公安工作概论论文题目

很专业啊~ 一般不好找 不过你要是干警的话 我记得前几年公安系统弄得有内部的论坛和交流平台 供大家相互交流和学习 而且是全国行的 呵呵 不对外 所以具体不了解 朋友说起过在里面什么都可以找到 希望能帮到你吧

相关资料：论犯罪心理的生成机制[论文摘要] 任何犯罪行为是以犯罪主体的犯罪心理为基础的，而犯罪心理的产生又总有一定的规律和机制。从犯罪心理的产生过程来看，需要有其根源和基础。当需要与具体的满足对象、工具和手段结合时，即构成动机推动个体去实施满足需要的行为；当个体的行为方式经常、反复、稳定地出现时，既构成一个人的人格特征。在需要基础上生成的犯罪人格就是犯罪心理的具体体现。对于犯罪的研究是一个系统的工程，在对犯罪的研究中，需要在犯罪的主客观因素的相互关系中分析犯罪现象，需要阐明各种导致犯罪的心理机制。隆布罗索的天生犯罪者理论，将犯罪者看作与平常人有本质上的不同是错误的。应当运用心理学的原理和知识，对犯罪动机的形成过程、心理机制进行深入的研究，分析犯罪心理的形成和变化规律。从犯罪心理学角度看，犯罪行为的产生必然要受到各种相关心理因素（如需要、动机、兴趣、爱好、价值观、态度、自我意识等）的影响，以特定的心理活动（如认识活动、情绪情感活动、意志活动、注意活动等）和心理特征（如性格特征、气质特征、能力特征等）为基础。对于犯罪的研究是一个系统的工程，在对犯罪的研究中，需要在犯罪的主客观因素的相互关系中分析犯罪现象，需要阐明各种导致犯罪的心理机制。隆布罗索的天生犯罪者理论，将犯罪者看作与平常人有本质上的不同是错误的。应当运用心理学的原理和知识，对犯罪动机的形成过程、心理机制进行深入的研究，分析犯罪心理的形成和变化规律。从犯罪心理学角度看，犯罪行为的产生必然要受到各种相关心理因素（如需要、动机、兴趣、爱好、价值观、态度、自我意识等）的影响，以特定的心理活动（如认识活动、情绪情感活动、意志活动、注意活动等）和心理特征（如性格特征、气质特征、能力特征等）为基础。支配和影响犯罪主体实施犯罪行为的心理活动和有关心理因素被称为犯罪心理。犯罪心理是犯罪行为生成的前提，也是行为人承担刑事责任的主观依据：而犯罪心理的生成有总有一定的规律和机制。“机制”一词在现代许多学科中广泛的使用着。大体有三种意义：一是指机器的构造和工作原理，如计算机的机制。二是用来表述有机体的构造、功能和相互关系，如动脉硬化的机制。三是泛指一个复杂的工作系统和某些自然现象的物理、化学规律，如优选法中优化对象的机制等。心理学机制就是犯罪心理的形成机制与犯罪行为的发生机制，它是犯罪心理特别是犯罪动机引起犯罪行为的工作方式与过程的总称，也就是要从犯罪人的心理方面揭示犯罪行为发生的机理。就绝大多数犯罪人来说，犯罪心理的形成，是一个渐进的自觉的过程。他们的犯罪行为是有意识的行为。我们把这个逐个渐进的、自觉的演化过程和有意识的犯罪行为，作为犯罪心理形成的一般过程来研究。强烈欲求与满足方式的选择犯罪心理是犯罪行为生成的前提，而犯罪心理的生成又是以满足需要为基础的。需要是指个体和社会生活中必不可少的事物在人们头脑中的反映；它是因个体对某种事物的缺乏状态而引起的。由于有缺乏状态，才有对缺乏状态的平衡，进而对缺乏之物的择取。因此，需要是人处于缺乏状态时身体内出现的自动平衡倾向和择取倾向，当人们需要某种东西时，便会把缺少的东西视为必需的东西，为了求得心理平衡，人必须进行有关的活动以获得所需之物满足需求。可见，需要是个体活动的积极性源泉，是人进行活动的基本动力。人的需要是多方面的，每个人的复杂而多样的需要有强弱程度的不同。比较弱的需要，一时难以产生活动动机。而强烈欲求常常唤起人的行为动机。强烈的常态欲求并非坏事，它不能决定人犯罪或不犯罪。一个人有了强烈的常态欲求之后，他可以奋发努力，通过合法途径予以满足。人不同与动物，在满足自我需要的同时，应当考虑主客观条件和满足需要的可能性，并根据社会规范，有意识地调节自己的需要。只有在欲望十分强烈，满足欲望的冲动迫不及待，并走上了不择手段、不计后果，不惜侵犯他人和社会利益去满足欲望的道路时，才会启动形成犯罪心理的初始环节。犯罪人的需要有两个特点：一是个人需要和国家需要处于对立地位。行为人头脑里只有个人的欲求，不考虑他人的需要和国家、社会的需要；为了满足私欲，不惜采取非法手段损害他人的合法权益，扰乱社会秩序，破坏国家的利益。二是畸形的、膨胀的需要。行为人的物质需要毫无节制，享受的欲望脱离个人的支付能力：性的欲求违反社会道德规范，侵犯他人的合法权利；在其需要结构当中，缺乏高层次的学习、劳动、荣誉、事业成就等精神需要，而对吃喝玩乐之类的低层次需要津津乐道，站主导地位。由此可知，犯罪心理与守法心理的界限，并不单纯取决于欲求的强烈与否，还在与个体最终做出了何种方式的选择。同时，有些强烈欲求并非常态欲求，而是法律所禁止的变态欲求，如吸毒、性淫乱、痴迷于邪教以及政治上的违法欲求等，也就谈不上用合法手段予以满足。那么，这类欲求的出现和无力遏制，就标志着犯罪心理的萌发。也就是说，犯罪人的人格倾向，是犯罪心理结构赖以形成的心理基础和出发点。犯罪心理结构不是天生的、也不是自发的。犯罪心理结构存在的前提是主体一般心理结构和人格的先前存在。也就是说，任何犯罪心理结构的产生，都是在原有的一定的心理结构、一定的自主独立性的主体人格的基础上发生的。犯罪个案表明，任何犯罪行为的发生，不管其看起来有多么偶然，我们都可以从犯罪人即有人格中存在着的某些消极面和缺陷找到一致性和对应性。这正是我们犯罪心理结构立论的事实依据。因此，我们认为犯罪人的即有人格，即人格倾向，是一切犯罪心理结构存在的基础和演化的出发点。人格倾向，就是一个具有对内外刺激信息发生最一般反应倾向的心理图式所组成的图式系统（图式指一定的结构或组织）。当主体面临特殊的内外环境刺激时，就会依据其最概括化的心理图式，积极能动选择和处理来自主体外部刺激和内部状态的心理结构组织。研究犯罪心理结构的形成就是要探讨犯罪人的人格倾向是如何由图式演化为结构的这一过程。如果做个比喻，犯罪人的人格倾向，就像是一个计算机软盘中的菜单或程序目录，它本身只具有最初级的、未分化的反应倾向。当被主体外部命令和内部状态激活后，它就能按照预先设计好的检索和工作程序自动化地（因而常常是无意识的）选择和提取有关信息，并将这些信息整合成一动态的、具有积极反应定势的犯罪心理结构。它决定了同类后继心理活动及所产生的犯罪行为的性质、方式和水平。那么，人格倾向都是由哪几种图式板块构成的呢？从心理对行为的作用与意义这一角度出发，我们认为，人格倾向主要由三大图式板块组成。一是认知活动倾向，即个体在认知活动（感知、记忆、思维等活动）过程中所形成的一般特征及初级分化和概括化的个体价值观体系反应倾向。这一认知活动倾向构成了个体价值观体系的基本框架和风格，并具有根据主体需要而进一步分化和具体化，即向个体价值取向系统演化的能力和倾向。二是需要活动倾向，即主体内在需要、欲求所导致的对某类刺激和信息的优先反应倾向，犯罪人的这一需要动力倾向也是整个人格倾向向犯罪心理结构方向演化的动力。三是神经系统性活动倾向。现代生理学已证明，人的心理活动，特别是那些具有稳固性经常性的心理活动，都是与人的大脑神经系统性活动相对应的。但我们这里所指的神经系统活动倾向，不仅是指大脑皮层机能系统性活动的神经动力过程即动力定型倾向（如技能、习惯），还包括人的高级神经活动类型所构成的人的气质倾向。同时，我们也将人们智能活动倾向归入此类，因为人的智能主要是由人的神经系统性活动水平（如神经联系的灵活性、快捷性、稳定性及准确性等等）所决定的。犯罪人的神经系统性活动倾向具有进一步具体化，即向动力定型系统演化的能力和倾向，并通过由此形成的犯罪人的智能、技能、行为习惯和气质特点而影响着犯罪行为的方式和水平。犯罪人通过上述三大图式板块的相互联系与作用，就构成了一个动态的初级心理结构，即人格倾向，并且随犯罪人的不良实践活动和主观恶性的不断加深，这一人格倾向就逐渐向犯罪心理结构方面转化。品德缺陷与抑制力的缺乏采用何种方式满足欲求并不是偶然的。当一个人决定用非法手段去满足强烈的欲望和选择犯罪命运时，必定和他的品德缺陷和抑制力缺乏有关。也就是说，应当进一步探讨犯罪者的人格缺陷。犯罪者的人格缺陷，又称为不健全人格，是在个体社会化过程中因出现失误而形成的社会化程度不足和偏离社会规范的个性。它是产生违法犯罪行为的社会心理基础。这种人格缺陷和健全人格相比，具有以下特征：认知水平低下，缺乏辨别、判别是非的能力；需求欲望强烈、内心经常出现矛盾、冲突、紧张、焦虑和挫折感，难以自控调节；接受非主流文化和反社会道德标准的影响，意识状态偏离常规；法律知识缺乏，对法律持轻蔑态度；以自我利益为核心，并采取一相情愿、超脱现实的思维方式，认为无论采取何种手段都能使自我利益得到满足；冷酷无情，粗野肆虐，富于攻击性的性格；正确意志薄弱，不能抑制消极情绪的滋生蔓延，对错误行为的产生采取放任态度；缺少道德感、理智感、美感等社会性情感；价值取向偏于错误的和违法，以错误的价值观为人生导向；具有进行违法活动的智力和特殊能力。虽然存在上述人格缺陷的人在整个社会人群中为数不多，但他们是正常社会生活秩序的不安定因素，是犯罪的“预备军”，易走向违法犯罪。品德是人格结构中的重要组成部分。人是社会的人，为了维护社会生活秩序和正确处理人际关系，必须具有遵守社会规范的良好品德。品德的主要内涵是“克己”与“利他”，即按照“克己”和“利他”的标准、方向来塑造人的心理品质，建立自我调控的机制。这是人区别于动物的一个标志。当人的品德由于社会化程度不足或经历了错误的社会化而产生缺陷时，就意味着自我调控机制的缺乏。在私欲膨胀时，其抑制力十分薄弱，甚至无力抑制自己的欲求冲动。在这种情况下，就很容易产生违法犯罪意向。萌发犯罪意向意向是一种未被意识的处于朦胧状态的行为动机，它是没有分化的、没有明确意识到的需要。一个体验到意向状态的人，虽然他在主观上还没有清晰地意识到客观世界中是什么东西在吸引着他，这种意向引起的活动目的是什么，但他已经体验到一种躁动、渴求和不安，这是人的行为动机形成的最初阶段。犯罪意向（简称犯意），即实施犯罪的意向、冲动或意图。它是尚未分化的、没有明确意识到的违法犯罪需要。当行为人的人格存在明显缺陷，或者不良习惯业已形成后，在外界诱因刺激下，便可能产生模糊的、朦胧的、没有特定指向的进行违法犯罪活动的内心冲突，从而进入了萌芽犯罪意向的阶段。此时，行为人的认知、情感、意志以及其人格已经发生全面畸变，足以克服内心的反对动机和矛盾冲突，而达到犯罪意向的内部协调。它标志着犯罪心理的初步形成——有关实施犯罪活动的多种心理因素开始组合，产生向着犯罪行为方向发展的合力。在这种情况下，只要有犯罪条件和机遇的出现，就会产生明确的犯罪动机，实施犯罪行为。然而，从法律意义上说，在这一阶段，除内在的犯罪意图外，个体并没有进入实际上的犯罪预备，尚未实施任何危害社会的行为。形成犯罪动机和确定犯罪目的在多数情况下，仅有犯罪意向还不足以着手实施犯罪，还要经过产生犯罪动机和确定犯罪目的的阶段才能发生犯罪。犯罪动机是激起和推动犯罪主题实施犯罪行为的内在动力因素。不同的犯罪动机，不仅直接反映出犯罪主体的主观恶性程度的大小，而且也表明了犯罪行为的社会危害性的差异，因此，是量刑轻重的主要依据之一。前苏联法学界一些知名人士认为：“无论动机是否作为基本特征被列入犯罪构成，如果没有一定的动机，那么任何一种故意犯罪就不可能实施。即使不把犯罪动机列入犯罪构成，他依然是法院在审判时应加以考虑的重要情节。”关于犯罪动机的形成过程，一般要经过四个阶段：萌芽阶段。犯罪动机总是由一定原因引起，或者由外部因素刺激所致，或者由内部因素的冲动而萌发。在这个阶段，犯罪动机首先具有初试性，即刚刚开始萌发、孕育；其次具有模糊性，即犯罪动机的各个成分正在按一定模式聚集，还没有形成完整的结构，主体对自己的动机还不够明确、清晰；再次具有内隐性，即犯罪动机的初始性和模糊性，反映了它的意识状态还处在意识与潜意识之间的前意识层。犯罪动机的萌发阶段，又可称为犯罪意向阶段。过度阶段。当犯罪动机萌芽之后，主体会对产生犯罪动机基础进行评价，即在知、情、意和个性特征等心理素质的参与下，对犯罪动机进行价值衡量、道德衡量与利弊衡量，以决定取舍，并确定犯罪目的，形成清楚、明晰的犯罪动机。此时，犯罪动机已上升到人的意识层，能够被主体所意识。犯罪动机的过度阶段，又可称为明确动机阶段。定型阶段。当犯罪动机完全明确之后，何时事实及如何实施犯罪行为，尚需通过选择时机、确定方式等动机斗争，最后下决心，对犯罪动机加以确认和巩固定型，进入“箭在弦上，不得不发”的犯罪准备状态。犯罪动机的定性阶段，有可称为犯罪决意阶段。消失阶段。即犯罪动机的终了阶段。一般情况下，通过犯罪行为实施，犯罪目的已经达到，犯罪动机抵达归宿点而消失。在有些时候，虽然犯罪行为已经实施，但处于未遂状态，犯罪目的未实现，即由于主客观原因在世不可能实现犯罪目的，而放弃犯罪动机；或者原犯罪动机为新的犯罪动机所取代，原犯罪动机消失。犯罪动机的消失阶段又可称为犯罪心理结构的衰落或衰减阶段。犯罪目的是指行为人主观上通过实施犯罪行为所希望达到的结果。一般来说，犯罪目的实质以观念形态预先存在于行为人头脑中的对犯罪行为所期盼达到的结果，而不是结果本身，不是已实现的目的。马克思主义哲学观认为，目的是一种有特定对象的、需要付出意志努力的自觉的追求。它虽然是行为人内在的心理活动，但可以通过人的活动表现和行为的指向性加以确认。刑法学理论认为，犯罪目的是某些类型犯罪的主观构成要件之一，他只存在于直接故意的犯罪之中，表现了直接故意的内容，并通过故意实施犯罪来实现。在过失犯罪和间接故意犯罪中，所造成的危害性后果，并非行为人追求的目的。犯罪目的和犯罪动机是紧密联系的，两者在很多情况下是一致的。犯罪决意当犯罪动机与犯罪目的均已产生和确定时，就进入了犯罪决议阶段。犯罪决议是指行为人已就实施犯罪行为做出了最后决定。它包括两个环节：行动手段的选择。在目的确定之后，还必须充分考虑到达到这个目的的具体手段和途径。如果可能各种手段选择余地很大，行为人就要进行分析、比较，考虑主客观条件及实施的可能性。各种手段的选择，同行为人的性格特点、知识结构和智力结构有很大关系。同样是非法获取财务，有盗窃、抢劫、、贪污和计算机犯罪等多种手段，究竟采取哪种手段，除了机遇因素之外，主要由行为人的自身条件所决定。行动时机的捕捉。犯罪手段确定之后，何时实施，需要根据客观情况而决定，即捕捉着手实施犯罪行为的时机。侦查人员可以从判断作案人是仓促行事、犹豫不决，还是老奸巨滑、轻车熟路中判断起性格和意志特征。犯罪决意一般是指行为的决定阶段。但也有把他扩大为行为的执行阶段的意见。即认为在执行犯罪计划过程中，有时会产生意志的紧张和动摇，或产生新的动机冲突；是将犯罪决意坚持执行下去，还是停止犯罪预备或中止犯罪，仍然是犯罪决意的表现。综上所述，犯罪心理的形成是一个复杂的过程，它包括多方的因素。我们通过对它的研究可以为社会、学校和家庭提供一定的建议，以便更好的预防、控制和减少犯罪，可以为公安、司法、监狱等部门的工作人对于惩治犯罪以及矫正犯罪提供心理方面的建议。参考文献资料：1、梅传强 ，《论犯罪心理的生成机制》 ， 河北法学 ，2004年2月2、罗大华 ，《犯罪心理学》 ， 中国政法大学出版社 ，2003年1月3、杨焕宁 ，《犯罪发生机理研究》 ，北京法律出版社 ，2001年4、陈兴良 ，《刑法的人性基础》 ，中国方正出版社 ，1999年8月5、高铭暄，《新编中国刑法学》 ，中国人民大学出版社 ，1999年6、康树华，《犯罪学通论》 ，北京大学出版社 ，2002年仅供参考，请自借鉴希望对您有帮助

高等教育自学考试公安管理专业本科毕业论文选题 《公安管理学》论文题目 1.运用系统原理，搞好社会治安综合治理 2.市场经济条件下，警察队伍管理的有效方法 3.公安指挥中心的职责与权限 4.公安指挥中心与巡警的关系 5.市场经济条件下，如何搞好警民的关系 6.运用激励机制，提高公安队伍的战斗力 7.基层公安管理者应具备的素质 8.基层公安机关职能转变和机构改革问题 9.基层公安派出所勤务制度改革问题 10.基层公安机关警力配置和警力资源开发问题 11.公安人员交流制度建立与运行中一些问题的探索 12.基层公安机关考核制度有关问题的探索 13.论有效的公安领导班子的结构 14.论警察腐败的预防和治理 15.如何充分发挥公安机关监督机构的职能作用 《警察组织行为学》论文题目 1、论双因素理论在警察组织管理中的应用 2、谈期望理论在警察组织管理中的应用 3、谈公安民警如何对待挫折 4、谈强化理论在警察组织管理中的作用 5、论警察组织文化的功能 6、论公安机关中非正式群体现象的必然性及其对策 7、论组织文化在警察组织管理中的意义 8、论在警察组织管理中群体规范的功能 9、试论警察组织管理中运用群体压力的意义与方法 10、论警察工作中的激励与制约 《公安决策学》论文题目 1、试论现代决策理论对公安工作的意义 2、试论决策是现代公安管理科学的核心 3、试论公安决策的科学化、民主化 4、试论公安决策中的可行性论证 5、当前公安决策的现状与改进意见 6、试论坚持公安决策原则的重要意义 7、试论公安决策的科学方法 8、试论公安决策者应具备的素质 9、试论公安决策中的定性与定量分析 10、试论智囊机构在公安决策中的作用 11、试论公安决策中的预测方法 12、关于公安决策定量方法的探讨 13、试论公安决策体制的建设 14、试论公安决策的科学分类 15、试论公安决策的法制化 《公安信息学》论文题目 1、从搞好信息工作谈提高公安工作的效率 2、谈公安派出所作为市公安局信息源的特征和作用 3、谈看守所作为市公安局信息源的特征和作用 4、论公安机关的” 基础工作 ” 与 ” 基础信息 ” 的关系 5、谈谈公安派出所信息的来源、内容和形式近年来的变化 6、谈谈公安分（县）局信息的来源、内容和形式近年来的变化 7、谈谈市公安局信息的来源、内容和形式近年来的变化 8、计算机与公安机关的科学管理 9、从人口的流动性谈计算机连网异地验证的优越性 10、结合本职工作谈谈获得途径和方法 11、从公安工作的，快速反应谈110 指挥中心的地位和作用 12、浅析基层民警应知应会的信息知识和技能 13、浅析计算机信息系统领域的犯罪及其对策 14、从公安信息分类谈公安数据库的建设 15、从犯罪信息中心谈公安信息源的建设 《犯罪学》论文题目 1、论犯罪学的学科性质与地位 2、论犯罪黑数形成的原因 3、试论改革开放后犯罪的新特点 4、论犯罪原因系统 5、论市场经济对犯罪的影响 6、论犯罪的文化原因 7、论犯罪预防系统 8、论公安机关在社会治安综合治理中的特殊作用 9、城市犯罪预防与控制之我见 10、农村犯罪预防与控制之我见 11、社区警务浅探 12、论有组织犯罪的治理对策 13、论青少年犯罪的原因及对策 14、深化警务改革，强化犯罪控制 15、试论被害预防 《涉外警务概论》论文题目 1、论涉外警务的基本原则 2、涉外警务与国际法 3、论外国人违法犯罪惩处与主权原则 4、涉外警务与国家管辖权 5、论涉外警务与维护国家主权安全的关系 6、中华人民共和国国籍法的基本原则 7、维护外国人合法权益的理论与现实意义 8、论涉外案件处置特点 9、外国人居留管理的理论与实践 10、国际警务合作的现状与趋势 11、涉外刑事案件管辖探讨 12、论跨国犯罪惩治对策 13、国际犯罪与国际警务合作 14、公安机关在公民出入境管理中的权利义务 15、论涉外突发案件处置原则与措施 《警察伦理学》论文题目 1、论严格执法，热情服务 2、建设高素质的公安队伍 3、论人民警察的道德自律 4、论人民警察的执法公正 5、论社会主义道德建设的核心 6、论人民警察的权力观 7、论人民警察的价值观 8、论人民警察的义利观 9、谈公安机关反腐败的对策 10、论人民警察道德修养的必要性 11、新时期加强人民警察道德建设的重要性 12、谈警察道德对警察执法活动的作用 13、谈警察道德在社会主义精神文明建设中的作用 14、警察道德对密切警民关系的意义 15、在社会主义市场经济条件下，人民警察如何更好地服务人民 《公安行政诉讼》论文题目 1、论正确处理审判权与行政权的关系在公安行政诉讼中的体现 2、论公安行政诉讼的受案范围 3、论公安行政行为与刑事侦查行为的区别 4、论公安行政诉讼中的第三人 5、论公安行政诉讼的举证责任 6、论公安具体行政行为合法性的认定标准 7、论公安机关的应诉 8、论公安行政赔偿的构成要件 9、论公安行政赔偿的免责情形 10、公安行政赔偿诉讼性质刍议 11、公安行政诉讼实践中存在的问题与对策 12、论公安行政诉讼与公安行政复议关系 《刑事侦察情报学》论文题目 1、试论刑事侦察情报的属性 2、试论刑事侦察情报学的研究对象 3、试论刑事犯罪案件的搜集对象 4、试论刑事侦察情报源 5、试论情报意识 6、试论高新技术在情报检索中的应用 7、试论影响检索效果的因素 8、试论刑事侦察情报储存的基本原则 9、试论刑事侦察情报储存的形式 10、试论刑事侦察情报 11、试论情报检索语言的构成要素 12、试论体貌特征的描述 13、试论刑事侦察情报利用的条件 14、试论刑事侦察情报工作的管理体制 《刑事证据学》论文题目 1、试析中国封建社会实行的 ” 罪从供定 ” 证据制度 2、评”自由心证” 3、试论刑事概念和基本属性 4、试论物证的概念和特征 5、试论书证的概念和特征 6、试论证人资格和限制条件 7、论口供 8、论严禁刑讯逼供的重要意义 9、简论视听资料 10、论辩护证据 11、论言词证据 12、论间接证据 13、试论刑事诉讼中的证明对象 14、试论刑事诉讼中的证明责任 15、如何看待刑事诉讼中的无罪推定

试论提高公安战斗力的途径与方法 摘要：在全面建设小康社会，率先基本实现现代化的新形势下，各级党委、政府对社会治安和公安工作越来越重视，都把社会治安作为投资和发展环境的重要方面。在人财物大流动的格局下，破案打击、抓捕犯罪的难度不断增加，无打不安，无防不稳，170万公安民警担负着日益繁重的工作任务，警力的瓶颈已日益显现，如何在现有的警力中充分挖掘潜力，提高公安战斗力成为各级公安机关迫在眉睫的任务。本文研究的目的，旨在于通过对公安机关现状的分析及对策的探讨，为正在进行的警务模式改革提供参考。 本文根据本人在基层工作的多年经验以及对公安工作的思考，就公安机关战斗力制约要素进行了充分阐述。通过本文的探析，我们认识到，要提高公安机关战斗力，必须通过提高公安民警素质、大力推广和加强绩效考核的激励机制、科学整合现有警力，全面推进社会治安防控体系建设三方面解决，从而提高驾驭和控制社会治安的能力，保证社会政治、治安的稳定，社会主义市场经济的繁荣。 试论提高公安战斗力的途径与方法 在全面建设小康社会，率先基本实现现代化的新形势下，各级党委、政府对社会治安和公安工作越来越重视，都把社会治安作为投资和发展环境的重要方面。新时期，公安机关肩负着维护社会政治、治安稳定的繁重任务，一手抓打击，一手抓稳定，实现“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的总体目标成为当前要务。中国刚刚加入WTO，我们还要抓好服务，入世的根本目的是参与以公平有序、自由竞争为基础的全球市场体系，要求政府在确保法律透明度、统一法律实施等方面履行承诺，作为执法部门，中国警方将在以全球化为背景的舞台上表演。中国警察不仅需要调整几十年积累下来的工作模式和警务观念，还要在角色转变之后，探索新的警务体系，为世界警务的发展做出自己的贡献。170万公安民警担负着日益繁重的工作任务，警力的瓶颈已日益显现，如何在现有的警力中充分挖掘潜力，提高公安战斗力成为各级公安机关迫在眉睫的任务。多年来，我一直在基层工作，对基层警务制度有着很深的感触，对民警工作、学习、生活有着最直观的了解，本文将就如何提高基层民警战斗力作肤浅探讨： 一、派出所民警工作现状 1、少部分民警的素质与派出所要求的高素质之间有一定差异。 派出所改革中要求民警“一警多能，一警多用”，刑侦民警担负打击犯罪，的要务，社区民警需要“沉”在责任区之中，处理自己责任区内发生的方方面面的事情，工作内容纷繁复杂，是责任区内的“多面手”，因此对民警素质要求很高。如果在配备责任区警力时，搭配不够恰当，势必会影响到该责任区的工作效率和成绩。另外少部分责任区民警可能由于年龄、知识结构、工作能力等多方面问题，分管工作中不能胜任全部工作，着手于办理案件、处理纠纷、布置耳目、上报信息、防范管理尤其是发动群众开展群防群治等工作时感到力不从心，自身工作压力很大。 2、派出所民警普遍存的超负荷工作现象。 超负荷劳动在公安机关带有一定的普遍性，基层派出所民警更是如此。国家规定公务员的标准工作时间为每周40小时，基层派出所中，即使是工作较为规律的内勤也在70小时以上，至于责任区民警加夜班、双休日不休息更是常事，据不完全统计，基层派出所民警年均200余天在所加班。大量的中心工作、阶段性、特急性工作与不确定的工作时间，使我们的民警长期处于超负荷的工作状态，由此带来的健康问题也影响了工作质量。当然，超负荷工作除了我们公安工作自身性质决定的原因之外，还有两个方面，一方面是由于个别民警个人效率不高，需加班才能完成任务；另一方面是有些工作事先在警力调配、警力使用上没有很好规划，牵制了一定的警力。 人民警察的素质是公安机关战斗力的关健因素之一，也是体现公安机关作风最基本的因素，人民警察的素质直接影响整个公安队伍的战斗力，因而要提高公安战斗力首要问题是狠抓队伍的素质建设，向素质要战斗力。 二、狠抓各项教育机制的运行 1、以德育警。加强民警思想教育，教育民警树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉做到以德治身、以德树威。同时开展多方位的谈心家访活动，了解民警思想动态，把握民警思想脉搏，确立对症下药机制，同时了解民警的家庭实际困难，并积极帮助解决，保证民警以健康的心态面对每一天的工作、学习、生活。 2、分类培训。按照“干什么，练什么”、“缺什么，补什么”的原则，有针对地加强民警专业技能培训，不搞千篇一律，进一步提高培训的实效性和实用性，使民警能学以致用。 3、逢进、晋必训制。严格进人机制，坚持“凡进必考”的原则，从源头上保证队伍的高素质，从源头上把住进入、从警的质量，组织新民警进行系统地学习专业知识和相关知识以及各种法律法规，保证新民警具备良好的业务素质和实战技能，投入公安工作。本着“先培训，后上岗”的原则，凡初次上岗的民警都必须参加专业训练，经考试合格，方能上岗。晋升警衔民警参加相关培训，以更新知识，适应新的工作环境、工作内容。 二、从严治警，从优待警 公安队伍是一支纪律化队伍，队伍管理首先要严字当头，具体实施中以《内务条令》为切入口，下大力气抓好从严管理，用制度来规范民警的言行举止，改善公安机关的执法形象和服务水平。其次凝聚警心才能激发队伍活力，有活力才有创造力，公安工作是一项创造性的工作，只能激发出了全体人员的创造力后，整个集体才能形成战斗力，做到劲往一处使，心往一处想，才能战无不胜，攻无不克。同时从优待警也解决了各位民警的后顾之忧，不至于让英雄流血又流泪。 1、大力推进休假制度，建立民警健康档案。现在各基层单位的民警是超负荷运作，到最后往往是民警成批成次地病倒，造成了工作的盲区；再者，我们所要的是一支有战斗力的队伍，而不是一支疲劳之师，列宁同志说：“不会休息的人也不会工作”，拥有健康的体魄、饱满的精神的队伍才是一支威武之师，所以要合理安排工作，科学进行警力配置，严格按照相关规定保证民警的休假、休息，让民警有时间调整一下疲惫的身心，用饱满的精神投入到新一期的工作。同时基层民警基本上都是疾病缠身，建立一份健康档案有其必要性也有其实用性，可以每年进行二次全面体格检查，及时了解民警身体状况，合理安排治疗，避免小病拖成大病，造成不必要的损失。 2、建立优抚制度。建立“三个一”制度，即一个基金、一份档案、一项联系制度。“一个基金”是指建立立功创模基金，对有功人员实行物质奖励，定期或不定期发放奖金。“一份档案”是指建立功模人员、英烈、遗属、特困民警及家属的档案，每年定期走访慰问并发放慰问金、补助金，帮助解决生活上的问题，解决他们后顾之忧。“一项联系制度”是指建立领导与功模人员、英烈、遗属、特困民警及家属的挂钩联系制度，由领导“一对一”进行扶助，对他们的生活、工作、待遇等给予关心和帮助。同时加大优抚力度，对伤残民警、有功人员（特别是牺牲民警）都能按照规定及时上报特别抚恤，使民警及其家属能尽快得到优抚。 三、大力推广和加强绩效考核的激励作用 强化目标管理考核，形成了以竞争、激励为特色的目标管理体系，经过量化后，形成符合目标管理要求的绩效考核机制，对于绩效考核，无论是派出所的领导还是普通民警都认为很有必要，对此持欢迎态度。绩效考核形成了一个公开、平等、竞争、择优的环境，通过以考核与物质利益挂钩的方法，奖勤罚懒，激发民警的上进心，形成后进赶先进，先进更先进的良好竞争氛围。 1、长期以来，由于公安工作的社会性较强，工作的量化难度大，民警工作的数量、质量不能得到很好的反映。实行考核，明确了工作的绩效标准，使相同岗位之间有了对比；通过考核，使人与人之间的差异凸显，有利于相互学习，激励后进。 2、派出所的管理有章可循，日渐规范，对于提高队伍管理水平大有裨益。由于各个工作岗位有了明确的目标责任，每个人对自己岗位都有了更为清醒的认识，在激发个人工作主动性、积极性方面发挥了良好的效用。 3、民警绩效考核的实施，在各派出所形成了"工作-考核-再努力工作"的良性循环局面和长效动力机制，促进了民警工作；通过对考核结果运用奖优罚劣，将民警职务行为导向了组织期望的方向，有利于组织合力的形成与加强；“后进民警"的设立，改变了往日只评优，不评劣的倾向，增加后进赶先进的动力，有力地激励了处于中间层次民警的工作积极性，促进了先进更先进。 但是，现有的民警绩效考核大部分是针对民警个人而言的，许多公安工作都是合作性、团队性非常强的，所以有必要设立相应的指标考核派出所工作的整体，引导民警自觉加强工作中的合作意识，培养民警的集体感。设立整体性工作的考核指标，可以使局机关注意派出所工作产出的整体效果，更容易评价派出所部门的工作情况；也可以使派出所长自觉加强对于派出所整体的管理，提高队伍的整体素质与工作质量，从而达到促进工作的目的。 另外，考核实行至今，有些民警的积极性已被很好得调动，也有些民警对于指定责任区的作法存在异议，我们可以考虑实行责任区竞争选择的制度。在选择前，将各个责任区的地域特征、范围大小、工作基础、拟订目标等情况说明，并根据管理的难易程度分类，各类完成目标的奖励亦不相同。然后由民警以类似“招标”的形式自由选择。在规定的考核期限到来后，对责任区民警的工作进行评价。完成预定任务的奖励，未能完成任务的处罚。通过设立这种机制，使民警的工作更具平等性与自觉性，充分调动每个人的工作积极性、主动性，提高派出所管理的效果。 四、科学整合现有警力，全面推进社会治安防控体系建设 在人财物大流动的格局下，破案打击、抓捕犯罪的难度不断增加，无打不安，无防不稳，如何保证社会治安的稳定，提高驾驭和控制社会治安的能力，这必然要求警力的投入，如何在有限的警力资源内挖掘潜力，这就要在向素质要警力的同时，我们还要向机制要警力。公安工作如何做到以低投入收到更大的工作效益和社会效益，以稳定良好的社会治安环境服务促进经济建设的快速发展，经过多年的实践经验表明，全力推进社会治安防控体系建设是当前公安机关的明智选择。 社会治安防控体系建设是一项以提高治安控制能力为目标，按照各个地区的治安规律和特点，科学整合各种治安防控资源，明确各警种各部门在防控责任区内的职责任务，依靠人防、技防、物防和意识防等各种有效载体，通过协同配合、相互策应、整体作战，实现打防控一体化的系统工程。社会治安防控体系建设是对各种防控资源的有效整合，打防并举、以防为主是辩证的统一，打击犯罪可以遏制案件的发生，而防范控制则可以减少案件的发生，并可以提供线索人头，为打击破案服务，形成公安工作的良性循环，从而减轻辖区整体的防控压力，跳出“发案-破案-再发案-再破案”，民警疲于破案的怪圈，提高了社会面的“见警率”、“管事率”和快速反应能力，为实现“发案少、秩序好、群众满意、社会稳定”总体目标提供了有效载体。 1、优势互补，有机整合，捆绑作战，形成合力。 多年以来，我们一直有“重打击、轻防范”的弊端，造成刑侦民警忙打击，边打边冒；社区民警搞防范，无所适从，从一定程度上造成警力浪费。社会治安防控体系建设开展以来，对社区民警就社区民警五项职责进行了具体分工与要求，并在不断的探索中完成了可行性论证，形成了以社区民警为主导的社区防范队伍。刑侦工作的首要任务是打击破案，要紧抓破案不放，同时利用破案为社区服务，找准刑侦工作与社区工作的契合点，形成以破案为龙头的防范工作，整个工作进入良性循环后，理顺刑侦警组与社区警组关系，通过提高警组工作效率，参加派出所日常值班工作，切实解决派出所警力不足的问题，使更多的警力下沉到社区，加大社区的防范力度，从另一个层面上减轻刑侦工作负担，完成互为促进的良性循环。 刑侦、社区工作有共同的立足点：基础工作，刑侦、社区工作的基础工和形成一张互相交错的网，但以前这张网没有沟通，没有形成结点，存在工作上的盲区，这就给犯罪留下了可乘之机，造成防范漏洞。要真正地防控辖区治安，就要求这两张交错的网形成结点，信息互补、资源共享，刑侦民警提供案件信息，发案动态，为防范提供针对性建议，社区民警通过防范提供案件线索，为打击破案提供人头、线索，从而实现公安工作由被动走向主动的转变，解决头疼医头、脚疼医脚的传统救火式工作方法，完成由案到人到由人到案的破案模式转变，变被动守候为主动出击。同时在沟通中完善，在互补中互利，从而提纲挈领，全面防范。 单兵作战力量有限，只有诸警种协同配合，才能真正完成全面防控辖区的任务，社会治安防控体系建设开展以来，我所积极探索新思路，采用了挂钩责任区的形式完成刑侦民警与社区民警的捆绑作战。自2002年10月份，我所在的长安派出所积极调整派出所勤务制度，形成了两班制、弹性工作制相结合的勤务制度，并将刑侦民警直接挂钩到各警务站，定时、定点参与社会治安防控，并及时分析通报辖区治安状况，与社区民警相互合作，形成合力。这样一来，刑侦民警进一步了解了辖区情况，社区民警也做到了辖区发案情况了如指掌，避免了盲目防范，双方相互促进，有机组合，大大提高了各警务站战斗力，从而提升了整个派出所的战斗力。 2、全面整合民力资源 警力有限，民力无穷，人民群众是我们做好公安工作、维护社会治安的力量源泉。广大社区党员、干部、青年团员、治安积极分子都是社区防范工作的重要依靠力量，推进警务工作的社会化，把民力吸收到警方的专门工作中来是社会治安防控体系建设核心内容，也是解决警力缺口的有效方法。 整合民力，发挥群众在治安防范工作中的作用，必须有一定的形式，把松散的群众紧密地组织起来，除开展社区防范宣传、义务护院护弄等传统防范活动外，还可以充分发挥治安志愿者年龄身体条件好、整体素质较高的优势，结合他们的职业特点和作息特点，有针对性地组织开展安全检查、法律咨询、义务巡逻、便民服务等活动，充分发挥他们各自的特长。同时，对治安志愿者中的好人好事和先进事迹要通过各种形式进行大张旗鼓地进行表彰，并给予一定的物质奖励，充分激发治安志愿者的荣誉感，增强治安志愿者队伍的凝聚力，使治安志愿者真正面为治安防控体系建设的一支重要辅助力量，解决警力的供需矛盾。

你可以在网上搜索，很多的，你就搜“公安管理毕业论文”