山药挖掘收获机论文开题报告

1.再增加156亿元农资综合直补，使每亩粮食种植面积的农资综合补贴比上年增加23元，达到40元。2.再增加50亿元良种补贴，扩大水稻、小麦、玉米良种补贴范围。3.进一步提高粮食最低收购价。每斤稻谷最低收购价比上年提高7分钱，早籼稻达到每斤0.77元，中晚稻0.79元，粳稻0.82元。每斤白小麦最低收购价比上年提高5分钱，达到0.77元，红小麦和混合麦最低收购价比上年提高3分钱，达到0.72元。4.增加防汛抗旱资金和农业基础设施建设投入，中央财政增加20亿元特大防汛抗旱资金和小型农田水利补助资金，增加20亿元农业基础设施建设资金。5.增加基层动物防疫工作经费补助，以调动基层防疫人员的积极性。6.将粮油、肉生产大县增加的奖励资金用于贴息。今年增加的46亿元奖励资金，重点支持发展粮油肉生产、流通、加工等方面的贷款贴息，以及农业保险费补助等支出。7.延长鲜活农产品“绿色通道”全免通行费政策。8.加强农资和农产品市场调控。扶持化肥生产，加强化肥调运和价格监管，加强农用柴油市场调控，保障农业生产资料供应。增加农产品储备，确保主要农产品供给不断档、不脱销，价格不大涨、不大落。9.加强农村金融服务，增加支农贷款额度。10.抓好政策落实。尽快落实今年中央惠农政策措施，做到“家喻户晓”惠及农民。安一 回答采纳率:18.5% 2010-03-07 21:132010年中央一号文件惠农政策，对于当前和今后的农业农村工作,文件也提出了基本的要求,这个基本要求在文件序言中表现为五句话:一是要把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求。二是要把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容。三是要把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措。四是要把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务。五是把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力。这五句话不仅仅是对今年的农业农村工作是一个重要的指导,而且对于今后相当一段时间内,都是指导农业农村工作的一个重要的方针。文件对于2010年的农业农村工作提出了一个基本的思路,这个思路在文件中用了四句话来概括,就叫做“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”,这些内容在文件里都有对应的政策措施回答人的补充 2010-03-07 22:20 2010年，将采取措施保持农民收入较快增长。加快发展劳务经济，移农村劳动力人，着力增加农民工资性收入。同时，进一步优化农业结构，大力发展蔬菜、畜禽、花卉苗木等特色主导产业，加快发展农产品加工业，大力发展乡村休闲游业，通过挖掘农业内部增收潜力，稳步增加家庭经营收入。进一步强化惠农政策，稳定提高财产性收入和转移性收入：加大对农业、农机等方面的财政补贴力度，提高补贴标准；提高农村“低保”的补助水平；加快推进农民新型农村养老保险试点，增加参保人数；启动实施农村高龄老人生活补贴制度，给80岁以上的农村生活困难老人高龄生活津贴；提高农村义务教育贫困寄宿生生活费补助标准；提高新农合年人均筹资水平

农资综合补贴政策

农机购置补贴政策

农资综合补贴政策

农资综合补贴按照动态调整制度，根据化肥、柴油等农资价格变动，遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排和增加补贴资金，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本。为支持做好2013年春耕备耕工作，1月份，中央财政已向各省（区、市）预拨农资综合补贴资金1071亿元，并要求通过“一卡通”或“一折通”兑付到种粮农民手中。

农机购置补贴政策

2013年农机购置补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县（场），补贴机具种类涵盖12大类48个小类175个品目，在此基础上各地最多可再自行增加30个品目。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。一般机具单机补贴限额不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴限额可提高到12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴限额可提高到15万元；200马力以上拖拉机单机补贴限额可提高到25万元；甘蔗收获机单机补贴限额可提高到20万元，广西壮族自治区可提高到25万元；大型棉花采摘机单机补贴限额可提高到30万元，新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团可提高到40万元。不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待

扶持专业大户、家庭农场和农民合作社等新型经营主体政策

国家将加大对专业大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的支持力度，实行新增补贴向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜政策。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。鼓励有条件的地方建立家庭农场登记制度，明确认定标准、登记办法、扶持政策。探索开展家庭农场统计和家庭农场经营者培训工作。推动相关部门采取奖励补助等多种办法，扶持家庭农场健康发展。

农资综合补贴政策

农资综合补贴按照动态调整制度，根据化肥、柴油等农资价格变动，遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排和增加补贴资金，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本。为支持做好2013年春耕备耕工作，1月份，中央财政已向各省（区、市）预拨农资综合补贴资金1071亿元，并要求通过“一卡通”或“一折通”兑付到种粮农民手中。

曲文弘/济南市教育教学研究院 “人，也好比是一个小孩或小学生，你叫他的个性不得发展，只听你的话，只认你的话是真理，他长大了，不但不肯用思想求创造，而且还可能是一个小小机器，或十足的大傻瓜！但也可能他一旦觉悟了，会忽然起来要你的命！这就是我们这个世纪、这个时代给我们的深刻教训！”——周辅成《我所亲历的二十世纪》 11月3日，星期六，济宁市微山县实验中学。2018年山东省“互联网+教师专业发展”工程教育科研方法专题省级工作坊线下现场会，听县一中介绍《新高考背景下的高中生职业规划指导研究》省级课题的开题报告，围绕高中生涯教育问题以及课题研究设计问题，有所思。 想从今天的自助早餐说起。 今天的早餐很丰盛，品种多多，让人难以选择，也让我联想到了自己吃自助餐的一些事。 以前的我，在自助餐台前，基本上就是“每样都尝尝”，结果就是“每次都吃多了”，后果就是不知不觉间就胖这样了。 再然后，有意控制，只挑喜欢吃的拿。无奈喜欢的美食真不少，于是多数时候还是会“吃多了”，这“肥”也就一直没减下来。 再然后，被越来越多的人说“胖”，有些被刺激到了，有意控制得更严一些，就像今早，遵循的原则就是“不吃油”，偏蒸煮食品，吃了些煮玉米、山药、胡萝卜、大枣之类，量也不大，感觉蛮舒服的。 其实这还不是理想状态，或许我的“肥”还没被人真正刺激到痛处，所以也一直没有真正下狠心去减。理想状态应该是冲着既定“狠狠减”的目标，早餐既然不饿就可以省掉为好？…… 从我的自助餐选择的发展变化里，我们可以看到有无规划的区别，可以看到不同目标指导下规划的实施效果的区别——在这个意义上，可以说，有目标的规划，其实是可以决定我们行动的方向以及相应的行动力的。 说到这里，有关生涯规划教育的意义，夫复何言？！ 不过刚刚又出现了一个例子。 会场人多，进出不便。所以一开始的时候，为了避免某些急事，我是很克制喝水的，基本上就是小口润了几次嗓子。这算是很有“规划意识”吧？ 更体现“规划意识”的是，按照会议日程安排，这会儿我发言结束后，应该会有一个休息时间，可以处理一些私人事情。所以在刚才轮到我们这项课题介绍的时候，我就有意先喝完了一杯水。 但，刚才满主任走过来悄悄跟曾老师、刘所长商议，由于会议内容丰富时间紧张，是不是我们中间就不安排那十分钟的休息了？……猜猜我听到这消息后是啥感觉？……看来一会儿我有两个选择，要么悄悄溜出去再轻轻走回来，要么继续坚持，前提是要加强某些器官能力的锻炼…… 看来，“规划”是不能僵化的，指导规划，同样也需要因地、因时、因人制宜，需要好好进行研究。 这就是我所理解的这项课题的意义所在。 “认识到现实的不确定性，知道在现实中存在着看不见的可能性。”（[法]埃德加•莫兰《复杂性理论与教育问题》） 斟酌用词，推敲一下，我由课题名称里使用的“职业规划”一词，想到的是“生涯规划”。从一所学校的角度，可以如何选？ 在我的理解中，比较倾向于这样一种解释—— 立足于“自我实现”的培养目标，学校层面可以指导学生在夯实学业规划、了解专业规划、探索职业规划、引领人生规划等方面做些探索，而所有这些方面共同构成为我们对学生进行的生涯规划教育。 在这几方面的关系中，职业规划只是整个生涯规划中的一小部分。我能想到的是，眼前的职业规划是直接应对新高考的，诗和远方则是指人生规划，是指向教育“成人”目标的。这两者的落脚点（着力点？），应该仍是最核心的学业规划、专业规划。 高中教育努力的方向，似乎可以是面向人生规划，以职业规划指导为载体，聚焦相应意识与能力的培养，推动有目标、有计划、有宽度、有深度的有效学习。 理清这样一条线，我们依据自己在教育过程中实际所处的不同位置，课题的选择或许就可以寻找到更适合自己的角度，甚至是某一个具体的节点。 “如果人们没有一开始就相信一切事物都将变得更简单、更容易，那么人们所取得的进步就会更显著、更紧凑。”（[法]爱弥尔•涂尔干《道德教育》） 我们常说，课题研究的起点是问题。但我们要解决的问题到底是什么呢？是被迫在新高考推进现实下探索怎么做好职业规划指导这件事（工作）么？是要解决如何在高中阶段开展职业规划教育的问题？ 或许我们还是需要再往深处挖一挖—— 新高考力推生涯规划教育，所指向、所要解决的问题究竟是什么？ 我能想到的， 是像我所面临的这种胡乱吃喝稀里糊涂胖了再后悔的问题； 是我们习惯了被动接受、不会选择尤其不会自主选择的问题； 是我们欠缺清醒的自我认知的问题； 是我们视野不够开阔两耳不闻窗外事的问题； 是我们找不到适合自己的目标定位的问题； 是我们常常有了目标却不能坚持、不会坚持、找不到路的问题； 是我们自我规划设计的意识和能力相对较弱的问题； …… 换句话说，自主选择是一种意识，也是一种能力；自我规划同样是一种意识和能力。这方面的缺失，已经影响到了培养“完整的人”这一教育目标的实现，也已经让我们教育成了“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾”的推手。 这就是我们要研究解决的问题。 由此出发，我们就不是要凭空开展职业规划教育，也暂时还不是思考如何进行职业规划指导的问题，而是从学生自主选择意识与能力、自我规划意识与能力的培养提高的角度，开始我们的教育思考和研究实践。这样的话，很多我们应该，也可以做的事，或许可以渐渐浮出水面—— 比如针对认识自我的问题，探索从心理辅导、班级管理、学科教学乃至专业测试等方面的内容和措施； 比如围绕了解社会和职业的问题，可以探索社会实践、社会服务、职业认知与体验等等究竟该如何策划和组织实施； 比如我们可以大力强化理想和志趣教育，今年教师节的中国教育大会针对以娱乐圈为代表的、在中小学生中很有影响力的不劳而获、幻想一夜暴富等等思想，确认了下一步中国教育发展的根本方向和任务。在这样的背景下，我们理应大张旗鼓地加强青少年的理想和志趣教育，在小我与大我之间，在理想与现实之间，协助他们扣好最重要的一粒扣子，增强人文底蕴，涂抹上厚重的传统底色； 比如具体到学业及专业规划问题，需要更科学而有针对性的课程组合指导； …… 可以怎么理解呢？这么说吧，我们似乎可以把视线从单纯而直接地思考职业规划指导如何进行这样的角度，转移到职业规划、人生规划所必需的潜在能力的培养和提高上。我是小学综合实践活动教研员，在我们综实课程中，目前比较普遍的认识就是不满足于一项项具体活动的设计，不满足于一件件优秀作品的“生产”，而是更加有意识地关注学生能力培养的谋划，类似核心素养、关键能力的视角。比如在学生自我规划与发展能力的培养方面，我们就倡导指导、培养学生整理一间屋的能力，设计一周菜谱的能力，合理安排一个周末的能力，悄悄策划一次父母生日会的能力，策划毕业典礼的能力，组织一次亲子运动会的能力……等等。所有这些活动所指向的能力，最终烘托起的，难道不可以迁移到规划学业、专业、职业、人生的层面？ 或许，这是学校教育中真正务实高效地实施生涯规划教育的可能路径。 我们所面向和探讨的“不是一个‘预先给定的’客观世界，而是一个由主体的积极行为所构造或创造的世界。”（安东尼•吉登斯《社会学方法的新规则：一种对解释社会学的建设性批判》） “当教师处于没有问题的状态时，首要任务是通过上述途径等开拓挖掘出研究问题；当教师发现了问题并处于问题包围之中时，主要任务就是通过对自身条件等多方面的分析选择可研究的问题。”（郑金洲《教师如何做研究》） 首先， 建议课题组慎重，尽量不要将职业规划教育窄化到“教学”，甚至是“课”的地步，尤其谨慎“校本教材”的编制。“课”太多了，师生都已经不堪重负，何苦把教育的所有都落脚到“课”？可以学习、讨论的内容素材太丰富了，何必把成长的媒介弱化到苍白的“教材”上？——一旦落脚到“课”上，一旦固化到“教材”里，本该鲜活而又个性化色彩极强的职业规划指导，便也就“僵”掉了，只能成为鸡肋。 关于生涯规划教育这种教育活动，哪里有什么高明的先验的“导师”可以提供什么直接指导？最重要的是引导学生在观察体验、感悟思考、交流分享的过程中壮大自己的“认知”，何苦麻烦教师在“课”上一节一节地讲，一条一条地说？！ “这种教学方法之所以有效，全靠它们返回到校外日常生活中引起思维的情境。它给学生一些事情去做，不是给他们一些东西去学；而做事又是属于这样的性质，要求进行思维或者有意识地注意事物的联系，结果是他们学到了东西。”（杜威） “教育不应再是一种刻板与程式化的活动，代之而起的应当是凸现教育的开放性、复杂性、自组织性等。教育应该是活生生的生命参与其中并在其中交流、碰撞从而产生新思想的社会实践活动，其本质不应是培养确定性真理的发现与接受者与社会优势文化的继承者，而是培养有个性的优势文化的批判者与新文化的建设者与开拓者。”（么加利《走向复杂——教育视角的转换》） 其次， 建议课题组关注文献研究这种方法。职业规划指导也好，生涯规划教育也罢，都不是什么新生事物，只不过在新高考形势下，我们高中学校迫切需要寻觅到属于自己的可能而现实的路而已。 文献研究不是到几所所谓的“这方面做得比较好的学校”参观考察交流一下就能实现的，需要我们真正冷静下来，对相关文献资料做些认真的搜集整理、概括提炼，舍此，是谈不上对这方面问题进行什么深入研究的。 只有认真进行相关文献的分析研究，我们才能真正站到巨人的肩膀上，才能站到生涯规划教育的最前沿，才能钻到规划与选择能力培养的最深处。 不潜深海，哪有大鱼？！ “研究一门学问，或者研究一个专题，第一步工作就是了解过去研究的情况和已经达到的水平。要做到这一步，必须精通这一学问或者这一个专题书目。这一件工作不做或者做不好，自己的研究工作就不能开始。因为，如果不了解过去的研究情况，不知道什么问题已经解决，什么问题还没有解决，什么问题已经解决到什么程度，而贸然下手，必然会被笑话。别人已经解决的问题而你还死啃不休；别人已经有充分理由证明此路不通，而你还死钻不止，其结果必然是浪费精力，南辕北辙。”（张杰、杨燕丽《追忆陈寅恪》） 最后， 关于预期成果的设计问题。课题组目前的表述是：“课题总结报告1份；教学案例若干篇；教研论文若干篇；教师关于实施分层教学走班制的心得体会若干篇。” 这就好比说“我要做个好人”一样，是一种很空洞的承诺，远远没有实现“规划设计路线图”这一开题方案设计的初衷。 课题研究起始阶段的研究方案（开题报告），就好像建筑上的设计图纸——设计图一出，成百上千的建筑工人自可以从这设计方案中找到自己的位置，明了自己的任务，最终所要呈现的建筑便已经是“既定”了的（豆腐渣工程是另外一回事儿）。但我们许多课题研究方案的设计，好像都没有很好地完成这样的“设计任务”，这是基层教育科研课题研究过程中需要特别注意的一个问题。 我们需要再往深处刨一刨—— 比如，我们这样的课题，应该做好前期调查。高一、高二学生在现实状态下，学生兴趣以及基于目前兴趣自然选课的倾向是怎样的？组织一次调查，就会形成一篇调查报告——这份《×××学校高一新生兴趣与选课倾向调查报告》就是预期成果之一，再具体些，课题组成员的谁谁谁具体负责、何时完成……这样表述出来的“预期成果”，基本就不用后期再去开什么调度会了——研究设计中就已经分配完成了。 调查基础上，有针对性地采取多样化措施进行干预（学校组织开展的各种相关教育引导活动），最后学生实际的兴趣认知、选课结果以及高考录取状况乃至对高考录取学校专业的满意度等，构成为又一次调查内容，同样会形成一篇调查报告，同样可以是确定了人员、时间、主题的一项“预期成果”——只有它，只有前后两次的调查对比，才能最终证明我们学校依据设想所采取的种种“干预行动”是否有效。 这是我们课题研究设计（方案）所追求的清清楚楚、明明白白的境界。 当然，这需要我们共同努力。

1。种粮直补政策。2014年，中央财政将继续实行种粮农民直接补贴，补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民，具体由各省级人民政府根据实际情况确定。2014年1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨2014年种粮直补资金151亿元。 2。农资综合补贴政策2014年，中央财政将继续实行种粮农民农资综合补贴，补贴资金按照动态调整制度，根据化肥、柴油等农资价格变动，遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排和增加补贴资金，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本。 2014年1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨2014年种农资综合补贴资金1071 亿元。3。良种补贴政策2014年，农作物良种补贴政策对水稻、小麦、玉米、棉花、东北和内蒙古的大豆、长江流域10个省(市)和河南信阳、陕西汉中和安康地区的冬油菜、藏区青稞实行全覆盖，并对马铃薯和花生在主产区开展试点。 小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。其中，新疆地区的小麦良种补贴15元;水稻、棉花每亩补贴15元;马铃薯一、二级种薯每亩补贴100元;花生良种繁育每亩补贴50元、大田生产每亩补贴10元。 水稻、玉米、油菜补贴采取现金直接补贴方式，小麦、大豆、棉花可采取现金直接补贴或差价购种补贴方式，具体由各省(区、市)按照简单便民的原则自行确定。 4。农机购置补贴政策2014年，农机购置补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县(场)，补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织。 补贴机具种类涵盖12大类48个小类175个品目，在此基础上各省(区、市)可在12大类内自行增加不超过30个其他品目的机具列入中央资金补贴范围。 中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。 一般机具单机补贴限额不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴限额可提高到12万元;100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴限额可提高到15万元;200马力以上拖拉机单机补贴限额可提高到25万元;甘蔗收获机单机补贴限额可提高到20万元，广西壮族自治区可提高到25万元;大型棉花采摘机单机补贴限额可提高到30万元，新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团可提高到40万元。 不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。同时在部分地区开展农机深松整地作业补助试点工作。5。农机报废更新补贴试点政策2014年继续在山西、江苏、浙江、安徽、山东、河南、新疆、宁波、青岛、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局开展农机报废更新补贴试点工作。 农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接，同步实施。报废机具种类主要是已在农业机械安全监理机构登记，并达到报废标准或超过报废年限的拖拉机和联合收割机。农机报废更新补贴标准按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定，拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1。 1万元不等，联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到1。 8万元不等。6。新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜政策国家将加大对专业大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的支持力度，实行新增补贴向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜政策。 鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。 鼓励有条件的地方建立家庭农场登记制度，明确认定标准、登记办法、扶持政策。探索开展家庭农场统计和家庭农场经营者培训工作。 推动相关部门采取奖励补助等多种办法，扶持家庭农场健康发展。7。提高小麦、水稻最低收购价政策为保护农民种粮积极性，促进粮食生产发展，国家继续在粮食主产区实行最低收购价政策，并适当提高2014年粮食最低收购价水平。 2014年生产的小麦(三等)最低收购价提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提价幅度为5。4%;2014年生产的早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分别提高3元、3元和5元，提价幅度分别为2。 3%、2。2%和3。3%。继续执玉米、油菜籽、食糖临时收储政策。8。产粮(油)大县奖励政策为改善和增强产粮大县财力状况，调动地方政府重农抓粮的积极性，2005年中央财政出台了产粮大县奖励政策。 2013年，中央财政安排产粮(油)大县奖励资金320亿元，具体奖励办法是依据近年全国各县级行政单位粮食生产情况，测算奖励到县。 对常规产粮大县，主要依据2006-2010年五年平均粮食产量大于4亿斤，且商品量(扣除口粮、饲料粮、种子用粮测算)大于1000万斤来确定;对虽未达到上述标准，但在主产区产量或商品量列前15位，非主产区列前5位的县也可纳入奖励;上述两项标准外，每个省份还可以确定1个生产潜力大、对地区粮食安全贡献突出的县纳入奖励范围。 在常规产粮大县奖励基础上，中央财政对2006-2010年五年平均粮食产量或商品量分别列全国前100名的产粮大县，作为超级产粮大县给予重点奖励。奖励资金继续采用因素法分配，粮食商品量、产量和播种面积权重分别为60%、20%、20%，常规产粮大县奖励资金与省级财力状况挂钩，不同地区采用不同的奖励系数，产粮大县奖励资金由中央财政测算分配到县，常规产粮大县奖励标准为500-8000万元，奖励资金作为一般性转移支付，由县级人民政府统筹使用，超级产粮大县奖励资金用于扶持粮食生产和产业发展。 在奖励产粮大县的同时，中央财政对13个粮食主产区的前5位超级产粮大省给予重点奖励，其余给予适当奖励，奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。产油大县奖励由省级人民政府按照“突出重点品种、奖励重点县(市)”的原则确定，中央财政根据2008-2010年分省分品种油料(含油料作物、大豆、棉籽、油茶籽)产量及折油脂比率，测算各省(区、市)三年平均油脂产量，作为奖励因素;油菜籽增加奖励系数20%，大豆已纳入产粮大县奖励的继续予以奖励;入围县享受奖励资金不得低于100万元，奖励资金全部用于扶持油料生产和产业发展。 2014年，中央财政将继续加大产粮(油)大县奖励力度。9。生猪大县奖励政策为调动地方政府发展生猪养殖积极性，2013年中央财政安排奖励资金35亿元，专项用于发展生猪生产，具体包括规模化生猪养殖户(场)圈舍改造、良种引进、粪污处理的支出，以及保险保费补助、贷款贴息、防疫服务费用支出等。 奖励资金按照“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则，依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25%进行测算。2014年中央财政继续实施生猪调出大县奖励。 10。农产品目标价格政策2014年，国家继续坚持市场定价原则，探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，切实保证农民收益。 2014年，启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点，探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。11。农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策2013年，中央财政安排农业防灾减灾稳产增产关键技术补助60。 5亿元，在主产省实现了小麦“一喷三防”全覆盖，在西北实施地膜覆盖等旱作农业技术补助，在东北秋粮和南方水稻实行综合施肥促早熟补助，针对南方高温干旱和洪涝灾害安排了恢复农业生产补助，大力推广农作物病虫害专业化统防统治，对于预防区域性自然灾害、及时挽回灾害损失发挥了重要作用。 2014年，中央财政将继续加大相关补助力度，积极推动实际效果显著的关键技术补助常态化。12。深入推进粮棉油糖高产创建支持政策2013年，中央财政安排专项资金20亿元，在全国建设12500个万亩示范片，并选择5个市(地)、81个县(市)、600个乡(镇)开展整建制推进高产创建试点。 2014年，国家将继续安排20亿元专项资金支持粮棉油糖高产创建和整建制推进试点，并在此基础上开展粮食增产模式攻关，集成推广区域性、标准化高产高效技术模式，辐射带动区域均衡增产。 13。园艺作物标准园创建支持政策2014年，继续推进园艺作物标准园创建工作，并已按照2013年资金规模的70%拨付地方。 继续抓好蔬菜、水果、茶叶标准园创建，推进标准园由“园”到“区”、由“产”到“销”拓展，在优势产区选择基础条件好、规模大的标准园，推进规模化经营、标准化生产、品牌化销售，提升创建水平。 在支持新建标准园基础上，加强集中连片标准化生产示范区建设。继续做好北方城市冬季设施蔬菜开发。 在东北、西北、华北选择冬春蔬菜自给率低、人口多、产业基础好的城市，开展北方城市冬季设施蔬菜开发工程，制定设施建造标准和生产技术规范，促进设施标准提高、技术规范提高，推进设施蔬菜规范科学发展，提高北方城市冬季蔬菜的供给能力。 同时加强宣传，充分发挥引导示范作用。14。 测土配方施肥补助政策2014年，中央财政安排测土配方施肥专项资金7亿元，以配方肥推广和施肥方式转变为重点，继续补充完善取土化验、田间试验示范等基础工作，开展测土配方施肥手机信息服务试点和新型经营主体示范，创新农企合作强化测土配方施肥整建制推进，扩大配方施肥到田覆盖范围。 2014年，农作物测土配方施肥技术推广面积达到14亿亩;粮食作物配方施肥面积达到7亿亩以上;免费为1。9亿农户提供测土配方施肥指导服务，力争实现示范区亩均节本增效30元以上。 15。土壤有机质提升补助政策2014年，中央财政安排专项资金8亿元，通过物化和资金补助等方式，调动种植大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体和农民的积极性，鼓励和支持其应用土壤改良、地力培肥技术，促进秸秆等有机肥资源转化利用，提升耕地质量。 2014年继续在适宜地区推广秸秆还田腐熟技术、绿肥种植技术和大豆接种根瘤菌技术，同时，重点在南方水稻产区开展酸化土壤改良培肥综合技术推广，在北方粮食产区开展增施有机肥、盐碱地严重地区开展土壤改良培肥综合技术推广。 16。做大做强育繁推一体化种子企业支持政策2014年，农业部将会同有关部委继续加大政策扶持力度，推进育繁推一体化企业做大做强。 一是强化项目支持。通过种子工程等项目，支持育繁推一体化企业建设育种创新基地。 推动新布局的国家和省部级工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等产业化技术创新平台优先向符合条件的育繁推一体化种子企业倾斜。推动国家相关科研计划和专项加大对企业商业化育种的支持力度。 发挥现代种业发展基金的引导作用，吸引社会、金融资本支持企业开展商业化育种。 二是推动科技资源向企业流动。推动公益性科研院所和高等院校将国家拨款形成的育种材料、新品种和技术成果，申请品种权、专利等知识产权，鼓励作价到企业投资入股或上市交易。研究确定科研成果的机构和科研人员权益比例，并在部分科研院所和高等院校试点。 支持科研院所和高等院校与企业开展合作研究及人才合作。深化科企合作，推进国家良种重大科研攻关，构建产学研协同创新机制，突破种质创新、品种选育等关键环节核心技术瓶颈。完善种业人才出国培养机制，支持企业建立院士工作站、博士后科研工作站。 三是优化种业发展环境。深入开展打假护权专项行动，建立种子可追溯管理信息系统，保护农民和品种权人合法权益。 加强种业基础性公益性研究，为企业商业化育种奠定基础。加快建立品种审定绿色通道，做好品种测试与品种审定的有机衔接。 全面清理现有行政规定，打破地方封锁，推动形成全国统一开放、竞争有序的种业大市场。17。农产品追溯体系建设支持政策近年来，农业部在种植、畜牧、水产和农垦等行业开展了农产品质量安全追溯试点，部分省、市也围绕地方追溯平台建设积极尝试，取得了一些经验和成效。 经国家发改委批准，农产品质量安全追溯体系建设正式纳入《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》，总投资4985万元，专项用于国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设和全国农产品质量安全追溯管理信息系统的统一开发。 项目建设的主要目标是基本实现全国范围“三品一标”的蔬菜、水果、大米、猪肉、牛肉、鸡肉和淡水鱼等7类产品“责任主体有备案、生产过程有记录、主体责任可溯源、产品流向可追踪、监管信息可共享”。 18。 农业标准化生产支持政策从2006年开始，中央财政每年安排2500万财政补助资金补助农业标准化实施示范工作。2014年，中央财政继续安排2340万财政资金补助农业标准化实施示范工作，在全国范围内，依托“三园两场”、“三品一标”集中度高的县(区)创建农业标准化示范县44个。 补助资金主要用于示范品种生产技术规程等标准的集成转化和印发、标准的宣传和培训、核心示范区的建设、龙头企业和农民专业合作社生产档案记录的建立以及品牌培育等工作。19。 畜牧良种补贴政策从2005年开始，国家实施畜牧良种补贴政策。2013年投入畜牧良种补贴资金12亿元，主要用于对项目省养殖场(户)购买优质种猪(牛)精液或者种公羊、牦牛种公牛给予价格补贴。 生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛每头能繁母牛30元，其他品种每头能繁母牛20元;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元;羊良种补贴标准为每只种公羊800元;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。 2014年国家将继续实施畜牧良种补贴政策。 20。畜牧标准化规模养殖扶持政策从2007年开始，中央财政每年安排25亿元在全国范围内支持生猪标准化规模养殖场(小区)建设;2008年中央财政安排2亿元资金支持奶牛标准化规模养殖小区(场)建设，2009年开始中央资金增加到5亿元，2013年中央资金增至10。 06亿元;2012年中央财政新增1亿元支持内蒙古、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆以及新疆生产建设兵团肉牛肉羊标准化规模养殖场(小区)开展标准化改扩建。支持资金主要用于养殖场(小区)水电路改造、粪污处理、防疫、挤奶、质量检测等配套设施建设等。 2014年国家将继续支持畜禽标准化规模养殖。 21。动物防疫补贴政策我国动物防疫补助政策主要包括以下4个方面：一是重大动物疫病强制免疫补助政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫(限西藏、新疆和新疆生产建设兵团)等重大动物疫病实行强制免疫政策;强制免疫疫苗由省级政府组织招标采购，兽医部门逐级免费发放给养殖场(户);疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担，养殖场(户)无需支付强制免疫疫苗费用。 二是畜禽疫病扑杀补助政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病动物及同群动物和布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀;对因重大动物疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补助，补助经费由中央财政和地方财政共同承担。 三是基层动物防疫工作补助政策，补助经费主要用于对村级防疫员承担的为畜禽实施强制免疫等基层动物防疫工作经费的劳务补助，2013年中央财政投入7。 8亿元补助经费。四是养殖环节病死猪无害化处理补助政策，国家对年出栏生猪50头以上，对养殖环节病死猪进行无害化处理的生猪规模化养殖场(小区)，给予每头80元的无害化处理费用补助，补助经费由中央和地方财政共同承担。 2014年，中央财政将继续实施动物防疫补助政策。22。 草原生态保护补助奖励政策为加强草原生态保护，保障牛羊肉等特色畜产品供给，促进牧民增收，从2011年起，国家在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南等8个主要草原牧区省(区)和新疆生产建设兵团，全面建立草原生态保护补助奖励机制。 内容主要包括：实施禁牧补助，对生存环境非常恶劣、草场严重退化、不宜放牧的草原，实行禁牧封育，中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予补助，初步确定5年为一个补助周期;实施草畜平衡奖励，对禁牧区域以外的可利用草原，在核定合理载畜量的基础上，中央财政对未超载的牧民按照每亩每年1。 5元的测算标准给予草畜平衡奖励;给予牧民生产性补贴，包括畜牧良种补贴、牧草良种补贴(每年每亩10元)和每户牧民每年500元的生产资料综合补贴。2012年，草原生态保护补助奖励政策实施范围扩大到山西、河北、黑龙江、辽宁、吉林等5省和黑龙江农垦总局的牧区半牧区县，全国13省(区)所有牧区半牧区县全部纳入政策实施范围内。 2013年，国家继续在13个省(区)实施草原生态保护补助奖励政策，中央财政投入补奖资金159。46亿元。2014年，国家将继续在13省(区)实施草原生态保护补助奖励政策。 23。振兴奶业支持苜蓿发展政策为提高我国奶业生产和质量安全水平，从2012年起，农业部和财政部实施“振兴奶业苜蓿发展行动”，中央财政每年安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设，片区建设以3000亩为一个单元，一次性补贴180万元(每亩600元)，重点用于推行苜蓿良种化、应用标准化生产技术、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面，2014年将继续实施“振兴奶业苜蓿发展行动”。 24。渔业柴油补贴政策渔业油价补助是党中央、国务院出台的一项重要的支渔惠渔政策，也是目前国家对渔业最大的一项扶持政策。根据《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》规定，渔业油价补助对象包括：符合条件且依法从事国内海洋捕捞、远洋渔业、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。 2014年将继续实施这项补贴政策。25。渔业资源保护补助政策2013年落实渔业资源保护与转产转业转移支付项目资金4亿元，其中用于水生生物增殖放流30600万元，海洋牧场示范区建设9400万元。 2014年该项目将继续实施。26。以船为家渔民上岸安居工程2013年开始，中央对以船为家渔民上岸安居给予补助，无房户、D级危房户和临时房户户均补助2万元，C级危房户和既有房屋不属于危房但住房面积狭小户户均补助7500元。 以船为家渔民上岸安居工程的补助对象按长期作业地确定，2010年12月31日前登记在册的渔户至少满足以下条件之一的可列为补助对象：一是长期以渔船(含居住船或兼用船)为居所;二是无自有住房或居住危房、临时房、住房面积狭小(人均面积低于13平方米)，且无法纳入现有城镇住房保障和农村危房改造范围。 以船为家渔民上岸安居工程实施期限2013-2015年，目标是力争用3年时间实现以船为家渔民上岸安居，改善以船为家渔民居住条件，推进水域生态环境保护。2013年中央预算内投资安排5亿元，补助江苏、浙江、安徽、山东、湖北、湖南、广东、广西等8个省区以船为家渔民上岸安居工程。 2014年国家将继续实施这一政策。27。海洋渔船更新改造补助政策自2012年9月开始，国家安排42亿多元用于海洋渔船更新改造。渔船更新改造坚持渔民自愿的原则，重点更新淘汰高耗能老旧船，将渔船更新改造与区域经济社会发展和海洋渔业生产方式转型相结合，形成到较远海域作业的能力。 中央投资按每艘船总投资的30%上限补助，且原则上不超过渔船投资补助上限。中央补助投资要采取先建后补的方式，按照建造进度分批拨付，不得用于偿还拖欠款，不得用于购买国外设备。 国家不再批准建造底拖网、帆张网和单船大型有囊灯光围网等对资源破坏强度大的作业船型。享受国家更新改造补助政策的远洋渔船不得转回国内作业;除因船东患病致残、死亡等特殊情况外，享受更新补助政策的海洋渔船十年内不得买卖，卖出的按国家补助比例归还国家。 2014年该项目将继续实施。28。国家现代农业示范区建设支持政策2014年将继续加大对国家现代农业示范区的政策扶持力度，着力将示范区打造成为现代农业排头兵和农业改革试验田。 一是认定第二批农业改革与建设试点和第三批国家现代农业示范区，进一步扩大试点范围和示范区规模，更好发挥示范引领作用。 二是继续实施“以奖代补”政策，对投入整合力度大、创新举措实、合作组织发展好、主导产业提升和农民增收明显的农业改革与建设试点示范区给予1000万元左右的奖励。 三是将中央预算内专项投资规模由3亿元增加到4亿元，加大对示范区旱涝保收标准农田建设的支持力度。四是协调加大对示范区的金融支持力度，推动示范区健全农业融资服务体系，力争国家开发银行、中国农业发展银行今年对示范区建设的贷款余额不低于300亿元。 29。农村改革试验区建设支持政策党的十八届三中全会对全面深化农村改革做出了全面部署，2014年中央1号文件对进一步做好农村改革试验区工作提出了明确要求。2014年的农村改革试验区工作，将紧紧围绕贯彻落实中央的部署和要求，以启动第二批农村改革试验区和试验项目、组织召开农村改革试验区工作交流会、完成改革试验项目中期评估三大工作为重点，充实试验内容，完善工作机制，加大试验项目组织实施力度，力争在体制机制创新上取得新突破，为新时期农村改革发展积累经验、探索路子。 30。农产品产地初加工支持政策2013年，中央财政安排5亿元转移支付资金，采取“先建后补”方式，按照不超过单个设施平均建设造价30%的标准实行全国统一定额补助，扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和烘干房等三大类19种规格的农产品产地初加工设施。 实施区域为河北、内蒙古、辽宁、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等13个省(区)和新疆生产建设兵团的197个县(市、区、旗、团场)。2014年，将继续组织实施农产品产地初加工补助项目。 31。鲜活农产品运输绿色通道政策为推进全国鲜活农产品市场供应，降低流通费用，全国所有收费公路(含收费的独立桥梁、隧道)全部纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络范围，对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费。 纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络的公路收费站点，要开辟“绿色通道”专用道口，设置“绿色通道”专用标识标志，引导鲜活农产品运输车辆优先快速通过。鲜活农产品品种范围，新鲜蔬菜包括11类66个品种、新鲜水果包括7类42个品种、鲜活水产品包括8个品种、活的畜禽包括3类11个品种、新鲜的肉蛋奶包括7个品种，以及马铃薯、甘薯(红薯、白薯、山药、芋头)、鲜玉米、鲜花生。 “整车合法装载”认定标准，对《鲜活农产品品种目录》范围内的不同鲜活农产品混装的车辆，认定为整车合法装载鲜活农产品。对目录范围内的鲜活农产品与目录范围外的其他农产品混装，且混装的其他农产品不超过车辆核定载质量或车厢容积20%的车辆，比照整车装载鲜活农产品车辆执行，对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆，比照合法装载车辆执行。 32。生鲜农产品流通环节税费减免政策