上市公司零杠杆研究论文

这是目前国家政策决定的，零杠杆可以维护股东稳定，防止恶意操纵。一旦市场炒作必须投入百分百资金，增加操作成本和风险。而境外一些交易所通过杠杆操作，使得很多企业被恶意收购，致使企业原股东受损。

随着金融去杠杆监管措施的不断推进，商业银行的资产负债发生了一些变化：

一是银行业扩张增速放缓。截至2017年4月末，银行业资产同比增速由2016年末的16%降至13%。2017年上半年，约4家全国性大中型商业银行总资产出现下降，多数银行二季度总资产增幅低于一季度。从不同类型的银行来看，今年以来中小银行扩张速度快于大银行的局面已经扭转，中小银行去杠杆逐步落实。今年一季度季报显示，五大行总资产较去年末增长3.67%，而8家股份制商业银行资产仅增长0.81%，4家上市城商行资产增长3.64%。

二是去杠杆推高同业负债价格，增加商业银行负债成本。受去杠杆政策影响，市场流动性相对紧张。虽然央行通过公开市场操作和MLF维持适度流动性，但同业负债成本持续高位运行，增加了商业银行的负债成本。

三是去杠杆，压缩同业资产。去杠杆导致商业银行利差空间收窄，同时监管要求进一步规范同业资产操作。因此，商业银行的同业资产都有不同程度的下降。如果用银行对金融机构债权规模来近似同业规模，同比增速将从去年四季度的20%以上下降到2017年6月末的11%。

第四，去杠杆挤压“影子银行”，商业银行表外理财逐渐萎缩。商业银行去杠杆集中压缩了部分表外业务，导致表外融资进一步压缩，部分表外业务转回商业银行资产负债表。

去杠杆化的影响如下：

三是流动性管理压力加大。目前流动性覆盖率仍处于达标过渡期，达标要求将逐年提高。但同业负债主要受外部因素影响，波动性较大，不利于商业银行的资产负债管理。因此，去杠杆会进一步加大流动性管理的压力。

(二)同业业务去杠杆化及其影响分析。

金融去杠杆以来，同业业务受到抑制，增速下滑。3、4月份，同业存单净融资额也明显下降。股份制银行净融资额收缩最为显著，连续两个月下降超过80%。近期银行发行同业存单主要以滚动发行维持资产为主，新增发行增速得到控制。

从去杠杆对同业业务的影响来看

：

第一，直接造成部分业务暂停。出于审慎考虑，银行经与监管机构和同业沟通，考虑到目前监管政策中存在尚未明确或自身把握不透的相关政策要求，已经暂停了部分同业业务的开展，具体包括：停止开展投资理财业务；暂停同业资金对接银行授信审批资产业务；暂不投资新的直贴票据的资管业务等。

第二，导致同业业务规模压缩。在资产方面，由于投资理财、同业资金对接等业务的暂停，存量业务到期难以续接，资产规模不得不压缩。在负债方面，随着各机构同业业务规模的压缩，同业资金融出量将有所下降，从而影响银行的流动性管理，令银行被动下降规模。

第三，业务创新基本停滞。目前同业机构对于监管尚未明确的业务都比较谨慎，市场缺乏创新环境，交易对手之间创新合作阻碍较大，创新业务模式难以形成。

（三）银行资产管理业务去杠杆情况及影响分析

自2014年开始，由于实体部门融资需求持续下滑，此前蓬勃发展的“非标”业务大幅萎缩。为维持必要的收益和规模扩张，影子银行体系转而通过委外加杠杆方式，将资金大量配置到债券、股票、私募股权等资产市场，本质上是利用了从央行获得资金成本较低、市场上存在相对高收益投资标的之间的套利机会。

委外业务基本来自银行资金，委外管理人大多为券商、基金公司和保险公司。银监会等监管部门此轮连发多道指令要求降低杠杆，引发了银行委外资金的赎回抛售风，对债市形成了压力。特别是一些小城商行被强制去杠杆，相应的资管公司或基金公司就必须以亏损为代价卖债，资产加速贬值。今年前三个月委外基金的规模缩量显著。统计显示，截至一季度末，有916只基金的资产净值在2亿元以下，其中有222只小基金的资产净值低于5000万元，占基金总数的27.2％。

对资管行业而言，本轮去杠杆除了带来各类资管产品自身杠杆水平的下降之外，一个重要影响就是对委外管理人的洗牌。简单通道业务失去存在的基础，机构间的合作由此升级为优势互补；委外投资出现分化，在委外管理人的选择上，更加注重投资能力；市场将完善委外投资的管理机制，建立白名单机制，加强定期汇报和沟通，实行末位淘汰制度，规定委外管理人跟投比例等。这些都将对资管行业产生深远影响，引导行业回归资产管理的本质。

（四）银行金融市场业务去杠杆情况及影响分析

银行金融市场业务自营投资以债券投资为主，其中又以银行间债券市场为重。债券市场加杠杆的通常方式是通过债券回购来进行融资，通过进行多次质押回购循环操作，让投资者购入数倍于自有本金的债券量，提高杠杆率。

2014年至2016年10月我国债市出现持续近三年的牛市行情，中债银行间债券总指数累计上涨23.5％。银行债券投资的比重整体上升，2014年至2016年债券投资占金融机构资金运用的比重由13.1％提高到22.8％。2014年至2016年金融机构债券投资余额增速分别为15.6％、36.3％和25.3％。银行通过发行同业存单和理财产品主动负债所筹措的资金大量投资债市。截至2016年底，银行理财产品资金配置于债券资产的比例为43.76％。

在2016年底的中央经济工作会议上，中央提出要实施稳健中性的货币政策，金融市场去杠杆的一系列措施主要依赖货币政策调控以及产品层面监管政策的落地。主要措施如下：一是央行频繁使用创新货币政策工具调控货币市场，逐步抬升资金成本，迫使金融机构去杠杆并鼓励资本脱虚向实。二是调整场内质押式回购规则。2016年12月《债券质押式回购交易结算风险控制指引》出台，2017年4月《质押式回购资格准入标准及标准券折扣系数取值业务指引》出台，从杠杆率限制、入库债券标准从严等方面修订了回购交易的业务规则。三是监管协同升级，陆续出台相关政策指引限制产品层面的杠杆率。自2016年起，“一行三会”陆续出台《关于进一步加强信托公司风险监管工作的意见》、《关于加强组合类保险资产管理产品业务监管的通知》、《证券期货经营机构私募资产管理业务运作管理暂行规定》及《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》，对于产品杠杆明确提出监管要求。

一系列去杠杆政策对金融市场产生的影响有：

第一，银行间债市出现较为剧烈的调整。2016年11月份以来，随着货币政策由前期的稳健偏宽松逐渐转向稳健中性，监管推动金融去杠杆，银行间债市出现较为剧烈的调整，中债综合指数从2016年11月至2017年5月初累计下跌3.44％，10年期国债收益率从2.73％上行至3.70％。

第二，债券市场成交量明显缩减。今年一季度银行间债市现券日均成交量同比下降19％；4月份同比下降25％，环比下降22％，5月份同比下降21％，整个二季度同比下降19％。

第四，市场利率走升并逐步向实体经济融资成本传导。在货币政策中性叠加金融去杠杆政策影响下，去年四季度以来货币市场利率中枢有所抬升。今年5月份，同业拆借加权平均利率为2.88％，分别比去年12月份和去年同期高0.44和0.78个百分点；质押式回购加权平均利率为2.8％，分别比去年12月份和去年同期高0.36和0.85个百分点。

一般来看，货币市场利率向债券市场走势的传导总体较为顺畅，两者走势较为一致。去年四季度以来，债券收益率跟随货币市场利率上升而上升。1年和10年期国债到期收益率由2016年10月末的2.17％和2.74％升至今年5月末的3.45％和3.61％。

同理，货币市场利率走高也对银行贷款利率形成一定传导。今年3 月份，非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为5.53％，比去年12 月和去年同期分别上升0.26 和0.23 个百分点。在一般贷款中，执行上浮利率的贷款占比为58.57％，比去年12 月上升5.84 个百分点。

第五，银行流动性管理难度相应加大。近年来，随着货币供应方式变化，央行公开市场操作主要采用逆回购和 MLF，目的是“削峰填谷”，保持银行体系流动性基本稳定。调控方式的转变意味着央行的货币投放要紧盯市场需求，在缓慢抬升资金成本的同时，还要确保不出现流动性危机。如此一来，央行货币政策工具操作频率加大，流动性投放的波动性增加导致银行流动性管理难度相应加大。

金融去杠杆过程中面临的主要问题

（一）商业银行流动性管理难度加大

近年来，监管明确商业银行同业负债不超过全部负债的三分之一，而去杠杆加大了同业负债价格的波动率；同时，市场资金价格长期高位运行降低了部分企业的融资需求，宏观经济中M2增速出现明显下降，从而导致全社会存款增长难度加大，导致商业银行流动性管理难度进一步加大。

（二）商业银行资本补充渠道有待拓宽

结合国际监管经验，2015年银监会正式印发《商业银行杠杆率管理办法（修订）》。从2016年开始，央行宏观审慎评估体系也将宏观资本充足率和杠杆率纳入管理范畴，重点对商业银行的资本数量和质量提出更高的要求。加上近期出台的一系列监管措施，表外业务可能存在回流表内的趋势，商业银行的资本充足率及杠杆率也存在管理压力。若商业银行未来要保持合理的资产负债杠杆水平，就需要拓宽外部资本补充渠道，紧跟监管形势变化，积极通过各类资本工具的创新研究，增强资本外部补充能力。

（三）监管政策细节亟待明确

目前对于部分问题，监管部门与市场机构之间还存在分歧，沟通协调需要时间，同时考虑部分政策还需进一步明确标准，预计监管层从完成全部检查到监管政策执行细则出台仍需相当一段时间，这将对下半年受监管影响较大的同业业务开展产生影响。

（四）业务判定标准有待明确

从目前检查反馈来看，各地监管机构在具体业务问题上的认定标准不尽相同，需要银监会进行标准统一。在现场检查过程中，各地银监分支机构的监管力度也有所差别。多数分支机构仅对可以明确判断存在违反现行监管规定的业务提出整改要求，主要还是监管指标套利或者违规放贷等方面问题。对于一些涉及“同业空转”的判定由于没有明确的标准，也有少数分支机构并未直接提出整改要求。

政策建议

（一）加强监管政策协调配合、稳妥有序推进去杠杆

一方面要加强“一行三会”之间的信息共享和政策协调，统筹货币政策措施和金融监管措施的出台，避免政策叠加共振触发无序去杠杆风险。另一方面，要合理把握去杠杆的政策节奏和力度，避免引发银行过快压缩信贷和表外融资损害短期经济增长。

金融监管方面，特别注意绝不为处置风险而引发新的风险。一是监管政策实行新老划断，新增部分按照新的监管标准进行，对存量业务允许存续到期后进行自然消化。二是合理安排过渡。自查督查和规范整改工作之间安排4至6个月的缓冲期，为银行实现合规达标预留时间。

（二）加强风险提示和舆论引导

银监会表示，立法工作要把防控金融风险放到更加重要的位置，确保不发生系统性、区域性金融风险。要针对突出风险，及时弥补监管短板，排查监管制度漏洞，完善监管规制。银监会公布了2017年立法工作计划，称今年将加快对银行股东代持、资管业务、理财业务等重点领域的立法工作。

金融去杠杆更多着眼于通过化解金融风险以实现经济长久、平稳、持续增长。在此过程中，需把握好节奏，防止急于求成引发市场激烈动荡，因此应加强舆论引导，帮助市场形成稳定、有效的金融监管预期，实现制度协调、金融稳步去杠杆。同时，监管层应将监管重心前移，由注重事后控制转换为注重事前、事中控制。

（三）加强监管合作、完善穿透式监管

在现有分业情况下，需统筹金融信息统计工作，对风险摸底防控，重点排查，加强监管合作，实现穿透式监管，进一步提高风险信息披露标准和金融产品信息披露水平，切实防止监管套利。长期来看，需要改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，针对资产管理业务构建和设计统一的整体监管框架，实现金融风险监管的全覆盖。

（四）建议明确政策细则、统一政策执行标准

对于风险资本计提、同业资金投资的嵌套穿透等相关问题，建议在充分调研和考虑业务实际情况的基础上，尽快明确相关政策，以免由于政策不明确而导致业务暂停。另一方面，建议统一各地监管分支机构的执行尺度。

（五）协调推进经济领域和金融领域的各项改革

金融去杠杆旨在为实体经济的长效发展营造一个健康的金融环境，但是经济持续、平稳增长的关键仍依赖于实体经济领域的改革。“脱实向虚”问题的症结在于实体经济的效率低下，其中快速攀升的企业债务杠杆、房地产泡沫、大量“僵尸”国企对金融资源的长期占用都是影响经济改革和提升效率的重要障碍，这些问题不解决，“脱实向虚”问题仍会卷土重来。

显然，金融加杠杆是在实体经济复苏乏力的背景下产生的。长期来看，唯有协调推进经济领域和金融领域的各项改革，才能使金融回到服务实体经济的本源，而实体经济效率的提高也将有效防范金融风险的发生，进而实现经济和金融的良性循环，让商业银行积极回归本源，有效服务客户，支持实体经济发展。

（六）积极创新外部资本工具、拓宽资本补充渠道

在维护金融稳定，确保不发生系统性风险的底线下，商业银行不论是从监管还是从自身经营的角度，都有必要进一步提高资本的质量和数量，目前商业银行外部资本补充主要包括股权融资、优先股和二级资本工具债几种方式，后续应进一步在监管机构的引领下，加强资本工具创新，为商业银行稳健发展提供支持。

本文源自《债券》杂志

浅析我国上市公司资本结构的优化 资本结构论文 资本结构论文<<隐藏 CKYJ 摘 要：根据我国上市公司资本结构具有资产负债率偏 低、负债结构不合理、股权融资偏好等现状，分析了我国上市 公司资本结构形成的原因 ，在此基础上 ，提出了优 化 我 国 上 市公司资本结构的对策建议。 关键词：上市公司 资本结构 现状原因分析 对策建议 一、我国上市公司资本结构的现状 我国的上市公司是改革开放以后新出现的企业形式，绝 大多数由国有企业改制而成 ， 由于历史和 体 制 等 原 因 的 影 响，导致我国上市公司呈现出独特的资本结构特征。 （一）资产负债率水平偏低 负债经营的基本原理就是在保证公司财务稳健性的前 提下充分发挥财务杠杆的作用，谋求股东利益最大化。 资产 负债率是反映公司资本结构最重要也是最基本的指标，它反 映了在总资产中有多大比例是通过举债来筹资经营的，这个 比率也被称为 “举债经营比率”。 我国上市公司在融资方式 上，虽然外部融资的比例很高 ，但在外部融资中偏 好 于 股 权 融资，债务融资发展缓慢，从而使资产负债率偏低。 另外，长 期以来形成的单一化融资体制导致了国有 企 业 的 过 度 负 债 问题，增加了国有企业还本付息压力和出现财务风险的可能 性，而企业通过股份制改革上市后 ，可以通过发行 新 股 和 再 融资配股等多种融资方式获得大量资本金，从而降低了企业 的资产负债率，但也从过低的资产负债率中反映出上市公司 并没有充分利用财务杠杆，进一步举债的潜力很大。 （二）负债结构不合理 负债结构由短期负债和长期负债 构 成 ，一 般 而 言 ，短 期 负债占总负债一半的水平较为合理。 从现实情况看，我国上 市公司的短期负债占总负债的比例偏高，反映出公司使用过 度的短期负债来维持正常的经营活动。 当上市公司面临的金 融市场环境发生变化时，如利率上调、通货膨胀，短期负债比 例过高，会直接影响上市公司的资金周转 ，增加上 市 公 司 的 信用风险和流动性风险，给公司经营带来潜在威胁。 （三）以股权融资为主 企 业 经 过 改 制 上 市 后 ，将 拥 有 留 存 收 益 、配 股 、增 发 新 股、发行公司债券和银行信贷等多样化的融资方式。 从现在 的融资环境来看 ，上市公司长期资金来源有留存收 益 、长 期 负债以及股权融资三种渠道， 其中留存收益属内部融资，而 后两者属外部融资。 按照优序融资理论，内部融资的成本最 低，债务融资次之，股权融资最高。 因此，融资顺序应为：内部 融资 →债务融资 →股权融资。 从我国上市公司近几年的资本 结构看，内部融资的比例小，外部融资占绝对优势地位，其中 （2010 年第 1 期） 股 权 融 资 更 是 占 到 了 50% ， 是上市公司最重要的长期资 金来源。 其原因在于，我国上 市公司很多是由国有企业转 制而成的， 在未成为上市公 司时， 融资主要通过银行的 贷款解决。 然而，一旦上市， 他们为了扩大经营规模 ，提 高盈利能力， 不再将债务融 资作为融资方式的首选 ，而 选择以股权融资为主， 且具 有很强的“配股热”倾向。 基 证券交易与上市公司 浅 析 我 国 上 市 资 公 本 司 结 构 ■ 白 的 继 优 德 化 / 于此，我国上市公司的融资顺序就出现了特殊性—— —股权融 资 →内部融资 →债务融资，有悖于“优序融资理论”。 二、我国上市公司资本结构成因分析 （一）股权融资成本较低 融资成本是公司选择融资方式时， 最根本的决定因素。 股权融资的成本主要是股利和发行费用，债务融资的成本主 要是在预定的期限内支付的利息和相关发行费用。 资本结构 理论认为， 由于负债所发生的利息费用 可 以 在 税 前 列 支 扣 除，有一定的减税效应，使其实际成本下降；而股权资本由于 承担的经营风险比债务资本要大， 股东要求的回报率就高， 因此，债务融资的成本要低于股权融资的成本 ，一 般 公 司 在 选择融资方式时， 债务融资的比例应比股权融资的比例大， 但我国上市公司在融资时，却以股权融资为主。 这主要是因 53 证券交易与上市公司 CKYJ 以股权融资 ，里面包含着股东和经理人的利益冲突 ，选 择 债 务融资，过度负债，必然会增加公司的财务风险，陷入破产的 概率增大，直接威胁到经理人的利益；选择股权融资，股权资 本过度扩张，势必造成股东权益的“稀释”，股票价格下降，有 损于股东的利益。 由于代理问题的存在，特别是我国上市公 司的国有股占主导地位， 使股东地位基本处于缺失的状态， 经理人实质上控制着公司的运营。 经理人既不愿在公司日常 经营中陷于被银行等债权人上门逼债的尴尬境地，更不愿因 公司不能到期偿还债务陷于财务危机，从而使自己在公司中 所获得的职位、薪金等既得利益受到威胁，不需还本付息，无 强制性的股权融资就成了经理人的最佳选择 ，可以 说 ，经 理 人在谋求自身利益而不愿用债务融资。 三、优化我国上市公司资本结构的建议 （一）大力发展债券市场 完善发达的资本市场是 上 市 公 司 资 本 结 构 优 化 的 调 节 器和控制器。 在我国，债券市场发展的滞后，导致了上市公司 融资手段的单一，影响了股票市场优化资源配置功能的发挥 以及上市公司融资方式的选择，直接加大了上市公司融资的 成本和难度。 在成熟的国际资本市场上，债券市场的规模要 远远大于股票市场的规模，这提醒我们应该大力发展债券市 场。 要推动债券市场的健康发展，使债券市场与股票市场协 调发展，应对现有制度做以下改善：一是发行制度层面上，尝 试市场化改革。 建议债券发行由审批制向核准制、注册制过 度，依据宏观经济指标及其变动来决定债券发行规 模 、节 奏 和种类。 放宽对债券发行主体资格的限制，在债券的发行审 核方面， 要继续满足一些国家大型优质企业的发债需求，同 时允许符合条件的民营企业发行债券，消除对非国有企业发 行债券的歧视。 二是政府减少行政干预，让市场来决定债券 利率。 利率是资金的价格，反映出资金的稀缺程度，意味着投 资者的收益和风险水平。 只有将利率市场化后，债券在市场 上由其不同的信用等级和流动性来形成不同的利率水平，真 正反映其内在价值，体现“高风险，高收益，低风险，低收益”。 这样，市场上才有不同利率水平的债券品种 ，以满 足 不 同 风 险偏好的投资者的需求，进而吸引更多的资金流入市场。 三 是丰富债券发行品种。 各公司因权益关系、资产规模、融资目 的、投资项目等因素的不同 ，对发行何种债券有着 不 同 的 要 求。 同时，由于我国债券品种单一，投资者选择余地小，投资 风险的规避比较困难 ，进行债券品种的创新 ，能为 债 券 发 行 公司和投资者都提供广阔的选择空间。 四是建立完善的信用 评级体系。 信用评级是对债券投资价值、偿债能力以及风险 （2010 年第 1 期） 为上市公司中派发现金股利的公司较少，股票配股对公司来 说不需要现金流出 ，几乎不需要成本 ，且还有许多上 市 公 司 常年不分红 ，或者只是象征性地分红 ，很少有公司用 自 己 的 全部盈利实施分红 ，就形成了在我国股利支出极低 ，股 权 融 资成本比债务融资成本低的特殊情况。 所以，我国上市公司 偏好股权融资，资产负债率也相对较低。 （二）股权融资约束力弱 债务融资面临着到期需还本付息的“硬约束”，上市公司 的经营业绩不好时，容易引发财务风险或破产风险。 相对而 言，股权融资是一种 “软约束”，它是永不到期的无需 还 本 付 息的可以自由支配的低成本资金来源 ，在经营困难时 ，甚 至 连股利也无需发放，所承担的风险非常小。 股权融资的约束 主要来自于股东 、董事会和监事会的监督 ，投资者对 管 理 层 只是间接约束。 而我国的上市公司大部分是国有企业改制而 成，在总股本中，国有股占很大比例，国有控股股东是中小股 东的代理人 ，而委托人中小股东的权利却得不到保护 ，中 小 股东的投资几乎成了事实上的零成本资金，中小股东对上市 公司几乎没有约束力，这些都使上市公司管理层更热衷于股 权融资。 （三）债务融资困难 完善的资本市场体系应包括长期借贷市场、债券市场和 股票市场。 从我国现实情况来看，我国资本市场的发展很不 平衡，债券市场的发展大大滞后于股票市场的发展。 一是债 券市场没有得到应有的发展。 债券的发行仍是传统的审批程 序，比股票上市的审批更为复杂，条件更为严格；债券的管理 实行额度控制的计划管理 ，发行规模小 ，这些使上市 公 司 缺 乏发行债券的动力和积极性，也使债券市场的发展受到了相 当程度的限制。 二是我国上市公司的经济效益总体上不佳， 盈利能力相对较差。 这种状况导致留存收益较少，从而使公 司陷入自有资本不足，内部融资困难的窘境。 上市公司为了 投资，扩大规模，就必须想办法利用外部融资的方式，但我国 商业银行功能尚未完善 ，长期贷款的风险又较大 ，使 其 并 不 偏好于长期贷款； 上市公司从银行的贷款用途被严格限制， 具有局限性，同时也不愿承担银行贷款的高额利息。 由此可 见，上市公司想要利用债务融资困难重重 ，出现了融 资 方 式 向股权融资偏移的状况。 （四）经理人谋求自身利益 我国上市公司的经理人在企业中的持股比例很小，几乎 为零。 这导致经理人的利益与公司的利益无法捆在一起，他 们的报酬与经营业绩并不显著相关。 到底是以债务融资还是 54 CKYJ 程度等方面的评估。 公司的信用是公司发行债券的基石，信 用评级及评价指标体系的不健全，将会严重阻碍债券市场的 健康发展。 培育信用评价机构，为投资者提供客观、公平、科 学、权威上网评估意见 ，市场投资者可以根据公司的 信 用 等 级进行投资决策。 （二）降低国有股比重，改善股权结构 加快国有股的自由流通 ，通过国有 股 减 持 ，实 现 股 权 所 有者多元化，引入新的投资者如银行、投资基金、本公司职工 以及社会公众等，特别是要吸引、鼓励企业投资者，他们最终 代表个人投资者利益，加之其实行专家管理，所以，它能激励 也有能力对上市公司实行有效监督。 对于非国家经济命脉、 支柱，非国民经济基础和保证人民基本生活需求 ，竞 争 性 强 的行业上市公司 ，国有股权可以逐步退出 ，以减少国 有 股 权 的集中程度。 在上市公司中，也应该加入公司经理人的股权， 并适时适当地扩大他们的持股比例，使其个人利益与上市公 司的绩效联系在一起， 能更多地为上市公司的长远发展、壮 大来考虑，只要公司经理人能够实现企业的经营目标 ，那 么 对于其较高的股权收益就应当敢于承诺。 （三）完善对经理人的监督和激励机制 目前，由于我国上市公司绝大部分是由国有企业改制而 来，国有股所占比重过大。 作为国有资本代表的政府官员并 不具有对企业资产剩余的索取权，而只是得到固定的工资以 及福利，缺乏监督动机和积极性 ；分散的小股东的监 督 作 用 又非常有限，造成了经理人行为自主性过大，缺乏监督控制。 因此，在外部环境上，完善经理人市场，使上市公司的经理人 存在潜在的竞争对手，一旦经理人因自己的行为使公司的利 益受损，他就会声誉下降，自身的人力资本降低，不利于以后 的职业发展。 在上市公司的内部治理机制上，设计最优的选 聘、激励和监督机制。 首先，建立一套科学、完善、有效的选聘 制度。 要引入竞争机制，对经理人进行上岗激励。 其次，对经 理人给予薪酬制度的激励。 一是股东与经理可以签订报酬绩 效工资制， 根据经理人给公司所带来的效益来决定其收入， 可以减少经理人的道德风险 ； 二是让经理人 拥 有 公 司 的 股 权，使其自身利益与公司股东利益相挂钩 ，经理人为 能 给 自 身带来更多的福利 ，就会在投资方面更为谨慎 ，选择 投 资 收 益高、把握大的项目进行投资。 再次，要强化监事会的各种监 督职能。 给予监事会一些实质性的权力，如董事会的重大决 议要经监事会通过，监事会对经理人的聘用、考核进行参与， 监事会人员中应增加一些懂经营 ，善管理，有专业技 能 的 人 参考文献： 参加，提高监事会的监督，检查能力。 （四）规范上市公司融资 证券交易与上市公司 严格考察上市公司的资格，选择真正优秀的公司上市是 保证合理融资行为的一个重要前提。 股票发行实行真正的核 准制，让公司根据自身实际的经营状况和资本市场状况决定 是否上市发行股票或增发股票和配股 ， 让 企 业 独 自 承 担 风 险。 在上市公司分红方式和分红比例上要严格地审核，以确 保其真正地实行分红，且适当地提高股权融资的成本。 鉴于 我国上市公司的融资行为呈现明显的股权融资偏好，特别是 再融资时首选配股和增发新股，证监会应加强对上市公司配 股、增发新配的审批，规范其融资行为，如对申请发行新股或 配股的上市公司 ，若是处在结构性过剩的行业中 ，证 监 会 应 暂缓其发行 ；对多次变动项目投向 ，涉及金额巨大 而 又 投 资 失误的，应对上市公司的经理的经营能力提出质疑 ，从 严 审 批，造成重大影响、损失的，取消其配股资格。 对上市公司的 行为要全过程跟踪监督， 看其配股资金是否与原计划相符， 项目收益情况是否与预期一致 ，如没有按照规定执 行 ，在 配 股、增发新股方面要设置更多的限制 ；违规的上市 公 司 要 给 予处罚。 这样才可以加强对配股资金使用的约束，一定程度 上限制上市公司的“配股热”。 〔1〕王 玉 荣 . 中 国 上 市 公 司 融 资 结 构 与 公 司 绩 效 〔M 〕. 北 京：中国经济出版社，2005. 〔2〕陆正飞 .中国上市公司融资行为与融资结构研究〔M 〕. 北京：北京大学出版社，2005. 〔3〕童盼 . 融资结构与企业投资 ：基于股东—— —债权人冲 突的研究〔M 〕.北京：北京大学出版社，2007. 〔4〕金 镝 ，王 文 娟 . 我 国 上 市 公 司 资 本 结 构 优 化 研 究 〔J〕. 科技咨询导报，2007（23）. 〔5〕李兴开，姜龙梅 . 我国上市公司资本结构现状及优化 对策〔J〕.财会研究，2007（9）. 〔6〕 杨经洲 . 我国上市公司的融资方式和资本结构分析 〔J〕.山西财经大学学报（高等教育版）.2007（4）. ◇作者信息：兰州市第一人民医院，会计师 ◇责任编辑：张效功 ◇责任校对：张效功 （2010 年第 1 期） 55