，但在核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础（“四基”）的基础原理、技术开发、生产工艺上都与发达国家存在不小差距，我国制造业的关键技术、关键材料、关键零部件长期依赖进口，整个制造业升级受到制约。例如，中国虽然是全球最大的半导体与集成电路消费市场，但是90%依赖进口，自给比例仅10%左右。2019年中国半导体进口3055亿美元（与全国研发经费大体相当），占全国GDP（99万亿元人民币）的2.2%，远超原油进口额（2387亿美元）。
显然，制约我国科技创新和经济发展最突出的短板就是核心技术不掌握在自己手中，面临严重的“卡脖子”问题。即使我们可以凭借比较优势参与全球分工，但对核心技术、关键领域依然要有掌控力。事实已经证明，在激烈的国际竞争中，核心技术无法通过市场交换取得。
实现创新发展，要坚持向科学要方法、要答案，更要建设一支有竞争力的科技工作者队伍，在全社会形成尚贤爱才的好风气。
总书记在两院院士大会上发表讲话时就强调，要通过改革，改变以静态评价结果给人才贴上“永久牌”标签的做法，改变片面将论文、专利、资金数量作为人才评价标准的做法，不能让繁文缛节把科学家的手脚捆死了，不能让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了。
近年来，《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》《关于深化科技奖励制度改革的方案》等重大改革举措陆续推出，这些都充分显示出党中央和国家识才爱才敬才的良苦用心。
奖励创新、关爱科技人才，不能只是提升对他们的物质奖励，而要进一步创造良好的工作环境，提升科技人才的荣誉感和获得感。要让科研人员从繁重的行政事务性工作中解放出来，潜心进行科技研发，加快推动社会发展进步。
“宁爱本乡一捻土，勿恋他国万两金。”当今世界正处于百年未有之大变局，如何在这“大变局”中把握机遇更进一步，让中华民族长久屹立于世界强国之林，创新创造是关键，而科技人才就是通向创新创造大门的“金钥匙”。广大科技工作者要自觉传承发扬“科学家精神”，不忘科技报国的使命，把个人理想自觉融入国家发展伟业，让科学技术真正造福于国家和人民。
要在各行业各领域中继续发扬艰苦奋斗、无私奉献、爱岗敬业精神，把对党对祖国对人民的热爱融入奋斗历程，以“板凳甘坐十年冷”的毅力，以“不破楼兰终不还”的决心，把科学研究做在祖国大地、做进人民心坎，让科技之花绽放在祖国每一片土地上，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献创新创造的磅礴伟力。
