如何治理雾霾论文

最近几天，天空总是灰濛濛的，太阳躲来躲去，只有中午才出现，这是怎么回事呢？原来是雾霾来了。 雾霾又叫PM2.5，是一种可吸入颗粒物，对人体有害。吸入过多可导致上呼吸道感染、肺癌等疾病，还有可能造成结膜炎、小儿拘偻病。 那么，雾霾是怎么形成的呢？雾霾其实是由汽车尾气、化工污染、燃煤排放等原因造成的。有时候烧菜也会产生少量的PM2.5。 雾霾给我们造成了很大的危害。体育课要在面积不大的教室里上；开车容易引发交通事故，需要开雾灯；走路看不清，容易摔倒；给我们的身体带来疾病；严重的时候能见度不超过50米。 让我们一起抵制雾霾，走向健康生活。

(一)题名(Title,Topic) 题名又称题目或标题。题名是以最恰当、最简明的词语反映论文中最重要的特定内容的逻辑组合。 论文格式相关书籍论文题目是一篇论文给出的涉及论文范围与水平的第一个重要资讯，也是必须考虑到有助于选定关键词不达意和编制题录、索引等二次文献可以提供检索的特定实用资讯。论文题目十分重要，必须用心斟酌选定。有人描述其重要性，用了下面的一句话：“论文题目是文章的一半”。对论文题目的要求是：准确得体：简短精炼：外延和内涵恰如其分：醒目。 (二)作者姓名和单位(Author and department) 这一项属于论文署名问题。署名一是为了表明文责自负，二是记录作用的劳动成果，三是便于读者与作者的联络及文献检索(作者索引)。大致分为二种情形，即：单个作者论文和多作者论文。后者按署名顺序列为第一作者、第二作者……。重要的是坚持实事求是的态度，对研究工作与论文撰写实际贡献最大的列为第一作者，贡献次之的，列为第二作者，余类推。注明作者所在单位同样是为了便于读者与作者的联络。 (三)摘要(Abstract) 论文一般应有摘要，有些为了国际交流，还有外文(多用英文)摘要。它是论文内容不加注释和评论的简短陈述。其他用是不阅读论文全文即能获得必要的资讯。摘要应包含以下内容： ①从事这一研究的目的和重要性; ②研究的主要内容，指明完成了哪些工作; ③获得的基本结论和研究成果，突出论文的新见解; ④结论或结果的意义。 (四)关键词(Key words) 关键词属于主题词中的一类。主题词除关键词外，还包含有单元词、标题词的叙词。 主题词是用来描述文献资料主题和给出检索文献资料的一种新型的情报检索语言词汇，正是由于它的出现和发展，才使得情报检索计算机化(计算机检索)成为可能。主题词是指以概念的特性关系来区分事物，用自然语言来表达，并且具有组配功能，用以准确显示词与词之间的语义概念关系的动态性的词或片语。 技巧—：依据学术方向进行选题。论文写作的价值，关键在于能够解决特定行业的特定问题，特别是在学术方面的论文更是如此。因此，论文选择和提炼标题的技巧之一，就是依据学术价值进行选择提炼。 技巧二：依据兴趣爱好进行选题。论文选择和提炼标题的技巧之二，就是从作者的爱好和兴趣出发，只有选题符合作者兴趣和爱好，作者平日所积累的资料才能得以发挥效用，语言应用等方面也才能熟能生巧。 技巧三：依据掌握的文献资料进行选题。文献资料是支撑、充实论文的基础，同时更能体现论文所研究的方向和观点，因而，作者从现有文献资料出发，进行选题和提炼标题，即成为第三大技巧。 技巧四：从小从专进行选题。所谓从小从专，即是指软文撰稿者在进行选则和提炼标题时，要从专业出发，从小处入手进行突破，切记全而不专，大而空洞。

星期天，我在爸爸的帮助下，上网查了一下西安三月份前半个月的空气质量，一查，让我大吃一惊，我发现其中国重度污染有六天，轻度污染有两天，中度污染有七天。

原来我们生活在这样的环境下，我问爸爸:“雾霾和沙尘对人体有什么危害吗?”爸爸和我查阅了一下网上的资料，原来，雾霾和沙尘的危害非常大，雾霾会导致传染病扩散和多种疾病发生，给人体健康带来较大的危害。沙尘也会危害到人们的身体健康，还给人类出行带来很大的不便。

我又查了一下造成雾霾和沙尘的原因，原来大气空气气压低，空气不流动是主要因素，空气不流动是空气中的微小颗粒聚集在一起，漂浮在空中，由于地面灰尘大，空气温度低，地面的人和车辆是灰尘搅动起来……沙尘是一种风雨沙的相互作用的危害性天气现象，它的形成与地球温室效应、植被破坏、物种灭绝、气候异常等有着不可分割的关系。他还分为沙尘暴、浮尘、强沙尘……

我想我们不应该无节制开采自然资源，不应该随意砍伐树木，有车的人尽量少开车，多做公交车和骑脚踏车，绿色出行。灯泡尽量用节能灯，少开空调，大家要给街道多洒水。不随地乱扔垃圾，多植树造林，保护我们的地球。

2、、、 这个冬天雾霾天气备受大家的关注，雾霾危害较大，有好几个城市已经中了它的招，所以我们应该增强环境管理的力度，不再让雾霾天气横行。 雾霾的成因想必有不少人知道，雾霾吗，当然是由雾和霾组成的，雾的主要成因是

雾霾的危害 这个冬天雾霾天气备受大家的关注，雾霾危害较大，有好几个城市已经中了它的招，所以我们应该增强环境管理的力度，不再让雾霾天气横行。 雾霾的成因想必有不少人知道，雾霾吗，当然是由雾和霾组成的，雾的主要成因是大量悬浮在地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统，是近地面层空气中水凝结的产物。雾主要会使能见度降低，会造成交通隐患，但对人的危害不大。 霾是由空气中的灰尘、硫酸、硝酸等有害物质组成，它会使大气浑浊，视野模糊并导致能见度降低，并且会对人体造成较大的伤害。这样一来雾和霾两个本不相干的兄弟聚到了一起，对大气造成空前的破坏，有些城市的空气质量已经到了中度污染的地步，更有些城市已经达到了重度污染，非常可怕。 雾霾的危害相当大，它会对公路、铁路、航空、供电系统、农作物生长造成影响。还易导致传染病扩散和多种疾病发生。危害人的健康。并且会导致空气中污染物不易扩散，增强有害物质的毒性，严重的，还可能会导致毒雾发生。并且会对人造成巨大伤害，特别是对呼吸系统影响很大。有报道称，这个冬天呼吸系统发病的人比上个冬天增加了%30---%40。这是一个多么惊人的数字，值得我们深思。所以防治雾霾天气刻不容缓。 我们的防范措施应该到位，在雾霾天气时，我们应该停止晨练和户外运动。只是这样还不够，我认为造成这种恶劣天气的主要原因是汽车尾气的排放和工业生产废气的排放，所以国家应该尽快下达政策来管理和控制有害气体的排放，多植树种草，净化我们的环境。我想，如果大家都动员起来，雾霾天气就应该灰溜溜的逃跑了吧。 总之，我希望大家可以行动起来，多种草种花，多保护环境，为我们的子孙后代营造一个绿色，天然的环境. 望采纳

世界卫生组织9日说造成了一种新的冠状病毒生存能力非典不仅超过了原先的估计，也没有原先设想的几个短致突变逐渐减弱，所以这个危险的病毒需要一个更为全面的评估专家和其他机构。

此前科学家曾预计，随着对SARS病毒的数量，这会产生变异的能力引起感染和致性减弱。但他们比较世界各地的SARS病人谁提取出14种病毒，发现SARS病毒基因变化比之前预期的要小得多，而且没有一个突变削弱了它的危险。

长官传染病世界卫生组织在日内瓦的大卫·海曼主任说，现在他们都相信，SARS病毒已经很好地适应了人类感染，其感染是持续的。另外，该病毒的稳定性意味着，人们可以开发出更多有针对性的治疗和疫苗，但冠状病毒家族一直非常强大的阻力，科学家艰钜的任务提前。

雾霾是雾和霾的总称。对呼吸道，心血管系统都有影响 平时要做好防护措施。有心血管疾病的人尽量减少出行普卫欣美 国进口天天 猫就有防霾还要治霾，汽车尾气，秸秆焚烧，工场废气都是导致雾霾的原因，防治雾霾人人有责。

首先，冬季寒冷，燃煤取暖会向空气中排放大量烟尘，再者冬季干燥地面的人和车流使灰尘搅动起来，大量的烟尘、灰尘在空气中充当了凝结核的作用，使空气中水汽凝结形成云雾状天气。 其次， 汽车尾气是主要的污染物排放，近年来城市的汽车越来越多，排放的汽车尾气是雾霾的一个因素。 再次，工厂“三废”的排放和制造出的二次污染。 雾霾会对人们的呼吸系统和心血管造成危害，因此我们要保护环境，雾霾天减少出行，天mao美国进口普卫欣能有效减少雾霾吸入！

1、、、雾霾对人体的危害

星期天，我在爸爸的帮助下，上网查了一下西安三月份前半个月的空气质量，一查，让我大吃一惊，我发现其中国重度污染有六天，轻度污染有两天，中度污染有七天。

原来我们生活在这样的环境下，我问爸爸：“雾霾和沙尘对人体有什么危害吗？”爸爸和我查阅了一下网上的资料，原来，雾霾和沙尘的危害非常大，雾霾会导致传染病扩散和多种疾病发生，给人体健康带来较大的危害。沙尘也会危害到人们的身体健康，还给人类出行带来很大的不便。

我又查了一下造成雾霾和沙尘的原因，原来大气空气气压低，空气不流动是主要因素，空气不流动是空气中的微小颗粒聚集在一起，漂浮在空中，由于地面灰尘大，空气温度低，地面的人和车辆是灰尘搅动起来……沙尘是一种风雨沙的相互作用的危害性天气现象，它的形成与地球温室效应、植被破坏、物种灭绝、气候异常等有着不可分割的关系。他还分为沙尘暴、浮尘、强沙尘……

我想我们不应该无节制开采自然资源，不应该随意砍伐树木，有车的人尽量少开车，多做公交车和骑脚踏车，绿色出行。灯泡尽量用节能灯，少开空调，大家要给街道多洒水。不随地乱扔垃圾，多植树造林，保护我们的地球。

2、、、 这个冬天雾霾天气备受大家的关注，雾霾危害较大，有好几个城市已经中了它的招，所以我们应该增强环境管理的力度，不再让雾霾天气横行。 雾霾的成因想必有不少人知道，雾霾吗，当然是由雾和霾组成的，雾的主要成因是大量悬浮在地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统，是近地面层空气中水凝结的产物。雾主要会使能见度降低，会造成交通隐患，但对人的危害不大。 霾是由空气中的灰尘、硫酸、硝酸等有害物质组成，它会使大气浑浊，视野模糊并导致能见度降低，并且会对人体造成较大的伤害。这样一来雾和霾两个本不相干的兄弟聚到了一起，对大气造成空前的破坏，有些城市的空气质量已经到了中度污染的地步，更有些城市已经达到了重度污染，非常可怕。 雾霾的危害相当大，它会对公路、铁路、航空、供电系统、农作物生长造成影响。还易导致传染病扩散和多种疾病发生。危害人的健康。并且会导致空气中污染物不易扩散，增强有害物质的毒性，严重的，还可能会导致毒雾发生。并且会对人造成巨大伤害，特别是对呼吸系统影响很大。有报道称，这个冬天呼吸系统发病的人比上个冬天增加了%30---%40。这是一个多么惊人的数字，值得我们深思。所以防治雾霾天气刻不容缓。 我们的防范措施应该到位，在雾霾天气时，我们应该停止晨练和户外运动。只是这样还不够，我认为造成这种恶劣天气的主要原因是汽车尾气的排放和工业生产废气的排放，所以国家应该尽快下达政策来管理和控制有害气体的排放，多植树种草，净化我们的环境。我想，如果大家都动员起来，雾霾天气就应该灰溜溜的逃跑了吧。 总之，我希望大家可以行动起来，多种草种花，多保护环境，为我们的子孙后代营造一个绿色，天然的环境 你好，可以追问我，有帮助望采纳。

雾和霾相同之处都是视程障碍物。但雾与霾的形成原因和条件却有很大的差别。雾是浮游在空中的大量微小水滴或冰晶，形成条件要具备较高的水汽饱和因素。出现雾时空气相对溼度常达100%或接近100%。雾有随着空气溼度的日变化而出现早晚较常见或加浓，白天相对减轻甚至消失的现象。出现雾时有效水平能见度小于1KM。当有效水平能见度1－10KM时称为轻雾。 “‘雾’和‘霾’实际上是有区别的。”国家气候中心气候系统监测室高阶工程师孙冷指出，雾是指大气中因悬浮的水汽凝结、能见度低于1公里时的天气现象；而灰霾的形成主要是空气中悬浮的大量微粒和气象条件共同作用的结果，其成因有三： ——在水平方向静风现象增多。城市里大楼越建越高，阻挡和摩擦作用使风流经城区时明显减弱。静风现象增多，不利于大气中悬浮微粒的扩散稀释，容易在城区和近郊区周边积累； ——垂直方向上出现逆温。逆温层好比一个锅盖覆盖在城市上空，这种高空的气温比低空气温更高的逆温现象，使得大气层低空的空气垂直运动受到限制，空气中悬浮微粒难以向高空飘散而被阻滞在低空和近地面。——空气中悬浮颗粒物的增加。随着城市人口的增长和工业发展、机动车辆猛增，污染物排放和悬浮物大量增加，直接导致了能见度降低。

1、雾霾产生的原因 雾霾带来的影响是长期的，其形成的原因也是一个长期复杂的过程。气象专家指出，雾霾天气形成既受气象条件的影响，也与大气污染物排放增加有关。随着城市人口的增长和工业发展、机动车辆猛增，导致污染物排放和悬浮物大量增加，直接导致了能见度降低。灰霾的形成主要是空气中悬浮的大量微粒和气象条件共同作用的结果，雾霾天气形成的原因有三个： （1）在水平方向静风现象增多。 （2）垂直方向上出现逆温。 （3）空气中悬浮颗粒物的增加。 （4）随着城市人口的增长和工业发展、机动车辆猛增，污染物排放和悬浮物大量增加，直接导致了能见度降低。实际上，家庭装修中也会产生粉尘“雾霾”，室内粉尘弥漫，不仅有害于工人与使用者健康，增添清洁负担，粉尘严重时，还给装修工程带来诸多隐患。 （5）工业生产、机动车尾气排放、冬季取暖烧煤等导致的大气中颗粒物(包括粗颗粒物PM10和细颗粒物PM2.5)浓度增加，是雾霾产生的重要因素。如今很多城市的污染物排放水平已处于临界点，对气象条件非常敏感，空气质量在扩散条件较好时能达标，一旦遭遇不利天气条件，空气质量和能见度就会迅速下滑。 （6）加上秋冬冷空气的袭击，使得大气层低空的空气垂直运动受到限制，空气中悬浮微粒难以向高空飘散而被阻滞在低空和近地面，几个原因叠加，就形成了雾霾。 2、雾霾的危害 Pm2.5和雾霾息息相关，紧密的联络在一起，对人体有很大的影响。PM2.5会穿透呼吸道的防护结构，深入支气管和肺部，直接影响肺的通气功能，诱发肺部硬化、哮喘和支气管炎，导致心血管疾病；PM2.5颗粒物可携带空气中的病毒、细菌、放射性尘埃和重金属等物质，对呼吸系统、心血管、免疫系统、生育能力、神经系统和遗传等造成严重影响；减弱人的集体抵抗力，诱发癌症发病率。严重阻碍儿童肺功能的发育，加速体质较弱老人的死亡。 3、雾霾的解决方法 雾霾的治理方法主要是从个人、企业与 *** 三方面来管理。 雾霾的治理方法一：个人出发。加大对资源的节约和宣传保护,引导身边的每一个人践行低碳绿色生活方式,每个人都为环保做出一份贡献,这样能量聚集起来就会有很大的收获! 雾霾的治理方法二：企业治理 （1）改变粉尘治理方法，从除尘到抑尘，从有组织到无组织。 （2）从除尘到抑尘。传统除尘技术弊端重重，如水除尘造成的二次污染、布袋除尘因滤料粘结而造成的效果不稳定、电除尘造成的成本高。 （3）从有组织到无组织。有组织排放多存在于建设较为完善、规范的作业现场;无组织排放则在我国大气排放污染中占据着重要的席位。所以我们要转变治理方式，无组织治理可以采用现BME生物纳膜抑尘技术、云雾抑尘技术、溼式收尘技术、BME无组织排放技术等。 雾霾的治理方法三： *** 治理 （1）需要 *** 推动科技创新,积极开发新能源,提倡大家积极使用新能源,不在让化石成为主要的燃料! （2） *** 实施科学发展战略,加大环境保护力度!

严重的雾霾天气使空气中的污染物不易扩散，这种天气也使大家的健康受到影响，那么雾霾天吃什么食物好呢?下面我为大家介绍。降低风险这种恶劣天气中大家尽量少出门 这也为大家消除了很多可吸入颗粒物的危害。这种恶劣天气中，我们能做的只是减少户外活动，合理调节饮食，利用食物中的抗氧化物、多种维生素、优质蛋白和可溶性膳食纤维对身体的保护作用，促进身体中的重金属更快清除出体外，雾霾天气最容易引起呼吸道症状，比如咽喉炎症、咳嗽、气管炎、支气管炎、肺炎等疾病都与雾霾难脱干系。食物中的维生素、Ω-3脂肪酸等营养物质都有帮助呼吸道炎症康复的作用，也会促进机体新陈代谢，将雾霾带来的疾病风险降至最低。 雾霾季，我们可以适量多吃一些木耳、银耳、海带、蘑菇、山药、芋头、绿色叶菜、水果类的食物，利用这些富含多种维生素、粘多糖、菌类多糖的食物也会帮助清理因烟尘污染带来的呼吸道伤害。另外，坚持适当锻炼身体、保持一定的运动量和足够饮水，这也是不变的真理，除了可以减掉积蓄的热量，还会帮助身体排出更多的代谢废物。 有很多人说，银耳、木耳、山药、百合、海带都是吃到胃里面的，怎么会润肺呢?!殊不知，可溶性膳食纤维可以帮助降脂、降低血液粘稠度、清除体内重金属，甚至对保持血液洁净有很多帮助。有些人极少运动、卧姿或坐姿时间过长或久病卧床的病人，很容易在年纪稍大的时候出现下肢静脉栓塞，轻者手脚冰凉、四肢末端麻木刺痛;严重者甚至会引起肺栓塞，出现貌似哮喘、咳嗽无力、缺氧甚至猝死等危险症状。很多人误认为是肺本身出了问题，其实根源在血液。那么，我们平时适量增加上述食物的摄入量对润肺止咳、缓解症状也是会有帮助的。至于雪梨和蜂蜜之类的食物，主要是其中果糖含量高，可以在滋润咽喉的时候顺便附着在上皮黏膜表面，形成短暂的亲水膜，并吸附空气中的潮气，防止说话过多、空气干燥或说话过多造成咽喉部位空气流通增加导致的上皮细胞脱水干痛。 在我们的饮食中，还有一些不起眼的食物，它们貌不惊人，但却影响着我们的健康。比如穿心莲、鱼腥草、亚麻籽、紫苏子等食物，其中的维生素C、胡萝卜素、鱼腥草素、Ω-3脂肪酸和木酚素含量丰富，并有一定的抗炎效果，可以帮助机体修复炎症损伤，是雾霾天气中值得推荐的营养食材。只是紫苏油、亚麻油、天然亚麻籽和紫苏子这些食材和油脂不宜高温加热，可以用来凉拌菜、蒸煮食物或把种子放到做好的酸奶中直接食用。 雾霾天运动危害大 雾霾天运动首当其中并受到最严重的损害的就是呼吸道。雾霾含有百种颗粒物，组成非常复杂。这些颗粒物通过人体的呼吸进入呼吸道，会诱发气管炎、哮喘等呼吸道疾病。 运动的时候耗氧量大，呼吸频率加快，这也就意味着空气中更多的雾霾将被吸入体内。这些进入呼吸道的颗粒物部分或许可通过痰液等排出体外。但是一些直径小的微颗粒物能够进入支气管，到达人们的肺部，进入血液中，引起呼吸系统疾病、心血管系统疾病、血液系统疾病等一系列的疾病。因而，在雾霾天里应当避免户外运动。 雾霾天戴口罩运动不健康 运动时候需要大量换气，大量的雾霾就会被吸入体内，一般的口罩并不能完全将之阻隔。有防护功能的口罩具有密闭性，运动时候呼吸受阻，呼吸功能不太好的人可能会出现憋气、胸闷、眩晕等症状。此外，口罩阻挡了部分的雾霾进入，同时也阻隔了鼻子和口腔呼出的气息。人呼出的气息中含有大量的二氧化碳。因为带着口罩，二氧化碳不能很好排出，可能被人体再次吸入。这样一来，戴口罩在外运动反而得不偿失了。 雾霾天怎么锻炼好 雾霾天需要避免户外锻炼，尤其老人、小孩、孕妇以及有心血管疾病的人。但是这并不是排除任何的活动。在空气质量许可的情况下，可以做适量的户外运动。但是运动时间要把握好，一般清晨和傍晚时候空气质量较差，建议在上午10点左右或者下午2点到4点时候运动。运动时间不宜太长，运动的强度以中等强度为主。 雾霾不太严重的时候，可以考虑一下在室内做一些瑜伽、跳绳、仰卧起坐、深蹲等运动。但是雾霾严重，要避免户外运动，减少室内运动。 如何减少雾霾伤害 1、外出时要佩戴防护口罩。 2、雾霾上的污染物可能会粘在衣服或头发上，回家后要洗手、沐浴，做好清洁工作。 3、早晚不要开窗通风，最好在太阳出来后才开窗。 4、多吃有利于清肺的食物，如胡萝卜、梨子、木耳等。 猜你喜欢 1. 雾霾天气应对措施 2. 雾霾的危害和预防 3. 如何在雾霾天气安全行车 4. 关于雾霾的政治论文2000字 5. 关于描写雾霾的初一作文 6. 北京的雾霾作文大全 7. 雾霾天开车灯光如何使用

一、站在生态文明建设的高度着眼全局雾霾的成因是一个综合性的问题，大气污染物来源于我们的经济社会、生产生活的方方面面，不是某一个行业、某一个区域的问题，更不是一个单纯的专业问题、技术问题。从国家层面来说，治理雾霾是一项复杂的系统工程，涉及全民和各行各业，需要综合治理。在强调科学、绿色、低碳发展的新形势下，治理雾霾解决大气污染问题，必须变革目前的生产方式、生活方式、消费方式、思维方式和价值观念，树立起尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，推进生态文明建设。必须按照党的十八届三中全会精神，加快推进生态文明体制改革，对生态环境实行严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。因此，必须站在生态文明建设的高度来认识和治理雾霾。治理雾霾的根本出路是能源发展转方式、调结构。一方面要以提高能源效率为主线，鼓励节约用能，保障合理用能，控制过度用能，限制粗放用能。要下大决心化解产能过剩，加快推进产业转型升级，充分发挥科技创新对生态文明建设的支撑作用，转变能源生产消费方式，控制能源消费总量过快增长。另一方面，要充分认识深化改革是能源科学发展的强大动力，尊重市场规律、加快探索创新，用改革创新解决能源发展中的深层次矛盾和问题。要强化能源体制机制改革，理顺改革总体路径，找准改革切入点和突破口，不失时机推进能源领域改革。从能源行业角度来说，应该坚持“两手抓”，一手抓节能降耗、包括雾霾在内的大气等污染治理，加大工作力度，落实国务院颁布的《大气污染防治行动计划》；一手抓生态文明制度建设，着眼全局，确保完成“十二五”生态文明建设各项指标，到2020年初步形成与全面建成小康社会相适应的生态文明。二、建立长效机制我们要充分认识到治理雾霾的艰巨性。“冰冻三尺，非一日之寒”，雾霾是长期积累形成的，驱除雾霾，非一时之效，而更彻底地治理雾霾，需要长期的、战略性的投入，要打“持久战”、“攻坚战”。只有坚定不移地进行全面深化改革，从源头治理,建立起治理雾霾的长效机制,才能从根本上彻底解决中国存在的大气污染问题。否则,不管“临时抱佛脚”的措施有多么“立竿见影”,从长远来看,根本保证不了雾霾天气今后不再重现。笔者认为治理雾霾的长效机制,应该考虑以下四个方面：（一）政府部门要倡导绿色行政,摒弃唯GDP马首是瞻的传统发展思路。树立尽量在不破坏原有生态环境的基础上推进城镇化、工业化进程的理念，把环境治理同经济结构调整结合起来，同创新驱动发展结合起来，突出抓好重污染城市治理、能源结构调整、机动车污染减排、高污染行业及重点企业治理、冬季采暖期污染管控等重点工作，努力走出一条以治理污染促进科学发展、转型升级、民生改善，环境效益、经济效益和社会效益“多赢”的新路子。同时，必须改革领导干部考核标准，加强生态文明建设的政绩考核,纠正部分地方和部分领导干部的错误政绩观。要使政府公务人员再不能靠牺牲环境、人民健康为代价创造的GDP来实现提拔的目的。（二）从全面科学的顶层设计入手，把治理雾霾纳入到法治范畴，发挥法治的规范与引领作用，营造公平的法制环境。只有以法治理念、法治思维、法治手段，凝聚社会共识，形成社会合力，寻求经济发展与生态环境保护之间最大的公约数和平衡点，建立健全由政府、科研机构、企业、社会公众共同参与的包括雾霾在内的大气污染防治新机制，才是真正治本之策。建议尽快修订《大气污染防治法》，同时制定并出台《雾霾防治条例》，深入贯彻落实《大气污染防治行动计划》。（三）理顺管理体制，提高监管效率。加强清洁利用监测能力建设，从上到下形成独立的环境监管、行政执法和环境信息公开、社会监督体系，加强环保责任相关制度建设,破除抵制环保的“地方保护主义”。有关部门应该推动污染源自动监控数据联网共享，密切跟踪治理情况，督促各地各部门落实目标责任，明确时间表和路线图。加强清洁利用执法监督，抓好重点耗能单位、重点污染源和治理设施运行监管。提高企业污染物排放的市场准入标准,加大对企业违法排污行为的处罚力度等，解决企业违法排污成本低，守法治污成本高的问题。（四）必须建立跨行政区域的联动机制。“长三角、珠三角、环渤海等地区的环境治理问题，不是单个行政区块的问题，而是整个区域问题。必须建立跨行政区域的联动机制，追踪污染空气的生成和过程，综合考虑高耗能、高污染企业的规划布局，在目前人口高度集中的条件下，限制机动车的规模和排放，以及做好未来城市（群）的建设规划等，逐步通过经济结构调整、产业转型升级、能源效率提高、环保企业发展和环保设备使用，实现多种污染物排放的治理和消减。三、加快发展清洁能源我国已经成为世界上第一大能源生产国和消费国，2013年能源消费了37.6亿吨标准煤，可以预见未来能源需求还会保持一定的增长速度。能源结构的调整和优化，是一个长期的过程，不可能一蹴而就。能源行业作为我国国民经济的支柱产业，在我国生态文明和美丽中国建设中举足轻重。如何在保证经济社会发展对能源需求的同时，实现生态文明建设的和谐发展呢？就是要加快能源结构调整，促进能源绿色发展。（一）借鉴国际经验，调整以煤炭为主的能源结构有关资料显示，发达国家雾霾高发时期，无一例外的特征是煤炭占一次能源消费比例高；其治理雾霾的经验也说明，有效治理雾霾需要尽快改变以煤炭为主的能源结构，将煤炭占一次能源消费比例降到一个比较低的水平。我国治理雾霾也必须从调整能源结构入手，逐步改变以煤炭为主的能源结构，减少煤炭消费。但是，在相当长一段时间内，煤炭作为主体能源的地位难以改变，并仍将继续承担保障能源安全稳定供应的重任。1、从能源安全看，立足国内是我国能源战略的出发点。富煤贫油少气的能源资源禀赋特点，决定了我国今后相当长一段时间内，煤炭作为主体能源的地位难以改变。从资源储量看，煤炭资源储量丰富，截至2012年末，全国已查明资源储量1.42万亿吨，占一次能源资源总量的94%。2013年石油、天然气对外依存度已分别达到58.1%和31.6%。必须有一种稳定、可靠、经济的能源资源保障国家能源安全。2、近三年来，煤炭在我国一次能源消费中的比重以每年1%左右的速度下降，从2011年的69%到2013年的65.7%。从非化石能源发展看，虽然取得了很大成绩，但受技术、经济、安全等方面因素制约，未来供应能力仍存在不确定性，短期内难以大规模替代传统化石能源。为实现十八大报告提出的“两个百年”战略目标，保障国民经济发展，我国能源需求还将持续增加。据测算，到2020年我国能源需求总量将达到52亿吨标准煤，煤炭需求量47亿吨，约占60%。虽然煤炭消费在一次能源中的比例逐年下降,但是长期来看，煤炭仍将是我国的主要能源，目前很难判断煤炭消费峰值何时到来，煤炭仍将承担保障能源安全稳定供应的重任。（二）控制能源消费总量，加快发展清洁能源尽管这些年我国一直在大力发展清洁能源，但到2013年清洁能源消费占一次能源消费的比重仅为9.8%，距离2015年清洁能源的比重达到11.4%的规划目标，还有1.6个百分点的距离，也就是说，今年和明年两年，平均每年必须提高0.8个百分点。到2020年，达到我国政府向国际社会作出的两项承诺---非化石能源占一次能源消费的15%左右，单位GDP二氧化碳排放量比2005年减少40%--45%，任务仍然非常艰巨。必须控制能源消费总量，加快发展清洁能源。（三）水电和核电应是加快清洁能源发展的重点2013年，全国发电装机容量达到12.47亿千瓦，比上年增长9.25%。全国全口径发电量达到53474亿千瓦时，比上年增长7.52%。其中水电、核电、并网风电、并网太阳能发电装机分别达到2.8亿千瓦、1461万千瓦、7548万千瓦、1479万千瓦，共计3.85亿千瓦，分别占全国发电装机的22.45%、1.17%、6.05%、1.19%，清洁能源发电装机比重达到30.86%；水电、核电、并网风电、并网太阳能发电量分别达到8963、1121、1401、87亿千瓦时，分别占全国发电量的16.76%、2.10%、2.62%、0.16%，清洁能源发电量占全国发电量的21.64%。从上述数据可以看出，在现阶段水电和核电是清洁能源中能够发挥优化能源结构支撑性作用的能源，是加快清洁能源发展的重点。1、加快推进西南水电基地建设。我国水电资源丰富，具备集中规模开发条件，是供应安全、成本经济的可再生的的绿色能源，替代煤电的安全性、经济性和灵活性都很高，需要放在优先开发的战略位置。要在加强生态保护和做好移民安置工作的前提下，加快核准开工一批大中型水电项目，完善水电相关政策措施，保障水资源充分利用。我国西南地区既是水电资源富集区，也是经济社会发展较落后地区，推进西南水电基地建设既可以为我国经济社会发展提供清洁可再生能源，又可以促进当地经济社会实现较快发展。2、推进沿海核电开发建设，尽快启动内陆核电站建设。核电是高负荷因子、大功率密集型能源。目前我国核电的发电成本已经低于负荷中心煤电成本，是煤电有经济竞争力的替代电源，且具有低排放特点，有利于减少环境污染。在确保安全的基础上高效发展核电，对保障我国能源电力供应、实现可持续发展具有关键作用。要尽快开工一批核电项目。同时，核电投资要多元化，国家应鼓励具有实力及相关经验的大型发电集团参股东部沿海核电开发，培养其核电开发建设与运营管理能力并获得核电项目开发资质，尽快使大型发电集团具备主要甚至独立承担核电开发建设与运营管理能力。尽快启动内陆核电站建设。（提示：普卫欣美国进口， J@@@@D可找）3、积极发展风电、太阳能发电等非水可再生能源发电和分布式能源系统。非水可再生能源开发要在充分考虑电力系统消纳能力、电价承受能力以及保持国内产业国际竞争力的条件下积极推进。要积极推进技术较成熟、开发潜力大的风电、太阳能发电和生物质发电等可再生能源发展；加快分布式可再生能源发电建设；提高可再生能源技术研发能力，掌握装备与运行的核心技术，逐步降低发电成本，提高产业化水平。结合城乡天然气管道布局推动分布式冷热电多联供发展，提高天然气利用效率；在有水资源、风资源或太阳能资源地区发展地区鼓励发展小水电、小型风力发电、太阳能利用等分布式能源系统发展，加快研究应用微网技术。（四）加快推进电网建设为促进大型能源基地集约化开发和清洁能源高效利用，必须立足自主创新，加快建设坚强主网架，加快建设跨区域输电通道，继续加大投入，加强城乡配电网建设改造，推动各电压等级电网和一、二次系统协调发展，不断提升电网的资源配置能力、安全稳定水平和经济运行效率。依靠现代信息、通信和控制技术，提高电网智能化水平，适应未来可持续发展的要求。四、进一步提高煤电的清洁化水平我国煤炭资源禀赋特征决定了煤电具有较好的供应安全性和经济性，在当前煤炭消费总量大，未来还将增加的情况下，必须把煤炭清洁高效利用与发展清洁能源统筹规划，共同推进，才能为建设天蓝、地绿、水净的能源生态文明作出贡献。（一）我国燃煤发电的生产情况2013年，我国燃煤机组装机容量达到78621万千瓦，比2012年增长4.86%，占全国发电装机的63.03%,占比降低了2.64个百分点。燃煤发电量达到39474亿千瓦时，比2012年增长6.70%,占全国发电量的73.82%，占比降低了0.57个百分点。同时,2013年关停小燃煤机组447万千瓦,30万千瓦及以上机组容量所占比例提高1个百分点。全国6000千瓦及以上燃煤机组供电标准煤耗321克/千瓦时,比2012年降低4克/千瓦时。上述表明：当前和今后一段时期内煤电仍是我国的主体电源。（二）我国燃煤电厂的污染控制已经达到世界先进水平据初步统计分析，截止2013年底，具备脱硫能力的燃煤机组占煤电机组比例接近100%，脱硫设施运行可靠性水平进一步提高；近2亿千瓦机组完成烟气脱硝改造，全国脱硝机组投入容量接近4.3亿千瓦,煤电脱硝比例接近55%；煤电机组除尘器加大改造力度，高效电袋除尘器、袋式除尘器的应用比例进一步提高。由于这些污染控制装置发挥了巨大的减排的作用，在发电量持续增长、燃煤量不断增加的情况下，全国燃煤电厂每年烟尘排放总量从1980年的399万吨，下降至2012年的151万吨，每千瓦时的烟尘排放量由1980年的16.5克降至2012年的0.4克；二氧化硫排放量由2005年的1300万吨降至2012年的883万吨，每千瓦时二氧化硫排放量由2005年的6.4克下降至2012年的2.26克；每千瓦时的氮氧化物排放量也由2005年的3.6克下降至2012年的2.4克。2013年,虽然煤电发电量同比增长约6.70%,但预计电力行业烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放总量将分别下降约6%、7%、12%，排放总量将分别降至约142万吨、820万吨、834万吨，相应的污染物每千瓦时排放绩效分别下降约12%、13%、18%。同时，近20多年来除城市供热电厂外，绝大部分纯发电电厂建设在我国西部、北部地区或对环境影响相对较小的地方。当然，燃煤电厂继续减排的空间也在缩小。在我国新环境空气质量标准修改以来，以减少PM2.5排放为目的的烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放标准和各种环保要求下，新一轮的电厂污染控制的技术改造正在进行。据了解，2013年浙能集团在全国率先启动了“燃煤机组烟气超低排放”项目建设，采用了目前世界上最先进的除尘技术--湿式电除尘技术，该项目实施后使燃煤机组的排放可达到天然气机组的排放标准，将大幅度降低PM2.5等物质的含量。从上所述，由于发电行业大气污染物排放控制技术成熟，单位燃煤的污染物排放强度较低，燃煤电厂对环境的影响不断减少。总之，要高度重视煤电的清洁高效利用，要把进一步推动煤电的清洁高效利用与发展清洁能源发电放在同等重要的位置。（三）提高发电用煤占比，有利于我国大气污染防治实践表明，煤炭利用的清洁化关键是提高煤炭的集中利用程度，减少其在终端分散利用的比例。让煤炭更集中在发电等减排优势明显的领域，实现集中应用，集中治理，同时，尽可能地减少终端分散利用的煤炭。这样，能有效降低大气污染物的排放量。这是一个国际大趋势，据浙江大学资料介绍，2012年，我国电力行业消费煤炭占煤炭消费总量的52.8%。同一时期，美国、德国的发电用煤占比分别高达93.3%、83.9%。说明我国发电用煤占比还有较大的提升空间。进一步提高我国发电用煤占比，将更加有利于我国大气污染防治。（四）从存量和增量两个方面进一步提高燃煤发电的清洁化水平建议政府加大政策支持力度，鼓励发电企业从存量和增量两个方面进一步提高燃煤发电的清洁化水平。在存量方面，发电企业要像浙能集团那样，积极采用世界先进技术，对运营机组进行升级改造，使燃煤机组达到天然气机组的排放标准，大幅度降低污染物排放水平。这对我国在天然气资源少、价格高的条件下，优化发展煤电有重要意义；在增量方面，要优化煤电布局，加快西部、北部煤炭基地煤电一体化开发，推进输煤输电并举。在供热负荷落实地区，优先发展热电联产。发电企业要像华能集团那样，在新建项目中研究创新清洁发电技术，建设大容量高参数煤电机组和整体煤气化联合循环机组、循环流化床机组，进一步降低污染排放。五、重视对非电用煤行业和散煤用户的减排治理（一）燃煤及污染排放的简略分析有关研究资料表明：我国燃煤的比例大体上是发电占50%多一点，工业窑炉占25%左右，中小型锅炉占25%左右。燃煤造成的烟尘和二氧化硫的排放大体上占全国的70%左右，工业窑炉的排放大体上占其中的25%，燃煤发电仅占其中的15%左右，其余的主要是中小型燃煤锅炉的排放。也就是说，占煤炭消费25%左右的中小型燃煤锅炉排放的各种污染物，占全部煤炭污染物排放的60%以上。因此，降低燃煤消费和减少污染，要避免“鞭打快牛”之嫌，而要狠抓非电用煤行业和散煤用户的减排治理。（二）加强对非电用煤行业的减排控制和改造国家对发电行业制定的污染物排放标准最为严格，取得的效果也最显著，这为钢铁、水泥、化工等重点用煤行业的污染物排放标准制定提供了先行经验。同时，要像对发电行业那样，加强对非电用煤行业的减排监管，加快脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。实施钢铁烧结烟气脱硫脱硝，有色金属行业冶炼烟气中二氧化硫含量高的冶炼设施安装硫回收装置。大幅提高焦化行业炼焦炉荒煤气硫化氢脱除效率。水泥行业要实施新型干法窑降氮脱硝，实施烟气脱硫改造。燃煤锅炉和工业窑炉现有除尘设施要实施升级改造。加快采用高效低污染煤粉锅炉替代现有低效高污染中小型锅炉。（三）加强对散煤用户的减排控制和改造我国冬季需要采暖的人口超过7亿，其中至少有2亿人相对分散居住，中国能源结构和经济发展等现实情况决定了燃煤中小型锅炉和部分居民用煤将长期存在。由于中小型燃煤锅炉大多缺乏专业管理，存在设备和系统设计不科学、运行情况复杂而不稳定、环保设施不完善或建设滞后，加之燃煤混乱多变以及政府监管不到位，法律法规体系不健全等原因，使得其高污染、低效率和安全隐患问题十分严重，所以控制中小型燃煤锅炉各类污染物的排放是当务之急。建议国家对散煤用户进行深入的调查，研究其存在的原因、改造的成本和替代的方法；研究制定中小企业、居民尽快用上清洁能源及天然气、以电代煤的支持政策以及政府加强监管的措施。