环保垃圾分类征文(精选15篇)
在平日的学习、工作和生活里,大家都写过征文吧,征文是某个办事部门为了某个活动公开向社会征集的有关文章。如何写一篇有思想、有文采的征文呢?下面是我为大家收集的环保垃圾分类征文(精选15篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
在大多数人的眼中,垃圾分类是一项不起眼的小事,根本不用在意,其实它是一项伟大的工程。
目前由于垃圾不分类,所以不能分类处理,回收利用,导致垃圾量巨大,只能随处堆放,就地填埋。占用上万亩土地,并且虫蝇乱飞,污水四溢,臭气熏天,严重地污染环境,玷污我们的家园,破坏我们的心情。
一颗纽扣电池进入水源,可以污染六十万升水,根据统计,这是一个人的一生所用的水量。而中国每年要消耗这样的电池70亿只,这是多令人惊心动魄的数字啊!
垃圾中含有大量的微生物,是细菌,病毒,害虫的滋生地,会严重危害人类的健康,严重的话,甚至会染上传染病!在海洋中,也有许多的垃圾,其中最大的垃圾就是废弃的渔网,它们每年都会缠住和淹死上万只海豹,海狮和海豚等。其它的海洋生物则容易把一些塑料制品误当食物吞下,例如海龟就特别喜欢吃酷似水母的塑料袋,海鸟则偏爱打火机和牙刷,因为它们的形状很像小鱼,可是当它们想要把这些东西吐出来反哺小鸟时,弱小的幼鸟往往都被噎死。不仅如此,海洋垃圾还会大大提高海洋动物孩子的畸形率,就是人人口中的变异。
要想保护好我们的家园,就要垃圾分类,应该如何分类呢?别急,听我给你细细道来。我们的生活垃圾一般可以分为四大类:可回收垃圾,厨余垃圾,有害垃圾和其它垃圾。可回收垃圾包括:纸类,塑料,玻璃,衣物,金属等;厨余垃圾包括:剩饭剩菜,瓜皮果核,动物内脏等;有害垃圾包括:电池,废旧的日光灯管,废水银温度计,过期药品等;其它垃圾包括:渣土,卫生纸,烟头等。
让我们一起伸出我们的双手,保卫我们的家园吧!
最近去日本旅游,感触最深的就是日本的环境卫生,大街小巷、车站码头、酒店餐厅其干净整洁让我咂舌,尤其是酒店,床铺整洁干净则不言说,卫生洁具乃至整个卫生间没有一点污垢,尽连一丁点水垢都看不见,与我们国家同级别的酒店相比是确实值得称赞的。另外要说的就是他们的垃圾分类,大街上的垃圾桶分门别类一溜排开,周围整齐干净,可看得出政府管理很有序,市民也很自觉遵守,营造了一个优美的生活环境,很值得我们学习。
就我所知有关垃圾处理和分类之事宜,我国政府很早就在提倡并在一些大城市也具体实施了,但成效甚微,原因在哪,值得深究和加大力气去做。首先政府要从管理上下功夫,不要喊一阵没有成效就偃旗息鼓了。据了解日本政府在管理上很细,如外国人到日本后,要到居住地政府进行登记,这时往往就会领到当地有关扔垃圾的规定。当你入住出租房时,房东也许在交付钥匙的同时就一并交予扔垃圾规定。有的行政区年底会给居民送上来年的日历,上面一些日期上标有黄、绿、蓝等颜色,下方说明每一颜色代表哪天可以扔何种垃圾。在一些公共场所,也往往会看到一排垃圾箱,分别写着:纸杯、可燃物、塑料类,每个垃圾箱上还写有日文、英文、中文和韩文。
再如他们在国民素质教育上也是从小抓起,人人养成好的习惯。日本的儿童打小就从家长和学校那里受到正确处理垃圾的教育。如果不按规定扔垃圾,就可能受到政府人员的说服和周围舆论的压力。日本居民扔垃圾真可谓一丝不苟,非常严格:废旧报纸和书本要捆得非常整齐,有水分的垃圾要控干水分,锋利的物品要用纸包好,用过的喷雾罐要扎一个孔以防出现爆炸等等。
说说我的感触只是希望我们有一个美好的生活环境,高尚的国民素质,竖立一个真正的大国风范。
可回收:高度可回收的废物可以进入废物回收渠道。主要包括:纸张,报纸,宣传册,杂志,旧书,纸箱,其他未受污染的纸制品,金属,铁,铜,铝制品,玻璃,玻璃瓶,平板玻璃,其他玻璃制品,塑料袋,泡沫塑料,塑料瓶,硬塑料“,橡胶等橡胶制品,牛奶罐,乐乐包装,饮料瓶,“可乐罐,塑料饮料瓶,啤酒瓶”等。可回收物品在蓝色垃圾箱中。
垃圾:厨房里会产生垃圾和皮肤。主要是残留物和食物残渣,如西式糕点,蔬菜茎叶,动物骨骼内脏,茶渣,果渣,果皮,瓜皮,盆景等植物残留物,如食用油叶。在一个绿色的瓶子里。其他垃圾:除了再生垃圾,有害垃圾和生垃圾以外的所有垃圾。主要是:受污染的,不可回收的纸张“纸杯,照片,复印纸,压敏纸,收据纸,星片,相册,卫生纸,尿布等。其他玻璃,塑料袋,其他污染或污染塑料制品,服装和其他纺织品,破碎的陶瓷,妇女。女性卫生用品,一次性餐具,子弹,烟头,石灰石等。其他垃圾使用橙色垃圾桶。
危险废物:含有有毒有害化学物质的废物。主要有:电池“电池,纽扣电池等”废灯泡,过期药品,过期化妆品,染发剂,杀虫剂容器,除草剂容器,废水银温度计,废旧家电,废旧打印机墨盒,硒鼓等。有毒垃圾使用红色垃圾桶。
所以我希望做好垃圾分类!
人生就像一盒巧克力,你永远不知道下一颗是什么味道。但它却总能在冥冥之中留给我们许多启示。现在回想起七岁的那一天,我的脸也总会不由自主地红起来,我为那天晚上做的事情而感到羞愧。
那是盛夏的一个夜晚,妈妈带着我在北岸公园散步,我边走边喝一瓶牛奶,牛奶快要喝完了,我顺手把它丢进路边的一个垃圾箱,想来个“精准投篮”,谁知那牛奶盒偏偏不给力,碰到了垃圾箱后又反弹回了地上,掉在了垃圾箱旁边的草地上。我也不禁意,独自大步大步地走上前去,追赶走在前面的老妈,没有把牛奶盒从新仍回垃圾箱。
走了一会,我也走累了,就坐在湖边的石凳上休息,眼睛闲暇之余还盯着来来往往的路人。这时我发现一个比我还小的小女孩,在她妈妈的带领下,把吃过的垃圾丢在垃圾箱里,也许是那小女孩不够高,把垃圾的包装纸丢在了垃圾箱的外面。但她却没有因为没有丢进,而像我那样自顾自地走开。而是继续捡回垃圾,踮着脚把垃圾扔回了垃圾箱后,才微笑着走开了。我看到了这一幕,脸不知不觉得红了起来,立马羞到了耳根,我为我刚才的行为而感到羞愧,觉得自己竟不如一个四五岁的小女孩。我不顾路途的遥远,立马站起身来,飞跑回原来扔牛奶盒的那只垃圾箱前,捡起刚刚丢在外面的那只牛奶盒,又捡起别人扔出的垃圾,亲手把它们送回了“家”。做完这件事后,我的心才得以平静。
晚上我在床上翻来覆去睡不着,心中回想着刚刚发生的一幕,觉得我们都应该为城市的清洁做出一份贡献,垃圾不乱扔,做一个文明的小学生!
唉,现在的地球垃圾已经成灾了。你看,马路上已经堆满了垃圾,交通堵塞,大气车只能艰难的跋涉。水面上漂浮着许多塑料带,河面上臭气熏天,小鱼都被呛死了。
你在看看那楼房,一座座高耸入云,你不要以为是我们这里科技发达,告诉你吧,主要是垃圾成灾,人们想远离垃圾。可是谁知道房子在增高垃圾也在增高。唉,我家住在38层,可是到了半夜还常常被垃圾熏醒,早上起来一看,哎呀,两个熊猫眼,这日子可真没法过了。
我决定,今天晚上离开地球。我开着飞船在宇宙了半天,唉,每个星球上都成了垃圾堆,人们把地球上的垃圾运到了各个星球上。人们真是害惨了宇宙。看到着一切,我觉得人们应该面对垃圾灾难,不应该逃避,逃避不是办法。应该重视垃圾对地球,对环境的污染,妥善处理它,将它变废为宝,让垃圾为人类造福才是!
在一片树木茂盛的森林里,生活着一棵小草和一只蚯蚓,它们从小就是好朋友,每天蚯蚓给小草松土,小草给蚯蚓唱歌跳舞,还从大自然采来的甜蜜的露水喂给蚯蚓喝。
有一天,蚯蚓正在给小草松土时,发现小草的根有一些已经腐烂了,知道小草生病了。同时蚯蚓还发现周围树木的树叶也枯黄了。蚯蚓找来森林医生啄木鸟,可是啄木鸟也找不到病因。很快小草就死了。小蚯蚓非常伤心,它发誓要找到杀害小草的罪魁祸首。于是它顺着森林的小路往外走。它爬呀爬,爬了很久,才走出森林的边缘。
远远的,小蚯蚓就感觉到一股刺鼻的臭味直冲脑门。小蚯蚓抬头一看,森林地外面堆满了一个个小山包似的垃圾,不远的地方还耸立着数不清的烟囱。它们都不断地向天空中吐着浓浓的黑烟。原来清澈小河也变成了黑色的了,散发着浓浓的臭气。
小蚯蚓连忙跑回家,把看到的一切都对妈妈讲了。蚯蚓妈妈急忙带着蚯蚓一家离开这个地方。
不久以后,森林的树木全部死光了,所有的森林动物都逃离了这个地方。森林也变成了一个垃圾森林。
我们所见的垃圾桶是又脏又恶心的,其实垃圾桶也有美丽的一面。
我们经常看到这样的情况:如果当一个小孩吃完了香蕉,他一定不会随手仍在地上,而是左瞧瞧右看看,看到一个垃圾桶,才会满意地一笑,把香蕉皮放进垃圾桶的大肚皮里。
如果,扫地上垃圾的清洁工不来的话,路人一定会主动地把周围的垃圾扫一扫,把垃圾倒进垃圾桶里。清洁工来了,看见这样的情况,总会登门拜访,连连称谢。
就算上了点年岁的老人,无论怎样急着赶路,只要路过垃圾桶旁,看到地上没仍进去的果皮纸条,一定会皱皱眉头,把它捡起来,轻轻地放进垃圾桶里。
一个个垃圾桶从心底里升起了乡亲们的温暖。日后,这温暖一定会变得跟阳光一样,照耀人心!
我是垃圾袋,住在一个主人的家里。主人家很会用垃圾带的,这一家人一天能用20个垃圾袋。
早晨,这一家人都会去买菜,每天买菜用的带子就有5、6个,而且每天还买早餐,早餐又要用3、4个袋子装,一个早上就可以用十几个,还有装垃圾的带子一天都3个,十分浪费。
有一天,我被主人用来装垃圾了,他们只用了我两小时,早晨,把不好的菜丢到了我这里,吃了西瓜把西瓜皮扔到我这里,我还剩三分之一没装,主人就把我扔掉了,我还是可以用,但是他不要我了!我的主人每次用垃圾袋都是用三分之一所以我很想哭!主人没把我用完就把我扔了。垃圾场的人把我收了起来,垃圾不小心倒了出来,而我就成了空空的垃圾袋,北风吹得摇来摇去!还时不时在天上飞来飞去,我是黑色的,在天上飞来飞去时很明显,所有人都抬头望我,我不高兴,被别人看不一定殊荣。他们一定在笑我,垃圾垃圾真脏!我很想哭,我很想下来,但下不来,因为风实在太大了。我飘得越来越久,又有许多垃圾袋也飞上了天。难道人们不知道白色污染吗?我们的污染可是很大的,我们是白色污染,如果处理不当会对人们身体有害。
假如用塑料袋装食物虽然方便,却不利于人体健康。因为当温度超过摄氏65C以上时,塑料中的有毒物质会受热分解,并且可能合成新的有毒物质。假如人如果长期吸收这些有毒的坏东西,肝脏、肾脏等器官可能都会会受到严重的损害,危害健康。废弃塑料制涂料。告诉你铭内已有公司用废弃塑料为原料,采用高科技的改性方法,制成单组分快干胶粘剂,目前已有多系列、多用途的产品投放市场。采用废弃塑料生产的涂料完全符合国家关于开发、生产新型墙体装潢材料的定位,不仅增强了建筑功能,大大降低了成本,还改善了环境污染。大家最我不要把我烧了,一但烧了就会冒很多黑烟,这些塑料袋的黑烟升到天空以后,会破坏大气层或是臭氧层,臭氧层能帮助我们抵挡了太阳光辐射或是对人体有很大伤害,所以最好别烧哦。
假如把我放在土里,我很难化掉,甚至要几百年,所以把我放在土里要很长很长的时间,所以没多大也没用。还有比这更坏的,那就是假如把我放在土里,我还会对土有害,没有一点点的好处,所以放了还不如别放,免得对土壤受到伤害。
我是一个垃圾袋,一个没人要的垃圾袋,一个对人有害的垃圾袋。我真得很想很想为人民服务。不过,随着科技发展,我相信我可以变害为宝,成为大家心目中最爱的东西!不过大家也一定要节约用垃圾袋,可不能像我的主人一样,一天用那么多的垃圾袋,还没用完就扔了,大家尽量不要用塑料袋来装东西,尽量避免用塑料袋,这样地球不但会减少白色污染,还会对人们好,还会对整个世界对我们大家都有好处。
垃圾与环境污染是现在人类共同关注的话题,也是每个学生日常生活密切相关的问题。我希望通过调查引起同学们对环境污染的关注,使同学们从经济,卫生,健康,伦理文明社会和人的道德修养等多方面认识和分析环境问题,让同学们形成保护环境的意识,养成自觉保护环境的好习惯。
在我们农村通向镇内的大路旁,有许多垃圾,这些垃圾都是从镇内运输倒在这里的,主要垃圾是袋子,一次性饭盒,衣服等。等到堆积成小山丘状的时候,在用火焚烧,这样大大污染了环境以及空气,也破坏了人们的身心健康,据我统计,每天到这来的车子不知十辆,每年近十几吨倒在那里,接着用火焚烧,这种不科学的方法大大的影响着我们的生活。
由此看来,垃圾与我们的生活有着密切的联系,我们应该形成保护环境是我们的意识,从小事做起,从身边做起。
从一件小的事,就可以知道以后你是一个怎样的人。在这里我讲一个故事∶有些国家,在垃圾桶上用中文写着“请把垃圾扔在此”你们知道吗?这些字写给谁看的
这些字是写给中国人看的。这就是中国的国耻!现在我们就要从“捡垃圾”做起,檫作中国的国耻。
有些人认为“捡垃圾”只有穷人才做的事,有些认为“捡垃圾”是义工才做的事有些认为“捡垃圾”是一件可耻的事。
“捡垃圾”是我们人类非常应该做的事。“捡垃圾”也是一件可以积福的事。我们在家里“捡垃圾”是为自己积福,在大街上“捡垃圾”也是为自己积福,在学校“捡垃圾”也是为自己积福。
就拿我自己来说吧,远的不说就说说我在家里吧。
我在家里整天娇生惯养吃完一样东西就扔一样东西的包装盒在地上,弄的家里垃圾场一样乌烟瘴气经常感冒。从今天开始我要捡干净家里的垃圾以后决不扔垃圾,还要“捡垃圾”。
我们家住在这楼上也十年有余了。每天下来的垃圾定要搁置
在楼道上,第二天再作处理。每天都是这样。
这天下午,我照常将家中一天的垃圾放在楼道的一角,等着明天把它扔进垃圾箱。可第二天当我正准备去提垃圾时,却惊奇地发现垃圾竟然不知去向。我有疑惑又好笑:这好好的垃圾怎么一晚上就不见了。难道这垃圾袋会飞?自己飞进了垃圾箱吗?
那天晚上,天空下起了大雨,狂风呼啸着,雨水拍打着窗户,发出噼里啪啦的声响。我一夜未眠,心想着那袋“会飞”的垃圾。
一大清早起来,我踮着脚尖,蹑手蹑脚地推开家门,将头悄悄地探出去。顿时,我愣住了:垃圾又不见了!可爸爸妈妈也没有插手将垃圾倒掉啊?这疑惑便在我的心中扎了根。我定要一探究竟。
第二天下午,我提着一大包垃圾搁在门后,透过猫眼看着外面。一个小时过去了,当我正打算放弃时。只听见从楼上传来缓慢的脚步声。我目不睛的盯着猫眼。这时,一位满头青丝,有着重度驼背的老人,蹒跚地从上面走下来,在这层楼上停留了片刻之后,又深深地埋下腰去,一只手扶着墙,艰难地提起了那袋放在门外的垃圾,然后又摸着栏杆慢慢地向楼下走去……
这小小的垃圾袋,却牵扯着这么大,这么值得我们去学习的精神。这社会上确实有许许多多的好人吧!后来,当我们一家想要去感谢那位老人时,却发现老人早已搬走。听社区中心的人说,才知道老人是一个瞎子。
很长时间过去了,再也看不到那位善良的老人,却也看不到放在楼道上的垃圾,楼道变得一片清新,没有了以往的臭味。
“会飞”的垃圾充满着正义的能量,在这栋楼中传递……
一片不起眼的小垃圾,常常造成非常大的危害。高速公路上一片小小的垃圾,可能会影响司机的注意力而酿成车祸;平坦马路上一片小小的.垃圾,可能会传播很多疾病;精密仪器上一片小小的垃圾,可能会影响仪器的正常使用……小小的垃圾,实际上具有多大的破坏力呀!
创建卫生城市,我们就得从清除小垃圾做起。东门的金桥菜场,以前破烂不堪、满布灰尘,通过创卫生城,现在干净整洁多了,特别是门前每天有一个戴着军帽、杵着拐杖的老爷爷,拿着垃圾袋,认认真真地捡着垃圾,他那么专注、那么仔细,不放过任何一片垃圾,而且从不理会别人奇异的目光,仿佛从事着一项非常伟大而崇高的事业,以致路过的行人都自觉地不再乱扔垃圾了。我似乎看到一个个垃圾怪兽正张牙舞爪地破坏着环境,老爷爷就像个神圣的斗士,为保护环境而与怪兽进行着顽强的斗争。
如果人人都象这位老爷爷一样爱护卫生、保护环境,马路乌黑发亮、没有纸屑污水,处处绿树成荫、树上鸟雀成群,没有老鼠苍蝇等四害侵犯,没有乱丢乱倒的人为破坏,黄冈该是多么美好的城市!我相信,这一天迟早会到来!
又是一个暑假的到来。太阳公公毫不吝啬地将身上闪闪发光的“金粉”洒向大地,整个杭州都赤裸裸地暴露在太阳面前。
清晨,红苹果社区里又多了一群孩童的身影,白色的衬衫配上方格短裙或是藏青色的短裤,显得格外精神、清爽。没错,这就是我们七彩荧光小队!这次来到红苹果社区,是为了了解垃圾分类的相关知识。说起垃圾分类,大家肯定都耳熟能详了吧。近年来,我们学校乃至整个杭州都十分注意垃圾分类,这不,暑假的实践活动单上,也出现了“垃圾分类”的身影,此行的目的,既是为了学习垃圾分类的相关知识,也是为了体验暑假小队实践活动。
在社区的会议室里,我们细心地聆听着赵叔叔对垃圾分类的介绍,不时低下头去提笔记录。叔叔告诉我们,垃圾分类是至关重要的,在出示的几张图片上,成堆的垃圾堆成了小山,污染了乡间的河流,一切都是那样的触目惊心。这让我意识到了垃圾分类已经迫在眉睫、刻不容缓。叔叔又说,垃圾分类分四大类:餐厨垃圾、有害垃圾、可回收物和其他垃圾。但是每个垃圾桶里该投放什么物品,这可是困扰人们进行分类的一大难点。都说垃圾分类是举手之劳,但人们无法判断手中垃圾的归属,于是索性随便乱投,根本不想乱投放垃圾后会有什么结果。正因如此,这样的做法使得我们的环境一天天变差。听完赵叔叔的介绍,队员们都深切体会到了垃圾分类的重要性,心中暗下决心,一定要熟知垃圾分类的知识,并在生活中实践。
在介绍完垃圾分类后,为了让我们更深入地了解垃圾分类,社区还为我们准备了4个关于垃圾分类的小游戏,让我们在玩中学,体验乐趣并收获知识。随后,我们又来到社区门口,为过往的行人发放宣传单,并向他们耐心讲解垃圾分类的重要性和必要性。爷爷、奶奶、叔叔、阿姨都向我们竖起了大拇指。
绿水青山就是金山银山,垃圾分类已成为保护环境不可或缺的一部分,让我们共同努力,了解垃圾分类的知识,时时处处进行垃圾分类,为杭城贡献出自己的一份力量!
“岚岚,过来把厨房的垃圾倒一下。”从厨房里响起妈妈响亮的声音。
“来啦,来啦!”我一边回答,一边箭一般地跑向厨房,因为今天有我最爱吃的糖醋排骨和炒花甲。我走到厨房一看:“咦?今天厨房怎么有两个垃圾桶呢?”
“你看到小区里的横幅吗?现在垃圾要分类了,一个桶装湿垃圾,一个桶装干垃圾,你要把垃圾倒在楼下大垃圾桶那里哦。”妈妈一边炒菜一边说。
我一手提着一个垃圾桶就下楼了,走到楼下,果然有几个红色的横幅,上面写着“垃圾扔前分一分,绿色生活一百分”、“配合市政府实施楼层撤桶,全面推进生活垃圾强制分类行动”,垃圾桶上面也写着“可回收物”、“有害垃圾”、“湿垃圾”、“干垃圾”。
我把垃圾按照提示丢好,正好碰到清洁工阿姨,她微笑着说:“小姑娘,你真棒,懂得把垃圾分类了,现在垃圾分类了,太好了,以前我的手经常被划伤。”
“怎么会划伤手呢?”我不解地问。阿姨说:“有些人把碎的玻璃瓶,烂的花盆都一起放到袋子里,我们在清理的时候就很容易弄伤手。”我惭愧地低下了头,因为我也做过这样的事情,我红着脸赶紧回家了。
回到家,我想打开电视看,可遥控器没有反应,我打开遥控器一看,电池上有一些白色的粉末,我知道是电池没电了,于是我就找了电池换上,随手把旧电池丢到了垃圾桶里,这时妈妈从厨房出来了,瞪了我一眼,我心想我又没有犯错误,瞪我干啥?妈妈说:“把电池捡起来,走廊角落那里有个垃圾桶,是专门放有害垃圾的,把电池扔到那个垃圾桶去。”
“真麻烦,一个电池有什么危害呢?”我满心不屑。妈妈说:“废电池是有害的,你自己上网查查”。我上网一查真是吓一跳,一枚小小的纽扣电池就能污染600吨水,那两节7号电池得污染多少吨水啊!怪不得现在要实行垃圾分类,想一想之前我扔了好多废弃的电池啊!得污染多少水喝土地啊!
吃饭的时候,妈妈告诉我,在学校的时候也要学会垃圾分类,报纸啊,纸箱啊是可回收垃圾,是可以再利用的;电池啊,胶水啊是有害垃圾,要分类扔。因为现在城市里每天都会产生大量的垃圾,光靠环卫工叔叔是不行的,我们要自觉的把垃圾分类好,扔进正确的垃圾桶,这些垃圾就可以变废为宝,经过回收再次利用。这样不仅可以减少污染、保护环境,还可以提高资源的利用率。
垃圾分类并不难,只是我们的举手之劳,垃圾分类我先行,我们要爱护好我们的家——地球。
日常生活我们会制作很多生活垃圾,垃圾在人们的眼中也许是一些又脏又臭,毫无用处的废物。但是我知道,如果把垃圾作分类,再经过处理,是可以把废物变成宝。
当你走在大街上的时候,你会被那些色彩缤纷,形状各异的垃圾桶吸引住,那些就是环保垃圾桶。环保垃圾桶里面分为可回收类和不可回收类两种。可回收类里,有我们平时喝得最多的可乐瓶,塑料袋和一次性餐盒等……如果把这些分类好的废塑料处理后,还可以制成纽扣,笔筒,文件夹等有用的东西。还有我们每天丢弃的剩饭残渣,菜叶果皮等厨房垃圾,这些发霉难闻的东西,如果不作分类,随意地丢弃,会造成环境的污染,夏天很容易滋生大量的蚊蝇和细菌,直接危害我们的身体健康。但如果把这些垃圾分类好,经过处理,用来制造很好的有机肥料,用来种菜,种花,是很有用的。用它们种出来的蔬菜又健康又好吃。其实,垃圾分类的好处还有很多,例如废电池,纸张等都是回收价值很高的东西。你只要在扔垃圾的不经意间作出选择。
我们学校每个班级都有垃圾分类袋,校园还有大的垃圾分类桶,每天早晨校园里同学们拎着彩色的垃圾分类袋,有秩序地把分好的垃圾倒进大桶里成为一道美丽的风景线。全校师生已经把垃圾分类成为一种习惯。希望全社会都参入垃圾分类的行动中。
白色污染是我国城市特有的环境污染,在各种公共场所到处都能看见大量废弃的塑料制品,他们从自然界而来,由人类制造,最终归结于大自然时却不易被自然所消纳,从而影响了大自然的生态环境。从节约资源的角度出发,由于塑料制品主要来源是面临枯竭的石油资源,应尽可能回收,但由于现阶段再回收的生产成本远高于直接生产成本,在现行市场经济条件下难以做到。面对日益严重的白色污染问题,人们希望寻找一种能替代现行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料应运而生,这种新型功能的塑料,其特点是在达到一定使用寿命废弃后,在特定的环境条件下,由于其化学结构发生明显变化,引起某些性能损失及外观变化而发生降解,对自然环境无害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短时间内被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,导致薄膜力学性能下降,同时配方中添加的自氧剂与土壤中的金属盐反应生成过氧化物,使聚乙烯的链断裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然环境所消纳,同时起到改良土壤的作用。
生活垃圾,是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
垃圾分类是指按照垃圾的不同成分、属性、利用价值以及对环境的影响,并根据不同处置方式的要求,分成属性不同的若干种类。
生活垃圾一般可分为四大类:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。
可回收垃圾包括纸类、金属、塑料、玻璃等,通过综合处理回收利用,可以减少污染,节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤,节省木材300公斤,比等量生产减少污染74%;每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原料;每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨,比用矿石冶炼节约成本47%,减少空气污染75%,减少97%的水污染和固体废物。
厨房垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物,经生物技术就地处理堆肥,每吨可生产0.3吨有机肥料。
有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等,这些垃圾需要特殊安全处理。
其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物,采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。
医疗废物分类。
使用后的一次性医疗器械,不论是否剪除针头,是否被病人体液、血液、排泄物污染,均属于医疗废物,均应作为医疗废物进行管理。
使用后的各种玻璃(一次性塑料)输液瓶(袋),未被病人血液、体液、排泄物污染的,不属于医疗废物,不必按照医疗废物进行管理,但这类废物回收利用时不能用于原用途,用于其他用途时应符合不危害人体健康的原则。 球是我们赖以生存的家园,并为我们提供了如此美丽的环境。但是随着社会经济的迅速发展和城市人口的高度集中,生活垃圾的产量正在逐步增加,我们的这个家园正在被垃圾所包围。
一般生活垃圾可分为废纸、塑料、玻璃、金属和生物垃圾等五类。垃圾对人类生活和环境的主要危害是:
第一、占地过多。堆放在城市郊区的垃圾,侵占了大量农田。垃圾在自然界停留的时间也很长:烟头、羊毛织物1—5年;橘子皮2年;易拉罐80—100年;塑料100—200年;玻璃1000年。
第二、污染空气。垃圾是一种成份复杂的混合物。在运输和露天堆放过程中,有机物分解产生恶臭,并向大气释放出大量的氨、硫化物等污染物,其中含有机挥发气体达100多种,这些释放物中含有许多致癌、致畸物。塑料膜、纸屑和粉尘则随风飞扬形成“白色污染”。
第三、污染水体。垃圾中的有害成份易经雨水冲入地面水体,在垃圾堆放或填坑过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物,同时将垃圾中的重金属溶解出来。垃圾直接弃入河流、湖泊或海洋,则会引起更严重的污染。你看:秦淮河水面上漂着的塑料瓶和饭盒,树枝上挂着的塑料袋、面包纸等,不仅造成环境污染。而且如果动物误食了白色垃圾不仅会伤及健康,甚至会死亡。
第四、火灾隐患。垃圾中含有大量可燃物,在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气,遇明火或自燃易引起火灾、垃圾爆炸事故不断发生,造成重大损失。
第五、有害生物的巢穴。垃圾不但含有病原微生物,而且能为老鼠、鸟类及蚊蝇提供食物、栖息和繁殖的场所,也是传染疾病的根源。
城市生活垃圾作为一个严峻的环境问题,已摆在城市管理者的面前,全国668座大中城市2000年生活垃圾清运量粗略统计已超过1.5亿t,由于受资金及技术等因素的制约,绝大部分的生活垃圾没有得到及时有效的处理,许多城市已陷入垃圾的包围之中,成为城市管理者们十分头疼的问题。笔者认为,生活垃圾的处理也应坚持可持续发展的原则,实行最大限度地实现减量化,进而实行资源化、产业化。以下对生活垃圾减量化的可行性、社会效益及具体操作等问题进行探讨。
1 减量化的可行性
当前我国最常见的生活垃圾处理方法是垃圾卫生填埋法,这些生活垃圾大多没有经过分类处理,里面掺杂着一些有毒害性的物质如废旧电池、废旧电器等(此类物质属于危险废物,国家明文规定严禁用填埋法处理),也有许多可回收利用的物质如废纸、金属、玻璃等,这些垃圾不经处理,直接填埋,既会造成严重的污染又会造成部分可利用资源的浪费,同时还会增大填埋场的处理量,缩短填埋场的使用寿命,造成不必要的经济损失。
在目前生活用能源仍以燃煤为主的能源结构未调整以前,中小城市的生活垃圾可以首先进行减量化后再进行其他处理,为此笔者进行了一次实地调查,调查的对象是长沙市的一所寄宿制学校和某居民区,学校占地约151 800m2,有学生1 300人,教职工及家属等400人;居民区占地约20 000m2,有住户112户,居住人口约400人。
表1是笔者在某学校和某居民区进行了为期l周(7天)的实地调查后得出的生活垃圾成分及含量;表2是长沙市和郴州市城市生活垃圾的成分及含量;表3是北京市事业区和平房区(1995年)生活垃圾成分及含量。
地点废纸金属塑料玻璃腐殖质灰份电池皮革织物
学校/%2.890.42 7.84 0.6443.3143.490.061.35
居民区/%29.854.0117.545.0931.81 5.78 02(32支)1.754.15
位于长沙市的某居民小区,全封闭物业管理,无其他拾荒者进入小区,无烧煤户,属中等以上的生活水平。调查时,由物业管理公司协助,每天安排3名保洁员将各楼道口垃圾桶中的垃圾就地按纸类、金属玻璃、塑料、腐质类、电池、皮革及织物、渣土分别进行过磅、填表。学校区内绿树丛荫,每天产生大量的落叶和拔出的杂草都归类于腐殖质类,学校锅炉供给学生食堂蒸饭的蒸气和学生的开水、热水,锅炉产生的炉渣没有计算在内,若将锅炉产生的炉渣计入其中,则各成分的统计数据将变为:
地点废纸金属塑料玻璃腐殖质 灰份电池皮革织物
学校/%1.760.264.770.3919.7972.180.0360.82
居民区/%29.854.0117.545.0931.815.7802(32支)1.754.15
表2 长沙市和郴州市生活垃圾的成分及含量
地域动物植物炉灰渣石纸类塑料玻璃金属布竹木
长沙(1995)0.22~1.30 5.67~ 20.3751.55~69.94 18.56~20.570.50~1.780.32~0.790.44~0.14 0.15~0.450.28~0.970.14~0.88
郴州(2001)9.78.9558.52.84.51.21.26.41.8
表3 北京市事业区和平房区生活垃圾成分及含量(1995年)
地点灰土食品纸类砖瓦塑料草木玻璃织物金属
事业区4.4529.3412.78 3.2711.1122.9111.203.191.75
平房区22.4042.796.522.33 8.2611.493.672.160.38
从生活垃圾分类调查的情况来看,各组份含量特点如下:各种可利用的废纸、金属、塑料(含饮料瓶等)、皮革等的含量是卫生保洁工已经粗选一次后剩余的,但总的来说与长沙、郴州等地区的生活垃圾统计数据相似。如将现在的生活垃圾中可利用的物质再进一步分检、回收,则将直接减少垃圾重量的25.74%,将腐殖质(主要成分为:树叶、杂草、蔬菜叶、水果皮、废弃食品类等)分类收集集中处理,不但可变成很好的肥料,而且生活垃圾重量将减少50%左右,由此看来,对生活垃圾减量化处理是可行的。
当然垃圾减量化的途径还有很多,比如从垃圾源头减少垃圾的产生量,实行净菜进城,把不能食用的菜根、菜叶和牲畜屠宰物留在城外农村,作农肥利用,净菜进入普通家庭,腐殖质也将减少。而纸类等物质的含量将会提高,从而生活垃圾中可利用成分会越来越多,需进行填埋处理的垃圾越来越少。我国政府有关部门已经就此作出了一些具体规定,许多城市也正在开展此项工作,并取得了一定的成效。随着城市居民生活水平的提高,居民燃料结构的变化,生活燃料方式的改进,石油液化气、煤气、天然气将逐步代替煤碳,灰分的产生量将急剧下降,将对垃圾减量产生明显的效果。
2 减量化带来的效益
垃圾经减量化后再进行填埋所带来的效益可以从两个方面来计算。
第一是间接效益。建一个填埋场需要大面积的空旷地带,且一个耗资几千万元甚至上亿元资金的填埋场的使用寿命是有限的,如长沙市1998年投资达6 620万元动工新建的一个占地792 000m2,容积为5 000万m3的垃圾填埋场,使用寿命预计60年;郴州市投资达l 944万元的垃圾填埋场从2002年8月开始兴建预计到2003年8月底竣工的一个占地98l 000m2,每年接纳16.4万t生活垃圾,使用寿命预计ll~12年,同时新建填埋场的场地按规定要求场址距离市区7km以远,在城市周围满足这种条件的地方已越来越难以寻找,因此建场成本、管理成本、运输成本也将越来越大。生活垃圾减量化后再进行填埋处理能延长填埋场的使用时间,间接地降低了垃圾填埋场的年均成本,提高了经济效益。
第二是直接效益。就现在的生活垃圾成分而言,如果废纸按0.15元/kg、金属按0.25元/kg、玻璃按0.15元/kg、塑料按0.15元/kg、饮料瓶按0.05元/个计算,在一个不到l 500人生活的小区内,每月分选出来的废品卖出后将有l 026.72元(256.68元/周X4周)的收益,这些钱可用于支付保洁工的工资或补贴他们的奖金。据有关资料表明(北京日报2000年1月13日)1998年,北京8.2万人的垃圾大军从源头上捡走垃圾350万t,总收入达到9.3亿元。而当年,北京 市城八区由环卫局清运的垃圾仅为270万t,市政府用于处理这些垃圾的费用就达7.5亿元,因此,实行垃圾减量化,不仅能增加就业机会,提高相关人员收入,而且能减少政府财政支出。
3 减量化的有序操作
实行垃圾减量化的关键是对垃圾进行分类处理,这不单是环保、环卫部门的工作,也涉及到一个社区、一个城市的综合管理的问题,它需要多部门的配合和社区、城市中所有公民的配合。生活垃圾分类处理是一种有序的、有目的活动,这需要大批受过一定专门训练的保洁人员来进行收集、分类,同时相应地解决了一批富余劳动力的再就业问题。
一、城市生活垃圾处理业的现状及利用研究
(一)城市生活垃圾及其处理现状
目前,市生活垃圾日产生量为837吨(以实际吨位计),年产生活垃圾30.55万吨,垃圾产生量随城市人口的不断增长而呈稳定上升趋势。生活垃圾全部由城南生活垃圾卫生填埋场和石西垃圾无害化处理厂进行集中处理,其中,城南厂以卫生填埋方式处理量为23万吨,石西厂以堆肥方式处理约为7万吨。
现阶段城市生活垃圾处理的措施如下:
1.为进一步治理“垃圾乱扔”现象,南宁市政府发出通告,采取教育和处罚相结合的管理办法,对个人乱扔垃圾的行为最高处以200元的罚款。通告规定,对随地乱扔口香糖、瓜果皮核、烟头、食品包装等废弃物的,处以10元以上50元以下罚款;随地吐痰、便溺,从建筑物或者车体内向外抛物、泼水的,处以50元以上200元以下罚款;随意倾倒、抛散或者堆放建筑垃圾的,对单位处5000元以上5万元以下罚款,对个人最高处以200元罚款。
市所辖七县的医疗废物有统一的“归宿”。为了减少医疗垃圾的污染,六县医疗垃圾将全部集中到特种垃圾处理有限责任公司统一处置。
2.市民得为生活垃圾掏腰包。市人民政府从2003年7月10日起开始收取城市生活垃圾处理费,对离休人员免予征收,享受低保的居民等弱势群体减半。生活垃圾(包括建筑垃圾和渣土,不包括工业固体废物和危险垃圾)处理费具体征收标准为:城镇居(村)民以户为单位收费,2005年7月10日前每户每月7元(与目前收取的垃圾清洁费合并收费);城市暂住人口以人为单位收费,2005年7月10日前每人每月2元;国家机关、事业单位、社会团体和其他经营单位以人为单位按2.5元/人/月进行收费;餐饮娱乐业按3.3元/萝/次收费(一萝为25公斤);市场摊点按1.3元至1.8元/摊/天收费;宾馆饭店、招待所按实有床位数每月每床2元收取;生产加工企业,按80元/吨收费;餐饮娱乐业以外的商业网,按经营面积收费;过往长短途客运车辆按核定的座位1元/座/月收费;单位自行清运垃圾到垃圾场的,按50元/吨收费;建筑垃圾按15.8元/吨收费。
据了解,生活垃圾处理,95%以上都在位于良庆区的城南生活垃圾填埋处理场进行无公害填埋处理。该场建于1995年,至今已处理生活垃圾300多万吨,远远超出了原设计能力。2004年,南宁市委、市政府把该场二期扩建工程列入为民办实事的重点工程。据市政相关部门介绍,该项扩建工程计划投资达2个多亿,为西南地区最大的生活垃圾场,使用年限达21年;在环保方面,采用国内先进的水平防渗技术,对渗沥液进行同步污水处理,达到国内高标准要求;综合利用率高,填埋场建设与引进外资cdm项目(生活垃圾废气处理综合利用)同步进行。
(2)处理中存在的主要问题及解决问题的建议对策
城市生活垃圾处理中存在的主要问题是二次污染严重,排放的废水、废气、废渣对外界环境造成一定的污染。占垃圾处理比例较大的卫生填埋只是将产生的生活垃圾从一个地方转移到另一个地方把垃圾全部作为废物处理,垃圾资源的利用率为零,不符合我国建设节约型社会的要求。因此垃圾处理引起的二次污染令人触目惊心,比垃圾本身的危害还大。采用其他方式的垃圾处理场均因处理成本较高,产品无市场而运行不畅。
生活生垃圾热值其趋势线性较平缓,随垃圾含水率变化而呈相反变化,且低位热值与国家焚烧处理进炉垃圾热值5000kj/kg以上的要求还有一定差距,同时,因受地区经济的制约,生活垃圾还不能直接进行焚烧处理,而垃圾中氮、磷、钾和有机质含量都较高,垃圾特性仍较适合于堆肥处理,加上地方对垃圾堆肥产品的需求市场仍较大,可见,在今后一段时期内,市城市生活垃圾方式以卫生填埋为主,高温堆肥为辅的处理模式是切合实际的,也是科学的。
然而,由于堆肥处理场的运行费用较高及肥料销路困难等原因,南宁市城市生活垃圾的堆肥处理方式发展并不顺利。近年来,由于堆肥技术改进和成本降低等方面的原因,堆肥处理又被重新列为南宁市城市生活垃圾资源化处理的重要方式之一。综上所述,由于回收再利用简便易行且成本低廉,而焚烧发电和堆肥存在着资金和技术等方面的局限性,故优先开展回收再利用,适度发展堆肥处理,是符合发展实际的最优的城市生活垃圾资源化处理方式。
二、美国的垃圾堆肥及多途径回收利用经验及启示
城市生活垃圾堆肥曾是美国主要垃圾处理方式,也是废物变资源的主要措施之一。由于垃圾堆肥产品质量,堆肥设施运营资金和堆肥产品市场拓展等问题,美国在上世纪80~90年代就基本上关闭了所有的大型机械化垃圾堆肥厂,使垃圾堆肥进入低谷期。近年来,随着开发利用废物资源在美国日益得到重视,垃圾堆肥作为废物资源化的重要组成部分也得到了广泛应用,尤其庭院垃圾和餐厨垃圾堆肥等在美国应用广泛,已经成为废物资源回收与循环再生的主要措施之一。美国平均每年产生餐厨垃圾2629万吨,占整个城市固体废物总量的11.4%。如何利用堆肥方式处理好餐厨垃圾,并使之变废为宝,美国各州都进行了大量有效尝试,效果也比较明显。
美国实现多途径回收的实施措施主要有:
1.从产品的设计、制造和包装等方面进行改进。积极使用替代材料进行生产使产品便于回收再利用,简化商品包装,采用便于循环再利用的材料制造绿色包装。在美国,已有近半数州的法律禁止生产和使用不能进行分解还原处理或不能回收再利用的产品包装。
2.建立路边资源垃圾分类回收系统。从20世纪80年代末开始,就有一些城市开始积极建立路边资源垃圾分类回收系统,即要求居民将生活垃圾进行分类集中,并放置在路边等候专人回收,以促进资源垃圾的再利用。目前已有44个州制定了有关分类回收的法规。
3.实施多种形式的回收方式。除路边回收方式外,美国还建立了其它形式的城市生活垃圾回收方式,如投放中心回收方式、商业网点回收方式和街头大型集装箱分类回收方式等,通过在人口密集地区设置大型分类集装箱,以方便人们投放资源垃圾。
美国城市生活垃圾资源化处理的有益启示为:通过制定由政府相关部门主导的城市生活垃圾资源化处理法规体系和政策,激发企业和居民共同参与和支持的热情,从而加快城市生活垃圾的资源化处理,最终实现城市发展与生态环境的和谐。
三、城市生活垃圾资源化产业发展的对策建议
无论是从资源的稀缺性出发,还是从国外的有效经验来看,逐步发展城市生活垃圾资源化产业,既是缓解城市资源紧张局面,也是落实科学发展观,达到经济可持续发展的目的。
(一)加强城市生活垃圾的分类回收
城市生活垃圾分类回收是实现城市垃圾资源化的重要前提。为了促进垃圾的分类回收,应在居民区、商业、文化及娱乐中心放置不同标志的垃圾容器。同时,制定相应的惩罚制度和措施来保证居民自觉地分类放置垃圾,实现垃圾的分类收集。若垃圾不能分类收集或分选,垃圾中的有用的资源就不能得到回收利用。发达国家在分类回收这方面都有各自的有效方法和制度,它们的经验表明,垃圾的分类投放、分类收集可以起到事半功倍的效果。因此,建立垃圾分类投放、回收制度是必须的。
(二)逐步完善城市生活垃圾处理收费制度。
完善城市生活垃圾处理的收费制度的关键是建立符合市场经济的有效运行机制。城市垃圾处理收费工作从2003年下半年开始进行宣传试点,2004年逐步走上正轨,垃圾处理收费工作在全市范围内全面铺开,并取得了突破性的进展,全年共收缴生活垃圾处理费2372.3万元。这在一定程度上为城市垃圾处理企业的有效运营提供了一定的资金保证。尽管费用本身与环境影响不直接相关,但是通过这种经济刺激手段,可以使垃圾产生者承担部分环境外部费用,增加市政垃圾资源化处理经费,提高城市居民的环保意识,迫使他们通过回收再利用等方式减少城市生活垃圾的产生量,推动城市生活垃圾的资源化处理。
(三)实现城市生活垃圾处理的产业化经营
城市生活垃圾处理的产业化是在实现环境效益和社会效益的同时可以实现经济效益。要实现城市生活垃圾处理的产业化,政府应该从下面几个方面入手:
1.经营主体多元化。就城市生活垃圾处理的现状来看,还不具备条件实现完全市场化。所以只有执行半市场化、半社会化的管理模式。改变过去完全由政府控制、政府单一的经营的局面,实现处理方面的多元化。可以由政府投资,建成后由委托专业化运营公司负责经营的方式。城市生活垃产业化的实现必须遵循市场经济规律,在保证社会效益的基础上,不断拓宽渠道,实现产业化经营。
2.鼓励垃圾处理技术的创新研发,提高技术含量,发展循环经济。
在实现城市生活垃圾综合利用的前提下,通过科技进步与创新,充分依托市场,实现规模化生产。通过技术引进、消化吸收和重点扶持科研单位开发研究等途径,逐步形成完善的城市生活垃圾资源化处理科技体系,推动城市生活垃圾资源化处理产业发展。
3.引入竞争机制,逐步实现生活垃圾市场化管理。
城市生活垃圾处理产业在很多发达国家已经是朝阳产业,不少的企业家看中这个契机,在这方面收到不少的收益。在我国,由于中央一直坚持科学发展观和发展循环经济,使不少企业认识到城市生活垃圾存在的经济效益潜力,把垃圾作为一种可以回收的资源可以加以利用。经过一段时间的宣传,环保产业越来越被受到重视。政府应该积极的引导经济参与城市生活垃圾的处理中来,这样就形成了竞争机制,从而促进城市生活垃圾的市场化管理。
4.开发和培育城市生活垃圾处理的产业市场。
我国单一的投资机制,以及政府全额投资不是长久之计。政府应特别注重培育城市生活垃圾资源化处理的技术产品市场、资本投资市场、技术服务市场等,公众也要积极支持城市生活垃圾资源化处理企业的生产经营活动,为企业的发展壮大营造良好的政策环境和市场空间。
参考文献:
[1].刘勇.吕军.城市化背景下我国城市生活垃圾资源化处理产业的发展研究.[j].科技进步与对策.2007.10
[2].张瑞久.逄辰生.美国城市生活垃圾处理现状与趋势.[j].研究探讨.2007.11
方案也可以是下级或具体责任人为落实和实施某项具体工作而形成的文件,然后报上级或主管领导批准实施。写法要求同上。下面我给大家整理单位垃圾分类 实施方案 ,希望大家喜欢!
单位垃圾分类实施方案1
镇各有关单位:
为充分发挥全镇机关事业单位在城乡生活垃圾分类工作中的带头作用,根据《关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知》(国管节能〔20__〕180号)和我市《关于印发连云港市“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知》(连政办发〔20__〕68号)、《关于推行连云港市城乡生活垃圾分类工作的通知》(连263办〔20__〕17)号、连云港市赣榆区机关事务管理局、连云港市赣榆区城市管理局(赣事管〔20__〕3号)通知要求,决定从20__年8月10日起在全镇机关事业单位全面开展生活垃圾分类工作。现制定如下实施方案。
一、总体要求
以“精准分类、规范投放、严格管理、确保常态”为基本原则,引导机关事业单位人人参与,落实垃圾分类工作责任,发挥机关事业单位带头表率作用,推动全镇生活垃圾分类工作深入开展,助力国家卫生镇创建工作再上新台阶。
二、分类方式
按“可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾”三分类法执行,单位设有食堂的再增加一类“餐厨废弃物”分类。具体分类要求如下:
(一)可回收物。指适宜回收和资源利用的垃圾。主要包括废弃电器电子类产品(废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调等)和其他可回收物(公开发行的废旧报刊书籍、废塑料、废包装物、废旧纺织物、废金属、废玻璃等)。
(二)有毒有害垃圾。指含有有毒有害物质,需要特殊安全处理的垃圾。主要包括废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计、废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物。
(三)餐厨废弃物。指单位食堂产生的有机易腐垃圾,主要包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等。
(四)其他垃圾。指除可回收物、餐厨废弃物、有毒有害垃圾以外的其他生活垃圾。主要包括受污染与无法再生的纸张,受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋、塑料制品、破旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、烟头、果皮果壳等不可回收垃圾。
三、实施步骤
(一)宣传发动,营造氛围。(20__年8月10日至8月30日)
垃圾分类是一场长期的治理行动,各单位要强化宣传发动,专题进行部署;通过发放分类宣传册、张贴分类 标语 、集中学习垃圾分类常识等形式营造浓厚的垃圾分类工作氛围,达到“三个明确”:明确垃圾分类的意义,明确垃圾分类的方式,明确垃圾分类的责任。
(二)规范配置,容器分类。(20__年10月1日至 10月 31日 )
各单位要根据垃圾分类的基本要求和自身实际需要配置分类垃圾容器。配置基本要求如下:
1. 办公室配置标准:各单位可根据实际需要在每个办公室配置1只可回收物垃圾收集容器,视情况配置其他垃圾收集容器。
2. 楼层配置标准:各单位可根据实际需要在每个楼层卫生间、茶水间等空间配置一组可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾分类容器,便于每个办公室产生可回收物垃圾的归集和每位工作人员分类投放有毒有害垃圾和其他垃圾。
3. 食堂配置标准:各单位应在食堂设置餐厨废弃物和其他垃圾容器,禁止餐厨废弃物与其他垃圾混装。
4. 垃圾归集点配置标准:各单位应根据实际需要设置一处或多处生活垃圾分类归集点,便于环卫作业单位分类收集。归集点应设置1组垃圾分类投放亭(包括可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾收集容器);集中办公的单位可根据实际需要统一设置较大的垃圾分类归集点。
5. 分类容器颜色和标识标准。容器颜色:可回收物容器为蓝色,有毒有害垃圾为红色,其他垃圾为灰色或绿色,餐厨废弃物为黑色。容器标识根据《生活垃圾分类标志》(GB/T19095-2008)规定执行。
各单位归集的可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾由辖区环卫部门负责定期分类收集、运输,可回收物送再生资源回收点,有毒有害垃圾送环保部门指定地方,餐厨废弃物由特许经营公司收运至餐厨废弃物处理厂处理。
(三)全面实施,人人参与。(20__年10月9日起)
从20__年10月9日起,全镇机关事业单位全部实现垃圾分类,全体机关事业单位人人参与,规范分类、准确投放。
四、保障 措施
(一)强化思想认识,落实主体责任。各单位要高度重视,加强宣传 教育 ,落实本单位垃圾分类工作的主体责任,将垃圾分类纳入单位内部管理的重要内容,;要建立垃圾分类工作基础台账,对本单位垃圾产生量及分类等情况进行记录,便于 总结 经验 、指导工作。
(二)强化协调配合,定期督查通报。镇“263”办公室要加强对机关事业单位垃圾分类工作的业务指导,完善分类收运服务。建立垃圾分类工作目标责任制,将垃圾分类工作纳入各单位年终绩效考核。
单位垃圾分类实施方案4
为进一步推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,现按照上级要求部署,结合我镇实际,制定农村生活垃圾分类工作的实施方案如下:
一、工作目标
进一步健全管理网络、完善 规章制度 、明晰职责分工、加强协调配合、强化监督考核,全民推进生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理,着力建立“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的体系,实现环境效益、经济效益和社会效益的同步发展。?
二、基本原则
(一)政府主导,依靠群众。镇政府切实承担起农村垃圾治理的职责的同时,要充分发挥群众主动性,听民意察民需,从群众角度出发,共同改善村容村貌、建设美好家园。
(二)齐抓共管,统筹推进。形成分工明确、高效有力的工作机制,协同推进农村垃圾治理各项工作,保障人力物力财力投入,鼓励社会资本参与农村垃圾治理。
(三)因地制宜,科学治理。结合乡村规划,编制布局合理的环卫设施建设规划,配合市环卫部门有效处置农村生活垃圾,推进农村生活垃圾一体化体系有效实施。
三、主要内容
(一)垃圾的分类。农村垃圾分为生活垃圾和其他垃圾两大类。生活垃圾包括可回收垃圾(不易腐烂的)和不可回收垃圾(易腐烂的);其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、医疗垃圾以及农业垃圾等。
1、可回收垃圾(不易腐烂的):主要包括废纸类、塑料制品类、金属制品类、玻璃制品类、泡沫制品类、破旧服装类、塑料袋、包装袋、废旧电子产品、废灯管、废日用化学品等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。
2、不可回收垃圾(易腐烂的):主要包括厨余垃圾、剩菜剩饭、蔬菜瓜果垃圾、畜禽产品内脏、腐肉、零食碎末、蛋壳等易腐烂的垃圾。
3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾:指道路、家庭、庭院日常清扫的沙土,冬季取暖产生的煤灰,建筑废料等。此类垃圾禁止混入生活垃圾内,需单独处理。
4、农业垃圾:主要指在农业生产、农产品加工和畜禽养殖中产生的垃圾,如秸秆、尾菜、畜禽养殖粪便等,严禁混入生活垃圾内,需单独进行处理或利用。
(二)垃圾分类收集方式。
1、农户按能否腐烂为标准对垃圾进行初步分类,投放到指定区域。保洁员在农户分类收集的基础上,进一步细分、收集,运送到到垃圾转运站或按照规章制度处理。
2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾实行综合利用。各村设立煤灰建筑垃圾集中堆放点或处理场所收集垃圾,对垃圾进行再利用或集中处理。
四、保障措施
(一)加强组织领导。镇政府成立工作领导小组(附件2),加强对农村生活垃圾分类收集处理工作的组织领导,要把农村生活垃圾分类纳入重要议事日程和工作考核内容,制订实施计划、工作措施和实施方案、明确工作任务和工作目标,建立相关负责同志牵头、相关部门参与、目标明确、责任清晰的工作机制。
(二)保障资金投入。结合各村实施情况,采取以奖代补的方式鼓励支持农村生活垃圾分类收集处理工作。鼓励社会帮扶、捐资捐赠农村生活垃圾分类工作。探索建立镇村生活垃圾处理收费制度,形成农户适度付费、村集体补贴、财政补助相结合的经费分担机制,引导农户积极参与。
(三)动员群众参与。大力开展宣传教育,采取多种形式宣传垃圾分类的要求、卫生文明习惯、村民参与义务等,激发村民的积极性和主动性。发放农村生活垃圾分类指导手册,开展入户指导。建立村两委班子成员和党员责任区制度,划分责任区,每名党员联系若干农户,层层落实责任,确保分类工作有人抓、有人管。发挥农村妇女的家庭骨干作用,带动全家参与垃圾分类。
(四)强化考核督导。制定垃圾分类工作考评评比细则,建立现场督查考评、日常督导抽查等考核制度。实现镇、村分级负责、环环相扣、层层落实的工作格局。
单位垃圾分类实施方案5
为深入贯彻关于生活垃圾分类工作的系列重要指示批示精神以及广东全省生活垃圾分类工作推进会精神,落实《江门市生活垃圾分类工作领导小组办公室关于印发江门市公共机构生活垃圾分类实施方案的通知》(江分类办〔20__〕4号)工作要求,为充分发挥公共机构率先示范作用,现就推进鹤城镇党政机关等公共机构生活垃圾分类工作制定如下实施方案。
一、工作目标
2020年6月底前,全镇党政机关实现生活垃圾分类全覆盖;2020年9月底前,生活垃圾分类延伸至所有事业单位;20__年12月底实现全镇公共机构生活垃圾分类全覆盖。全镇党政机关等公共机构以“精准分类、规范投放、严格管理”为基本原则,推进节约型机关建设,发挥公共机构生活垃圾分类的示范引领作用。
二、实施范围
按照《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》(国办发〔20__〕26号),公共机构包括党政机关,学校、科研、 文化 、出版、广播电视等事业单位,协会、学会、联合会等社团组织,车站、体育场馆等公共场所管理单位。
三、分类方式
公共机构生活垃圾分类管理制度、工作人员生活垃圾分类指引、生活垃圾分类设施设置和分类收运要求等可根据《鹤山市公共机构生活垃圾分类工作指引》(见附件1)自行制定工作方案,或参照鹤城镇政府机关创建生活垃圾分类示范单位工作实施方案执行(见附件2)。分类标志类别构成、图形符号、标志设计、标志设置等参照《生活垃圾分类标志》(GB/T19095-2019)和《广东省城市生活垃圾分类指引(试行)》(粤建城〔2__〕206号)。党政机关、事业单位等机构所产生的废打印纸、保密文件等按保密要求另行处理。
四、工作要求
(一)提高思想认识。各公共机构要认真学习理解国家、省、市关于生活垃圾分类工作的政策文件,高度重视生活垃圾分类工作,把工作落实到位,进一步提升鹤城镇生态文明建设水平。
(二)加强组织领导。各单位要高度重视,要建立分管领导负责、责任办公室牵头、专人负责具体管理的工作体系,科学制定本单位生活垃圾分类工作实施方案,安排专门经费,确保垃圾分类工作落到实处。
(三)严格监督考核。各单位应加强管理,建立内部考核制度,及时整改存在问题,并由具体负责人向镇垃圾分类工作领导小组办公室报送本单位垃圾分类工作完成情况等相关信息。
单位垃圾分类实施方案5篇相关 文章 :
★ 环境保护宣传活动方案五篇
★ 绿色环保教育活动方案5篇
★ 环保教育活动方案5篇
★ 乡村振兴工作总结10篇
★ 2022学校疫情防控工作方案5篇
★ 2022年校园疫情防控实施方案
★ 疫情工作常态化管控方案【5篇】
★ 2022年第53个世界地球日主题活动方案(精选5篇)
★ 班级活动设计方案【5篇】
公共事业管理的最终目的主要是为公众提供更多、更好的公共产品与公共服务。下面是我为大家整理的公共事业管理 毕业 论文,供大家参考。
近些年来,我国民间群众在党的号召下创立了具有多种形式的公共事业单位。这些单位已经积极的参与到公共事业的管理和实施当中,其为有效的弥补了当代政府能力的不足,充分承担起为人民服务的公共管理职能。但是由于起步晚、发展快造就了当代公共事业管理体制并完善,其存在的诸多问题需要迫切解决。
1 公共事业管理体制的概念和特点
1.1 公共事业管理体制的概念
公共事业管理体制是由国家政府主导,通过利用国家政府的公共服务机制吸引非政府部门、社会公益机关、个人团体等广泛参与、共同合作的一种具有层次多样性、范围广泛性、参与密切性特点,并将管理环节同实施环节相互结合的一种具有综合管理性质的庞大系统。随着我国改革开放和经济体制改革的不断深化, 教育 问题、居民生活质量问题等一系列有关民生、民策的以人为本思想逐渐根植人心,并被我国有关部门给予高度重视。在党十八会议当中,也不断强调要将改善公共设置、道路交通、居民生活环境等问题的改善作为新时代我国政府和人民群众的目标。这些单位的创立和有效管理为我国社会主义事业建设,公共管理事业的发展奠定了良好的基础,并增添了强大的推动力。
1.2 公共事业管理体制的特点
公共事业管理体制是一种属于我国所规定的行政管理范畴的,其是行政管理的分支体系。虽然最终都是为了让我国行政管理更好的达到其目标,但是对于公共事业管理也有属于其真身的特点,具体有以下两个方面。
第一,公共事业管理体制与国家行政管理部门所肩负的责任、职责不同。我国政府的行政管理部门是隶属于、仅次于中国人民代表大会和国务院的。国家政府的行政管理体制主要是指由国家政府机关、权力机构所制定的有关管理国家整体事务、社会整体公共事务以及机关单位内部事务等等与建立行政管理机制、行政管理规范准则等有关内容的集合。而我国公共事业管理体制实则是隶属于国家行政管理体系的,是其发挥作用的重要一环。可以说,我国行政管理体制是上层建筑,我国公共事业管理体制是经济基础,其发挥的作用是为了更好的帮助上层建筑的构建,通过整合民间非政府部门、机关力量而帮助我国政府机关更好的实现其职责,通过有效借助第三方公益机构、非盈利机构、具有高社会道德素质企业的功能充分将这种管理根植于广泛的社会和人民群众当中。
第二,公共事业管理体制与企业所具备的行政管理体制不同。根据亚当斯密的《财富论》当中所引述的观点可以看出企业存在的理由就是为了给其所有者创造更多的价值。企业所具备的行政管理体制就是为了控制人、控制政府帮助其完成利润计划,提高盈利额度。而公共事业管理体制是一种偏向非盈利、社会化的体制,其更加强调对消费者、供应商等一系列社会利益相关者的道德责任。与企业相反,公共事业管理体制是为了让广大群众的投资、消费、捐赠更好的进行二次分配,达到取之于民用之于民的良好循环。
2 我国公共事业管理体制存在的现状及问题
国家公共事业管理体制的构建更有利于地区经济发展、社会良好风尚 文化 的塑造、以人为本大众道德素质的提高。
2.1 民间公共事业管理的薄弱
我国政府政策环境和资源背景为当代民间的公共管理事业管理体制构建提供良好的保障。最近几年来,随着以个人、集体名义开办的学校、医院、养老院、救济所等社会福利机构不断涌现,其数量不断增加、规模也不断扩大。从而,让我国民间创立和组建的公共事业管理格局更加明朗。这些优秀的以社会福利导向为准则的企事业单位也已经成为了我国公共事业管理体制不断走向完善的核心力量。虽然近年来发展速度过快,范围扩展很广,但是却并没有赶上人民对物质文化、精神道德改善的事实需求,这些事实的背后出现一些隐形问题。由于公共事业管理体制在民间的准入标准过高、聚集行为严重,让更多的二线城市、三线城市和偏远地区并没有充分的享受公共事业成长的硕果。
2.2 公共事业网络化进度缓慢
传统的公共事业管理制度影响下我国公共事业管理的方式大多局限于医院、学校、救济单位等形式建筑基础设施的建造,而忽略了社会公益宣传、公益影响力、人民收益程度的问题。近些年来,随着我国人口数量不断增加,居民生活状况日益改善,让我国人民对政府设施、交通出行、空气质量改善等有关人民生活的根本问题愈发重视。那么,一些传统管理制度所构建的设施由于技术落后、修缮缺失,让人民群众的使用效率大大折扣,而丧失了这些公益事业设置建立的初始目的。而优秀互联网技术的运用势在必行,网上挂号、网上搭车、网上预订健身器材等由于公众健康、身心发展的良好项目应当成为今后公共事业管理体制构建的重点。通过利用先进的技术,弥补中国人口快速增长而造成公共事业成功均摊的劣势将是今后的研究方向。
2.3 公共事业规范化程度偏低
我国公共事业管理体制由于起步较晚,在其规范化程度较低。这些问题的原因主要有两个方面。一方面是由于互联网监控的问题。随着互联网的飞速发展让整个世界都步入了网络时代,中国居民每天上网时间也达到了4个小时,网络诈骗、网络不真实行为也成为了公共事业管理体制构建的拦路虎,而缺少对网络合理监控的规范化制度、没有对公众日常防范欺诈行为进行良好教育是主要原因所在。另一方面,是我国政府机关、领导干部的自控能力不足。除了网络诈骗等行为严重损害公共事业管理体制的规范之外,对于我国政府当中频繁出现的道德败坏、贪污状况也应当引起重视。很多号称慈善机构的公共事业单位假借 儿童 、妇女等弱势群体利益在网络上为自身勾揽钱财行为频繁发生。
3 构建我国公共事业创新 管理体制的对策
3.1公共事业管理体制的结构创新
我国公共事业单位非常多,但是受到我国 经济体制的固有限制,大多数都是由国家政府投资打造,其内部被注入大量国有资金和资产。与国外相比,我国公共事业单位内部结构层次单一,集权程度较高,对决策战略传递速度偏慢,单位内部官僚制度、徇私舞弊现象严重。公共事业管理体制整体结构是整个体系的框架,所以要改变现状就必须改变这种局面实行 组织结构创新。扁平式的组织结构能够使组织结构信息传递更有效率,与此同时也大大减少了组织运行的风险,能够帮助基层服务人员免去开展活动层层签字的困境,非常有利于公共事业管理单位与基层民众交流,让其发挥真正的效用。创新式的组织结构还有更加有利于公共事业单位的管理,能够将国家赋予其职能发挥到最大,在充分整合 社会、国家资源情况下让公共事业体系构建更加科学。我国可以采用这样的做法,例如:对于公共管理事业单位组织结构的设置可以采用多项事业部合一的形式,将之前复杂的组织分支进行优化,完善现有服务形式、宣传形式,让资源得到充分利用,与此同时也能够让公众享受到公共事业管理的多元化服务。
3.2 公共事业管理体制的制度创新
对于公共事业管理体制的制度创新可以从三个方面进行:第一,领导决策制度创新。政府部门是公共事业管理体制的核心,领导是每一项公共事业项目实施的关键。科学的领导决策制度要求领导在对项目开发、实施过程中要敢于下放职权、为才适用;第二,人才制度的创新。优秀的准则、规定需要人来实行,而我国现有公共事业管理体制当中 工作人员素质偏低,性格多样。要想更好的为人服务,从事非公益性事业,就需要拥有具有管理、经济、服务、公关等各个方面的人才;第三,财务制度的创新。非公益事业 发展、民间公益事业发展需要大量的资金,特别是民众对互联网高效办公需求与日俱增的状况下,拥有高度监管的财务制度将能够将从社会募集、政府划拨的资金用到实处,从而为当前公共事业管理体制构建注入发展的动力。
3.3 公共事业管理体制的 方法 创新
公共事业管理体制需要创新的方法。在构建公共事业管理体制中不仅需要引入科学的方法,还需要完善多元化的管理手段。科学的多元化管理方法能够促进组织结构运行效率,并且能够通过创新方法进行动态预算、动态决策,从而让公共事业管理体制与时俱进,不断与时代和世界接轨。科学的多元化管理方法需要相应软件和系统的支持,我国政府和民间非公益事业团体单位应当做好投资、筹资、融资决策和规划,充分改善现有互联 网络建设现状。公共事业管理的资金取之于民、用之于民,所以要改善现有方法,用创新的方法解决问题就应当更多的关注人民的需要,从大众生活中、工作中寻找公共事业管理体制问题,从公众的切身感受中了解公共事业管理体制构建的效果。
4 结语
在社会主义制度不断完善和市场经济体制改革的不断推动下,我国又相继出台了“小政府与大社会”等一系列改革方针、实施政策,政府职能也发生了转变。在这种背景下,作者相信我国公共事业管理制度将会越来越完善。
一、引言
世界各国都把培养优秀的创新型高素质人才作为教育改革的方向和突破口,本科教育作为高等教育的主体和基础,强化本科生的创新能力是当今世界高等教育的发展方向。培养和提升本科生的创新能力也是我国高校持续在探索的重要课题之一,虽然国内众多高校对本科生创新能力培养的重视程度在加强,也配套出台了一系列提高本科生创新能力培养的方案和 措施 ,但是还没有探索出一套行之有效的路径,尤其是人才培养没有很好地与专业建设有效的对接。
公共事业管理专业是教育部1998颁布的《普通高等学校本科专业目录》中新设立的本科专业,但是发展非常迅速,到2012年,全国开办公共事业管理专业的高校已经突破了500所。由于公共事业管理专业成立的背景不同,在专业面广而综合的目标定位下,大多数高校在该专业的培养模式、课程设置没有体现出应有的专业特色,使得该专业毕业生的就业定位与社会经济对人才的需求存在一定的偏差。面对迅速变化的知识环境和社会现实,大学生创新能力的培养,高效地掌握日新月异的各类知识和技能是前提,最大限度地利用各种创新机会则是确立其事业发展的基础。这就要求每位大学生既要拥有足够的知识储备,同样要有较强的创新能力。因此,在本文在介绍公共事业管理专业发展现状的基础上,分析该专业发展存在的问题,并提出相应的改革完善模式,以实现创新型、实践型人才培养的目标,对促进公共事业管理专业人才培养水平的提升,强化专业设置与社会经济发展的融合具有重要的现实意义和参考价值。
二、专业设置目的与现状
(一)专业设置的目的。教育部对于公共事业管理专业的定位是“培养具有现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力,能在文教、体育、卫生、环保、社会 保险 等公共事业单位从事管理工作的高级专门人才”。因此,我们可以理解为公共事业管理专业开设的目的在于顺应公共管理体制的改革与发展,满足社会对公共事务管理人才需求。
(二)专业设置现状。从全国范围来看,设置公共事业管理专业的高等院校广泛涉及到医学类、体育类、师范类、农林类及 财经 类等各种高校。大多数的高校都是依托本校原有的学科基础来举办该专业的,所以各个学校在专业方向的设定上各有侧重,形成了文化教育、艺术、卫生、环保、农业、社会保障等专业方向,授予的学位也涉及到文学、法学、医学、农学、工学、管理学等。但是,以“事业单位”和以培养进入“公务员队伍”为就业目标的课程设置,在凡进必考的政策体系下,限制了学生的就业区间;加之,传统的事业单位正处于不断的改革之中,对相关人才需求的数量较小。在双重的就业压力之下,公共事业管理专业毕业生面临极其严峻的困难,地方高校尤为突出。目前,国内公共事业管理专业发展相对较好的大都是依托原有优势专业的相关院校,而那些既无专业依托又无学校名气支撑的地方院校,正经历着培养目标模糊、毕业学生就业困难、招生难以保障等系列尴尬处境。
三、专业发展存在的问题
(一)专业定位宽泛,就业竞争激烈。培养目标的定位是人才培养的“灵魂”,决定着人才培养的规格和类型。由于公共事业管理专业是借鉴国外“第三管理部门”,而移植到国内的新型专业,所以不仅社会大众对公共事业管理专业不甚了解,甚至个别办学者对该专业的人才培养的定位也不够科学,在“准公务员”培养路径受阻的背景之下,逐渐向“泛管理人才论”的培养方向转变。
在培养目标模糊的情况之下,加之专业深度有限,造成学生在管理领域与行政管理、 人力资源管理 、土地资源管理等专业领域存在竞争,尤其困惑的是在该专业所涉及的领域都有相应专业培养专门学生的背景下,使得专业的目标定位与就业方向存在较大偏差,“通”而不“专”的培养模式使该专业学生始终处于竞争的劣势。
随着用人单位学历门槛的不断提高,加之社会对人才需求的不确定因素增加,该专业本科生选择继续深造已成为一种普遍现象,但是由于没有相应的硕士学位点,加之深造对口不明,也为跨专业报考带来不小的难度。
(二)培养模式单一,缺乏专业特色。高校的专业是根据社会分工的需要而设置的学业门类,专业与专业之间应该有较为明显的分工与区别,这是高校专业特色培养课程设置时必须遵循的基本逻辑。
虽然开办公共事业管理专业广泛涉及到多种类型的院校,但各相关院校并没有根据自身优势在办学模式上体现出特色。雷同的目标定位,造成培养模式单一,办学理念不明,学科优势不明显,且与市场需求不紧密。该专业的设置大都依托于原有专业,或与传统行政管理专业相似,受师资、学时的限制,沿袭了传统教学中大而宽的课程设置,导致多数院校多偏向于理论教学,轻实践技能的培养,远远不能适应社会对应用性人才的需要。
(三)实践环节薄弱,教学方式单一。作为偏重管理的专业,公共事业管理专业的教师基本上都是根据该专业的理论知识,对学生按部就班地进行授业,单一化的教学模式培养出的学生,往往是继承了过时的观点,缺乏知识的创新。
另外,由于公共事业管理专业设立时间较短,在实习基地建设方面,缺乏整体的规划和系统的设计。专业学生大多是为了完成实践任务,各自分散联系实践单位,这其中又以企业居多,而且实践内容和该专业要求相差甚远,严重影响了实践效果,不能与公共管理学科特点紧密结合,限制了公共事业管理本科生专业特长的发挥。
四、人才培养模式改革与发展方向
人才培养是学校的根本任务,实践能力和创新精神既是人才质量的重要标志也是人才竞争的重要因素。但目前公共事业管理专业的办学实践来看,却与这一理念相去甚远。为此,要深化教育模式改革,鼓励学生实践与创新,有针对性发掘每一位学生的潜能,才能进一步提高该专业学生的培养质量。为此,需要根据教育教学规律和人才成长规律的基础上,对公共事业管理专业人才培养模式进行革新,以实现创新型、实践型专业人才培养的目标。
(一)重组教学模式,提升 教育质量。大学本科教育是通识教育,应以基础理论教学和全面素质培养为主,所以公共事业 管理专业的培养模式既要反映出“宽口径、厚基础、强 实践、重创新”的教育特点,也要体现出因材施教,尊重个性的素质型教育方式。为此,需要构建“两段式”的培养模式:即在基础段按照专业大类,打通基础课,同一专业类的各专业设置同样的基础课;在专业段主要进行专业理论课与实践课教学,并以实践课教学为主线,强调学生创新能力的培养。
2003年起我国各高校陆续实行“按大类招生和培养”,所谓“按类招生”是指学生在入学时按专业大类学习基础性课程,通过对大类学科内各专业的了解,结合学生自己的兴趣、 爱好 和特长,充分发挥主动性和自觉性,自主选择专业的过程。
通过大类招生,可以在一、二年级阶段安排有一定通用性基础课的同时,仍为不同专业方向的学生提供可选择的管理类、 经济类等基础课。在对各专业有初步了解的基础上,通过选专业、强化专业课程、参加创新实践等多种教育形势,促进学生的个性 发展与全面素质的提升。推行这种先宽后窄的教育模式有利于形成适合学生自己特点的知识结构,为学生的个性养成和创新能力的提升造就了合适的土壤。
提高学生解决实际问题的能力,需要拓宽知识面,但同时要注重专业技能的培养。为满足不同基础、不同发展意向学生的需求,可充分考虑学生的成才倾向,在三、四年级阶段设置不同“模块”的专业方向课程,提升某一领域知识的深度,为特定方向的发展奠定基础,供不同需求( 考研 、专业就业、跨专业就业等)的学生选修。从优化 社会管理出发,公共事业管理专业的本科生同样需要加强社会调查、分析技术和规划技能的培养,学生还应具备熟练 应用信息管理技术的能力。
(二)创新 教学方法 ,建立创新导向。公共事业管理专业是一个新兴专业,更突出灵活性和时代性,按照培养富有创新精神和创新能力的目标定位,去适应我国社会与经济发展形势。因此,该专业的本科生教育,不应该只限于理论知识的传授,而应该更注重创新精神和创新能力的培养。为此,需要掌握公共事业 组织的运作模式,并能够结合中国改革进程现状,科学预测本组织的发展趋势,从而为创造性地提供公共服务和公共产品提供技术基础。
因此,鼓励和组织学生积极参与学科竞赛,推动学生课外学术活动的开展,既是培养学生自主学习、发现问题、分析问题和解决问题的能力重要途径,也是锻炼学生的 创新思维 、培育科学精神,促进科技后备人才成长的有效方式。目前,多所高校开展了本科生科研训练的实践与探索,如中国 农业大学启动的“URP” 计划(Undergraduate Research Program),福州大学开展的“SRTP”计划(Student Research Training Program)。科研计划的执行改变了过去教师有效指导的状态缺位,既调动了学生学习的主动性、积极性,也系统地培养了本科生科研能力,对本科生产生了极大的吸引力。
在此,可采取多样式的途径和方法给予科学培训的机会,增强对专业技能的锻炼,最大限度地提升公共事业管理专业学生的创新能力和实践 经验 。学生在专业定位以后,根据自己的爱好遴选专业导师,并进入导师的课题组,在导师、研究生的帮助下开展学习和研究 工作,并将毕业 论文的(设计)选题结合科研项目、社会经济与生产实际,达到综合训练的目的。这种创新性人才的教学管理体制和运行机制,有助于学生在实践中去确立和拓展自己的知识视域,发现并建构自己独有的知识、经验体系和认知框架,通过科研训练不仅是把知识局限在书本和专业理论之中,还给学生提供持续学习和探究的动力与勇气。
(三)突出专业特色,强化自身优势。各相关专业院校应充分依托原有学科,结合社会需求和办学条件,寻找与社会经济 联系的切入点,制定具有学校特色的专业培养目标,突出不同院校间公共事业管理专业自身的特色和优势。
不同院校要依据区域情况充分发挥自身优势,实现专业建设与城乡经济发展的紧密结合,既体现出专业特色,也避免了专业的同质化竞争。例如,综合性院校的公共事业管理专业一般都放在公共管 理学院、经济管理学院或政 法学院等院系,这些院校的公共事业管理专业可以充分依托所在院系的学科优势来设置特色培养方向,在课程设置上可以在经济管理、区域经济发展规划等方面给予强化;地方院校在服务地方经济社会发展上具有其他高校所不具备的地域优势,从而其可以基于地域优势形成一定的学科优势,可将专业的建设与城市产业、城市公共事业发展紧密结合,根据地方经济社会发展对人才的需要以及自身特有的学科优势来设置特色培养方向。
五、结语
要实现创新型人才培养的目标,必须进行人才培养模式的创新,培养模式要根据培养目标、培养条件的改变而改变,以实现培养适应现代社会发展需要的创新型人才的目标。由于我国幅员辽阔,各地的条件和经济发展水平不同。各个学校应当根据本校的学科背景、师资力量、学科优势、教学设备与设施条件,特别是要根据当地社会经济发展的需要,设置不同的具有本校特色的专业方向,以及相应的专业模块,办出与当地社会经济发展相适应的具有明显特色的公共事业管理专业。为此,在充分利用现有条件的基础上,借助于其他学科的师资力量,加快公共事业管理专业的发展。专业的建设与发展是一个逐步完善的过程,随着城镇化的推进及国家对管理工作的重视,也为公共事业管理专业方向的凝练,提供了良好的历史机遇。
公共事业管理能力的提升最重要的是公共事业管理各主体之间的关系及合作方式,即公共事业管理模式。下面是我为大家整理的公共事业管理论文,供大家参考。
摘 要:当前,我国正处在社会政治体制改革与经济发展模式的重要发展与转型阶段,国家行政部门、企事业单位如今都面临着革新慢、转型难、升位周期长等改革困难,公共事业管理专业的发展正面临着空前的挑战与重要的战略调整与发展机遇。
关键词:公共事业管理专业;专业定位;突破
?中图分类号:G420 文献标识码:A 文章 编号:1006-026X(2012)07-0000-01
第1章 公共事业管理专业的时代任务
?1.1专业内涵
?公共事业管理专业,从设置年龄来看,其在我国是一门新兴专业,从1998年 教育 部在正式将其列入普通高校本科专业目录时,明确规定这一专业的培养目标是:培养具备现代管理理论、技术与 方法 等方面的知识以及应用这些知识能力,能在文教、体育、卫生、环保、社会 保险 等公共事业单位行政管理部门进行管理工作的高级专门人才。通过专业学科知识建设与发展,培养新型的公共事业复合型管理人才,以适应我国社会体制改革与经济发展的要求,满足公共事务处理和公共事业改革发展的需要。
?改革开放三十多年来,随着社会主义政治体制逐步成熟,市场经济体制逐步也完善,人民生活也明显改善,社会多阶层的多元化需求也呈必然的发展趋势。而社会公共权力的分散化与利益的多极化使得社会公共事务日趋纷繁复杂,而这种社会事务管理上的变化也进一步促使了我国原有的公共事业及其管理体制进行改革。
第2章 公共事业管理专业发展所面临的问题
?2.1专业定位模糊
如何将专业定位清晰合理,长久以来,一直都是本专业深入发展与壮大,提高专业教育水平,从而提升社会认可度的的一个重大瓶颈。从发展程度上来看,其仍属于一个新生专业,许多院校对它该专业的性质、目标、任务、定位等内容,尽管已有十多年的发展,其依然不是很明确、合理。该专业从1998年,正式被教育部列入普通高校本科教育专业目录时,其制定的目标过于宏大,起点很高,落点难以把握。虽然这从一定程度上来说,给了各高校更多的专业特色发展空间,但从长远来看,尤其在该专业刚起步的十几年里,其很容易造成如各院校办学规模扩张过大,专业定位冗杂,就业方向不清晰,缺乏统一的、科学的课程设置体系,从而造成学生、社会认可度不高等多种不良后果。
从培养目标来看,笔者认为,本专业应更多的要为基层培养公共管理者和服务者,为社会培养具有现代化公共意识、理论、责任与能力的现代公民,其培养对象的基层性与普遍性决定了专业定位的地域性与特殊性,立足本地,为本地的社会发展培养专业管理人才。更加具体的专业定位以及培养目标,将更加有助于本专业的社会性发展,从而更快的提升专业整体形象和整体实力。
2.2优秀教学资源较为匮乏
2.2.1师资水平不高
?专业定位的角度来看,公共事业管理专业的落点在“公共事业”四字上,而核心是“管理”。但如今的现状是,大多数院校承担管理类课程教学的教师,在专业知识都拥有较雄厚的理论基础,但同时又极为缺乏最重要的管理实践 经验 。而纯理论式的教育与形式上的期末测验,将严重危害学生专业学习的积极性与主动性,同时,也将深度影响管理类课程的内容落实以及其他专业教育的开展,从而就无法真正让学生领会到该专业的核心魅力所在。
?2.2.2课程体系设置较为杂乱
课程体系是人才培养的核心内容,是学校学院按照学生的心理状态和教学要求,兼顾科学知识的内在动态联系而组成的各门教学科目系统,它反映的是一个专业的客观发展规律与特点,是办好专业、实现培养目标,办出专业特色的重要工作协调支点。
如今,大多数院校普遍缺乏科学的教程编排和改进体系,尤其是在课程内容的设计上,普遍的缺乏实践性与连续性。尤其是在结合自身院校优势学科方面,没有很好、具体地将学科的优势与专业定位以及培养目标等特色方面的整体形象建设详细、规划周密。公共事业管理,从根本上讲,仍属于多学科交叉性质的综合类学科,不同于具体的如教育管理、行政管理以及 企业管理 等其他专业性强的管理类学科,公共事业管理专业的优势,笔者认为,就在“公共”上,如何体现“公共”二字的内在课程设置优势,如何将“公共”二字的丰富蕴含与特色展现出来,这些都是该专业在未来的发展道路中亟待突破的地方和急切需要改善的地方。
第3章 公共事业管理专业的突破方向
3.1培养目标大众化、具体化
从1999年东北大学,云南大学两所大学在全国率先招收公共事业管理本科生开始,迄今为止,已有超过500多所院校开设了该专业,但绝大数院校依旧保留着1998年教育部制定的培养目标,笔者认为教育部对公管专业提出的人才培养目标过于宏大,专业设置应用性不强,在理论与现实之间留有“空白”。从长远来看,这从专业性上来看,很大程度上影响了专业课程的实施。而从整体性来看,这也从专业认识上严重影响了该专重视的社会认可度。所以,未来这也将是公共事业管理专业发展的一个重要转角点与起飞点。
?3.2合理配置教学资源
该专业的在校实习以及 社会实践 一直是其为人所诟病的一个重要方面,师资资源的局限也从一定方面严重影响了该专业的运用性建设。从专业性来看,管理方面的实践基地建设以及在实习过程中 管理知识 的运用一直是棘手解决的问题,但即使从态度和努力程度上来说,我国绝大数院校做的都还是不够的。同时,各院校应重视 职场 化的师资队伍建设,打造专业化的教师退队,在有效控制教学规模的基础上,不仅仅要合理、有计划、针对性的将年轻的老师、教授“送出去”,也要有诚意、周期性的将已经成功的管理人才请到课堂上来,与其建立长期的战略合作关系,真正的做到,在课堂上就有能力给广大学生提供最实际、最生活的管理经验。
3.3重视社区化方向的转型
在我国市场经济体制进一步成熟,国家重要的“十二五规划”实施的大背景下,随着大多数的社会成员社会角色的转变,国家农转城政策的进一步落实,社区形态化的生活模式已逐步成为我国社会生活的基木单位,人们在工作之余的大部分生活将在社区内进行,越来越多的政治和社会活动将由社区管理机构来组织。因此,社区的作用越来越突出。但与此同时,与我国城市社区的蓬勃发展相比较,社区管理机构需要的高素质管理人才却严重缺乏,社区管理人员的学历、年龄、专业背景极其不适应需要,管理方式也严重不能满足社区群众的现代化需求。这种问题,尤其在我国西部以及绝大数二三线城市,尤为突出。
3.4适应社会发展需要
公共事业管理专业的发展特点,既要专又要博,既要通理论又要懂实践,表达虽简单,但挑战却不言而喻。但无论如何,一个专业的出现,究根本原因,仍是国家顺应时代发展,提升国家教育水平,整合现有教育资源的重要体现,是国家改进革新的重要转变与发展方式。如何更理性的认识国家发展模式,如何更好的把握时代发展机遇,如何全面的满足社会人才需求特点,在公共事业管理专业未来的发展道路上,这些问题,依旧是最基础,也是最重要的突破点。
?
参考文献
[1] 中华人民共和国教育部.全国普通高等学校本科专业目录[EB/0L]。(1998-7-6)
[2] 崔运武.公共事业管理概论2版[M].北京:高等教育出版社,2006
?[3] 中华人民共和国教育部.全国普通高等学校本科专业目录[EB/0L]。(1998-7-6)
【摘 要】伴随我国改革的深入发展,国内新兴领域公共事业管理还有很多需要我们深入研究以促进其 逐步成熟。而其中对公共事业管理主体相关问题的探讨研究也是其中重要的部分。本文根据个人浅薄简介对我国公共事业管理主体相关问题做了简单探讨。
【关键词】公共事业管理 主体 探讨
公共事业管理专业是我国新学科,发展至今也有将近十年时间,有发展迅速的时期,但纵观这十年总体发展而言,发现我国公共事业管理专业的建设到现在为止依然存在很多定位难、发展慢的问题,这就需要我们认真 反思 ,认真研究,对公共事业管理的主体做出准确的认知。只有认清我国公共事业管理的主体,才能更有助于合理设置相关专业课程以及了解我国公共事业改革途径和方向。
一、公共事业管理的内涵
1.从公共事务概念分析公共事业管理内涵
从广泛意义来说,公共事业是针对整个社会事业或者社会公众事业而言,其所有者或者主体就是社会公众。因此,我国的公共事业本质是与国际上常言的社会公共事务接近,也就是社会公共事务,均涉及到全体社会公正的生活水平与共同利益等一系列社会活动与最终结果。社会公共事务的内涵主要在社会公共产品与准公共产品的范围之内,一般社会产品又分为私人产品与公共产品两大类别。这里所指的公共产品,就是对物品及劳务的利益是全体社会成员共有,而不是任何一个人能独自享受;公共产品具有强制性、非排他性、无偿性、不可分割性的特点,私有产品则是非强制性、排他性、有效性、可分割性的产品。所谓的准公共产品,就是在具备公共产品特点的基础上,又具备一定的私人产品性质,但是总体上倾向于公共产品,例如涉及到社会公众并对整体生活质量与共同利益产生影响的营利性产品等。可见,以国际公共事务的角度出发,我国公共事业管理的最大区别就是公共性,凡是与社会公众利益紧密相关,如制定公共政策、安排制度、执行政策等事物均在此范围之内。
2.从公共事业管理出现原因分析其内涵
除了广泛与狭义上的公共事业管理概念,对公共事业管理的研究,还应该从公共事业管理出现原因分析其内涵。公共管理事业是为了提高政府对弥补市场机制缺陷的手段,以维护社会公平与公共利益的顺利实现而出现的。随着市场经济的不断深入,政府和市场二者之间已形成截然不同的两个体系,政府倾向于人为成立、集中决策、分层管理的体系;市场则属于自发而成,分散决策、鼓励自由竞争的体系,他们均以自己独特的方式对社会资源的配置产生影响,并相互取长补短。经过一段时间的市场经济发展,我国已认识到市场自身存在着不可忽视的缺陷,最主要的表现就是无法自发形成有序的宏观经济,不能发挥提高生活水平、保证公共产品质量、加强公共服务等职能,而这些缺陷,恰好可通过社会公共部。门即政府来承担。因此,政府在界定其公共事业管理职能与主体时,应充分考虑市场缺陷,给予合理干预,以确保市场经济的有序开展,保证社会公平与公共利益平等。
二、界定公共管理主体内容
经由对公共管理事业内涵大概分析之后,我们基本上对公共事业管理的主体已经有了清晰的认识, 我们认为, 所谓公共事业管理的主体是指不以盈利为目的, 依照法律规定专门从事对社会公共产品的生产、公共服务的提供和公共秩序及安全的维护并进行有效管理的行政性组织和社会性组织的总称。可以从以下几方面来理解公共事业管理的主体:
(1)公共事业管理的主体有两种类型, 一种是行政性组织, 它们是掌握行政权力, 承担着公共事业管理的行政职能, 如承担教育事业管理的教育行政部门, 文化 事业管理的文化行政部门, 医疗卫生事业管理的卫生行政部门等等;另一类是社会性的组织, 我们通常也把它们称为类行政组织, 它们承担部分公共事业管理的职能, 但它们不是政府的构成部门, 不掌握行政权力, 如社会中的各种行业协会、慈善机构、红十字会、城市(镇) 公用事业部门(自来水、电力、煤气、公交) 等等。
(2)公共事业管理的主体是以为社会提供公共产品、公共服务和公共安全及秩序为主要职责。能不能有效地为社会提供所需的公共产品、服务、安全和秩序, 是公共事业管理组织存在和发展的依据, 是其存在和发展的合法性基础。另外, 需要注意的是只有为社会公共生活提供直接支持和保障的管理部门才是公共事业管理的主体, 那些起间接作用的组织(如政府办公厅等行政辅助机构) , 从严格意义上讲, 不属于公共事业管理的主体。
(3)公共事业管理主体在从事对社会公共产品和服务的组织生产和提供的过程中, 绝对不允许以盈利为目的。公共事业管理的“公共性”决定了公共事业管理主体, 其活动实质是对社会承担应尽的责任和义务, 而不能像私人机构那样要以盈利为目的。公共事业管理尽管不能以盈利为目的, 但这种管理活动也需要付出管理成本, 那么这个成本费用由谁来支付? 我们认为公共事业管理主体的活动经费来源主要有三个方面: 一是政府财政拨付; 二是有偿服务收入(按产品和劳务的成本收取的费用) ; 三是通过社会的赞助、资助、捐赠、彩票收入等筹措的资金。
(4)工商组织、行政组织与公共事业管理组织的区别与联系。工商组织与公共事业管理组织的区别是显而易见的, 工商组织是绝对的社会性组织, 它主要从事社会商品的生产、销售和服务, 以赚取更多的经济利益为目的。而公共事业管理组织既有行政性的也有社会性的, 其存在的目的是规划、组织、监督、协调公共产品的生产和公共服务的提供。它不能, 而且也不允许以赚钱为存在的目的。必须注意的是, 有些工商组织也承担某些公共产品和服务的生产和提供, 但它们属于公共事业的作业层, 而不是管理层, 它们与公共事业管理主体往往是业务委托关系,自然也就不能成为公共事业的管理主体。行政组织具有很强的政治性, 它必须责无旁贷地贯彻和执行统治阶级的政治意志, 优先保证统治阶级政治利益的实现。而公
共事业管理主体,无论作为行政性组织, 还是社会性组织,其主要职责不在于维护和实现统治阶级的政治利益, 而在于为社会公众的社会生活提供必须的公需产品和服务,它的政治色彩已经大大降低了, 比如行政性公共事业管理组织, 尽管它在从事公共事业的管理过程中仍然要坚持统治阶级所确定的政治方向, 贯彻统治阶级的政治意图, 但它所涉及的具体事务, 大量的是管理的技术层面的问题, 而不是政治层面的问题。根据以上分析, 我们认为公共事业管理主体应该具有服务性、公益性、社会性、职能性、法制性的特征,这里不一一解说。
由以上我们可 总结 出公共事业管理具备如下特征:
第一, 服务性。公共事业管理主体以实现公共利益, 服务于社会公众的生活作为根本宗旨。公共事业管理和公共事业管理主体产生的缘由, 就是社会公众在长期的生产、生活中形成了共同的利益。如何使社会公众的共同利益得到最有效的维护和实现? 这一点, 促进了人们对共同利益的维护和实现过程进行科学规划、合理组织和有效调控, 于是产生了对公共利益实现过程进行规划、组织、调控的部门, 这即公共事业管理主体。
第二, 公益性。公共事业管理主体在从事公共事业的规划、组织、协调、控制等管理活动过程中, 都把如何代表好社会公众的利益, 如何实现好社会公众的利益作为唯一的目标价值, 不允许以盈利为目的,不允许以牺牲社会公众的长远利益和全局利益为代价来换取短期的、局部的利益, 这些都体现了公共事业管理主体的公益性特征管理主体的公益性特征。
第三, 社会性。公共事业管理主体的社会性是指公共事业管理主体直接从事社会事务的管理, 它以承担社会职能, 服务社会为根本宗旨。
第四, 职能性。社会事务的复杂性、多样性、层次性决定了承担解决社会事务的组织, 必须根据社会事务的性质进行专业化分工, 每一个公共事业管理组织均承担某一方面的特定职能, 以专业性的方法和手段, 致力于特定社会问题的解决。
第五, 法制性。公共事业管理组织尽管代表着社会公众的共同利益, 但它的产生及其活动方式不能超越于国家法律之上。
本文根据个人粗线理解,简单从我国公共事业管理内涵出发简单对我国公共事业管理主体相关问题做了简单探讨。目前我国公共事业管理还在发展中不够成熟,但其学科的建设已开始受重视,已开始得到国家扶持,因而相信我国公共事业管理在政府的组织带领下会慢慢发展成熟起来。
参考文献: