【摘要】企业财务管理目标,作为企业财务管理的重要组成部分之一,它是企业进行财务管理活动的根本指导。在当今百家争鸣,百花齐放的学术氛围中,有关财务管理目标的研究取得了相当大的成果。但是至今仍未形成统一的,系统的理论。【关键词】财务管理目标;企业价值最大化;资本利润率最大化中图分类号:F715.5文献标识码:A文章编号:1009-8283(2009)03-0045-021前言企业财务管理目标的研究是企业财务管理研究的重要组成部分之一。设立不同的财务目标会产生不同财务管理方式和企业理财行为,同时也可能对企业整体效益构成影响。财务管理目标的设立受企业所处的政治、经济、文化环境和企业当局者的价值取而存在差异。所谓财务管理目标,是指企业理财活动所希望实现的结果,是评价企业理财活动是否合理的基本标准。因此设立合理的财务目标会对企业的发展产生重大影响。而国内外现阶段对财务管理目标的论述有许多,很难统一。2中外关于财务管理的目标的表述主要分为以下几类2.1从企业利润角度考虑亚当·斯密、大卫·李赛图和阿尔弗莱德·马歇尔的古典经济理论认为,合适的企业财务目标被设定为利润最大化。潘经民(1996)认为,我国现代企业财务管理目标应为超利润目标。超利润目标是指非经济的,体现人本思想和社会责任的,对企业生存发展更具深刻影响的一类经营目标。钟冲(2008)则认为,企业财务目标应为EVA最大化。EVA(Economicvalueadded)既经济增加值,就是在扣除投资于企业的资本机会成本后所得到的纯利润,可以说这是一个最接近真正的经济利益的计算值,也是投资者投资其它风险相同股票时最低回报要求的盈余金额,其公式可以表示为:EVA=税后利润(NOPAT)-用金额表示的税后资本成本率×占用成本。以企业利润来定财务目标体现了利润最大化观点在我们思想中的根深蒂固。作为最初提出的财务目标,在有的企业一直沿用,其合理性在于:第一,企业进行生产经营活动的目的就是要创造的剩余价值,而利润就是恰当的表示剩余价值这一因素。第二,利润具有可计量性且操作性较强,可以用确切的数字来表示。第三,创造利润最大化易于提高企业的经济效益,企业要想获得的利润就必须提高管理质量,瞄准市场,抓住机遇进行合理的投资。第四,利润最大化目标还是考察企业管理层的重要标准之一,这有利于明确管理层的任务。但以利润最大化来确定企业的财务目标具有明显的不合理:它只强调经营结果,不注重过程,没有考虑投入和产出的关系;片面追求利润最大化容易导致短期行为,特别是管理层可能利用其来进行升职,而忽视长远利益;同时利润最大化目标也没有考虑企业经营的风险和时间价值因素,这样当年的利润的实际价值就大打折扣。2.2从所有者角度考虑穆迪格列安尼(Modigliani)和米勒(Miller)等(1958)认为,股东财富最大化应该作为公司财务管理的第一目标,他们认为资产计价模型下,一个公司应该在市场证券组合的背景下考虑投资、筹资,以及红利决策对风险的影响。刘贵生(1992)认为,我国股份公司理财的目标模式应该是:以有效履行公司社会责任为基础,以股本持续增值为主体,确保股东每期现金股利的最大化。郭复初教授等(1997)认为,我国的经济体制是公有制为主体的社会主义市场经济体制,国有经济占国民经济的主导地位,国有企业的所有者是国家,因此其财务目标应追求所有者财富最大化,即维护国有资产产权权能,促使国有资产保值增值,这符合整个社会的利益及国家财务管理目标。同时郭教授还提出权益资本利润率最大化观点。认为财务管理的总目标是要在遵守国家法规和履行社会责任前提下,追求本金(资本)利润率满意值。其特点是把企业实现的净利润额同投入的自有资本(或股本股数)进行对比,能够恰当地表明企业的盈利水平,因而对财务分析、财务预测都有重要的作用。从所有者角度来确立财务管理目标充分考虑了所有者的权益,克服了以利润最大化作为财务目标的一些缺点,如它考虑了风险因素,利于抑制企业短期行为。而且该目标易于量化,便于上市公司进行考核。但也存在其不合理性:其一,只注重所有者的利益,没有考虑债权人、企业员工和政府等相关利益者的利益,这样就可能要损害一部分的利益,企业也有可能在保证所有者利益情况下进行盈余管理;其二,有的目标只适合部分公司,如股东财富最大化这一目标适合上市公司,而对非上市公司不太适合;其三,这类目标也没有考虑到时间价值因素。2.3从资本运作角度考虑约尔.丁(JoelDean)(1951)认为,在特定的财务结构下,如果一个企业所有各项投资项目的净现值最大化,那么,企业税后的长期净收益就会最大化。由于考虑了货币的时间价值,净现值最大化目标要优先于净收益最大化这一目标。杜兰德(Durand)等认为,最优财务目标应是企业加权平均资本成本最小。由于最优财务结构被定义为使企业加权平均资本成本最小的资金来源结构。所以根据定义,他们认为如果资本成本最小,企业股票的总价值最大。陆正飞(1996)认为,在市场经济条件下,企业财务管理目标应为追求长期资本增值。杨丹(1995)认为,企业财务管理目标应是实现企业资金运动合理化。所谓资金运动合理化就是以提高资金使用效率为出发点,通过对企业的筹资、投资、耗资、收入和各环节的控制和企业各种资产形态的有效管理,使资金运动达到一个相对稳定和合理的状态,防止财务活动违背企业资金运动规律,有损企业总体目标。向显湖教授(1996)则认为我国公司财务管理目标模式应为综合现金净流量最大化。这类财务目标则摆脱了传统的以利润或所有者的利益为中心来确立目标的束缚。进行财务管理的重要目的就是要使所投资项目的净现金流量和净现值大于零而且要最大化,使企业的资金运作合理化。使资金在筹资、投资和资金分配过程中达到增值。但这一类型的目标也有其不合理的地方:它考虑了资金运作本身的客观因素,忽视了其他的主观因素,如利益相关者的利益等;但资本运作合理化这一目标本身就具有模糊性,不易于量化,什么样的运作效果才算合理?而且企业在亏损的时候也可能出现资本运作合理的情况。因此这样会给财务管理抉择者在执行的时侯带来很大的难度,这一目标还值得进一步优化。2.4从企业经济效益角度考虑朱海芳(1996)认为,现代企业制度下的企业财务月标不是单一的而是多元的。因此,企业财务目标应为投资者、管理者和社会利益最大化。张先治(1997)认为,随着中国社会主义市场经济和现代企业制度的建立,企业财务管理目标与企业资本所有者目标具有一致性,在企业管理中将处于中心地位。企业财务管理目标是有层次的,其根本目标是资本增值;直接目标是利润;核心目标是经济效益。王化成(1994)认为,在计划经济体制下,企业收传统集权管理模式的制约,企业的财产所有权与经营权高度集中,企业的任务就是执行国家下达的总产值目标。企业产值最大化就是当时企业财务管理的目标。王庆成(1997)认为,财务目标应注重在企业发展中考虑各方利益关系。企业价值最大化理论与理财主题理论是一致的,更符合我国社会主义初级阶段的国情。从提高经济效益角度谈财务目标代表了当今企业确立财务目标的主要方向,体现了与企业管理目标的同一性,使财务管理目标的外延扩大化。由于财务管理不仅仅限于企业本身,还与多个利益集团有关。从企业的长远发展来看,确立财务目标应兼顾各方的利益,达到合理化,最大化。同时还考虑了风险与报酬的均衡,以及企业能承受多大的风险等,而且将货币时间价值因素列入考虑之中。但在社会关系越来越复杂的今天,仅仅谈企业的经济效益还是不够的。企业应综合考虑经济效益与社会效益的均衡,如企业在确定投资的时候应考考其对环境的影响。2.5当今财务管理目标的新观点王琦(2008年)认为,企业财务管理的目标应为企业管理的目标服务,应致力于培养企业的长期发展能力。因此他认为可持续发展能力最大化才是当今企业应该遵循的财务管理目标。任何一个企业都想活获得长期的发展和长期的盈利,就必须坚持可持续发展的能力。只有保持了具有能长期的、稳定的获得超额利润的核心竞争力,企业才立于不败之地。但以可持续发展能力最大化来确定企业财务目标则混淆了财务目标与企业管理目标的区别,企业的整体目标才应是坚持可持续发展能力最大化。财务目标是企业整体目标的一个分目标,应为其服务。所以在确定财务目标时,其上限不应等于企业整体目标。财务目标确立的恰当与否直接关系到企业财务管理的工作方向,而财务是企业发展的生存之本,因此财务目标直接关系到企业整体目标能否实现。而现有的观点具有多样化,很难统一。因此,在今后的工作中应对其继续研究和探索,找出一个适合当代企业在我国特色社会主义市场经济条件下发展的财务目标。其目标要符合广大人民的根本利益,并且要与当前国内和国际发展趋势联系起来。同时要根据企业自身的发展情况,如在不同的发展阶段应设立不同的财务目标。如果始终只围绕一个目标,这样就缺乏时效性,不能更好的适应自身的发展情况和所处的发展环境。同时,财务目标还应有层次性,要有一个总体目标,再围绕其设立不同的短期目标,以利于管理层更好的执行。3结语因此,笔者认为在现阶段以企业价值最大化作为企业财务目标符合我国的经济和市场环境。企业在以企业价值最大化为财务目标的同时应同时考虑其他利益相关者的要求,包括政府、债权人、顾客、职工等,同时也要考虑到自己所应该承担的社会责任。以企业价值最大化这一目标为总体目标,再围绕其设立不同的短期目标,如经济效益最大化、资本结构合理化、资本利润率最大化等辅助目标。因此在百家争鸣,百花齐放的当今社会,现有的财务管理目标理论还有待于进一步的发展和完善。有了一个行之可效的财务目标,并能在企业中很好的执行,这样企业才能得到更好的发展。参考文献:[1]汪孝德、杨丹.财务管理目标——资金运动合理化[J].天府新论,1995,(3)[2]刘贵生、杨碧玲.财务管理目标的再思索[J].财经理论与实践,2000,(7)[3]王化成.财务管理目标的国际比较和我国企业的现实选择[J].财会月刊,2000,(8)[4]郭复初等:《财务通论》,立信出版社,1997
电子商务是综合运用信息技术,以提高贸易伙伴间商业运作效率为目标,将交易全过程中的数据和资料用电子方式实现,在商业的整个运作过程中实现交易无纸化和直接化的一种全新的商务运作方式。目前,电子商务已在世界各国迅速普及,在现代企业财务管理中发挥着越来越重要的作用。但是,电子商务的迅猛发展在为企业加强财务管理提供了广阔的空间和可能的同时,也对现有企业财务管理的环境、理论、方法产生了极大的冲击与挑战。因此,我们有必要就电子商务对现有企业财务管理产生的影响及企业财务管理由此而发生的变化与发展进行探讨和研究。一、电子商务的特性(一)国际化由于lnternet的开放性特征,决定了基于Internet的电子商务具有一定的开放性,是超越国界的国际化商务活动。对消费者来说,只要拥有一台联网计算机和信用卡,就能够成为国际化消费者;对企业而言,电子商务带来的是便捷、低成本的全球市场介入和最小化不对称的信息获取,这样使得全球的企业,不管其规模是大是小,都拥有了参与电子商务的均等机会。(二)数字化电子商务不论从物质基础Internet,还是从商务活动中的信息发布、信息交换、交易方式、信息存储直至非货币化交易,其信息的传播途径和获取、加工、存储等环节都具有数字化的特征。(三)虚拟化在电子商务环境下,交易活动是在互联网络上进行的,一方面,交易双方不需见面,在交易双方的脑海中对方的印象是抽象的、模糊的;另一方面,经营主体十分灵活,存续时间可长可短,可以随业务活动的开展而随时成立,随业务活动的终了而作调整或解散,也可以是网上的“虚拟公司”。二、电子商务对企业财务管理的影响(一)对企业财务管理对象的影响现有企业财务管理的对象一般是指一个独立核算单位资金运动的实体,是对以物质变换活动为特征的实体运动的管理。而在电子商务时代,企业有时不表现为具体的实物形态,没有严格的企业边界,当市场机遇存在时它才存在,因而它们不具备现有财务管理对象的特征,这是因为企业受信息技术变革的影响,在产业结构、生产方式,乃至生活方式等方面都产生了重大变化。企业的经营越来越多地依赖客户、供应商和行业经济、区域经济甚至是全球经济的变化。因此,在电子商务时代,信息活动所创造的价值在企业生产产品或提供服务中的比重日趋上升,此时的企业产品技术含量提高,企业管理活动地集中在对信息资源和信息活动的管理上,因而企业财务管理对象不再是“资金运动实体”,而应是“经济信息体”。(二)对企业筹资管理的影响电子商务时代的一般企业可能仍需在最佳资本结构或适度负债理论指导下,通过主权资本、负债资本筹措满足自身生产经营需求的资金,而电子商务的主要参与者是网络企业或者虚拟企业,由于它的参与者和发生交易地点的模糊性以及采用电子货币结算的匿名性,使税务机关的税收征管工作没有了确切依据,由此使得电子商务的参与者避、逃税很容易成为现实。在这种情况下,负债经营可能给企业带来的合理避税效应显然减弱,现有的筹资理论受到了冲击。(三)对企业投资管理的影响由于电子商务时代已实行电子联机实时报告,商品的最新市场价格和有价证券行情随时可以从网络中获得,因此企业投资所需的信息在任何时候都有可能发生和及时得到,同时又由于电子商务交易不受时间与空间限制,企业无论身处何地、规模大小,无论是同城还是异地、国内还是国外,它们的交易都相差无几,这大大降低了企业采购、生产、销售的成本,也使得一些企业在、更快捷地获得收益的同时,遭遇了更大的风险。电子商务能支持企业解决信息短缺问题,使企业与供应链、与社会各有关部门及企业内部各部门进行有效协同。因此,企业可以随时获得进行某项投资决策所需的一切信息,使投资失误极少出现;可以随时获得进行存货购进、储备与出售的最佳时机与最佳批量信息;可以随时获得占用应收账款客户的资信情况,并迅速制订与调整信用政策及收账政策,把坏账损失减低到最低点;可以获得在线证券投资的一切可能信息,使短期有价证券与现金的转换能在最佳状态进行,并使短期投资收益出现企业所期望的态势;可以获取信息进行最新产品的生产;可以在网上进行知识产权销售及有偿咨询;可以不失时机地与其它企业迅速组成网上联合体———虚拟企业,抓住一切可以给企业带来利益的市场机遇及时交易,使企业迅速收回资金。但是,由于电子商务的结算方式以电子货币为主,不再是传统交易中的现金和支票、汇票、本票等,一旦企业获取信息、作出判断稍有差错,投资的风险性将立即出现,严重的可顷刻导致企业破产。(四)对企业财务管理目标的影响在电子商务时代,产品科技含量提高,企业对员工及管理人员的素质要求随之提高,致使企业智力资本比重加大。同时,由于此时企业对客户的需求、新产品的开发研究、市场有率,对与供应链、与社会各部门的协同等信息更加关注,因此,此时的财务目标应更加呈现多元化及财务责任社会化,不再是现在讨论的价值最大化、利润最大化等,企业的财务目标不仅要考虑资本所有者的资本增值最大化、债务人的偿债能力最大化、政府的社会经济贡献最大化、社会公众的社会经济责任和绩效最大化的财务要求,更要考虑人力资本所有者(经营者和员工)的薪金收入最大化和参与税后利润分配的财务要求。(五)对企业现金管理的影响现金是企业中流动性最强的资产,企业必须拥有一定的现金流量以确保日常现金的支付性、预防性及一定程度上的短期投资需要,但现金不能长久地处于不盈利的货币状态,否则势必影响企业的经济效益。而且,现金日常管理的主要任务就是要在确保现金流动性的前提下,力争将现金的持有水平控制在尽可能低的水平。西方企业的理财者在此方面做了大量的有益尝试,并形成了一系列传统的现金管理方法。然而,电子商务的出现使这一目标管理有了很大改变。 .采用电子付款方式将大大减少企业对于现金浮存的利用与管理。 .电子商务提高了企业日常现金的调度能力。 .电子商务降低了资金的流转成本。 .电子商务缩短了现金流转周期,从总体上提高了现金流转效率。三、电子商务的局限性以网络作为交易平台赚取利润的“电子商务”模式的出现,可以集商流、物流、信息流、资金流为一体,是对企业财务管理的革命性变革,为企业、为客户、为社会都创造了价值。但是,由于电子商务刚刚兴起,目前尚处于成长期,而且由于电子商务本身所具有的独特性,仍然存在一定的局限性,具体表现在以下三个方面。(一)可能需要巨大的投入成本开展电子商务并非仅仅建立一个网络交易平台就能够完成全部工作,而可能需要有强大的物流配送系统作为保证,特别是诸如BtoC类型电子商务,虽然通过网络交易可以节约交易成本,但是物流系统的构建无疑增加了电子商务的运作成本。如,亚马逊网上书店在美国建立了 个大型的物流配送中心用来储藏图书和配送图书。(二)需要一定数额的网络交易为保证由于网络销售的毛利率相对较低,因此,为了维持电子商务网站的正常运转,必须要有一定量的交易数额作为保证。这一点对于刚刚建立的网站更为重要,由于网站建立伊始,客户对网站的了解甚少,因此网络企业为维持盈利,其工作重点就必须放在如何获取客户资源上。据推算,一个月运营成本在 万元左右的中心购物网站,如果月交易额在 万元以下将无法盈利。(三)网络的安全性问题在商品交易过程中,资金流的运转可以在进行网络交易的同时在网上完成,因此,客户对网络的安全性相当关注和重视。由于TCP/IP的开放性,使网上电子商务面临窃听、篡改和欺的威胁,因此,电子商务企业应当加强网络安全性建设的力度,主要方法是通过SSL(SecureSocketLayer)和电子签字技术。“电子商务”模式虽然目前存在一些相应的缺陷,但是电子商务网站运作过程正在处于不断完善之中,随着信息技术的突飞猛进以及电子商务越来越受到人们的关注和重视,通过网络盈利将成为越来越多企业的首要选择。
This will be the goal of financial management is to ensure the promotion of the Operational funds required to achieve the mission of the Organization and to the sustainable Exhibition. According to the experts pointed out that the profit-making organizations and non-profit organizations in the fiscal Treasury management objectives on the difference (the following table), but as a non - Profit organizations, in this financial operation will also focus on security (Flow Mobility), the long-term stability and development, expectations by a different cast Financing portfolio, spread financial risk, and the smallest in the financial winds Danger, the pursuit of a reasonable financial return. This will be the main financial management To the project, in addition to manage projects and the use of funds, is also responsible for Long-term financing plan and the recovery of funds management, and short-term vote Funding. Described as follows: The use of funds The funds will be used mainly divided into the Fund and the annual income of two Points, including funds to cover long-term financing (loans), long-term vote Financing and credit guarantee business, including the remaining funds allocated or have not yet fixed Unsigned amount, for the storage of banks, short-term bills, bonds, Funds, shares and other assets. The Fund's income from the use of these funds, including long-term Interest income from loans, credit guarantee fee income and short-term investments to Into the main branch should be the year for the financial services, international human Development, technical cooperation, business planning and the total cost, and other expenses. As at December 31, 2004 only, the overall situation such as the use of funds The right upper plans: Long-term financing (loans) case management plan As at December 31, 2004 only, this will be long-term financing plan Total 66, the program loan, the loan interest rate, grace period and signed About the amount of loans, and other major conditions as follows: Juan Financial Management Other 2% Long-term investment 3% Have been signed For not moving The amount of 16% Unsigned The Dui 43% Long-term financing 36% Long-term investment 59% Long-term financing (loan) program main conditions Project average Loan period (years) 17.67 Lending rate (%) (Note) 3.54 Grace period (years) 5.05 The amount of credits (1,000 U.S. dollars) 7,484 Note: non-small-scale loans In 2004 the use of funds Other 23% More than the current situation 2% Business Planning Expenditure 8% Technical cooperation expenditure 14% International human Development expenditures 21% Financial operating expenses 12% Management and General costs 20% 2004 income ratio use Profit and non-profit organizations financial management objectives of the similarities and differences - Profit organization's goals of the objectives of non-profit organizations Shares of great security and stability The most marginal benefit mission responsibility Acts of target goals Social responsibility of social responsibility Source: Shim, Jae K. & Joel G. Siegel (1997) Chapter IV of organizational and operational management 73 As at December 31, 2004 only, this Council has signed the financing Amounted to 400 million 93.97 million U.S. dollars, of which 300 million the amount of funding 63.03 million U.S. dollars, the total amount of principal repayments for the 100 million 64.04 million U.S. dollars; Fixed rate of 73.49 percent for, principal repayments rate of 33.21 percent. Observation of the long-term financing plan will be signed over the years accumulated amount (deduction In addition to the amount of cancellation), and the amount of funds on account of the changes (as above), Can be found both for signing, funding and principal payments, showed a Slowly growing trend, with the signing of the gap between the amount of funding, Dynamic is illustrated in a year to improve conditions for the phenomenon. This will provide more Yundang the quality of the assets, depending on asset class If other receivables, long-term lending and collection, and other subjects mentioned money Allowance for doubtful accounts are prepared, as at December 31, 2004 only, accounts out Allowance for doubtful accounts for the balance of 300 million NT 1,528 million. Case management of short-term investments In order to maintain a long-term stability of this source of income and to meet industry Treasury characteristics, capital of the first re-use of safety and mobility, taking into account Value-added revenue, in 2004 the short-term investments for banks to asset allocation Deposit, bonds (including government bonds, financial bonds and corporate bonds, etc.) The main assets and bills, the Board authorized another 500 million U.S. Yuan limit, some professional bodies appointed by the full commission operation. As at December 31, 2004 only, short-term investments of the assets allocated Purchase of the following plans. In the past year, when interest rates since the calendar History of low upward reversal, in order to avoid bombs or interest rate risk, maturity 1996 Signing of Dollars (100 million) Allocation of principal payments 2003 2004 5 4 3 2 1 0 () Stock 2% Coupons 10 percent bonds 30% Survival 2% CDs 56% Cash 0% Signing long-term financing plan for funding and principal payments accumulated Short-term investments of asset allocation ratio 74 Of the first temporary storage in the bank CDs, so obviously the proportion of CDs High, will look to the future as interest rates rise gradually adjust the asset allocation Home proportion. And from the next calendar year will map the actual short-term rate of return on investments, and The one-year bank interest rates, can also be found through the above-mentioned With the allocation of assets, has effectively will be the overall short-term fluctuations in investment income The rate slowed down, and short-term investments in the year to maintain the yield on one-year Bank interest rates above the standard. Future This will be the last major asset investment of NT dollar and U.S. dollar assets, Based on the actual needs of borrowing countries and spread the risk of exchange rate considerations, not Will be to meet business needs a different currency, to enhance the funding will The production value of stability. In fact, the relevant laws and regulations governing repair funds After the change, the assets of the future will be towards a more diversified use, depending on the whole - Economic performance in different parts of the appropriate distribution of assets to achieve the full San risk purposes. 0.00% 2.00% 4.00% 6.00% 8.00% 2003 2004 One-year bank interest rates on short-term investments yield Over the years the actual investment income and short-term interest rates on one-year Comparison
企业的目标就是创造价值。一般而言,企业财务管理的目标就是为企业创造价值服务。以下是我为大家整理的关于财务管理工作目标论文的范文,一起来看看吧!
浅析国土资源事业单位财务工作目标管理
摘 要 强化事业单位会计管理是具体落实国家相关法律、法规与政策的具体体现,也是贯彻落实依法治国的重要基础和必要保证之一,更是具有较高职能性与综合性的工作。作为事业单位财务内部管理的中心环节与重要节点,积极构建国土资源事业单位的会计管理和约束机制,进一步规范会计工作,对促进会计日常管理工作的开展,提升管理工作的效果发挥着至关重要的作用。
关键词 国土资源 财务工作 目标管理
国土资源财务管理的目标是财务活动所希望实现的结果,它服从和服务于国土资源部整体管理目标,是评价财务活动质量的基本标准,是财务实践、财务决策的出发点和归宿,也是财务管理活动的行为导向。国土资源部财务管理的目标是从资金方面保证国土资源管理的总目标的实现,也即财务管理是国土资源管理的基础和保障,提高国土资金使用效率,努力做好土地和矿产资源管理与财政管理的桥梁和纽带。财务工作是直接保障国土资源财务管理目标实现的手段,因此国土资源事业单位财务工作目标管理的实现直接决定了国土资源财务管理的效果。
一、确定财务组织的目标
国土资源事业单位财务工作为实现国土资源部整体管理目标服务。应以单位的整体规划为基础,结合本部门的工作特点确定基本目标,即以财务处为组织单位,对外建立和完善会计信息系统,详实有用的数据和管理信息是设置具体目标的基础。通过会计核算反映和监督计划的执行及完成情况、测量绩效以实现单位整体层面的目标管理。同时,事业单位财务工作也应针对内部具体问题制定相应的改进目标,如会计基础工作规范化、会计电算化、会计工作流程科学化、提高人员素质和积极性、配合资产管理部门加强清产核资工作等。
二、分析财务目标管理过程中出现的问题
1.国土资源事业单位会计改革相对滞后:我国的经济形式一直保持着蓬勃发展的势头,特别是在我国实行对外开放、对内改革的政策之后,不仅逐渐扩大了我国对外贸易的规模,更是逐步建立并日益完善了具有我国特色的社会主义市场经济体制。虽然我国的国土资源事业单位对未来适应新经济形式进行了局部的变革,但仍然存在比较大的问题。虽然基础性的会计核算工作对事业的财务管理非常重要,但是对于融合现代化管理理论与会计理论的综合性学科,会计管理的全部功用没有得到有效地全部发挥。
2.制度不健全、不完善。如单位会计制度缺乏统一、明确的主要业务指南,造成会计处理存在差异,影响会计信息可靠性、可比性,也引发了部分业务仅经办人了解、某些岗位对个人的依赖性较强,不利于人员流动等问题;对软件系统操作及计算机维护等的规定或制度不健全。
3.制度执行不力。对资金的管理:一是职工借用备用金没有及时催收形成呆账;二是对有偿资金不及时清算形成坏账。对原始凭证的管理:近年来,对原始凭证的管理进行规范化、制度化的同时,也出现了一些问题,主要是原始票据记载的内容、信息失真,甚至出现了“假冒伪劣”的数据。要想有效地解决这一问题,必须从源头抓起,加强原始票据的管理。年终清理结算和财务结账:一是会计部门和财产管理部门没有按有关规定,对各项物资进行清理盘点,致使盘盈、盘亏资产不能及时查明原因,按规定作出处理,调整财务帐,从而导致账实不符;二是没有按规定进行年终结账。
4.科室分工、岗位设置缺乏沟通和协调。如前期不注重了解预算、决算要求,事后不得不进行大量的账务调整;决算无法分析、反映预算的执行结果。事业单位重技术轻管理的现象普遍,把财务部门安插没有财务基础的人员,导致财务工作效率低下。
5.缺乏危机意识,人员综合素质有待提高。现在的事业单位财会工作已不仅仅局限在“要钱、算账”的核算型循环中,计划、管理、分析工作逐步加强,实现现代化管理的事业单位需要复合型财务人员,加强人员培训特别是提高管理人员素质已成为当务之急。
三、实现国土资源事业单位财务工作目标的具体措施
1.与时俱进,推进国土资源事业单位会计改革。随着国土资源事业单位的蓬勃发展,承担的国家和社会任务也日益繁重,资金来源从单一的财政投入形式转变为多元化投入的形式,事业单位管理逐渐追求效率与质量。因此,我们要加速推进事业单位的会计改革。(1)转变事业单位会计的类型,促进事业活动管理效率的提高。为了实现管理的效率目标与维护产权秩序,我国事业单位“簿记型”会计制度必须向“管理型”会计变迁。(2)根据需要设置记账主体,满足各种性质与用途资金的核算与控制需要。(3)科学、合理地设置会计科目,全面、系统、准确地反映与控制事业单位的财务状况与运营成果。(4)改进事业单位的会计核算技术与方法,加强事业单位会计的管理功能。(5)建立内部控制制度,完善审计制度。
2.建立、健全财务管理制度,规范事业单位财务行为。建立、健全内部管理制度,是改善单位经营管理、提高经济效益的重要策略。因此,要制定一套严谨的内部财务管理制度,包括事业单位财务管理体制、基础工作、资金筹集、各类资产管理、成本和费用管理、收入与利润分配管理等等。
3.强化制度执行力。事业单位的财务人员作为经费支出最后一道保护屏障,要充分授予财务人员工作的独立性,不要随意干涉财务人员的判断。(1)强化开支计划性,合理安排项目经费。按照轻重缓急安排相关经费的开支。计划制定后,还必须严格执行,防止前紧后松,保证计划的有效性。(2)严格经费支出管理,杜绝挥霍浪费现象。对原始票据实行稽查制度。严格执行经费开支审批制度和报销流程,统筹安排使用各项经费。加强经费开支的事前监督。健全单位财产物资的管理。(3)规范年终清理结算和财务结账。
4.加强处室之间沟通,强化收支管理和控制,提高资金使用效益。由于事业单位资金的有限性和高尚性,通过严格的财务管理提高资金使用效率非常必要。不论是编制预算还是经费的支出,财务人员都要及时与相关处室加强联系,通过宣传财务相关制度,提高预算编制的质量,规范经费的支出,提高资金使用效率。明确会计机构与其他职能部门的分工与协作关系,会计部门与单位内部其他各部门如统计部门、内部审计部门、资产管理部门等有着十分密切的联系,明确它们之间的职责、分工,有利于明确责任、加强协作,也有利于管理者的监督、考核。
5.严格落实会计人员的岗位责任机制,提高危机意识,不断提高财务人员的整体素质。事业单位可能面临各种困难和危机,财务上的危机可能直接影响事业单位业务的开展,财务人员的整体素质对会计行业发展至关重要。一是在财务队伍中普及法律知识,强化财会人员的法律责任;二是加强思想和职业道德教育;三是加强会计核算,提高会计基础工作水平;四是实现会计电算化;五是加强培训,抓好继续教育;六是建立有效的激励约束机制和淘汰机制。
国土事业单位一般都不同程度地受到政府和社会公众影响,因此对外应处理好各方面的关系,接受政府宏观调控,满足社会公众需求;对内应实行民主原则,保证各项措施顺利执行。知识经济时代的到来,客观上要求财会人员树立新观念。各单位要建立责、权、利相结合的财务运行机制,强化对人的激励和约束,才能充分调动人的积极性、主动性和创造性。最终实现财务工作的目标管理。
参考文献:
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[4]于景凤.论事业单位财务管理目标.科技与企业.2011(09).
论财务管理目标
【摘 要】企业财务管理目标是财务管理的一个基本理论问题,企业财务管理目标中具有代表性的模式也是评价企业理财活动是否合理有效的标准。目前,我国企业理财的目标有很多种,其中利润最大化、股东财富最大化、企业价值最大化目标和相关者利益最大化目标,确立合理的财务管理目标,在理论和实践上都有重要的意义。
【关键词】管理目标;理论分析;目标选择
企业的目标就是创造价值。一般而言,企业财务管理的目标就是为企业创造价值服务。鉴于财务主要是从价值方面对企业的商品或者服务提供过程实施管理,因而财务管理可为企业的价值创造发挥重要作用。
一、企业财务管理目标中具有代表性的模式
(一)利润最大化目标
利润最大化就是假定企业财务管理以实现利润最大化为目标。
以利润最大化作为财务管理目标,其主要原因有三:一是人类从事生产经营活动的目的是为了创造更多的剩余产品,在市场经济谈条件下,剩余产品的多少可以用利润这个指标来衡量;二是在自由竞争的资本市场中,资本的使用权最终属于获利最多的企业;三是只有每个企业都最大限度地创造利润,整个社会的财富才可能实现最大化,从而带来社会的进步和发展。
1.利润最大化目标的主要优点
企业追求利润最大化,就必须讲求经济核算,加强管理,改进技术,提高劳动生产率,降低产品成本。这些措施都有利于企业资源的合理配置,有利于企业整体经济效益的提高。
2.以利润最大化作为财务管理目标存在的缺陷
(1)没有考虑利润实现时间和资金时间价值。比如,今年100万元的利润和10年以后同等数量的利润其实际价值是不一样的,10年间还会有时间价值的增加,而且这一数值会随着贴现率的不同而有所不同。
(2)没有考虑风险问题。不同行业具有不同的风险,同等利润值在不同行业中的意义也不相同,比如,风险比较高的高科技企业和风险相对较小的制造业企业无法简单比较。
(3)没有反映创造的利润与投入资本之间的关系。
(4)可能导致企业短期财务决策倾向,影响企业长远发展。由于利润指标通常按年计算,因此,企业决策也往往会服务于年度指标的完成或实现。
(二)股东财富最大化目标
股东财富最大化是指企业财务管理以实现股东财富最大化为目标。在上市公司,股东财富是由其所拥有的股票数量和股票市场价格两方面决定的。在股票数量一定时,股票价格达到最高,股东财富也就达到最大。
1.与利润最大化相比,股东财富最大化的主要优点
(1)考虑了风险因素,因为通常股价会对风险作出较敏感的反应。
(2)在一定程度上能避免企业短期行为,因为不仅目前的利润会影响股票价格,与其未来的利润同样会对股价产生重要影响。
(3)对上市公司而言,股东财富最大化目标比较容易量化,便于考核和奖惩。
2.以股东财富最大化作为财务管理目标也存在以下缺点
(1)通常只适用于上市公司,非上市公司难于应用,因为非上市公司无法像上市公司一样随时准确获得公司股价。
(2)股价受众多因素影响,特别是企业外部的因素,有些还可能是非正常因素。股价不能完全准确反应企业财务管理状况,如有的上市公司处于破产的边缘,但由于可能存在某些机会,其股票市价可能还在走高。
(3)它强调得更多的是股东利益,而对其他相关者的利益重视不够。
(三)企业价值最大化目标
企业价值最大化目标指企业财务管理以企业的价值最大化为目标。
企业价值可以理解为企业所有者权益的市场价值,或者是企业所能创造的预计未来现金流量的现值。可以反映企业潜在的或预期的获利能力和成长能力。未来现金流量这一概念,包含了资金的时间价值和风险价值两个方面的因素。因为未来现金流量的预测包含了不确定性和风险因素,而现金流量的现值是以资金的时间价值为基础对现金流量进行折现计算得出的。
1.以企业价值最大化作为财务管理目标的优点
(1)该目标考虑了资金的时间价值和风险价值,有利于统筹安排长短期规划、合理选择投资方案、有效筹措资金、合理制订股利政策等。
(2)该目标反映了对企业资产保值增值的要求。
(3)该目标将企业长期、稳定的发展和持续的获利能力放在首位,有效地规避了企业的短期行为。
(4)用价值代替价格,克服了过多外界市场因素的干扰,有利于克服管理上的片面性。
(5)该目标有利于社会资源的合理配置。社会资金通常流向企业价值最大化或股东财富最大化的企业或行业,有利于实现社会效益最大化。
2.以企业价值最大化作为财务管理目标存在的问题
(1)企业的价值过于理论化,不易操作。尽管对于上市公司,股票价格的变动在一定程度上揭示了企业价值的变化,但是股价是多种因素共同作用的结果,特别是在资本市场效率低下的情况下,股票价格很难反映企业的价值。
(2)对于非上市公司,只有对企业进行专门的评估才能确定其价值,而在评估企业的资产时,由于受评估标准和评估方式的影响,这种估价不易做到客观和准确,这也导致企业价值确定的困难。
(四)相关者利益最大化目标
现代企业是多边契约关系的总和。股东作为企业所有者,在企业中承担着最大的权力、义务、风险和报酬,地位当然也最高,但是债权人、职工、客户、供应商和政府也因为企业而承担了相当的风险。
在确定企业财务管理目标时,不能忽视这些相关利益群体的利益,否则的话,忽视了哪一方的利益,都可能会对企业带来危害,不仅不会带来企业价值的最大化,甚至对企业产生致命的伤害。因此,相关者利益最大化目标的基本思想就是在保证企业长期稳定发展的基础上,强调在企业价值增值中满足以股东为首的各利益群体的利益。
二、对企业财务管理目标理论的分析及选择
以上几种观点都有其科学合理的一面,但在企业实际经营活动中不足之处是显而易见的。 首先,“利润最大化”是企业同时也是财务管理追求的目标。但“利润最大化”目标在长期的实践中已暴露出其不足,如没有考虑资金时间价值、风险价值、投入与产出的关系,可能导致企业财务决策带有短期行为等。
其次,股东财富最大化不符合我国国情。股东财富最大化优点是目标易量化,易于考核。但是,股东财富最大化的明显缺陷是:股票价格受多种因素的影响,并非都是公司所能控制的,把不可控因素引入理财目标是不合理的。
最后,资本配置最优化过于抽象。这个财务管理目标是在新经济条件下提出的。所以资本配置最优化的概念本身并不明确,过于抽象,在企业具体经营中无法应用。
三、财务管理目标的协调
(一)所有者与经营者的矛盾与协调
经营者和所有者的主要矛盾在于,经营者希望在提高企业价值和股东财富的同时,能更多地增加享受成本;而所有者或股东则希望经营者以较小的享受成本带来更高的企业价值或股东财富。
为了协调这一矛盾,通常可以采用解聘、接收、激励等措施。
解聘是一种通过所有者约束经营者的办法。所有者对经营者予以监督,如果经营者未能使企业价值达最大,就解聘经营者。为此,经营者会因为害怕被解聘而努力实现财务管理目标。
接收是一种通过市场约束经营者的办法。(下转第108页)(上接第106页)如果经营者经营决策失误、经营不力,未能采取一切有效措施使企业价值提高,该公司就可能被其他公司强行接收或吞并,相应经营者也会被解聘。为此,经营者为了避免这种接收,必须采取一切措施提高股票市价。
激励是指将经营者的报酬与其绩效挂钩,以使经营者自觉采取能满足企业价值最大化的措施。
(二)所有者与债权人的矛盾与协调
所有者与债权人的矛盾主要表现在:
1.所有者可能未经债权人同意,要求经营者投资于比债权人约定的风险高的项目,这会增大偿债的风险。
2.所有者或股东未征得现有债权人同意,而要求经营者发行新债券或举借新债,致使旧债券或老债的价值降低。
为协调所有者与债权人的上述矛盾,通常可采用的方式有:限制性借债、收回借款或停止借款等。
限制性借债是指在借款合同中加入某些限制性条款,如规定借款的用途、借款的担保条款和借款的信用条件等。
收回借款或停止借款是指当债权人发现公司有侵蚀其债权价值的意图时,采取收回债仅和不给予公司增加放款,从而保护自身的权益。
四、我国企业财务目标的选择
对财务管理目标的研究,一直是国外财务学者关注的焦点内容之一,近些年我国财务学者也尽力探讨,力求找到既能符合财务活动的内在要求,又能衔接国家财务管理目标,并能满足企业各经济当事人经济利益的要求,实现我国企业财务管理目标。
在我国,公有制经济居主导地位,国有企业作为全民所有制经济的一部分,其目标是使全社会财富增长。不仅要有经济利益,而且要有社会效益;在发展企业本身的同时,考虑对社会的稳定和发展的影响;有时甚至为了国家利益需要牺牲部分企业利益。并且,我国证券市场处于起步阶段,很难找到一个合适的标准来确定“股东权益”。把“股东权益最大化”作为财务管理目标,既不合理,也缺乏现实可能性。而把企业价值最大化作为财务管理目标则显得更为科学。
但是,用企业价值最大化作为企业财务管理的目标,如何计量便成了问题。为此,现在通行的说法有若干,其中,以“未来企业价值报酬贴现值”和“资产评估值”具有代表性,这两种方法有其科学性,但是其概念是基于对企业价值的一种较为狭隘的理解上的。企业是社会的,社会是由各个不同的人构成的,企业的价值不仅表现在对企业本身增值的作用上,而且表现在对社会的贡献上,表现在对最广大人民的根本利益上的贡献一。所以企业财务目标的制订,既要符合企业财务活动的客观规律,又要充分考虑企业财务管理的实际情况,使之具有实用性和可操作性。那么,企业价值最大化的衡量指标应该以相关者的利益为出发点。
利益相关者理论是20世纪60年代左右,在美国、英国等长期奉行外部控制型公司治理模式的国家中逐步发展起来的。与传统的股东至上的企业理论主要区别在于,该理论认为任何一个公司的发展都离不开各种利益相关者的投入或参与,比如股东、政府、债权人、雇员、消费者、供应商,甚至是社区居民,企业不仅要为股东利益服务,同时也要保护其他利益相关者的利益。
上述种种分析表明,现阶段我国财务管理目标仍以“利润最大化”为宜,它最符合我国目前的现实经济情况。对处于市场竞争中的企业来讲,利润目标最能反映企业的本性,追求利润是避免淘汰、维系生存和寻求发展的必然选择,是企业存在的根本目的,是企业行为的“原动力”。我们不能以利润目标的某些负面影响或其他理由而否定企业正常的利润追求。当然,,正如前文所分析的那样,“利润最大化”并不一定要涵盖所有企业,涵盖所有时期的目标追求。根据不同的现实情况和不同时期的发展变化,适时调整财务目标,保持财务目标的多元化、层次化,也同样是一种客观必然。
此外,还要特别指出,企业要正确处理提高经济效益和履行社会责任的关系。企业在谋求自身的经济效益的过程中,必须尽到自己的社会责任。不能以不正当手段追求企业的利润,要维护社会公共利益,不能以破坏资源、污染环境为代价谋求企业的效益。另外,企业承担不定期的社会义务,出资参与社会公益事业。企业管理阶层要加强企业管理并促进财务管理具体目标的实现。
参考文献:
[1]企业理财目标新探.财会月刊.程干祥。
[2]关于企业财务管理目标的系统思辩.财会月刊.赵华。
[3]杨超,何进日.新经济下企业财务目标浅论.财会月刊.
[4]新编财务管理学教程.韩良智主编,中国科学出版社出版.
[5]财务管理.刘婵主编,中山大学出版社出版.
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