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优化河南省体育产业结构的战略的问题和策略分

2015-09-15 09:29 来源:学术参考网 作者:未知

  2011年10月国务院出台关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见,其中要求体育产业规模和产业链条不断扩大,体育市场秩序逐步规范,体育产业从业人数在全社会就业人数中比例明显增加,体育产业在全省GDP中所占比重达到全国平均水平。
  1 消费升级背景下的河南省居民体育消费发展趋势
  目前,河南省居民消费结构正处于快速调整升级时期,居民体育消费需求和体育消费行为也发生了相应变化。根据河南省居民消费升级的主要特征,今后河南省居民体育消费预期发展趋势主要体现在以下几方面:
  1.1 体育消费结构趋向于高级化
  由于居民体育消费需求和体育消费行为的变化过程正处于居民消费结构调整和升级的快速时期,因此,居民体育消费变动将由前一阶段的平面扩张缓变期进入升级换代的剧变期,具体表现为城镇居民在体育运动方面的人均消费支出大幅度增加,体育运动服务等发展型甚至享受型消费系数呈上升趋势,服务性体育消费形式多样化和普及化,由物质消费层次向精神消费层次升级,体育消费结构将呈现立体化、高级化特征。
  1.2 体育消费需求趋于多样化
  伴随着体育消费水平的提高,单一的物质型体育消费模式将被打破,以文化、休闲、娱乐、保健为一体的多元化体育消费模式持续升温,实物形态体育消费、欣赏形态体育消费、亨受体育消费、发展体育消费使的体育消费形态呈多样化趋势。体育消费需求的多样化还表现为不同区域经济的不平衡发展导致的体育产业间、不同区域、居民整体收入差距的不断扩大,居民实际体育消费水平的分化,产生的不同的体育需求结果。 此外,还表现为同一区域不同收入的社会阶层,具有不同的消费需求偏好和消费能力。
  2 目前河南省体育产业的结构特征
  当前河南省体育产业结构上存在的主要问题是体育本体产业发展滞后、所有制结构失调以及项目和区域发展不平衡等,呈现以下几个方面的显著特征:
  2.1 体育本体产业发展缓慢,部分相关产业发展滞后
  体育服务业是体育产业的核心行业,体育用品业是体育产业外围行业。 一般而言,一个产业的核心行业的发展水平决定了它外围行业的发展水平,而目前河南省体育产业的发展却存在明显的核心行业的发展水平滞后于外围行业发展水平的现象。
  当前河南省几乎所有地市体育产业的发展都存在核心行业滞后的问题,以体育健身娱乐和体育竞赛表演为主体的体育服务业与体育用品的生产和销售业相比,无论是销售收入还是增加值一般都只占总体的25%-35%。 这种情况,一方面是由于全球体育用品制造业向我国转移,我国东部沿海省份已经成为全球体育用品生产加工基地,国内体育用品业事实上在为全球消费者生产和加工体育用品;另一方面也反映河南省体育产业整体发展水平还比较低,体育产业内在的、自源性的发展动力尚显不足。
  2.2 地区间体育产业结构不平衡,过剩与短缺并存
  由于受经济、社会、资源等因素的制约,我国社会呈现二元结构,城乡差距、东西部差距十分明显,体育产业作为各地经济发展的组成部分,也表现出明显的二元结构。 在东部,尤其是沿海、沿江的大中城市,体育产业成为社会投资的热点,发展十分迅速;而在河南省,体育产业尚未形成规模。
  2.3 体育产业结构关联效应较低
  体育产业结构关联效应包括结构关联水平、结构关联程度、结构关联质量。 从这三方面分析,河南省体育产业结构的关联效应较低。从产品联系角度来看,体育产业各部门相互利用的产品较少,联系相当松散,一些部门近乎封闭发展。 如河南省的各项俱乐部联赛,仅带动体育广告业、体育信息业等几个部门的发展,对体育保险业、健身娱乐业等效应不大。 原因在于管理体制和传统的制约以及体育产业自身发展的不完善,降低了体育产业各部门间的关联水平。 而N BA 篮球联赛、意甲联赛等,都大大带动了健身娱乐业、体育广告业、体育用品制造业、体育保险业等部门的发展,说明其部门的关联水平较高。根据系统论整体功能大于各部分之和的观点,如果体育产业各部门之间的耦合状态及由此决定的结构整体性功能良好,则体育产业结构的关联质量就好。河南省竞赛表演业、健身娱乐业、体育用品业等几个部门得到较快发展,而体育旅游业、体育保险业、体育经纪业相对滞后,所以各部门不能有效耦合,发挥不出最大的整体性功能,因此,河南省体育产业结构的关联质量也较低。河南省体育产业各部门的内核较小,但外延带动的范围很大,较低的关联效应抑制了体育产业结构的优化,阻碍了体育产业的整体发展。
  3 产业结构优化的影响因素
  产业结构优化的影响因素较为复杂,在产业经济学上的研究,针对体育产业发展的现状,体育产业结构优化的影响因素应该包括需求结构、供给结构、科学技术和国际经济关系4 个方面。1)体育的需求结构是社会对体育的各种需求的比例,包括社会体育消费的水平和结构、社会体育需求的水平和结构等,主要是指社会对健身休闲、赛事表演、体育用品等的需求水平与结构。2)体育资源的供给结构是体育自然资源、体育劳动力资源和体育社会资源的状况和相对价格。体育自然资源是从事体育产业所必需的环境、场地和物质资源。体育劳动力资源是从事体育产业的各种劳动力,包括职业运动员、体育管理人员、体育中介人员和体育用品制造销售人员等。3)体育科学技术水平是指体育科学技术、体育科技创新能力等方面要素。具体包括体育管理的技术、体育表演的技战术、体育用品的制造技术等方面的科技水平。4)国际体育经济关系是指体育产业国际关系,包括体育用品的进出口贸易、体育赛事的国际推广、运动员的流动等。根据中国社科院发布的《社会蓝皮书》预测,2010年我国人均GDP 将接近4 000 美元。当人均GDP 超过3 000 美元的时候,国家进入了大众消费阶段,城镇化、工业化的进程加速,而产业结构、消费类型也将发生深刻的变化。体育消费需求增加,对体育健身休闲业、体育组织管理业的消费将大幅增加。随着社会的发展,各种资源在市场的调控下更加合理的供给,供给结构日趋合理。体育科学技术发展迅速,技术创新和管理创新层出不穷。国际体育经济交往更加频繁,经济关系日趋密切。在这个时期,是发展体育产业、调整体育产业结构的最佳时机。
  4 优化河南省体育产业结构的战略选择
  4.1 重点产业发展战略
  产业结构战略性调整的一个重要环节就是如何规划产业发展的序列和方向。 根据当前河南省体育产业结构特征和居民体育消费现状与发展趋势,优化体育产业结构的战略选择首先应从这一横一纵两个层面入手。
  (1)加强体育用品业的发展
  发展体育用品业,首先要转变观念,确立体育用品业的独立地位。要重新审视体育用品业的地位和作用,从有利于产业发展的角度出发,进行合理的规划和有序发展。其次,要理顺管理关系,加强宏观管理。体育用品业与其他行业关联度较高,使得这个门类中的企业来源多元,归属多元,在河南省一直处于多头的混乱管理之中。这种状况严重阻碍体育用品业的发展,因此必须理顺管理关系,解决管理混乱的问题,明确管理责任,齐心协力发展体育用品业。第三,注重产业特性,科学合理发展。体育用品是以品牌为主要附加值,通过提高体育用品的科技含量赢得市场,同时注重产品的广告宜传,借助各类大型赛事的平台塑造品牌形象,促进体育用品业持续、快速、健康发展。
  (2)加快体育服务业的发展
  体育服务业发展的水平及程度业已成为是体育产业成熟与否的重要标志之一,目前美国、日本、澳大利亚、英国等发达国家体育服务业的产值已达到体育产业总产值的50%~60%。虽然河南省体育产业起步较晚,体育市场还不够成熟,不够规范,体育服务业还不发达,但奥运效应的影响使体育服务业得到快速的发展,人们对体育服务需求的日益增长,体育健身娱乐、体育竞赛表演和体育培训等体育本体产业在整个体育产业中产值中的比例不断提高。优化体育产业结构重点是发展体育服务业,发展体育服务业也是现阶段我国体育事业生存与发展的现实需要。体育服务业是体育产业的主体,也是服务业的一部分,它的发展对带动体育产业中其他领域的发展有着直接的拉动作用,其发展的水平及程度已成为是体育产业结构优化升级与否的重要标志之一。 促进河南省体育服务业的可持续发展,我们必须建立多元化的投资体系,扩大体育服务供给,加快体育服务业体制改革,树立市场意识,还应加强体育服务人才的培养,扩大人才队伍总量和人才的高素质,以提高体育服务人才的竞争能力,使河南省体育服务业在消费升级的背景下有更大的作为。
  4.2 市场导向战略
  在市场机制配置资源的基础性作用明显增强、市场竞争进一步加剧、整个市场供求关系由供给约束为主向市场需求约束为主转变的情况下,为实现资源优化配置而进行的产业结构优化,必须发挥市场配置资源的基础性作用,并以市场为导向。也就是说,要从市场需求变化的趋势中去寻找新的增长点,通过产业优化来形成新的供给,并创造新的需求。进行产业结构调整优化必须更多地发挥市场调节的作用,以市场需求为基础,避免低水平简单重复建设。体育消费需求的变动必然会引起市场需求的变化,从而带动体育产业的发展,引起体育产业结构的调整升级。 消费需求的升级会推动产业的不断创新,同时潜在的消费需求也为产业结构的调整和升级留下了巨大空间,可见体育产业结构的优化升级必然以居民体育消费趋向和市场需求为导向。
  4.3 非均衡协调发展战略
  在国家政策的鼓励下,经过近30 年的探索,河南省的体育产业有了较大发展,并成为河南省国民经济新的增长点,但由于受多方面条件的限制,目前体育产业的发展存在明显的不平衡状况,结构布局不合理。其状况可概述为:首先是区域间的不平衡,由于受经济发展水平的制约,各地区的产业发展规模和水平有很大的差距,城市体育产业发展较快,城镇和农村体育产业发展较慢;发达地区体育产业发展较快,落后地区体育产业发展较慢;其次,竞技体育产业发展较快,大众体育产业发展相对滞后。 物质商品产业发展较快,服务产品产业相对滞后;另外,高层次、高消费体育产业发展较快,中、低档次体育产业发展较慢,导致大众需求的体育产品缺口较大等。
  针对目前河南省体育产业发展诸多不平衡的问题,本文提出体育产业非均衡协调发展战略。体育产业非均衡协调发展战略是指不同的区域应根据自身的比较优势和发展条件,以国家的体育产业发展政策为指导,确定在河南省区域分工格局中所承担的任务和发展方向,实现不同的区域都能既发挥优势,又能避免发展战略趋同,进行优势互补,进而建立合理的区域体育产业布局,实现区域体育产业内部结构之间各部分相互关联、合理布局、整体推进,实现体育产业结构的优化升级,促进河南省体育产业中各部分的协调发展。
  在市场经济条件下,消费需求及其结构变化是产业结构优化的主导因素,体育消费需求是推动体育产业发展的直接动力。优化体育产业结构,适应体育消费升级,既是体育产业增长过程中各部门间结构变动的内在需要,也是保持体育产业可持续增长的客观要求。
  参考文献:
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  [2]汪庆波,陈建军. 我国体育产业结构演进的动因和发展建议[J]. 漳州师范学院学报,2007,(4):115-119.
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  [4]国家体育总局局长刘鹏在全国工作会议上的讲话[EB/OL]. http://www.sport.gov.cn/n16/n1077/n1467/n1513017/n1517556.html.
  [5]陈林祥.我国体育产业结构与产业布局政策选择的研究[J].体育科学,2007,(3).
  基金项目:河南省政府决策研究招标课题(2012B722)“河南省体育产业结构优化与产业竞争力研究”的阶段性成果。

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