中国在入世以前在国际市场上经常受到各国的反倾销投诉，非常不正常，很多人把中国入世作为中国摆脱各国反倾销的机会，可以这么认为，但是不是马上可以摆脱，还有待努力。
我们在国际上受到反倾销投诉，经常是败诉，胜诉的机会不多，其中的原则是多方面的，第一方面，主要方面是我们中国有关厂商对外国的反倾销投诉不够重视，未能积极应诉，造成任凭宰割。第二，有关国家对我们的产品采取了不公平的作法，主要是以不公平的方法计算我们的成本，那么什么叫倾销呢？倾销是以低于公平价值的价格，进入到其它国家的市场，造成该市场的相同产品的实质性损害，或者对该国的相同产品造成实质性损害的威胁，或者对该国的相同产品的产业的建立造成阻碍，这就是WTO认为的倾销。这种行为应该受到普遍的谴责。WTO规定如果一国的相同产品受到倾销产品的损害威胁或者建立该产业的实质性阻碍，该国就有权对倾销的产品征收反倾销税。当然，征收反倾销税要经过一个正当的程序才能进行。这就是反倾销程序。
按照WTO的规定，一个国家要对倾销产品征收反倾销税，大致应该经过下列程序，一、投诉，也就是说要有人投诉，不般不主动提出，投诉人应该是受倾销产品损害的相同产品的制造商或者相同产品制造商的行业协会或者相同产品制造商的工会组织；二、要有有关部门的接受投诉，也就是立案，是该部门审核了投诉人的资格后认为可以立案的，就立案调查，首先调查的是这些产品的价格是否低于正常价值的价格，如果经过审查是肯定的，就可以做出初步的裁决，如果是否定的，案子到此结束，可以不接受；三、如果是肯定的，那么有另外一个机构，比如在美国有国际贸易委员会对本国相同产品的损害进行调查，同市场的情况、价格的情况、制造商的开工情况加以综合调查，是否受到实质性损害，如果是肯定的，也可以做出一个初步裁决，这样前一个主管部门的关于低于正常价值的价格的裁决和该部门本国相同产品的损害的裁决结合起来，就可以对倾销产品征收临时反倾销税，然后该两个组织再分别进行审查，做出最终裁决；四、如果最终裁决是肯定的，那么对倾销产品就可以征收反倾销税，反倾销税的多少取决于所谓的倾销的幅度。
我为什么要讲这个过程呢？是为了说明在不公平的对待中国产品的方法方面，有关国家使用了所谓“替代经济”。什么叫“替代经济”呢？就是说中国产品出口到美国去，美国要计算中国产品是不是倾销，首先要计算中国的产品价格是不是低于正常的价值，怎么计算呢？他不用中国的数据，他用另外一个国家的数据，比如说同中国经济发展水平相似的国家的价格替代进去，来计算中国的价格，得出是否有低于正常价值的价格的情况。这样一来，我们中国产品的价格不是取决全我们中国制造商本身，而取决于另一个国家，也就是替代国家相同产品的价格，也就是说我们的产品的价格是不是低于正常价值，不取决于我们，而取决于另外一个“替代经济”的国家，这个国家的价格高我们就倾销了，如果这个国家的价格低，我们就不倾销了。我们不能掌握自己的命运。所以，是不是对我们产品征收不征收反倾销税，我们无法掌握。以前，遇到这种情况，只能双边协商，我们投诉无门。
入世后，如果对方对我们采取不公平的待遇，我们可以向WTO争端解决机制去投诉，求得公平解决。但是，话说到这里，不等于说我们入世以后，这种“替代经济”的作法不会立即取消，这种情况还要延长一段时间，大概在十五年内。
所谓反倾销，是指进口当局为了保护本国产业，对来自外国的倾销产品采取强制性措施，以提高倾销商品在进口国国内市场的销售价格或限制进口数量。 但由于反倾销国在进行反倾销时，常以反倾销之名，行贸易保护之实，滥用反倾销措施进行贸易保护。改革开放以来，随着我国经济的快速发展，我国出口额的不断扩大，同时也使国外对华反倾销指控越来越多。
措施：
（一）提高产品质量，增强品牌意识，走出低价阴影
中国企业应大幅度提高产品质量,增强后期服务,建立企业自己的品牌。不要仅以价格竞争为主要竞争手段，应以质量取胜、服务取胜。这样既可满足国内市场需求,又提高出口产品质量，从而改变原有的产品形象。 产品质量的提高，不仅可通过成本的提高来提高产品的出口价格，还可以通过建立的品牌形象加大产品的附加值。由于反倾销主要是针对产品的低价而言,中国企业应努力走出低质 低价的低谷,减少国外反倾销的诱因,防止授人以柄。
（二）借助海外直接投，应对反倾销
海外直接投资不仅可以有效饶过国外的贸易壁垒，大大减少被诉倾销的几率，而且还有以下三项优点:第一,转移国内过剩的生产和技术能力；第二,学习国外最新的技术、管理、信息、经验和营销，锻炼和提升企业竞争力；第三,适应经济全球化发展要求，构建企业的全球生产、研发和营销网络，加快中国跨国公司的成长。 在我国，最典型的国外投资饶过反倾销的案例是海尔在美国投资建厂。
（三）培养专业人才，积极应诉反倾销
据统计，在已发生的480起对华反倾销案中，至少有50%的我国企业选择了放弃应诉。其中有些企业是因为不了解国际贸易法规，缺乏国际商务人才，不知该如何应诉。美国目前拥有反倾销专业人员2000个，而我国只有20个，仅及美国的百分之一。欧盟的反倾销调查官员有200人，而中国从事反倾销调查的人员连欧盟的十分之一都不到。因此，企业应从战略高度出发，培养在经济、法律和外语等方面具有较高知识水平和业务素质的优秀国际商务人才，为反倾销应诉取得胜利提供有力的人才资源支持。
（四）主动出击，拿起反倾销武器，保护我国企业自身正当权益
如此，不但可以抗衡外国对华反倾销，亦可消除外国在华不合理竞争行为 ， 保护我国产业安全。如自吉林造纸集团有限公司等9家新闻纸生产企业对来自加拿大、韩国和美国的进口新闻纸提起反倾销申诉后，相继有武钢诉俄罗斯冷轧硅钢片倾销案，杜邦等6家公司诉韩国企业聚酯薄膜倾销案。但整体来说，我国企业诉讼外商倾销的案例的确很少。这并非外商不存在对华倾销行为，而是我国企业缺乏使用反倾销这一正当手段的意识。故我国出口企业还应主动拿起反倾销武器，以“其人之道，还治其人之身”，保护自身正当利益。
（五）转变营销观念，实施多元化国际营销战略
我国企业要从单一的货物贸易向技术贸易领域发展，同时，提高产品的科技 含量，减少国内企业间的冲突，避免形成低价竞销的状况。在商品结构上，我国企业要加大科研投入，变“以廉取胜”为“以质取胜”。在国际竞争日益激烈的形势下，必须努力提高出口商品的科技含量和附加值。从长远看，要加紧体制改革，调整经济结构，提升产业层次，改善出口构成，优化出口结构，提高出口效益。在市场结构上，要变目标市场过于集中为市场多元化。在巩固现有欧美市场的同时，积极开拓新兴的海外市场，以降低市场过于集中所带来的风险，并达到避免反倾销调查之效。在竞争手段上，要变单纯的价格竞争为多种竞争手段并用。在经营方式上，要改单纯出口商品为直接对外投资，这样既有利于国内剩余生产能力的转移，又可提高企业国际化程度。
（六）规范企业内部管理
我国企业应加快实现对账目的统一管理，与国际接轨。这些数据将是反倾销 诉讼中重要的证据来源。企业不仅要采取国际标准，还应该了解主要出口国家的相关制度，注意两者的不同。这样，我们所提出的会计报表将更加规范化，具有更强的证明力及可信度。 （七）国内企业应团结起来，一致对外
国内一些企业在遭遇反倾销诉讼时，由于同行业其他企业的不配合或不积极 配合往往力不从心，而相当一部分企业存在“搭便车”的心理。一旦国外对我国反倾销诉讼成功，我国的同种产品以及同类产品在该市场将受重创，甚至可能从该市场完全退出。这对我国该产业的对外贸易将是巨大冲击。因此，国内企业应团结起来，一致对外，维护企业的合法权益，应全面联合起来筹措和募集基金，对参与诉讼的企业同行业其他企业予以全方面支持和鼓励。
（八）加强与外国企业的联系与合作
在反倾销案件中，起诉方的利益往往也是多元化和多层面的，因此，在对外 贸易中，我国企业应促进贸易双方的深层了解与合作，达成相关协议，以求在中国产品被指控倾销时，该国部分相关企业能共同参与诉讼，提供有利于我方的相关证明，甚至说服起诉方撤诉，这已经是化解反倾销调查的重要途径之一。
（九）加深对进口国的法律了解，拓展信息渠道
我国企业应尽快培养一批专业的法律人才，积极应诉反倾销。我国企业之所 以不应诉反倾销，在很大程度上并不是企业不敢应诉，而是他们不了解国际贸易法规，缺乏国际商务人才，不知道如何应诉。因此，企业应从战略高度出发，培养在经济、法律和外语等方面具有较高知识水平和业务素质的优秀国际商务人才，为反倾销应诉取得胜利提供有力的人才资源支持。同时，可以通过驻外机构、向外国资本输出的方式建立的一些海外企业，了解该国的法律法规、政策动态并及时反馈给我国相关机构和企业，形成快速高效的信息网，完善我国预警机制。
（十）用反倾销手段，保护自己正当权益
外国对华反倾销指控的势头越来越猛，而中国对外提起的反倾销指控却寥寥无几。这并不是说外国生产商不存在对华倾销行为，而是我国企业不知道反倾销是一个正当的保护手段。由于我国在税收管理，关税削减等方面的改革，使市场准入条件大大改善和缺乏相应的严密管理，导致许多外国公司纷纷进军中国。他们不惜通过降低产品价格甚至亏本销售，大肆倾销。所以，我国出口企业在积极应对国外反倾销指控的同时，直接受到倾销行为威胁的生产企业必须主动使用反倾销措施，从而保护自身利益不受损害。
整体而言，面对国际间众多的竞争对手，我国企业还处于明显的劣势。因此，我国企业应深刻意识到这一情况的危害性，及时调整经营思路，完善企业制度，从根本上提高企业自身竞争力。唯有如此，才能有效的避免或应对国外的反倾销行为。同时，从企业本身出发，企业要抓住机遇，立即着手强化企业管理，着重依法管理，严格管理。把标准建设为企业文化，使职工在企业文化的熏陶下逐步养成良好的工作喜欢，形成公司的文化。还有，企业要认识到，只有严格的按照发展是第一要务，科学技术是第一生产力，人力资源是第一资源的要求，坚持走科教兴市的道路，不断创新，求真务实开展各项工作，才能在市场竞争正于不败之地。
三、我国应对国外反倾销的对策思路
中国虽然已加入了wto，从理论上说，不应再将中国视为非市场经济国家。但是，外国对中国企业的出口反倾销不会就此停手。在中国出口反倾销问题上，我们还任重道远。为了尽量减轻国外反倾销对我国外贸乃至经济发展的不利影响，我国必须采取以下相应的对策思路：
1、出口企业要控制好出口产品的价格水平。其标准是要使中国产品的出口价格与同类竞争的其他国家的出口产品的价格水平保持相近，尤其是要贴近出口国竞争产品的价格水平。一些集中供货的产品，国内厂家不多，如大型成套设备或类似产品，应当由行业协会或商会出面，实行价格协调，不应再打内战，要一致对外，不仅要保护本企业的利益，而且要保护本国企业的利益。
2、建立反倾销调查的预警机制。利用现有驻外经商处的力量跟踪当地市场行情，尤其要密切监视我国大宗出口产品的市场及价格状况，在充分调查了解的基础上定期向国内提供研究报告，将外国反倾销政策的动向及时反馈给国内，使国内企业和商会尽早得到哪种商品可能被反倾销立案的信息，形成一套较完善的反倾销预警机制。今后这一工作应加速推广，使尽可能多的企业受惠。
3、要控制好出口产品数量的增长速度，切忌某项产品在短期内大量或成倍增长，不顾进口国市场容量以及进口国相关产业生产经营状况如何。纵观过去发生在国外的反倾销案件，很多案件的发生都与中国产品出口过低，出口量过大有关。因此，出口企业加强自律，发展公平、有序的出口贸易，在很大程度上可以避免国外的反倾销案件。
4、提高反倾销应诉率。以往对华反倾销案件中，中国企业应诉率低的原因很复杂，但怕打“洋官司”或希望别人应诉，自己搭便车的想法是最主要的因素。入世后，国内企业应改变旧的心态。具体应诉中，企业除了要聘请精通wto规则、国际法和国际贸易知识的律师抗辩外，关键是做好举证工作，就被诉企业情况、国内市场、起诉国销售情况、生产成本等内容，在律师指导下填写问卷调查。这也有赖于国内反倾销律师和专业队伍的建设，有赖于国内反倾销基金的尽早设立。
5、积极发挥商会、行业协会的独特作用。商会及行业协会在沟通政府与出口企业的关系上有着承上启下的桥梁和纽带作用，在反倾销调查中具有政府及企业不可替代的规范和协调作用：通过规范本行业企业行为，尽可能减少败诉案件的发生；通过组织本行业涉案企业应诉，尽可能减少败诉案件的发生。为了使指导、帮助和协调更为有力，可以赋予政府有关部门、商会和行业协会一定的权利。
6、修改现行反倾销法律。我国的《反倾销和反补贴条例》需要不断完善，与国际反倾销法律接轨。首先，我国的《反倾销和反补贴例》已经增加了累计评估等新内容，但是对于什么是规避行业，哪些行为属于规避行为，对于进口倾销产品形式的变化如何辨认还要进一步作出明确的规定，提高其可操作性，阻止国外一些企业利用我国反倾销措施的不完善在我境内进行倾销。其次，反倾销调查期限应该缩短。我国规定自立案调查决定公告之日起至最终裁定公告之日止为12个月，特殊情况可以延长至18个月，这与一些国家或地区的立法有差距。欧洲委员会立案的调查期一期在6-8个月内结束，最长不得超过1年。调查时间相对短一些，可以裁定倾销存在的可能性就大些，可以控制倾销者规避法律的行为。再次，我国反倾销的主管机构复杂，涉及到国家对外贸易经济合作部，国家经济委员会及海关总署，外经贸部同海关总署进行倾销和倾销幅度的调查，国家经贸委员会同国务院有关部委进行损害的调查，这种方式造成了资源浪费，增加了协调难度，降低了效益。最好由一家机构全面负责倾销和损害的调查，管理的简单使反倾销诉讼程序快捷，也使企业利用反倾销程序保护自己的利益具有更大的有效性。
7、增强国际营销观念，实施出口多元化战略。在国际竞争日益激烈的形势下，出口企业应尽快转换现有竞争战略及策略，变“以廉取胜”为“以质取胜”。学会运用商标、包装、公关、广告等多种非价格竞争的手段，在出口商品的技术含量和创汇率上下功夫，扩大高技术含量、高附加值产品的出口，力争以质量、价格的双重优势占领市场。
8、通过海外投资转移原产地。在沿海经济发达地区，一些产品的生产已经失去或正在失去比较优势，可以转移到内地生产或国外生产。如果这种产品市场主要在国外，就应当优先考虑转移到国外生产。通过改变原产地，规避进口国的反倾销视线，或者转移到进口国生产，就地销售，绕过贸易壁垒。这是应对贸易保护主义经常采取的措施。
9、企业要加强财务管理，完善、规范会计资料。在反倾销调查中企业必须提供完整、规范的会计资料，由此来认定正常价值，否则由进口国政府选定的第三国同类商品的出口价作为替代价确定正常价值，而进口国所选的替代价肯定对应诉方不利。所以，企业应加强财会工作，使企业会计资料符合国际规则，在进口国的反倾销调查中能够提供完善且符合规范的有关会计资料。我国的一些应诉企业在反倾销诉中败诉，部分原因就是不能提供有关商品生产的会计资料。
10、利用wto规则解决国外对华反倾销中不公正待遇。（1）利用wto反倾销委员会成员的身份，对其他成员实施反倾销法提出自己的意见。（2）作为第三方，在参与另两个成员间的争端解决程序时，向wto工作组提交自己的法律意见及陈述。（3）与其他发展中国家一起，努力争取wto成员在采取反倾销措施时给予发展中国家更多的保护。
我国加入wto最大的好处之一，是利用wto成员应有的权利保护我国产品的出口。因此，我国产业界应和政府密切配合，对外国的反倾销措施做出正确评估，以确保中国根据wto反倾销协议所应享有的权利得到真正的保护。
PS：直接一点说会有贸易壁垒，比如配额等来进行进口数量限制，对中国贸易不利，一般不要让他们感觉有倾销的行为，就是价格不要太低，数量不要太大。明白了吧。
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反倾销是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般对倾销的外国商品除征收普通进口关税外，再额外征收附加税，使其不能廉价出售（而冲击国内市场），此种附加税称为“反倾销税”。
国外对华反倾销的现状，特点及原因分析！
自从改革开放以来，我国贸易出口不断增长，在国际舞台上的地位日益上升。于此同时我国出口的商品也成为反倾销的主要目标。据世界贸易组织统计，1990年至1999年，全球共发生反倾销案件2483起，其中我国受到反倾销立案调查308起，占总数的12.4%。所以了解、研究和分析国外对华反倾销的现状及原因，并提出相应的对策建议，对于消除外贸障碍，促进国际贸易的发展，具有十分重要的意义。
一、国外对华反倾销基本情况！
我国贸易出口，特别是与西方国家的双边贸易发展迅速。不少国家认为（特别是西方），中国在国际贸易中基本上处于顺差地位。这在一定程度上刺激了国外相关竞争对手利用反倾销法，对我国商品做出倾销指控。
二、国外对华出口商品反倾销的特点！
1. 反倾销诉讼次数频繁；
自1979年中国产品首次被西方指控倾销以来，便屡屡遭受反倾销诉讼。特别是在20世纪90年代后，针对中国产品的反倾销剧增。在1996-1997年仅上半年欧盟对华作出了10起反倾销调查。1999年新春伊始，欧盟又宣布对华和一些国家进口的钢丝绳和钢缆强征收惩罚性反倾销税。近来我国产品在国际上接连遭遇反倾销困扰；继9家彩电企业积极应诉欧盟倾销指控后，欧盟随后对中国节能灯作出反倾销调查；同年8月中旬，中国被美国指控倾销钢铁产品。据2000年统计，各国对华反倾销诉讼近40起。
2. 反倾销产品范围不断扩大；
近年来，只要西方国家认为有冲击国内市场，无论产品是优质还是劣质都视为倾销，产品范围涉及：
铝型材、光伏、自行车、钢卷、汽车散热器、焊接不锈钢管、光伏组件、陶瓷辊、无纺布、铝散热器、铝箔、瓷砖、无缝钢管、空心型材、石墨电极、盘条、不锈钢水槽、镀锌板、胶合板、焊缝管、钢制车轮、铝材、独轮手推车、挤压铝型材、研磨钢球、门锁、门把手、日用陶瓷、电动自行车、地砖、玻璃纤维长丝、网格布、紧固件、无缝钢铁管、聚酯短纤、蜡烛、汽车挡风玻璃、石油管材、铝制电线、铝制电缆、石油管、石英台面、钢制轮毂、面料、汽车玻璃、钢丝绳、陶瓷餐具、鞋类产品、球墨铸铁管、轧辊、陶瓷洁具、釉面瓷砖、不锈钢餐具、PVC型材、太阳镜、眼镜架、墙砖、铝制炊具、儿童单车、同轴电缆、钢制研磨球、拉链、铁铰链、服装纺织品、无缝碳钢管、PVC帆布、玻璃镜、PET薄膜、铝制预涂感光平板、螺纹铜管、耐火陶瓷过滤器、不锈钢冷轧板、合成纤维布、自行车曲轴连杆、SDS钻头、台扇、AA干电池、太阳能电池EVA塑料片、力克纤、渔网、玻璃器皿、风力发电机组铸件、散热器芯、铝散热器组件、塑料加工机械、注塑成型机、SDH光传输设备、DVD可刻录光盘、紧凑型荧光灯、铝合金轮毂、弹簧减震器、棉布、牛仔布、应急照明设备、手动料理机、手动搅拌器、洗碗机、车载空调蒸发器、车载空调冷凝器、电动熨烫机、冷却剂泵、水泵、非自吸式离心电泵、单相交流发电机、离心泵、螺杆压缩机、发动机、管配件、液体冷冻泵、滚子链、接线端子、手用螺丝刀、汽车空调蒸发器、汽车空调冷凝器、向心球轴承、螺旋钻头、厚型铜锁、挂锁、台钻、合金钢锯片、冷轧钢卷、冷轧钢板、抽油杆、钢构件、焊接大口径碳合金钢管、碳和合金钢管、镀锌钢丝、钢管桩、钢格板、床垫用弹簧组件、半导体冷热箱、碳钢焊接钢管、无缝钢制油气套管、高碳钢丝绳、热轧钢板、钢绞线、合金钢条、尼龙线、合成纤维毯、圆珠笔、聚丙烯高分子薄膜、热轧钢管、铁道轮毂、不锈钢拉制深水槽、应用级风电塔、镀铝锌板、铝制车轮、铜版纸、六角头螺丝钉、铝制高压锅、细焊丝、铝膜气球、不锈钢洗涤槽、锌合金把手、钢把手、钢缆、钢板薄片、碳钢镀锌丝网、铅笔、RG型同轴电缆、铸铁制品、耐腐蚀钢、热轧板材、厚钢板、泡沫陶瓷过滤器、冷轧不锈钢板、太阳能玻璃、有机涂层钢产品、可锻铸铁螺纹管、皮面鞋靴、不锈钢紧固件、不锈钢紧固件配件、手动叉车、手动叉车配件、电子秤、手提包、拉伸变形丝、不锈钢啤酒桶、床垫、钢轮、钢货架、钢制丙烷气瓶、铸铁污水管、大口径焊管、塑料装饰丝带、铝合金薄板、锻钢件、不锈钢法兰、硬木胶合板、碳合金钢定尺板、不锈钢板材、不锈钢带材、非晶硅织物、大型家用洗衣机、铁制机械传动件、无涂层纸、无螺栓钢制货架、碳钢合金盘条、无取向电工钢、取向电工钢、预应力钢轨用钢丝、硬木装饰胶合板、高压钢瓶、复合木地板、钻管、无缝精炼铜管材、带织边窄幅织带、编织电热毯、厨房用金属架、厨房用金属筐、环形碳素管线管、空调用截止阀、钢制螺杆、不锈钢焊接压力管、非封闭内置弹簧部件、热敏纸、钢丝衣架、薄壁矩形钢管、钢钉、复合编织袋、横格纸、金刚石锯片、艺术画布、金属镁、皱纹纸、木制卧室家具、手动搬运车、手动搬运车零件、熨衣架、熨衣架零部件、可锻铸铁管附件、滚珠轴承、铁矾合金、冷轧碳钢板、环形焊缝钢管、结构性钢梁、折叠礼品盒、热轧碳钢、定尺碳素钢板、刹车鼓、刹车盘、圆锥滚子轴承、陶瓷厨具、陶瓷洁具、陶瓷产品、陶瓷绝缘子、玻璃绝缘子、订书钉、中密度纤维板、玻璃容器、浮法玻璃、玻璃纤维棉卷、聚丙烯薄膜、手套、立式金属文件柜、碳合金钢螺杆、橱柜、浴室柜、预制钢结构、工具箱（柜）、封箱钉、薄棉纸、咔唑紫颜料、云母珠光颜料、热轧碳钢板、等等众多种类商品，特别是美国301调查条款相继将保护范围从一般商品扩大到技术转让、知识产权和创新等，其可诉范围将进一步扩大。
3. 对中国制造的价格具有明显的歧视性；
一些西方国家在认定哪些产品存在倾销行为时，主观性很强。产品被作为倾销的对象，大多是在我国具有较强竞争力的产业，尤其是低附加值、劳动密集型产品。例如中国生产出口到欧洲的棉坯布价格在1992年至1996年间一直在上涨，但1995年至1997年在欧洲的市场份额基本持平。在这种情况下仍然认定为倾销，其意图十分明显。即发达国家的纺织业在中低档产品上失去了竞争力，为了保护这些的国内企业，以及减少失业人数。一旦提起反倾销诉讼，则大部分情况被认定了倾销；
关于更多详情，请参考资料：反倾销 - 百度百科
