当前我国的项目管理中，最关键的一部分就是对经济成本进行合理有效的管理。目前，建筑业的竞争压力越来越大，对于企业而言，成本不仅仅是影响企业利润高低的关键因素，也影响着企业的生存与发展。建筑工程成本管理工作较为系统，复杂性较强，在工程项目的各个阶段中，都会受到各种因素的影响。因此，在建筑工程经济成本管理存在诸多问题的情况下，会造成企业的资源浪费，严重的可能导致延误工期，使企业遭受巨大损失。所以，建筑工程的经济成本管理必须受到企业的重视，相关人员亦需要有针对性地解决问题，为促进企业的发展进步作出努力。
一、建筑工程项目经济成本管理现状剖析
在新经济体制背景下，供需关系、竞争体系、价值规律等让经济成本变成每一种选择关系的核心。经济成本和内部要素、环境的关联，和多个成本间的关联决定了企业在各种管控行为中一定要注重经济成本。伴随社会的发展，生产规模的拓展与建筑行业的市场化，供需关系受到很大影响，市场的价格体系也因此而变化。建筑企业需要在价格下降的同时获得更多的利润，就必须通过降低成本的方式才能达成。从统计数据上来看，我国从1998年至今，国内建筑市场规模不断扩大，建筑产业值增长了20多倍，占国内生产总值的比重也从二十世纪90年代末的3.8%增加为21世纪下的6.75%，理所应当成为了带动国民经济增长的重要部分。随着市场竞争越来越激烈，建筑企业将面临残酷的挑战，精细化管理和创新管理是企业发展的唯一途径，而加强建筑工程项目经济成本管理是提高企业效益、增强企业管理水平和市场竞争力的最有效的手段。
二、我国建筑工程经济成本管理的主要问题
1.缺乏成本管理理念意识
在建筑项目的建设过程中，部分施工者仅注重自己管理的部分而缺乏对成本控制的意识。例如，项目经理往往只关注他的项目质量是否达标，是否能按时交工和工程资本是否到位，而认为工程成本控制是财务组织的责任，技术人员仅仅认为自己的任务是解决工程中遇到的技术方面的困难，保证项目的质量问题，不考虑成本问题；施工人员就更只在乎施工现场的情况，不关注成本的多少。从表面上看，大家都各自为政，可是实质上未曾把成本控制的目标细分到每个工程的每个管理者身上，员工缺少成本控制的责任感。在这种情况下，个人在项目建设过程中一般体现出较强的盲目性，缺少自主实施成本管控的思想，以致工程的经济成本控制存在秩序混乱的问题。
2.缺乏实践性与战略性
(1)缺乏实践性
在中国，建筑公司大部分均有宏伟梦想，均期望公司能够在短时间内成长、强大，因此对发展策略高度关注。但是大部分企业仅仅只是口头上关注战略，而没有表现在实际工作中，没有将成本管理进行认真执行和监督，更没有对成本管理进行评估和改进。进行经济成本管理，不仅是为了企业管理内部制度的完善，更是为了实现对费用控制达到有效的指导意义。
(2)缺乏战略性
因为受传统经济体制的影响，许多建筑公司仅注重项目的最后结果，忽略实施过程中的成本管理。工程最后的结果是不能改变的，因此在现实中，施工单位交付的项目或许是存在缺陷的。工程的经济成本管理是一个自我完善的过程，但是往往在工程的各个环节欠缺成本预算和现实成本的即时对照，不注重差异成本剖析，未曾采用科学的改进举措，缺少过程监督。
3.缺少完善的成本控制体系
成本控制工作有较强的系统性，整个工程建设过程都会涉及到成本管理。从目前来看，建筑企业在实施成本管理的范围具有局限性，仅仅在财务部门或者审计部门，整体性和全局性达不到标准。在很多施工企业，成本控制机制多多少少都存在一些问题，一些公司乃至没有出台和成本控制相关的制度。由于管理体制的不完善，导致了工作人员态度不认真，缺乏责任感，管理水平较为低下，主要表现为以下两点：
(1)成本管理责任不到位，权责不对等尽管项目中参与人员都分工明确，但是由于没有将成本管理的责任落实到每个人身上，使相关施工员工缺乏成本管理意识。其次，部分员工有成本管理意识，但是缺乏足够的权力来实施，使成本管理无法真正落实。
(2)奖惩机制不完善一些企业没有制度明确的奖惩机制，对工作人员的积极性、主动性造成很大的影响，使成本管理给成本的实施流于形式和文本，给管理工作埋下了安全隐患。
4.成本管理观念和方式滞后
在中国，许多建筑公司的成本管控观念与方式滞后，一些项目成本在完工后才被体现出来。如此的管控方式让生产运营中的信息无法第一时间进行搜集、传输、处置、保存等，对成本数据的选取与使用效率大幅降低。另外，也无法第一时间发现成本控制中存有的缺陷，以至于无法及时采取有效措施，给企业带来严重的经济损失，更严重的将导致企业被市场淘汰。
三、建筑工程经济成本管理存在问题的对策分析
1.提升成本管理关注程度
成本管理人员作为成本管理的主要负责人，其成本控制理念对成本管理有重大影响。工程项目中的各项资金支配都是由成本管理人员进行负责，因此，必须加强对成本管理人员的专业知识培训，树立正确的成本管理理念，提高自身责任感及对成本管理的高度重视，从而加强成本的有效管理。上至管理层，下至员工，都应当从思想上对成本管理重视起来。管理层应起到带头作用。
2.完善成本管理制度
健全的成本管理制度是企业实现成本控制的重要因素之一，可以为成本管理工作提供可靠的指导依据，有利于成本管理的合理分工。因此，企业必须建立一个包含责任制度、奖惩制度和监督制度的完善的成本管理制度。并且，在整个项目的实施过程中需要有专门的人员进行监督，及时发现问题并给予解决，减少不必要的损失。
3.推广新型成本管理理念
新型成本管理理念相较于以前的成本管理理念更强调成本变化的每一个环节，形成事先预测、事中调节、事后分析评价的管理模式，使成本管理有一个质的飞跃。同时，成本管理的方向、成本管理的对象也发生了改变。这种管理理念使生产成本扩展到企业的各个领域，可以随着市场环境的变化进行深化，进一步促进企业经济效益的增长。
4.健全权责相结合的管理体系
权责结合、奖惩分明是一个企业应当始终坚持的管理原则，有助于企业实现健康有序的发展。在承包责任书中应包含施工工期、施工质量、施工安全、成本控制等项，必须落实到各部门及个人，将责任落实到每个参与项目的员工身上。另外，应当构建一套以项目经理为中心的成本管理机制，将责任落实到个人。当项目的某个环节出现问题，追宄到个人的责任。奖惩分明，给予完成情况优秀的部门及个人相应的奖励，给予完成情况较差的部门及个人相应的批评和处罚，借此总结经验教训。通过这种制度才能调动企业内部的积极性，是形成完整的成本管理体系的重要部分。
5.成本管理步骤、方法和工作成果
以工程项目为对象，在既定的预算成本的基础上，在施工生产的动态过程中，统筹计划施工各阶段、各部分的工程成本，科学有效地实施动态控制，确保工程顺利实施和项目总目标实现的过程。X项目是某集团公司的一个施工项目，主要负责大桥和与之相连接的一个路基工程，约长3公里，工程量约1.5亿元，土方工程为3.90千万元，工期为20个月。在对该项目进行成本管理时该企业使用目标成本法：①确定目标成本。结合市场价格和实际需求进行成本预算，综合施工进度与质量进行分析优化资源，确定最终目标成本。将目标成本分解，剔除不必要的结构成本。②对成本目标进行阶段控制。③核算项目实际成本。由于实施了有效的经济成本管理，X项目实际成本为12032.7万元，远远低于目标成本的费用，总体成本有效降低。
四、结语
在当前建筑行业竞争日趋激烈的情形下，建筑企业的建筑工程经济成本管理能力对企业的生存发展起着关键的作用。成本管理作为项目工程管理的重要环节，关系到工程进度、工程质量和企业的经济效益。然而，现阶段仍有部分建筑企业在建筑工程经济成本管理工作上存在不足，造成企业的经济损失，使企业在市场中处于不利的形势。因此，针对以上出现的成本管理中的问题，企业必须重视起来，从实际出发，进行科学有效的建筑工程经济成本管理，保障企业的正常运行与发展，进一步实现企业利益最大化。
作者：张群英(福建祥和工程项目管理有限公司，福建泉州36200)
