浅谈公路工程项目造价管理与控制措施
对于我国的公路工程造价管理与控制工作来说，其管理观念依旧受传统的计划经济模式影响，那么，公路工程项目造价管理与控制措施是?
摘要: 在公路工程建设中，工程造价控制与管理是重要的工作内容。相关管理工作人员应当不断加强对其所存在的问题，进行深入研究，制定更加合理有效的管理方案与措施，不断提高工程建设效益。本文简要分析了当前公路工程造价控制与管理所存在的问题，提出了分阶段实现工程造价管控与管理的有效措施以及实现管理水平提高的优化措施，以期为我国公路交通建设行业的不断发展提供参考。
关键词:造价管理;动态化管理;工程造价
1当前造价控制与管理存在的问题
1.1造价管理和控制的理念较为落后
对于我国的公路工程造价管理与控制工作来说，其管理观念依旧受传统的计划经济模式影响。例如，在公路建设行业不断发展的情况下，许多公路工程建设单位已经逐渐具有了参考各地费率差异的意识，逐渐进行造价管理方式的更新。但是在计划经济观念意识的限制中，依旧没有体现当前市场的供需关系以及价格关系，难以实现该单位的竞争水平有效提升。所以观念的落后往往是导致相关管理控制工作不合理的重要原因，难以实现施工建设水平的提升。
1.2忽略工程建设前期的工程造价管理与控制
在当前的工程造价管理与控制工作中，施工单位往往会忽略在工程建设开展之前的投资决策阶段以及工程设计阶段的相关造价管理与控制。但是根据对工程造价的影响程度来说，在这两部分工作中展开控制与管理，才是整体工程建设中的造价管理控制工作的关键点[1]。
1.3工作人员的综合素质能力较为落后
由于公路工程建设单位对于工程造价管理与控制工作的重视程度不够，在相关工作的资金投入与人员投入方面都存在不足，导致相关工作人员的综合素质能力较为落后。例如在实际管理环节中的大部分工作人员都缺乏实际管理经验，没有进行过系统化的管理学习，不具备专门的价格理论知识，缺乏专业管理素质。这些现象的存在在很大程度上阻碍了我国公路工程建设的造价管理控制的水平。
1.4缺乏完善的法律法规
虽然在交通建设行业不断发展的大环境下，我国已经就公路工程建设提出相应的法律法规。但是就当前的法律法规制定来说，其依旧缺乏完善性。并且，在实际推行过程中依旧有多种问题，例如在建设施工过程中，施工人员对于法律法规的忽视以及遵守和执法的不严格，尤其是公路工程招标法律法规在实际操作过程中被肆意扭曲，所以加强相关法律法规的不断完善，是当前立法工作的重点。
2实现工程造价管控与管理的有效措施
2.1工程决策环节的造价管理与控制
对于公路工程建设的造价管理与控制工作来说，决策环节的造价管理是十分重要的，其对于工程造价的影响程度占80%～90%，决定了工程建设过程的全阶段工程造价控制。例如在实际施工环节中常常会出现三超现象:“决算高于预算，预算高于概算以及概算高于估算”，针对这种现象，管理人员首先对工程目的、建设中以及建设后的预测功能等进行深入的分析与考察，为工程投资决策阶段的工程造价管理提供详尽的管理目标与决策依据，并在这基础上进行工程造价的投资估算，对可能出现的三超现象进行预防。而该工作的估算准确性对于公路工程建设的资金投入、工程规模以及项目建设方案都有着重要的意义，同时决定了该工程项目的建设过程的顺利进行。在公路工程决策环节大致分为拟定建议书、项目可行性研究以及审查阶段三部分，但是就实际工程建设来说各阶段又存在着一定的差异，精确度也不稳定。所以在项目决策阶段还应当根据实际情况进行造价管理与控制。
2.2工程设计阶段的造价管理
1)公路工程在进行设计单位选择时往往会通过项目招标或者项目委托的方式来进行，在方式选择时应当根据项目的实际要求来进行选择。2)由于设计环节是项目开展的重要依据，所以应当从该阶段就开始进行成本控制，实现资金投入监控，提升工程经济效益。另外在设计环节还应当保证在设计投资的控制预算中进行，即保证限额设计，这是保证工程造价管理的重要措施，可有效避免三超现象。除此之外，在设计过程中大量运用交通部门所提供的标准图也是实现造价控制的重要手段之一[2]。例如在城镇内进行二级公路修建时，连续箱梁的修建方式可采用交通部门所提供的标准图来作为实施标准，如图1所示。
2.3工程实施阶段的造价管理
对于工程实施来说，其主要分为招投标阶段以及正式施工阶段两部分，在进行前者的造价管理与控制工作时，相关管理人员应当充分利用相关的造价咨询机构的作用，在实际管理中首先要重视招标文件的编制与管理工作，严格制定造价条款;其次要重视合同的签订管理，同时还要在工程结束后加强标底造价审查与核对;在正式施工阶段，相应的工程造价管理部门应当注重加强工程造价控制。在施工环节中严格按照所签订合同来执行;在进行工程所需物资采购时，要合理选择物资供应商，并对资金流向进行严格监控。除此之外，在施工过程中出现需要变动的设计时，应当严格按照变更签证的要求来进行考量与审查。例如在某工程施工进行到地基强夯处理过程中，相关施工人员在进行边缘处理时，出现了局部的软弱土层。如果要保证该工程的质量水平，就必须进行工程范围扩张。但该工程量超出原定工程范围，超出原定工程造价计算范畴。在这种情况下，工程单位可向业主进行相关工程变更意见的提出，并进行协商确定最终方案。在实际变更过程中，双方应当以规范化的流程来进行变更确定，如图2所示。
2.4工程竣工阶段的造价管理
对于公路工程造价管理与控制工作来说，竣工结算阶段是该管理工作的收尾部分。在该阶段的工程造价管理过程中应当以工程业主为主，多部门共同参与的形式来进行，对工程建设进行严格核查。同时为保证工程结算质量以及工程收益，管理人员还应当制定相应的制度来进行限制，例如制定相关的结算复审与尾款会签的`制度，例如在某公路尾款结算环节，由所组成的专门的审查组织与等级来对该工程进行分层核查，并在确认无问题后逐个签字，同时强调签字人的责任，对出现误差的复审与会签追究责任。只有利用严格的审计方式对工程的核算工作进行管理，并及时发现问题，积极进行相关问题的解决，才能最终实现公路工程造价管理与控制水平的不断优化与上升[3]。
3实现管理水平提高的优化措施
3.1对造价管理进行全过程的动态化管理
对造价管理进行全过程的动态化管理，主要是指在公路工程项目开展的全过程以市场需求作为管理中心，对该过程内的工程总价管理采取动态化的管理模式，并且根据该工程的实际设计作为基础，从而实现对工程建设全过程的工程造价管理工作。例如在某二级公路工程建设中，造价管理工作人员需要不断地对造价进行多次计算与核对，并对工程建设的地基建设、交叉立交桥、隧道开挖等各个项目进行分别造价计算，然后建立统一的数据汇总与管理系统，对总工程建设的造价管理的动态化反应，从而实现动态化控制。并且由于工程建设本身的不确定因素较多，在多种条件因素的影响下，往往会在实际施工环节中出现难以预料与提前考虑的状况，需对之前的设计和造价预测进行修改。所以在管理工作中，管理工作人员应当根据实际问题进行及时分析与造价管理调整，例如在进行某项城镇公路工程建设过程中，由于设计道路时地质勘探工作不完善，阻断了沿线某村庄的重要水渠线路，村民提出公路线路调整。在这种情况下，为保证人民利益不受到损害，势必要进行路线改良，从而对原本的造价造成影响，工作人员应当积极更新数据信息，并进行积极的造价调整。
3.2实现技术、经济及组织的有效结合
要实现工程造价管理水平的不断上升，在实际管理工作中应当注重实现技术、经济以及组织的有效结合，从多角度进行相关措施的制定。从组织角度出发，管理人员应当明确组织结构以及管理任务;从技术手段出发，管理人员应当对工程建设的各个阶段进行严格的造价监督，并开展实现投入节约的措施;从经济角度出发，管理人员应当对计划经济投入以及实际经济投入进行动态比较，对工程建设过程中的资金投入与流向进行严格审核，实现工程造价效益的有效提高。
3.3从多方面实现工程造价的科学化管理
实现科学化管理的首要任务是建立专业的工程造价管理队伍，除了对工程师的专业知识与能力进行要求之外，还应当对工程造价管理工作涉及到的方方面面都有所了解，并具有较为丰富的工作经验，这是实现工程造价管理水平提高的重要基础保证。另外还应当加强对基础性工作的重视程度，其工作范围主要包括对造价估算指标的制定、费用支出指标的制定以及相关工程项目的合理划分等工作。而开展这些基础性工作的前提是需要相关的法律法规来进行保证的，使该工作的顺利推行具有规范化、制度化特点。
4结束语
综上所述，对于公路工程建设来说，工程造价的管理与控制工作是十分重要的，该工作存在于公路工程建设的整个过程环节当中，涉及实际建设中的多个方面，所以施工单位应当不断地进行相关工作的实际工水平的优化与提高。这要求实际管理工作中的管理措施不断严格化、规范化，并且从实际建设工作的多个方面进行有效的管理与控制提升，实现工程成本的有效降低，对工程投入资金进行合理科学的有效利用。只有这样，才能真正使得公路工程施工的经济效益得到最大程度的实现。
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摘要：本文根据多年审核造价文件的体会，对公路工程造价编制中出现的各类问题进行了分析，提出了一些对策措施；对造价编制中存在的争议问题提出解决方法，与行业同仁共同探讨与提高。关键词：公路、造价、问题、对策措施、探讨...www.wsdxs.cn/html/Traffic
参考下面几篇，参考资料上还有很多，可以去找找：
【题名】：谈工程造价管理
【摘要】：当前一些工程项目，缺乏可行性研究，不作限额设计，招投标不按程序和制度进行，工程造介控制不严，导致了在项目建设中浪费了大量的建设资金，使有限的资金没有充分体现出投资效应。为控制好工程建设资金，节约投资，做到有的放矢，下面就如何抓好工程造价管理工作，略谈浅识。
【题名】：温室工程造价
【摘要】：温室工程属综合性工程．其造价取决于结构形式，覆盖材料，附属设备配置及施工等因素。就上述内容某一项而言亦有品质好坏．价格高低之分，所以定购前一定要先对自己所需温室功能及档次进行定位．然后再与各温室供应商询价、比较、最终选购性能价格比优越的产品。下而竹各项内容做简单介绍。
【题名】：浅议工程造价
【摘要】：当前国家正加大基本建设投资，尤其对公路工程建设正是一个发展机遇。工程造价是业主、承包商、监理、咨询单位最关注的核心，其合理性、严肃性、影响质量，进度，费用三大目标控制，而其风险防范又有很多可探讨之处。
【题名】：论工程造价管理
【摘要】：工程造价就是工程建造价格，工程泛指一切建设工程。目前对工程造价的理解大体上有两种：一是指完成一个建设项目的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，包括建筑工程费、安装工程费、设备费以及其他相关费用，实质上是指建设项目的固定资产投资。二是指工程价格，即发包工程的承包价格，内容有建筑、有安装，也有包括建筑安装在内的“交钥匙”工程。工程造价管理也有两种含义参考资料：
公路工程论文范文
导语：随着我国经济的不断发展，公路施工工作量不断提高。下面是我整理的公路工程论文范文，希望有所帮助！
摘要 ：本篇文章针对压实施工技术在公路工程路基路面中的应用一题展开了较为深入的研究，同时结合笔者的自身经验总结出了几点有关于加强公路工程路基路面压实施工技术的相关措施，其中包括含水量偏高偏低情况中的压实技术应用、开挖换土法技术的应用以及压路机的应用等等，以期能够对我国压实施工技术应用水平的提升献上笔者的一点绵薄之力
关键词 ：压实施工；公路工程；路基路面
近年来，伴随着我国经济水平的不断提升，各个城市中的公路交通行业也开始得到了较多的发展机遇与成长空间，民众开始对交通行业的服务标准提出了更高的要求。通常情况下，公路交通是整个道路交通行业中使用频率最高且应用范围最广的，因此其本身的道路质量、安全等级以及服务水平都是人们所极为关注的热点问题。基于此，针对我国公路工程路基路面的应用技术展开详细的分析是笔者乃至所有道路施工人员都需要去认真对待的一项任务。
1压实施工技术的重要性
首先，压实施工技术可以有效提升路面的强度。很多是施工单位由于经费与施工时间等多项因素的限制会导致公路的路面厚度较薄，而压实施工基础的应有则可以在保证路面强度的前提下达到应有的工程质量水平；
其次，压实技术能够让路面更具稳定性。在实际的公路路面施工过程中，路基路面的压实度越小，那么就会导致工程材料之间的空间变得越大，如果在使用过程中被雨水多次浸透的话就会大幅度降低路面的强度，进而出现路面变形或是塌陷等不安全事故；
再次，压实施工技术能够增强路面的平整度。如若公路路面的压实度较差，那么填充在路基处的土量高度就会出现高低不一的情况。如此下来，在路基进行固结的过程中就会让公路路面看起来出现大大小小的凹凸不平，十分不利于后期的正常使用；
最后，压实施工技术是确保公路路面耐久且安全的基本需要。简单一些解释，公路路面的耐久度所指的就是路面的使用寿命，其中主要包括了路面的强度、路面的稳定性、路面的平整性等等。当公路路面正式投入使用以后，任何施工技术中的小小失误都有可能导致路基路面的压实质量出现大幅度下降。基于此，确保在施工阶段中压实技术的应用水平是一项最为基础的条件保证。
2公路工程路基路面压实施工技术的要点
2.1保证施工材料配比的均匀性
在公路工程路基路面的施工过程中，工程材料的配比变化虽然不会对土质本身的.含水量高低带来严重的影响。但由于外掺料与土壤之间的混合料比重存在着较大的区别，所以一旦出现了以上的情况就十分容易导致外掺料在完成压实作业以后表现出干容重上升的现象，进而难以真实的反映出压实度的具体程度。基于此种情况，在日后的公路工程施工过程中，施工方应当经常性的对外掺料计量展开详细的抽查，确保施工材料配比的均匀性。
2.2保证含水量的科学性
在具体的施工过程中，土壤含水量的高低能够对路基路面的压实程度带来直接性的影响。通常情况下，土壤中的含水量如果越高，那么干密度也会随之降低，从而导致压实度也开始不断的减少。为此，工程施工人员应当尽可能的将土壤含水量控制在2%左右，此种方式一方面能够从根本上避免弹簧土壤现象的出现，另一方面则可以为路基路面压实质量的提升打下夯实的基础。
2.3保证重型击实的标准性
在工程施工过程中，不同试件中所包含的物理指标也会存在着较大的差异性。因此，施工企业在针对重型击实与轻型击实的标准进行选择时需要重点考虑到路基路面的实际情况与施工条件。在一般状态中，公路工程路基路面都会选择重型击实标准，施工单位主要考虑到的是重型击实标准所选择试件压缩模的重点会比轻型击实高出两到四成，进而可以有效阻止路面变形情况的出现。
3加强公路工程路基路面压实施工技术的相关措施
3.1含水量偏高、偏低情况中的压实技术应用
首先，如果公路工程路基土壤的含水量处于偏高状态，那么施工人员应当采用晾晒与风干等方式来及时进行降水量处理，并且保证对各层中的土壤都重新进行粉碎与翻晒，确保其能够完全达到路面整平的标准；其次，如果土壤的含水量处于偏低状态，那么施工人员就可以利用犁来将土壤进行翻松处理，并运用压路机来将土壤的密实度碾压至标准状态。在这里需要注意的是，整个作业的时间绝对不能够过长，施工人员应当掌握好盖土与碾压作业之间的节奏与频率，尽可能的保证土壤中的水分不会大量流失；再次，如果在施工的过程中出现降雨，施工人员要在第一时间将已经铺盖完成的土层进行平整与压实处理，并且在原有的基础之上做好相应的排水工作。在降雨过后的路基土壤中会存留大量的水分，施工人员要在其中加入一定数量的碎石土、煤灰以及碎石渣等材料，确保其密实度可以完全达到《公路路基施工技术规范》中的相关要求。
3.2开挖换土法技术的应用
在路基路面正式开始压实作业之前，加入软土层的厚度在2M以下，那么就可以尝试应用开挖换土法来进行作业。首先将基地内部中的所有土壤都挖出，而后再将那些强度较大的碎石与灰土等不容易受到外界环境所感染与侵蚀的优良土质填充进去。在这里需要提醒施工人员的是，换土的对象所针对的并非是所有土层，例如那些持力层就没有必要进行换土作业。
3.3压路机的应用
在开展路基路面压实技术的施工过程中，施工人员一定要确保压路机的碾压段长度与同摊铺之间的作业速度处于相互协调的状态当中，同时还要在原有的基础之上让两者长时间的保持在稳定的情况下。如果工程施工现场的条件不允许应用压路机的话，那么也可以选择用振动夯实的方式来完成压实作业。除此之外，施工人员还需要根据碾压段的长度以及其他设定条件来综合性的考虑到在压实作业过程中的温度、风速以及沥青出场温度与混合料的设定等等，切记不可根据以往的施工经常而去盲目的设定。还需要着重注意的是，公路路面沥青的混合料如果出于冷却的状态下，那么就不可以在其上面使用压实机械以及倾倒油料和矿料等，要保证公路工程路基路面的整洁性。
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