提纲是写作的要点，而摘要是文章写成后编写的文章的主要观点、对策等（就是几少文章主要是关于什么的简短说明性文字），也叫内容提要。
例子：
论文提纲：
一、背景：法律正当性与商谈理论
（一）西方法律正当性的一般理论
1、正当性的两种基本内涵：经验正当性与规范正当性
2、作为关系性概念的正当性（或正当化）
3、法律正当性的证成模式
（二）、法律正当性之商谈理论的基本特色
1、
整全论
2、
重建论
3、
商谈论
二、现代法的正当性基础：在道德与政治之外
1、现代法的双重性质:正当性与实证性
2、法律与道德
3、法律与政治（权力）
三、现代法秩序之正当性的重构
(一)权利体系:正当法的前提条件
1、权利体系之意义与任务
2、权利的基础：人权与人民主权（私人自主与公共自主）
3、权利体系的重构
（二）法治国诸原则（特别是分权结构）的重构
1、政治立法过程模型：正当立法的理想化身
2、法治国诸原则的商谈论重构：正当法的实效化
四、结语:重建法律正当性的意义与局限
内容提要
20世纪90年代以来，哈贝马斯的商谈法律理论引发了一种世界性的影响。从整体上来看，该理论代表着哈贝马斯对自由法治国危机的一种回应，因此其主要的议题就是要重建现代法律的正当性。哈贝马斯区分出证成性商谈与应用性商谈，以此来分别处理法律秩序整体的正当性与个别法律规范的正当性（或立法的正当性与司法正当性）问题。本文主要讨论立法的正当性问题。
哈贝马斯认为，在后形而上学世界观的条件下，法律的正当性既不能根据与外在道德规范的符合来断定，也不能由强制性的政治权力来确保，相反，只有那些产生于权利平等之公民的商谈性意见形成和意志形成过程的法律，才是具有正当性的法律。因此，权利体系乃是正当性立法的前提条件，由分权结构确保的民主立法程序就是产生正当法的机制，其中民主程序的正当化力量由商谈的质量来保障。
为了确保法律正当性的实现，哈贝马斯对现代法治国的两个层面——权利体系与权力分立——进行重构。哈贝马斯对权利体系的重构，要求其必须能够同时确保私人自主与公共自主：一方面，在一个后形而上学的时代，私人自主再也不能立足于一个抽象个体的道德自主，而必须以一种和平共存的主体间承认为基础，通过公民间的政治自主加以具体化。另一方面，公共自主若要洗脱它那个饱受责难的“多数暴政”罪孽就必须时刻以私人自主为归依。哈贝马斯对权力分立的重构，则侧重于构建一个理性的政治意见与意志形成过程，突出立法的优先性，反对司法与立法权的扩张，从而维持一个传统的议会制分权框架。与此同时，哈贝马斯也特别强调非正式的公共领域中交往形成的意见对于正当立法的重要性。
一、毕业论文的开题报告、摘要和提纲的内容及形式不同。
1、开题报告：开题报告包括八个内容。
（1）论文名称：论文名称就是课题的名字，论文的名称要把论文研究的问题是什么，研究的对象是什么交待清楚，而且名称要简洁，不能太长。
（2）论文研究的目的和意义：研究的目的、意义也就是为什么要研究、研究它有什么价值。
（3） 本论文国内外研究的历史和现状（文献综述）。
（4）论文研究的指导思想：论文在宏观上应坚持什么方向，符合什么要求等，这个方向或要求可以是哲学、政治理论，也可以是政府的教育发展规划，也可以是有关研究问题的指导性意见等。
（5）论文写作的目标：课题最后要达到的具体目的，要解决哪些具体问题。
（6）论文的基本内容：应尽可能明确三点：研究的对象、研究的问题、研究的方法。
（7）论文写作的方法：具体的写作方法有： 观察法、调查法、实验法、经验总结法、个案法、比较研究法、文献资料法等。
（8）论文写作的步骤：也就是论文写作在时间和顺序上的安排。
2、摘要：毕业论文的摘要是对论文研究内容的高度概括，其他人会根据摘要检索一篇硕士学位论文，因此摘要应包括四个内容。
（1）对问题及研究目的的描述。
（2）对使用的方法和研究过程进行的简要介绍。
（3）对研究结论的简要概括。
（4）摘要应具有独立性、自明性，应是一篇完整的论文。
3、提纲：是一种概括地叙述纲目、要点的公文。它不把论文的所有内容写出来，只把那些主要内容，提纲挈领式地写出来。 因为论文的材料很繁杂，又很具体，这些具体材料不用全部写出来，只需把纲目列出，就可以把有关材料串联起来，让写论文的框架更清晰。
二、毕业论文的开题报告、摘要和提纲在书写时间上不同。
1、开题报告：写毕业论文前要先写开题报告，明确论文的写作内容。
2、摘要：写在开题报告后，确定论文主题后才能写论文摘要。
3、提纲：提纲在写的先后顺序上没有要求，便于写作思路清晰，不论是写开题报告还是摘要前都可以先列个提纲。
扩展资料：
毕业论文选题建议：
1、联系工作实际：选题要结合我国行政管理实践（特别是自身工作实际），提倡选择应用性较强的课题，特别鼓励结合当前社会实践亟待解决的实际问题进行研究。
2、选题适当：就是指如何掌握好论题的广度与深度，题目的大小要适当，难易程度要适当。
3、选题要新意：就是要从自己已经掌握的理论知识出发，在研究前人研究成果的基础上，善于发现新问题，敢于提出前人没有提出过的，或者虽已提出来，但尚未得到定论或者未完全解决的问题。
参考资料来源：百度百科-毕业论文
参考资料来源：百度百科-摘要
提纲是论文的大致结构，有概要还要有篇章安排等 摘要主要是概要和结论
科技论文大纲包括摘要。
摘要是对论文内容不加注释和评论的简短陈述，一般要求扼要地说明研究工作的目的、研究方法和最终结论等，一方面是让读者简单了解论文的主要内容，另一方面是为科技情报文献检索数据库的建设和维护提供方便。论文摘要的写作类型一般可分为描述型、信息型、结构化、半结构化和非结构化。
论文摘要撰写方法
论文摘要要有目的、方法、结果和结论这四要素。论文摘要编写时，应该短、精、完整。一般字数在200-400字之间，大致包括：（1）研究目的和重要性，（2）研究的主要内容，（3）获得的基本结论和研究成果，（3）论文结论有什么意义。
论文摘要是对整篇论文内容的精简陈述，概括了论文主要的要点。论文摘要一般能很好的表明这篇论文所研究的目的、研究的方法、以及研究后所得出的结论。论文摘要可以说是一篇简短且具备完整性的短文。
