高校周边共享电动车研究报告论文

大学生安全教育论文1500字

大学生安全教育论文1500字，我们每一天都是需要上网的，但是大家知道吗生活上是有很多的隐患，所以我们需要时时刻刻注意的，我为大家整理好了大学生安全教育论文1500字的相关资料，一起来看看吧。

《新时期大学生安全教育研究》

摘 要：加强和改进大学生安全教育，促进大学生全面和谐发展，是构建和谐校园的内在要求。新时期高校存在大学生安全教育的内容、体制不健全，如高校内外的安全、高校学生心理、恋爱的安全以及网络学习的安全等方面。因此，须建立和完善大学生安全教育课程体系、增强师资力量并提高教学水平、完善安全教育及管理制度，落实大学生安全教育。

关键词：大学生;安全教育;研究

高校是培养社会主义现代化建设高级人才的圣地。新时期大学生是祖国的栋梁，是将来社会主义事业建设的核心力量。大学生获得充分的发展和健康成长，其安全教育必不可少。大学生这一特殊群体，由于其身体、心理还不够成熟，对自身所处的社会环境不能较快适应，他们可能入歧途、受挫折。重视新时期高校大学生安全教育，为大学生的学习成长保驾护航。

一、大学生安全教育的含义

我国高校培养的合格人才，应是思想道德品质和专业素质兼优，还需有适应社会的心理素质和能力。在开展、落实高校人才培养全过程中，应高度重视大学生的安全教育。高校大学生安全教育是指高校管理者、教育者依据国家政策法规、方针等，以提高高校大学生安全素质为宗旨，通过一定的教育手段和方法，增强大学生的安全意识，系统掌握安全知识，以更好地适应大学生活和将后的社会需要的教育过程。使大学生在高校提高思想道德品质和学好专业知识的同时，通过必要的安全教育以增强其安全防范意识和自我保护能力。大学生安全教育有入学教育、课程教育和日常教育等多种途径，以安全意识、安全责任、安全知识及防范技能等为主要内容。一般地说，“大学生安全教育包括预防刑事犯罪教育、学习安全教育、生活安全教育、网络安全教育、心理健康教育和自救常识教育等。”[1]

二、大学生的安全现状及其安全教育现状

国家对高校大学生安全教育高度重视，保护大学生安全是高校和全社会共同的责任。早在上世纪末国家出台政策明确指出高等学校应把大学生安全教育作为一项经常性工作列入学校工作的重要内容。近年来，各级教育主管部门针对在校大学生中出现的安全问题多次发出通知，就大学生安全教育问题提出指示和措施，要求重视高校大学生的安全问题。

(一)大学生安全现状分析

由于校园更加开放和市场经济的发展，高等教育大量扩招、在校生人数大幅度增加，大量社会人员进入高校从事服务产业，高校周边环境日益复杂。就高校校园来说，每年因各种矛盾、纠纷而报复、跳楼、自杀等案例并不鲜见。高校大学生独立面对社会生活、独立学习知识以增长技能，其前提是大学生须健康、平安。高校多采取的开放式管理，校园内部，可能充斥一些不良人员。高校四通八达的环境容易滋生一些偷盗等违法事件。而大学生多是从“象牙塔”里走出来，其思想单纯，有时容易受他人蛊惑做一些不良的事或损失自己的利益。如新生进校时，经常有些人以赚钱为诱饵，造成一些学生财产损失;学生安全意识不强，造成的一些意外伤害事故。同时，大学生心理没有完全成熟，因学业、情感而引发恶性行为等。

(二)大学生安全教育现状分析

目前许多高校将安全教育列入学校教学计划，开设了大学生安全教育课。但一些高校仍然采取以教师为主的单向传统教学，这容易使学生对教学内容反感、厌恶，难以取得教学效果。究其原因，一方面是由于大学生安全教育课程讲授人员专职少，多为没有教学经验的高校保卫、后勤干部或职工，其教学能力水平差距大。而有的高校甚至将该课程与思政课合并共授。一些高校邀请社区民警或经验丰富的保卫工作人员在新生入学时开展安全教育。但因课时少，以讲座的形式面对大多学生。这只能是泛泛而谈安全知识，无法保证数千学生都能听进去，其安全教学效果和质量难以保障。另一方面是该课程极强的实践性决定了讲授该课须有特殊方法：即多实践，少理论。要合理分配实践教学与课堂教学两个环节的比率，提高讲授人员的授课技巧、教学水平，特别是要掌握现代教学的各项方法和技能，从而保证教学效果。因一些高校缺乏的教学设施和实践基地，安全教育多是课堂教学而少实践教学，其教学效果难以保证。

三、大学生安全教育的内容及方法

在深入开展高校素质教育的过程中，“安全教育是促进大学生的身心健康素质、思想道德素质和科学文化素质全面发展的有效途径”[2]。在高校推进大学生安全教育是新时期高校教育管理工作的重要内容。高校大学生安全教育应重视其教育内容和教育方法。

(一)重视大学生安全教育的内容

一是校内校外的安全。高校内外的安全环境是大学生安全学习生活的基础。在校内须教育大学生严格遵守校园及宿舍“安全用电”的相关制度，注意用电安全。教育大学生谨防火灾，当发生火灾后，须头脑冷静，理性逃生。平时谨防扒窃、入室盗窃、网络盗窃等。在校外应提高安全意识，注重安全。如公交车上注意安全、夜间行路注意安全、如晚上按时回宿舍等，确保大学生自己的生命财产安全。

二是心理的安全。良好的心理素质是大学生身心健康、人格健全的良好基础。中国教育网的研究报告表明，近年来大学生出现心理障碍率达到1/3。33%的人认为引起的大学生心理障碍是由于学习、生活与就业的压力。而35%的人认为应试教育致使家长、学校的过度呵护，学生缺乏应对学习生活困难与挫折的心理承受力等原因引起大学生心理障碍。新形势下高校应重视大学生的心理安全教育，建立科学的学生心理健康教育与管理体系。通过开设心理教育课程、专家讲座、建立心理健康档案以及创造和谐良好的校园文化氛围以及融洽的人际关系，促进大学生心理健康。同时要求大学生在日常生活中应注意合理饮食和加强身体锻炼，陶冶自己的情操，开阔自己的心胸，避免长时间处于紧张情绪之中。

三是大学生网络学习的安全。网络是当今大学生了解社会信息、学习知识的重要工具和途径，当代大学生的教育离不开网络技术。网络信息技术的发展给意识形态安全带来了新的挑战。网络安全问题关系到国家意识形态的安全、也关系到高校大学生学习的安全考。为此，为防止不良的破坏性的网络行为发生，高校须强化网络安全责任感，引导高校大学生提高网络信息辨别能力。同时要把安全知识、法规知识、有关法律等在网上公开宣传，进行网上教育，普及安全知识，充分利用网络信息技术的优越性以保障学生的网络学习的安全。

四是恋爱的安全。爱情是一个古老而常青的话题，爱情像一件高超的艺术作品，无论怎么研究也难穷尽其奥秘。处于青春期的高校大学生，其性生理、性心理日渐成熟。对于大学生而言，须树立科学的无产阶级的恋爱观，端正恋爱动机，发展适当的恋爱关系。具体有以下内容：建立志同道合的爱情;摆正爱情与事业的关系;懂得爱情是一种责任和奉献。由于校园里恋爱受到许多因素的影响和制约，在追求爱情的过程中，大学生难免遇到如单恋、失恋、爱情挫折等，其中失恋是极严重的一种挫折。为此，应培养大学生一定的承受能力，使其受到挫折能够合理疏导情绪，将对自己伤害降到最低。

(二)大学生安全教育的途径与方法

一是建立、完善相应的大学生安全教育课程体系。大学生安全教育须结合大学生身心特点，从教学大纲、课程设置、课程实施、评价考核等方面构建完整课程体系，使大学生安全教育规范化、制度化。教学大纲要遵循现代高等教育的规律和要求，符合高等教育要求，具有可操作性。安全教育计划要考虑不同年级不同时段完成的教育内容及大学生整个在校期间应接受的安全知识。对于课堂教学，让安全教育有系统有计划地进行须针对不同时期学生的倾向性问题，安排课程实践活动。在大学生安全教育内容上，根据有限的.教学资源、教学时间，有针对性地进行科学选择。在考核上，安全教育课在期末应同其他非专业课的考核一样，进行考试考评并将结果纳入学生综合成绩测评系统。高校应在科学设备等方面加大财力投入，针对不同时期大学生特点及高校内发现的一些心理不安全的个体建立心理安全防控机制。进行早发现、合理调控，合理干预并进行相应的心理救助，如做好大学生心理咨询工作，为大学生的心理安全保驾护航。

二是加强师资队伍建设、保证教学效果。在加强高校安全教育工作队伍建设中，须打造专职队伍团队。通过提高专职队伍的政治素质，增强他们的政治敏锐性，正确对待国际国内的热点、焦点、难点问题。通过定期对安全教育队伍的业务培训，使其熟练掌握文化安全教育，网络技术，大学生心理健康教育知识、防火防盗防身等知识。在大学生安全教育过程中，应让安全教育知识进网络、进社团、进宿舍。适当加大校园安全教育管理的科技化、网络化。立足影响大学生安全的不同因素，通过制定不同的安全教育途径、方式、方法，科学引导大学生安全教育学习。

三是建立并完善安全教育的管理制度。安全管理制度是实现依法办学、依法治校的依据和保障，是校园安全防范体系的重要组成部分。完善相关的安全管理制度，充分发挥高校大学生自我教育、自我管理及自我服务的作用。完善校园秩序管理、危险品安全管理以及化学生物实验室管理等，不断完善安全教育制度。按照有关规章制度，把安全责任落实到个人，落实责任人的相关责任，让人人关心安全问题。让学生直接参加学校安全管理，使学生切实感受安全的重要。在具体安全教育管理过程中，应依据社会治安形势变化发展，通过张贴标语或海报，警示学生，使学生警醒，提高安全意识。为了帮助学生掌握安全防范技能，可应结合学生自身特点，可举办校园安全月等活动，积极营造校园安全文化，提高大学生的心理素质。创办与安全知识和防范技能有关的刊物，定期通过网络、电视、广播等媒介向大学生宣传防范技能等安全知识，从而调动他们自觉参与安全教育的积极性，增强安全防范意识和技能。

《大学生安全教育现状与前景》

[摘要]针对近年来大学生安全事故特别是失联事件频发，本文简要分析当下大学生安全教育现状，并结合调查问卷研究结果，阐述个人观点，最后多角度提出亟待解决的各大安全因素，以供建议与参考。

[关键词]大学生安全教育 失联事件 解决措施

如今，大学生话题成功冲出教育版面，以愈加娴熟的傲然姿态频繁登上社会版头条，短短几载，大学生救人献身事件、校园投毒事件、宿舍大意成灾事件接连不断，到当下愈演愈热的失联案件，一场场悲剧谁在导演?大学生安全教育话题被一只无形的手推举于风口浪尖，当这片池沼，淹没于层层阴霾，我们能否在社会迭出不穷的闪光下，拨开眼前的灰暗，找到孕育活水的源泉?

一、大学生当前安全问题现状

成都高校周边整治黑车，大学新生入学季重庆交警执法部门开展黑车专项整治，南京多部门联手整治仙林大学城黑车现象，长沙交警对大学城黑车展开突击整治全国各地部门高校作风一致，甚至纷纷效仿，黑车整治活动起伏不断。大学生安全事件频繁跃居搜索榜首与媒体头条，一一回顾，多地女大学生失联案件历历在目，事实不争，众人共睹，诱因何为?为此，笔者发起了一项问卷调查。

二、症结所在

调查数据显示，大学生失联案件频发并非独角戏，始作俑者并非一支独军。内外元素兼具，构成了案件频发的导火索。就大学生而言，作为受害的主体，或许承担着很大一部分责任。

(一)自我意识薄弱

首先，当代大学生的自我防范意识比较薄弱，尤其是女生，面对计划缜密的犯罪，无力应对，力不从心，犯罪分子固然猖獗，沦为枪靶绝为无稽之谈。至于大学生变成犯罪分子的集中犯罪对象，社会上存在着这样一种比较集中的观点――独生子女对父母过度依赖，离开了学校和家长的保护，自我保护意识未免太过薄弱。大学生们似乎拥有着与年龄并不匹配的心智，反被自命不凡的傲然姿态拉进社会的熔炉。

谈及安全教育，那什么是安全教育呢?安全教育是为了孩子的健康安全成长，及早地教给他们一些必要的安全常识以及处理突发事件的方法，注意培养孩子的自我保护能力及良好的应急心态。凌驾于意识之上，既已如此，何谈能力?学生们都或多或少有相对的自我保护意识，却又大都止步于意识层面，面对真正的危机却无力抗拒。耳提面命式的安全教育在学生接受的教育方法中占据半壁江山，分析众说纷纭，句句在理，也大抵纸上谈兵。

再有，抛去自我保护意识不谈，大学生的维权意识也相当薄弱。案发事后，大学生往往选择自我沉沦，在反击的黄金时刻写一纸投降书，更有甚者与犯罪集团同流合污，不以自我为例，反将痛苦强加给更多的同龄兄弟姐妹。

(二)高校教育单薄

问卷调查中，不少大学生反映，学校的针对性教育不足是安全事故频发的致命毒药。交通安全、日常生活安全、活动安全。社会安全教育、意外事故处理教育、自然灾害中的自我保护教育……高校的安全教育十分丰富，覆盖层层面面。而当理论脱离实践，终究逃不过一汪死水的最终局面。高校的安全教育仅仅停留在卑微的理论知识层面，脱离实践的展示，在偌大的安全危机前显得毫无生机。

大学生安全事故频发，将受害人群体扩大至女大学生之外的群体，害人者或许会假借“助人为乐”等冠冕堂皇的理由降低受害人的戒备心。但换个角度来看，这种频发的偶然也意味着若不及时检讨、补缺，谁都可能成为下一个受害者。悲剧频繁上演，我们要问的是，心智相对成熟、接受过高等教育的大学生这样的成年团体，在关键时刻都会缺乏安全防范意识和应急处理能力，那么中小学生的抗哄能力究竟又能有多强呢?在2007年教育部特别制定的《中小学公共安全教育指导纲要》中，我国中小学生公共安全教育的主要内容、实施途径、保障机制等旨在加强小学生面临突发安全事件自救自护的应变能力就有过一一介绍，但是不得不承认，目前安全教育还有很多的不足，比如当下还没有一套系统的教材供学校使用，而大部分学校也没有开设专门的安全教育课等。而众学校以及各部门单位“临时抱佛脚”、“引以为戒”式安全教育和安全检查显然难以让安全教育深入人心立竿见影。

(三)社会因素纷繁

复杂的社会因素为各种不安因素提供了孳生繁衍的温床。随着近些年市场经济的发展，我们接触的文化也越来越多元化，网络环境也日渐复杂。利欲熏心、迷失自我的刽子手们无情地将刀刃架上大学生的脖颈，以嗜血的快感满足无限蔓延的欲壑。

调查数据里出现了不可忽视的亮点――遇害事件频发，引发社会信任危机，这是十分值得令人深思的。不久前，扶老年人反被诬陷、大学生扶孕妇遇害，诸如此类的信任危机事件丛生，仿佛形成一条粗壮的锁链，带动着社会这个充满磁力的巨大齿轮，向前滚进，吸引着更多的动荡因素，聚集，聚集。这种由微乎其微而逐渐茁壮起来的力量是十分可怕的。于无形中指挥着频发的安全事件，它又在酝酿怎样的下一个危机?

三、对症下药

(一)内抓

无可非议，大学生安全教育问题亟待解决。追根溯源，解决安全隐患终究需要学生和高校社会的双重努力。自我保护意识也正是大学生在努力适应这个社会时的护身屏障。这样的挑战，造就了你的战场。越来越多的大学生作为独生子女，更应该被灌输更多的危机意识。集万千宠爱于一身的大学生们，不要让溺爱滋生下的肤浅藏匿起年轻人应有的气魄与胆识。大学生也应积极培养自我保护能力，战争永远少不了智慧与策略。

(二)外防

除了自我保护意识的缺失，从社会上来说，最近大学生遇害的问题爆发的比较频繁，才引起社会的广泛关注，在这之前也没有这些知识的普及，所以导致一出现问题就是爆发性的。种种迹象折射出学生应急安全教育的缺失。因而，针对性教育亟待加强。然而，这种并非一蹴而就，而是日积月累、潜移默化的过程，需要学校和社会把行之有效的安全教育方式常态化施行，将安全教育上升到实践层面，冲破层层局限，整合资源、协调多方搞好学生安全教育实践。诸如开展法律知识讲座以增强法制观念，增加系统的安全教育讲座或者宣传栏让安全意识深入人心，举办公开知识竞赛以确保学生落实掌握。目前我校湖南大学对应学生接受讲座后的实际情况开展奖惩制度，针对黑的的查处，通过一定形式的处罚，让学生心中树立正确是非观。

四、结论

大学生的安全教育一定是一项长期的必须坚持的工作，这也需要学生、学校、社会、家庭等方面的共同努力。从意识、能力、行为等多方面强化教育、灌输，针对的应当不只是校内，触角还应逐渐伸到社会中可能的方方面面。目前，我国各大高校的相关工作仍处于初始阶段，开展的难度可想而知。这不但需要自上而下，也需要自下而上。只有真的让安全意识走进学生的心里，悲剧才不会再次发生。

一、生命视野下的大学生安全教育的意义

（一）创建安全文明校园的基础工作

现如今大学校园充满着一些负面能量，面对严峻的社会形势，高校要针对自身的发展，采取一些积极而有效的治理方法，防止安全问题的发生。对大学生进行安全教育是创建安全文明校园的基础工作，要以学生和广大教职工为中心，培养他们的安全意识，能够具体落实到人、事。以此创建安全、文明的校园，才是和谐校园的重要举措。有了良好的校园文化氛围，校园安全问题才能够减少，大学生受到危害的概率也会随之下降。作为基础性的工作，对大学生进行安全教育要持久的开展下去，这样才能创造出更加和谐的校园。

（二）确保高校安全和稳定的必要措施

在生命视野下，对大学生进行安全教育是确保高校安全和稳定的必要措施，高校之所以开展一些工作都是为了学生，安全教育也不例外。根据相关调查发现，在高校发生的安全事件几乎都与学生的安全有很大的关联，这不仅仅对学生和所在家庭有影响，也给学生的安全工作带来很大挑战。而且高效的安全直接关系到社会能够稳定，所以要在合适的时间对大学生进行安全教育，这样才能避免一些同性质安全事件的发生，对社会以及高效的稳定起到关键作用。

（三）对大学生关心和爱护的具体体现

在生命视野下，能够对当代大学生进行安全教育，是对他们的极大爱护和关心。保证大学生的安全是高校和国家的责任，这也是祖国未来发展的源动力，必须从各个层面予以高度的重视。国家也颁发了许多规定保证学生的基本安全，例如《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》，就指出高校要定期对学生进行安全教育辅导，这也是高校的重要工作内容之一。针对屡次发生的安全问题，政府也多次强调，要予以高度重视，防止类似事件的再发生，这些都是对学生的高度重视，要让大学生热爱生命，珍惜生命。

二、生命视野下的大学生安全教育需要解决的几个问题

生命对于一个人至关重要，因此针对大学校园，要做好安全教育工作，需要解决从以下几个问题着手，才能保证大学生的基本安全。

（一）认识到位与措施落实相结合

高校应该从生命视野的角度出发，对大学生进行安全教育，这是社会发展和变革对于时代的需求。高校的有关部门，要以“安全重于泰山”的态度，对校园安全予以充分的重视，只有认识到位才能将措施落实到位。例如在校园发展资金上将安全防范放在首要位置，在教学安排上实行制度化的措施，这样才能让安全教育充分发展，切实保证大学生的安全。

（二）教育引导与严格管理相结合

教育和管理两者相互支持，缺一不可，只有两者共同发展，对于安全教育而言，才是促进作用。因此要达到安全的目的，需要对大学生进行正面的教育，让学生认识到安全问题的重要性，提高思想上的重视，这是在教育上的引导；此外高校要加强对于安全的管理，让学生意识到高校对于安全是及其重要的。例如高校可以根据国家的法律采取一些防控措施，这样能够防止学生的犯罪行为。在处理一些校园安全事件时，要按照规则严格处理，不能有所包庇，将安全问题的每一个环节都落实到实处。

（三）内容拓宽与方法创新相结合

现如今时代的进步，使得校园安全又面临着新的问题，尤其是网络技术的发展，给高校的治安部门带来了极大的挑战。如果高校对于安全问题仍然停留在之前传统的方法之上，就无法根据时代的发展，解决一些新的问题。没有了时代的特征，处理安全问题将会面临很大的困境。因此，高校要在传统思想的基础上，运用全新的手段预防安全问题的发生。要有一定的针对性，能够极早发现问题并进行解决，让问题更有技术含量地被解决。例如网络安全，高校就要予以高度的重视，这就是内容的拓宽，要通过不懈的努力，让大学生安全教育的方法做到与时俱进，提高时效性。

三、生命视野下的大学生安全教育途径

（一）加强心理健康教育，注重心理疏导

大学是学生生涯的一个重要阶段，处于这个阶段的青年大学生往往都不具备成熟的心理，在一些行为的处理方式上也比较冲动，会受到较大的外界影响。难免做出的一些行为会导致出现违纪的情形，这就要求高校在进行安全教育的同时能够加强大学生的心理健康教育，注重心理疏导。通过一些研究表明，对大学生进行心理教育能够有效地减少安全事件的发生，而且还能够将安全问题防患于未然。对大学生进行心理辅导，能够让学生的心态发生转变，将更多的正能量传递给大学生，这样会有更加积极的影响。

（二）加强安全知识教育，提高防范意识和技能

以生命视野为发展前提，对学生进行安全知识的教育，能够让学生的知识系统更加成熟，减少安全事件发生的概率。通过对于一些安全事件的讲述，能够预防安全问题的发生。现在很多大学生面临的一个困境就是知识缺乏，不知道哪些是欺诈行为，这就会出现人身受侵害的可能，所以要让学生提高防范意识。通过组织大学生进行不同形式的演练，能够让学生了解安全事件发生背后的隐情。这样就可以让学生更好地进行自我保护，并且在发生危机事件时，能够帮助他人，避免安全事故的发生。

（三）加强法律知识教育，增强道德法制观念

对现如今的大学生，普遍存在的一个问题就是法律意识淡薄，没有较高的道德水平，这样就会导致一些安全事件的发生。因此要对学生进行安全教育，就要从法律知识开始着手，让学生明确地了解哪些能做，哪些不能做，这样就可以有效地减少违法犯罪的发生。但是一些法律条文过于乏味，要应用更加实用的案例进行引领式的教育，引发学生的自主思考，将道德意识埋入心中，真正地做到知法、懂法、用法的好学生、好市民。

四、总结

作为教育界一直探讨的话题，只有在人才培养的过程中对其进行重视，才能彻底地让校园安全管理有新的发展空间。高校要加大对于安全领域的投入，保证学生能够在校园中学习、生活，安全健康地成长是大学教育的根本前提。通过安全教育，让大学生有自我防范和保护能力，在安全的校园文化氛围之中，培养自己的能力，为祖国做出贡献。

人民出行共享电单车/电动自行车/单车以5G智能慢行交通大数据平台为基础，以新国标公共电动自行车为抓手，专注于5G慢行智慧交通体系化建设，是数据助力，科技助力各地方政府重塑电动自行车和共享单车产业的示范工程。在共享交通和电自行车出行市场持续飞速发展的大环境下，人民出行凭借其所有运营车辆符合新国家标准，并成功获得国家3C认证，车辆配置有北斗3号与GPS双定位系统，利用“电子围栏”技术，划定骑行区域，指定停车站点，限定禁行区域，实时掌控车辆动态，从而规范慢行交通参与行为。

年轻人使用共享单车比较多。很多年轻人认为减少碳排放从我们做起，从自身做起。

凭着经济、环保和方便快捷的优势，共享电单车已成为不少人出行生活的一部分，但同时也带来了扰乱交通秩序等一系列问题。“共享电单车应该如何定义，运营管理应该如何规范”已成为各界热议的话题。

尽管配好了头盔，考过了“驾照”，家住广东省江门市的陈斌还是不得不告别陪伴了他3年的共享电单车。

从2017年开始，骑共享电单车成了陈斌最常用的通勤方式。“从我家到公司大约3公里，从打开App扫码骑行到停车缴费，一共只用十几分钟。”在他看来，这样的通勤方式不仅经济实惠，还省去了开着私家车找停车位的烦恼。

直到最近手机屏幕上出现了“无车可用”的提醒，陈斌突然发现，江门市的共享电单车已经全部被叫停。

今日，江门市交通运输局发布《关于限期回收存量共享电动自行车的通知》。该通知要求，包括杭州青奇科技有限公司（街兔，青桔）、北京摩拜科技有限公司（美团）等相关企业，需于9月2日前主动回收江门市目前已投放的全部共享电动自行车，并不再继续投放共享电动自行车。对回收较慢或逾期未回收的共享电动车，江门市相关职能部门将开展行动，清理存量共享电动自行车。

自诞生以来，共享电单车版图逐步扩张，已经成为不少人出行生活的一部分。然而，和前些年备受争议的共享单车一样，共享电单车的发展也遭遇了瓶颈。

中国城市公共交通协会发布的《全国共享电单车行业发展报告》显示，目前全国共有超过200家共享电单车运营企业，已投放共享电单车总量近500万辆。其中，全国县级以上区域已投放共享电单车占比超过50%，服务了近5亿城镇人口。

在共享电单车的发展过程中，“身份未明”是其始终没有摆脱的尴尬之一。记者调查后发现，北京、上海、广州、深圳等城市仍未允许共享电单车进入。今年以来，更有不少共享电单车运行已久的城市对其亮出“红牌”。共享电单车该何去何从？有关部门应如何管理？成为社会各界热议的话题。

多地“叫停”背后，共享电单车仍然身份存疑

艾媒咨询预计，2025年共享电单车投放数量将超过800万辆。

事实上，江门市并非近几个月唯一叫停共享电单车的城市。

今年6月，广东省佛山市交通运输局组织各区约谈共享电动自行车企业法人，强调佛山“不鼓励发展共享电动自行车”，并督促企业限期清理已投放的共享电动自行车。

广东省中山市也在同一时间宣布了类似措施。中山市交通运输局相关负责人表示，共享电动自行车流动性强，乱摆乱放现象突出，存在较大交通安全隐患，这也是其被叫停的主要原因。

随着机动车保有量的持续增长和人口聚集，城市道路拥堵、公共交通不足等出行问题日益突出 。在共享单车掀起的共享经济模式得到消费者认可后，针对3-10公里中短途出行痛点的共享电单车也应运而生。

在接受记者采访时，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、《5G新产业》作者盘和林教授认为，共享电单车越来越普及的背后，是市场的真实需求。

“共享电单车的优点很明显，绿色环保、快捷便利、缓解拥堵、适合人群多元等，相对于其他出行方式既有优势也具有较强的正面意义。”盘和林说。

他表示，虽然广受消费者欢迎，但不可否认的是，共享电单车也存在亟待解决的问题。

“比如扰乱城市秩序、车辆丢失、车辆堆积成灾、安全隐患大、运营成本高等一系列问题。”盘和林直言，共享电单车行业仍然面临着政策收紧和资本下场的困境。

事实上，对于共享电单车的管理，相关政策也经历了数次调整。

2017年8月2日，交通运输部等10部门联合出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，提出“不鼓励发展互联网租赁电动自行车”。

2019年3月6日，国家发改委等7部门联合印发《绿色产业指导目录（2019年版）》，将互联网租赁电动自行车编入发展绿色产业目录，明确鼓励发展共享交通设施建设和运营、发展共享交通业务。被认为是“共享电单车重新迎来市场机遇”。

今年，多地展开对共享电单车的治理行动。

根据艾媒咨询发布的《2020中国共享电单车安全管理专题研究报告》，受政策、环境等多维度影响，不同城市对共享电单车态度不一。

以北京、上海为代表的一线城市明确表态，不鼓励发展共享电单车。三四线及以下城市对它的管制相对宽松，但在投放配额和运营管理上有相关规定。

在今年全国两会期间，全国政协委员、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长谷树忠公开建议，有关部门应引导支持共享电单车行业发展，同时加强共享电单车骑行安全管理。

谷树忠认为，尽管昆明、长沙、银川等部分地方政府已正式发文鼓励发展共享电单车，但在国家层面仍未给予共享电单车明确定位，缺乏准确的发展政策导向和鼓励发展的政策环境，因此各地政府对政策方向仍持观望态度。

“这种情况制约了共享电单车的健康发展，也给相关企业带来了经营成本压力和投资风险。”谷树忠建议称，国家应加大政策支持力度，推动建立健全适应共享电单车发展特点的新型监管机制，营造公平竞争的市场环境，促进共享电单车行业健康、有序发展。

面对顽疾不应“一刀切”，共享电单车管理应如何破局

在安徽省合肥市，共享电单车被停放在指定区域内。

今年6月初，家住安徽省合肥市的吴光松忽然发现，城市街头的共享电单车被贴上了一张张绿色的牌照。与家用电单车不同的是，共享电单车牌照上印上了红色的“共”字，拥有了属于自己的“身份证”。

吴光松还发现，在地铁站、写字楼门口等共享电单车集中停放的固定区域，共享电单车的堆积程度比以往有所缓解。

他向记者坦言，希望类似的科学规划和管理措施能更多一些，让共享电单车能继续良性运行，“既要给市民带来方便，也要减少安全隐患。”

据了解，在合肥市，共享电单车的运营正迎来一系列管理新规。除了要求上牌才能行驶外，当地政府还要求3家共享电单车运营企业以车辆更新、置换和品牌升级为契机，削减现有存量，将共享电单车的数量控制在10万辆内。

合肥市交通运输局公布的数据显示，截至6月底，已在全市设置各类停车点4000余个，其中2020年新增了1000余个。相关负责人表示，下一步将对这些停放点进行调整优化，重点在地铁出入口、公交车站台、主要商业中心等地增设停放点，以期优化交通出行环境。

有分析认为，在获得电单车牌照之后，共享电单车在一些城市正逐步受到认可。

事实上，面对共享电单车的顽疾。不少城市正创新管理机制，以促进共享电单车的健康发展。

在互联网租赁电动自行车行业健康发展研讨会上，东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松透露，国内多个城市对发展互联网租赁电动自行车进行了探索。

他举例说，江苏省南通市采用“特许经营”的管理模式，以政府支持的商业化、市场化模式运作推广；云南省昆明市采用“规范运行”的管理模式，城管部门主动作为，分类引导电动自行车和助力自行车，比如规定助力自行车最高时速不能超过20公里；浙江省推行“立法引领”的管理模式，出台了电动自行车管理的地方性法规，明确规定互联网租赁电动自行车的投放范围、数量和相关管理要求，并向社会公布。

盘和林则表示，政府应加强政策引导，促进共享电单车开放市场的形成，转变“一刀切”的管理模式。

“管理者应充分利用市场的作用，履行好监督管理者的角色，并建立完善的管理体系，在行业标准、服务标准等方面适时推出管理标准，促进良好的市场生态的形成。”盘和林如是说。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

人民出行共享电单车覆盖了全国100多座城市，年累计服务超过十几亿人次。人民出行由人民出行（深圳）科技有限公司建设与运营，通过投放可共享、可采集、可管理的智能公共电动自行车，为人民提供绿色、低碳、环保的出行方式；通过实时定位、规范充换电体系,对电动车辆进行实时有效的监督和管理 ,结合线上大数据分析和线下标准化的运营管理体系，解决城市电动车乱行、乱停、乱放、充电和盗抢等问题,确保广大人民群众的生命和财产安全,维护社会秩序稳定。打造未来城市里的理想出行工具。