东北老工业基地论文及参考文献

矿产资源勘查开发中存在的问题及对策探讨作者：张先煜来源：《地球》2013年第07期[摘要]从新中国成立到现在，我国的矿产资源勘查工作，取得了突飞猛进的发展，不仅为我国的经济发展，提供了重要保障，同时，也加快了我国地质研究工作的发展。地质勘查工作，是一项先行工作，也是基础性的工作，承担着保障矿产资源良好供应与开发利用的责任。现阶段我国经济的飞速发展，正是需求矿产资源旺盛的时期，要想进一步促进经济快速发展，必须全面分析矿产资源勘查开发中存在的问题，以及针对性措施，为社会主义现代化建设事业备足后劲。[关键词]地质勘查 矿产资源 问题 解决措施[中图分类号] P624 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-7-8-2众所周知，地质工作是我国的一项基础性行业，也是一项先行工作，承担着保障矿产资源良好供应与开发利用的责任。但是，由于我国地质勘查工作起步晚，发展缓慢，现阶段矿产资源勘查开发中，存在许多的问题，严重制约着我国经济的健康、稳定发展。本文将根据笔者多年相关工作经验，详细论述矿产资源勘查开发中存在的问题，并有针对性的提出应对之策。1我国矿产资源勘查开发中存在的问题1.1矿产资源勘查比较滞后我国矿产资源勘查比较滞后，而且，勘察的速度远远落后于资源的消耗速度和利用速度。矿产资源勘查存在很大风险，平均成功率不到5%。从调查评价到详查，这是一个非常艰苦的过程。即使是勘察过程比较顺利，从矿山的地质普查到矿山建设，一般需要超过10年的时间。矿产资源勘查其工作的特殊性，必须进行风险提前投入，必须保持勘察的连续性。近20年的时间，我国矿产资源勘查开发经费严重不足，外资以及社会资金的进入不通畅，没有充足资金的保障，导致各项工作开展的滞后。1.2接替资源没有得到解决现阶段，我国大约有超过500多家大型矿山（国营），因为资源枯竭面临着关闭的尴尬局面，剩下的大部分矿山，也已经到了资源开采的中后期。比如说，胜利、辽河、大庆等主要东部油田，也已经进入到了开采中后期。西部找矿的战略目标尚未完成，新增可开采资源储量不足，我国很有可能再次列入“贫油”国家。我国已经连续11年石油净进口，同时，进口量急速上升。与此同时，铜铁铝等原材料，进口总额也急剧上升。这样的战略性资源，如果国家缺乏必要储备，势必会在一定程度上影响国家安全。1.3乱采乱挖现象严重，环境问题突出虽然，我国已经出台了相关的政策法国，但是，在利益的巨大驱动下，以及很多地方上缺乏管理、认识不足，地方保护主义现象严重，使得乱采滥挖的现象更加严重，造成了严重的矿产资源浪费，进而恶化到多种矿山安全事故频繁发生。再加上我国在矿上建设时，缺少一定的规划，没有或者很少考虑安全问题，造成的环境问题越来越突出。根据相关研究资料证实，在矿山开发中所导致的水污染，约占总体水污染的约10%，固体污染占到总数的80%以上，对于土地的占用和损毁严重，复垦率比较低，环境问题日益突出。1.4综合研究利用程度不够我国大部分矿产中，不仅包括主要的矿物质资源，其中，还有较多的伴生或共生资源。但是，就目前来说，对这些资源的利用程度不都，总体利用率不足50%。而西方发达国家的，已经达到了85%-92%左右，如此大的差距，造成了严重的矿产资源浪费。另外，我国参与国际资源开发的时间比较晚，起步晚，力度不足，而且，利用方式比较单一。95%以上的矿产资源，都是直接在国外进口的成品。1.5矿业市场缺乏规范的环境我国矿产资源勘察工作起步比较晚，市场秩序与市场环境还比较混乱，采矿权、探矿权运作机制还正在摸索之中。我们会经常出现，地方性政策与国家政策不一致的矛盾，眼前利益与长期利益之间的矛盾，导致现有法律法规不完善的现象日益凸显。2我国矿产资源勘查开发的建议2.1积极推进矿产资源勘察的改革与发展要积极推进矿产资源勘察的改革与发展，构建与国际市场相接轨的，新型矿产资源勘察新体制。要积极发挥中央与政府的积极性，按照商业性与公益性相互促进、分开运行的要求，充分借鉴西方发达国家的经验与技术，不断完善符合时代发展的勘察新机制。商业性的地质勘查，应该以市场需求为导向，积极发挥企业的市场主体地位，市场机制的运行满足我国经济发展的实际需求。公益性质的地质勘查工作，主要是公益性质、非盈利为目的的，将我国全地域的地质勘查，以及高新技术的应用与研发，作为基本任务，由国家专门成立的地质调查部门负责。研究成果为整个社会服务，为国家决策和宏观调控服务。要求这支队伍的人员素质比较高、专业精神、结构合理，经费充足，装备精良。有力地服务于经济建设大局。2.2充分利用科技进步提高资源有效利用率随着我国矿产资源开发工作的发展，东部地区的矿产资源勘察和开发程度比较高，西部地区的矿产勘察率比较低。而且，中东部地区的天然气、是由勘察已经逐渐转向海域勘察，对于金属矿山的勘察，也已经转向深部找矿，难度系数大增。必须通过科学技术的进步，研究成矿规律，实现勘察资源的突破口，积极寻找后备资源，进一步促进我国经济的健康发展。有效实现矿产资源的利用率意义重大，在这个方面，我国的水平远远落后于西方发达国家。现阶段应该积极进行现有资源的整合，加强人才队伍的培养，以及先进实验装置的配备，进一步打造一流的，矿产资源研究中心，全面提高资源利用率。2.3积极营造矿产资源勘察的公平、公正新环境建设矿业市场是一个全新的课题，风险性非常大，探索性非常强。应该在不断引进国际经验、法规的同时，积极借鉴国内同行业的经验，进一步建立健全完善的、符合我国经济发展的矿业新环境，可以在理顺管理体制、完善市场准入、矿业权市场建立等方面着手分析，不断完善矿业市场秩序。2.4健全法制，完善矿业市场的健康秩序我国现有的法律法规，已经不能完全满足矿业的发展，需要进行不断完善。比如说，对于违法行为的惩处、产权制度、矿权市场等等，都需要通过条文形式明确规定。与此同时，地方性的政策法规，必须在国家性法律制度的范围内，进行立法，针对本地方的实际，出台操作性比较强的法规，避免与国家法律相冲突。3结语综上所述，本文针对我国矿产资源勘察工作的重要性，以及面临的现状与问题入手，从四个大的方面进行了论证：就是积极推进矿产资源勘察的改革与发展，充分利用科技进步，提高资源有效利用率，积极营造矿产资源勘察的公平、公正新环境，健全法制，完善矿业市场的健康秩序。同时还详细论述了析矿产资源勘查开发中存在的问题，以及针对性措施，为我国矿产资源的勘察工作提供了有益的参考。参考文献[1]毛健.引进利用东北亚矿产资源满足东北老工业基地振兴的资源需求[J]. 社会科学战线. 2011（05）[2]龙宝林，叶锦华.铁矿石资源对我国经济增长约束的分析[J].资源与产业.2010（04）.[3]王军锋，刘天祥.公益性地质工作与商业性地质工作的协调发展[J].甘肃冶金.2012（01）.[4]王雪峰，王波.地勘队伍改革发展形势和对策--写在地勘队伍属地化管理10周年之际[J].中国国土资源经济.2011（07）.[5]杨艺华.我国矿产资源开发利用中的现实问题与对策探讨[J].国土资源科技管理.2012（04）.￥5百度文库VIP限时优惠现在开通,立享6亿+VIP内容立即获取矿产资源勘查开发中存在的问题及对策探讨矿产资源勘查开发中存在的问题及对策探讨作者：张先煜来源：《地球》2013年第07期[摘要]从新中国成立到现在，我国的矿产资源勘查工作，取得了突飞猛进的发展，不仅为我国的经济发展，提供了重要保障，同时，也加快了我国地质研究工作的发展。地质勘查工作，是一项先行工作，也是基础性的工作，承担着保障矿产资源良好供应与开发利用的责任。现阶段我国经济的飞速发展，正是需求矿产资源旺盛的时期，要想进一步促进经济快速发展，必须全面分析矿产资源勘查开发中存在的问题，以及针对性措施，为社会主义现代化建设事业备足后劲。第 1 页[关键词]地质勘查 矿产资源 问题 解决措施[中图分类号] P624 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-7-8-2众所周知，地质工作是我国的一项基础性行业，也是一项先行工作，承担着保障矿产资源良好供应与开发利用的责任。但是，由于我国地质勘查工作起步晚，发展缓慢，现阶段矿产资源勘查开发中，存在许多的问题，严重制约着我国经济的健康、稳定发展。本文将根据笔者多年相关工作经验，详细论述矿产资源勘查开发中存在的问题，并有针对性的提出应对之策。

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矿产资源勘查开发中存在的问题及对策探讨作者：张先煜来源：《地球》2013年第07期[摘要]从新中国成立到现在，我国的矿产资源勘查工作，取得了突飞猛进的发展，不仅为我国的经济发展，提供了重要保障，同时，也加快了我国地质研究工作的发展。地质勘查工作，是一项先行工作，也是基础性的工作，承担着保障矿产资源良好供应与开发利用的责任。现阶段我国经济的飞速发展，正是需求矿产资源旺盛的时期，要想进一步促进经济快速发展，必须全面分析矿产资源勘查开发中存在的问题，以及针对性措施，为社会主义现代化建设事业备足后劲。[关键词]地质勘查 矿产资源 问题 解决措施[中图分类号] P624 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-7-8-2众所周知，地质工作是我国的一项基础性行业，也是一项先行工作，承担着保障矿产资源良好供应与开发利用的责任。但是，由于我国地质勘查工作起步晚，发展缓慢，现阶段矿产资源勘查开发中，存在许多的问题，严重制约着我国经济的健康、稳定发展。本文将根据笔者多年相关工作经验，详细论述矿产资源勘查开发中存在的问题，并有针对性的提出应对之策。1我国矿产资源勘查开发中存在的问题1.1矿产资源勘查比较滞后我国矿产资源勘查比较滞后，而且，勘察的速度远远落后于资源的消耗速度和利用速度。矿产资源勘查存在很大风险，平均成功率不到5%。从调查评价到详查，这是一个非常艰苦的过程。即使是勘察过程比较顺利，从矿山的地质普查到矿山建设，一般需要超过10年的时间。矿产资源勘查其工作的特殊性，必须进行风险提前投入，必须保持勘察的连续性。近20年的时间，我国矿产资源勘查开发经费严重不足，外资以及社会资金的进入不通畅，没有充足资金的保障，导致各项工作开展的滞后。1.2接替资源没有得到解决现阶段，我国大约有超过500多家大型矿山（国营），因为资源枯竭面临着关闭的尴尬局面，剩下的大部分矿山，也已经到了资源开采的中后期。比如说，胜利、辽河、大庆等主要东部油田，也已经进入到了开采中后期。西部找矿的战略目标尚未完成，新增可开采资源储量不足，我国很有可能再次列入“贫油”国家。我国已经连续11年石油净进口，同时，进口量急速上升。与此同时，铜铁铝等原材料，进口总额也急剧上升。这样的战略性资源，如果国家缺乏必要储备，势必会在一定程度上影响国家安全。1.3乱采乱挖现象严重，环境问题突出虽然，我国已经出台了相关的政策法国，但是，在利益的巨大驱动下，以及很多地方上缺乏管理、认识不足，地方保护主义现象严重，使得乱采滥挖的现象更加严重，造成了严重的矿产资源浪费，进而恶化到多种矿山安全事故频繁发生。再加上我国在矿上建设时，缺少一定的规划，没有或者很少考虑安全问题，造成的环境问题越来越突出。根据相关研究资料证实，在矿山开发中所导致的水污染，约占总体水污染的约10%，固体污染占到总数的80%以上，对于土地的占用和损毁严重，复垦率比较低，环境问题日益突出。1.4综合研究利用程度不够我国大部分矿产中，不仅包括主要的矿物质资源，其中，还有较多的伴生或共生资源。但是，就目前来说，对这些资源的利用程度不都，总体利用率不足50%。而西方发达国家的，已经达到了85%-92%左右，如此大的差距，造成了严重的矿产资源浪费。另外，我国参与国际资源开发的时间比较晚，起步晚，力度不足，而且，利用方式比较单一。95%以上的矿产资源，都是直接在国外进口的成品。1.5矿业市场缺乏规范的环境我国矿产资源勘察工作起步比较晚，市场秩序与市场环境还比较混乱，采矿权、探矿权运作机制还正在摸索之中。我们会经常出现，地方性政策与国家政策不一致的矛盾，眼前利益与长期利益之间的矛盾，导致现有法律法规不完善的现象日益凸显。2我国矿产资源勘查开发的建议2.1积极推进矿产资源勘察的改革与发展要积极推进矿产资源勘察的改革与发展，构建与国际市场相接轨的，新型矿产资源勘察新体制。要积极发挥中央与政府的积极性，按照商业性与公益性相互促进、分开运行的要求，充分借鉴西方发达国家的经验与技术，不断完善符合时代发展的勘察新机制。商业性的地质勘查，应该以市场需求为导向，积极发挥企业的市场主体地位，市场机制的运行满足我国经济发展的实际需求。公益性质的地质勘查工作，主要是公益性质、非盈利为目的的，将我国全地域的地质勘查，以及高新技术的应用与研发，作为基本任务，由国家专门成立的地质调查部门负责。研究成果为整个社会服务，为国家决策和宏观调控服务。要求这支队伍的人员素质比较高、专业精神、结构合理，经费充足，装备精良。有力地服务于经济建设大局。2.2充分利用科技进步提高资源有效利用率随着我国矿产资源开发工作的发展，东部地区的矿产资源勘察和开发程度比较高，西部地区的矿产勘察率比较低。而且，中东部地区的天然气、是由勘察已经逐渐转向海域勘察，对于金属矿山的勘察，也已经转向深部找矿，难度系数大增。必须通过科学技术的进步，研究成矿规律，实现勘察资源的突破口，积极寻找后备资源，进一步促进我国经济的健康发展。有效实现矿产资源的利用率意义重大，在这个方面，我国的水平远远落后于西方发达国家。现阶段应该积极进行现有资源的整合，加强人才队伍的培养，以及先进实验装置的配备，进一步打造一流的，矿产资源研究中心，全面提高资源利用率。2.3积极营造矿产资源勘察的公平、公正新环境建设矿业市场是一个全新的课题，风险性非常大，探索性非常强。应该在不断引进国际经验、法规的同时，积极借鉴国内同行业的经验，进一步建立健全完善的、符合我国经济发展的矿业新环境，可以在理顺管理体制、完善市场准入、矿业权市场建立等方面着手分析，不断完善矿业市场秩序。2.4健全法制，完善矿业市场的健康秩序我国现有的法律法规，已经不能完全满足矿业的发展，需要进行不断完善。比如说，对于违法行为的惩处、产权制度、矿权市场等等，都需要通过条文形式明确规定。与此同时，地方性的政策法规，必须在国家性法律制度的范围内，进行立法，针对本地方的实际，出台操作性比较强的法规，避免与国家法律相冲突。3结语综上所述，本文针对我国矿产资源勘察工作的重要性，以及面临的现状与问题入手，从四个大的方面进行了论证：就是积极推进矿产资源勘察的改革与发展，充分利用科技进步，提高资源有效利用率，积极营造矿产资源勘察的公平、公正新环境，健全法制，完善矿业市场的健康秩序。同时还详细论述了析矿产资源勘查开发中存在的问题，以及针对性措施，为我国矿产资源的勘察工作提供了有益的参考。参考文献[1]毛健.引进利用东北亚矿产资源满足东北老工业基地振兴的资源需求[J]. 社会科学战线. 2011（05）[2]龙宝林，叶锦华.铁矿石资源对我国经济增长约束的分析[J].资源与产业.2010（04）.[3]王军锋，刘天祥.公益性地质工作与商业性地质工作的协调发展[J].甘肃冶金.2012（01）.[4]王雪峰，王波.地勘队伍改革发展形势和对策--写在地勘队伍属地化管理10周年之际[J].中国国土资源经济.2011（07）.[5]杨艺华.我国矿产资源开发利用中的现实问题与对策探讨[J].国土资源科技管理.2012（04）.￥5百度文库VIP限时优惠现在开通,立享6亿+VIP内容立即获取矿产资源勘查开发中存在的问题及对策探讨矿产资源勘查开发中存在的问题及对策探讨作者：张先煜来源：《地球》2013年第07期[摘要]从新中国成立到现在，我国的矿产资源勘查工作，取得了突飞猛进的发展，不仅为我国的经济发展，提供了重要保障，同时，也加快了我国地质研究工作的发展。地质勘查工作，是一项先行工作，也是基础性的工作，承担着保障矿产资源良好供应与开发利用的责任。现阶段我国经济的飞速发展，正是需求矿产资源旺盛的时期，要想进一步促进经济快速发展，必须全面分析矿产资源勘查开发中存在的问题，以及针对性措施，为社会主义现代化建设事业备足后劲。第 1 页[关键词]地质勘查 矿产资源 问题 解决措施[中图分类号] P624 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-7-8-2众所周知，地质工作是我国的一项基础性行业，也是一项先行工作，承担着保障矿产资源良好供应与开发利用的责任。但是，由于我国地质勘查工作起步晚，发展缓慢，现阶段矿产资源勘查开发中，存在许多的问题，严重制约着我国经济的健康、稳定发展。本文将根据笔者多年相关工作经验，详细论述矿产资源勘查开发中存在的问题，并有针对性的提出应对之策。第 2 页1我国矿产资源勘查开发中存在的问题1.1矿产资源勘查比较滞后我国矿产资源勘查比较滞后，而且，勘察的速度远远落后于资源的消耗速度和利用速度。矿产资源勘查存在很大风险，平均成功率不到5%。从调查评价到详查，这是一个非常艰苦的过程。即使是勘察过程比较顺利，从矿山的地质普查到矿山建设，一般需要超过10年的时间。矿产资源勘查其工作的特殊性，必须进行风险提前投入，必须保持勘察的连续性。近20年的时间，我国矿产资源勘查开发经费严重不足，外资以及社会资金的进入不通畅，没有充足资金的保障，导致各项工作开展的滞后。第 3 页1.2接替资源没有得到解决现阶段，我国大约有超过500多家大型矿山（国营），因为资源枯竭面临着关闭的尴尬局面，剩下的大部分矿山，也已经到了资源开采的中后期。比如说，胜利、辽河、大庆等主要东部油田，也已经进入到了开采中后期。西部找矿的战略目标尚未完成，新增可开采资源储量不足，我国很有可能再次列入“贫油”国家。我国已经连续11年石油净进口，同时，进口量急速上升。与此同时，铜铁铝等原材料，进口总额也急剧上升。这样的战略性资源，如果国家缺乏必要储备，势必会在一定程度上影响国家安全。第 4 页1.3乱采乱挖现象严重，环境问题突出虽然，我国已经出台了相关的政策法国，但是，在利益的巨大驱动下，以及很多地方上缺乏管理、认识不足，地方保护主义现象严重，使得乱采滥挖的现象更加严重，造成了严重的矿产资源浪费，进而恶化到多种矿山安全事故频繁发生。再加上我国在矿上建设时，缺少一定的规划，没有或者很少考虑安全问题，造成的环境问题越来越突出。根据相关研究资料证实，在矿山开发中所导致的水污染，约占总体水污染的约10%，固体污染占到总数的80%以上，对于土地的占用和损毁严重，复垦率比较低，环境问题日益突出。

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