美国霸权保卫战论文文献汇总

浅论国防产业1 国防产业的定义及其分类1.1 定义国防产业是指相对民用产业而言，其产品主要用于满足国家安全和军事需要的社会物质生产部门。国防产业作为国民经济体系中公共产品的生产部门和国防建设中实现物和能的主要生产部门，是国防建设的基本组成部分和战争准备的直接响应部分，其功能和作用具体表现在为国防力量提供各类武器装备和军用物资上。国防产业作为军品生产能力属于国防资源范畴，作为武器装备、军用物资的产出机构又属于国防生产力范畴。国防产业履行着经济能向战争能的转换职能，是经济能向战争能转换过程中的主要工作机器。我国的国防产业体系涵盖国民经济体系的各部门，在军事工业领域主要由兵器、航空、航天、船舶、电子、通信、信息、核工业、军械、军需等部门所组成。这些部门既是国防产业的主体，又是国民经济的主体，具有国民经济和国防经济双重主体的特征，其产业结构代表了国防资源的结构和反映了国民经济中科技体系的结构走向。国防产业不同于一般的民用产业，有其自身的特点：第一，国防产业属于一种消耗性经济，其产品具有特殊的使用价值，只能是作为国防的消费品，主要用于满足国家安全和军事需要。第二，国防产业，尤其是国防工业的经济活动一般严格按计划进行，买卖双方是固定的，不允许自由买卖。第三，国防产业的产品在质量和数量上的要求非常严格，因为它关系到战斗的胜利和生命的安危。第四，国防产业的结构和规模随军事需要的变化而变化。第五，国防产业的资金主要来源于国家预算。1.2 分类国防产业有广义和狭义之分。（1）广义的国防产业包括国防工业、国防农业、国防交通通讯业、国防建筑业。国防工业主要有兵器、航空、航天、电子、船舶、核及军需工业等部门，它直接为军队提供武器装备、被服、装具等，是国防生产的核心部门。国防农业是指为国防建设提供食物、衣着及其他生活用品的原料的农业生产，它是军队得以生存的重要基础。国防交通通讯业是指交通通讯业中用来保障军品生产和武装力量发挥作用的部分。国防交通通讯业具有同各方面联系的广泛性、产品的非实体性、军民通用性等特点。国防交通通讯业对战争的胜负起到重要作用，是军队作战的生命线。国防建筑业是指从事营房工程、筑城工程、海防工程、防空工程、二炮工程、通信工程、后方基地仓库工程、人防工程等施工任务的产业，它为保存军队有生力量和国家战争潜力提供重要条件，是国防产业中不可或缺的组成部分。（2）狭义的国防产业主要是指国防工业。国防工业是指其产品主要用于国防的工业部门，即国民经济的各个环节为军队或国家安全生产必需的武器装备和特殊用品而从事的经济生产活动。国防工业是寓于整个国民经济中为保障国防建设与战争需要的特殊组成部分，其存在与发展对任何一个独立自主的国家而言都是必不可少。2 国防产业的增长源泉2.1 劳动力按照马克思主义政治经济学原理，劳动力是在生产过程中居于主导地位并起决定性作用的生产要素。劳动力在对物质资料进行再生产的同时，还不断地实现劳动力自身的再生产，不仅表现为劳动力数量的增加，还表现在劳动力质量的提高。劳动力是生产诸要素中唯一具有能动性的一种生产要素，担任着生产要素组织者的责任，推动着科学技术的不断进步，不断地实现管理科学化和现代化。因此，劳动力是国防产业中必不可少的一种生产要素，对国防产业的增长起着决定性的作用。2.2 资金在现代生产中，复杂多样和大量分散在不同地域的各种生产要素之所以能有机地聚合在一个统一的系统中，资金的力量起了很大的作用。资金的规模决定着经济活动的规模，其自身的发展速度又决定着经济发展的速度和技术进步的速度。在我国的国防产业中，问题更为突出，我国发展国防产业的资金（国防费）几乎都是由国家支出的。由于“资源有限论”决定了在一定时期内，国家可投入国防产业的资金是有限的。我国今后相当长的时期内，国防资金投入不可能大幅度提高，国防现代化建设将长期面临资金短缺的局面。资金在国防产业中的作用以及如何有效地利用显得尤为重要了。2.3 技术技术是人类为了同自然之间进行物质转换和能量传递，根据实践经验和科学原理而创造的各种手段、方法、技巧和配方。技术作为一种基本的生产要素，通过与劳动力、劳动资料和劳动对象等要素的紧密结合，深刻地改变着工业再生产的面貌，从而极大地提高了社会生产力水平。技术革命和科技进步对产业结构、产业制度和产业格局的改造和优化具有十分重要的作用。从国防产业的发展过程看，随着国民经济的发展、科学技术的进步，每一个国家不失时机地调整国防资源结构，加快国防军工产业、产品的升级换代，这对于武器装备的更新、提升国防产业效率和增强军事抗衡能力都是极为必要的。此外，现代战争已经进入了高技术战争的时代，海湾战争、科索沃战争和伊拉克战争充分展示了高技术条件下现代战争的基本特点和发展趋势：高新技术武器装备的大量运用，战争要素信息化程度越来越高，交战双方军事力量和装备技术水平发展不平衡，战争的直接交战空间逐步缩小，战争的相关空间不断扩大。这也充分证明了高技术在现代战争中的地位。2.4 管理手段在社会高度文明的今天，管理作为重要的生产要素参与到生产过程中，并在经济增长过程中起到决定性的作用。十六大报告中也提到，管理要素要按贡献进行分配。可见，管理作为一种无形的生产要素已经慢慢被人们所重视。一项有效的管理方法，可以使一个企业在相同的资金、人员和技术设备的投入下，产生更大的经济效益，这已经在很多活生生的案例中得到验证。但是，综观中国管理20多年的艰辛历程，原本我们可以通过有效的管理手段取得更大的成就，但却因为我们的管理跟不上，给我们留下了不少的遗憾，这一问题在国防产业的发展中尤为突出。因此，在将来国防产业的改革和发展中，我们一定要重视管理手段这种无形生产要素所起的作用，并力争使它的作用发挥到极点。2.5 信息化改造信息化改造的主要作用来自网络经济和网络技术的三方面功能：①技术基础的优化功能。信息不仅具有极强的渗透能力，而且具有影响全局的特点，此外，网络技术还提供了新型的知识载体。一切其他方面的技术，都可以借助于网络技术，并通过这些技术能够使其作用发挥到极致。②知识存量的改造功能。由于生产力的发展，人类社会已进人大科学时代，各门学科相互融合、相互影响，新的发现、新的发明层出不穷，知识存量已经达到了相当大的地步，并且因人类独特的知识创新能力，知识还在不断地扩张。由此可见，由于知识存量之大，只有使人们借助网络技术，才能迅速且以极低的成本获得实现目标的信息，大大降低了国民经济产业结构改造成本和国防产业结构的改造难度。③创新能力的价值功能。网络经济实现了全球知识和信息的共享。然而网络经济并非就是技术改造、技术革新，它的核心是在开放的条件下，通过信息为创新提供路径，使创新思维在信息支持下迅速产生成果。网络时代的到来，要加快国防产业结构优化的步伐，就是要突出信息技术的核心作用，加大信息产业对国防产业结构的影响和作用，使国防产业的结构构成与网络时代的经济、技术要求相吻合，与高技术战争的有效供给目标相适应。3 优化国防产业增长结构的措施近年来，我国的综合国力稳步提升，国际影响力与日俱增，国际安全环境变得对我们更加有利，围绕中国和平崛起的话题越来越被世人关注。但与此同时，在这一系列成绩与繁荣景象背后，我们应该清醒地看到，新世纪初复杂多变的国际形势给我国的国家安全带来了新的挑战，因此优化国防产业增长结构、提升国防产业效率和增强军事抗衡能力，已成为我们国家亟待解决的重要问题。通过借鉴日本、德国、巴西等军事强国发展国防产业的经验，我们可以从以下四个方面来优化我国国防产业增长结构。3.1 增加高科技研究开发的投入，为国防产业提供高技术依托国防产业既是国防建设的主体，又是经济发展的主体，具有经济和国防双重主体的特征。因此，国防科技既是推动经济发展的动力，也是国家安全防卫的基石，可以说谁掌握了国防高科技，谁就掌握了未来世界。日本就是一个典型的例子，它一直坚持国防科技有步骤地发展。近年来，日本对军事科研的经费投入持续保持10%以上的增长，并在很多方面取得了巨大成功。据美国国防部发表的报告称，日本的国防科技发展势头强劲，在不少领域里已经与美国并驾齐驱，甚至超过了美国。而我国的军费投入相对落后，中国国防大学国防经济研究中心主任姜鲁鸣指出，1990年以来，中国国防经费总量虽然增加较快，到2003年底总额为1 853亿元，约合224亿美元，仅占GDP的1.69%，比世界国防费占全球GDP平均2.6%的比重低了0.91%。因此，我们应该采取多种有效措施，比如鼓励民间企业介入并开发同国防装备有关的高科技，把许多尖端的民用技术直接用于国防产业的生产，为国防产业提供强大的技术依托。3.2 注重国防经济与民用经济的协调发展，采取寓军于民的政策国家经济建设与国防经济建设是相辅相成、相互促进的。优先发展国防经济可以刺激新的社会需求和经济活力，促进国家经济的发展。同样，在大力发展国民经济的前提下，充分发展国防产业，把国防产业作为国民经济的主导产业，通过国防产业的发展带动其他产业的发展，发挥国防产业的辐射作用和“联系效应”。通过加强国防产业与民用产业生产部门间的科技成果交流和相互补充，避免了重复研制，节约了国防开支，提高了军工企业的经济效益。3.3 积极扩大军品出口，给国防产业注入强大动力军品出口作为对外贸易的重要组成部分，对一个国家的国防产业乃至整个国民经济的发展具有重要意义。近几年来，在国际形势总体缓和的趋势下，国内军品订货减少，国防工业在一定程度上更加依赖于出口。在我国，国防经费不足一直是阻碍我国国防产业发展的一个重要因素。因此，军工部门在满足国内武器装备需求的前提下，应该积极扩大军品出口，把军品出口作为保持国防产业规模和能力，补偿国防科研经费不足，扩大国际影响力的战略措施。在军品出口的形式上我们可以借鉴国外的先进经验，比如德国的军火出口形式就很多，可以直接出口武器装备，也可以出口军品生产技术，甚至出口生产武器装备的生产设备，当然这些都要根据每个国家的具体情况而定。总的来说，军品出口给一个国家带来的好处是比较多的，一方面，可以加快资金周转，赢得外汇和购买必要的军事战略物资，以便进一步研制新型的武器系统，满足军队的需要和再扩大军品贸易；另一方面，可以扩大军品生产、降低生产成本，促成足够的开工率，维持国防产业的发展。3.4 加大信息产业对国防产业的渗透在我国，对于决定国防产业效益的经济结构，一直存在着比较突出的矛盾，经济增长呈现典型的高投资、低效益的粗放型增长特征，导致国民经济整体素质不高，效益低下，国防抗衡力不强。究其原因，信息技术落后和信息的非对称是其中重要缘由之一。因此，无论从经济发展还是从国防建设的需要出发，都必须加大信息产业对国防产业的渗透程度，以此加快对国防产业各部门的全面改造。信息产业对我国国防产业的发展、特别是军事工业的发展，具有两个方面的重要作用。第一，信息产业是一个关联度、带动度很高的产业，它带动了一系列关联产业的产生与变化，对我国经济发展可产生巨大的推动作用，是现代经济的增长源泉。因此，应将信息产业作为国防产业结构调整的带动产业，提升整个国防产业的经济效益。第二，信息技术是国防产业升级的重要推动力。信息技术的广泛应用，促进产业结构的变革，为经济增长创造良好条件，同时，还推动了传统产业的改造，提高其劳动生产率，加快产品的升级换代，增强产品的竞争能力，促进产业结构向知识密集型产业和高质量服务业转变。因而，信息技术在促进产业结构优化、经济增长方式转变的同时，可为国防建设和战争进行有效准备.考文献1 祝尔坚．信息化与国防产业跨越式发展[J]．上海经济研究，2002（2）2 李悦．产业经济学[M]．北京：中国人民大学出版社，20043 于连坤．国防经济学概论[M]．北京：国防大学出版社，19994 苗建军．知识产业论[M]．长春：吉林人民出版社，19995 孔祥富．德国的国防产业[J]．德国研究，2003（1）6 孔祥富．巴西的国防产业[J]．拉丁美洲研究，2002（3）7 孔祥富．日本的国防产业[J]．现代日本经济研究，2003（3）

美国成为超级大国的原因：政治、军事、科技、经济、法制等方面在世界上最先进发达，加上他们称王称霸的劣根性。 影响:美国自己扮演世界警察的角色，维护和平，其实适得其反，美国是造成世界不和平的根源。 美国自独立后至现在的伊拉克战争，共发动过70多次对外战争和侵略，共参与了大大小小的战争和武装冲突近200次。除了朝鲜战争和越南战争外，美国基本上都是胜利者，而每次胜利都给他们带来了大小不同的回报，由此而形成了美国人的一种战争经济观：战争是国家最好的一种战略性投资。 美国自认自己本质上是一个良性霸权，不会象历史上那些邪恶霸权那样滥用自己的力量，且能为国际社会提供彼此受益的公共秩序。因而美国积极在全球有利益回报的地区充当和平维护者和世界警察，并认为维护和平的最好办法是动用军事力量。其样板如：轰炸南联盟、出兵阿富汗和伊拉克等。今后美国将继续以“人权高于主权”、防止大规模杀伤性武器及相关技术的扩散、打击恐怖主义等为由，强化对外军事干预。 为胜利冲晕了头脑的美国，如今想打击谁就打击谁。世界力量对比因而显得严重失衡，缺乏对美国超强力量的有效制约。

冷战时期美苏经济关系的演进回望远去的冷战，我们可以清晰的看到冷战合规律性地演绎着否定之否定之路：从冷战到缓和，又从缓和到新冷战，如今又走向缓和，呈现出波浪式发展的基本态势． 现于外的军事、政治、意识形态的尖锐冲突与藏于内的经济关系发展的脉络大致相同又时有背离。军政冷战和经济冷战之间互为因果、互为目的手段。虽然冷战最引人注目的特点是军事力量的对抗，但 财富和实力始终是相关的 ”从长远的、深层意义上看．冷战演绎的主导者和胜利者不是军政力量而是经济力量。本文拟以经济冷战为线索讨论冷战时期美苏经济关系演进的历史，并揭示其内在的必然性．一、从冷战到缓和这一阶段的时间范围大致从战后到60年代末．美苏经济关系的基本态势是从由热转冷，再到由冷转热．但前一转变是明显深刻的，而后一转变是浅显微弱的，故又称为 有限缓和 。1945年。二战最后一缕硝烟尚未散去，美苏战时盟友关系即已开始解体，军事、政治、经济等各种关系由热转冷．急剧降温并直至冰点，在两大阵营、两个军事集团对立的同时，两个平行的市场体系也迅速建立并展开对峙，形成了冷战棵刻的经济内涵。战争结束时的美国是世界上最大的军政强国和经济强国，但大有大的难处，美国在经济上最为担忧的是军事订单消失 军队复员会造成大规模失业并导致经济重新衰退，危及制度安全；担忧苏联会利用欧洲经济混乱进行经济渗透。于是，对苏经济遏制战略应运而生，作为其重要组成部分的马歇尔计划和东西方贸易管制政策如同一把双刃剑，锋芒直指苏联。1947年出台的马歇尔计划是杜鲁门主义在经济上的翻版，正如杜鲁门形容的那样，是一个核桃两半边 。 其主要内容是扶植西欧经济使其强大到足以抵抗苏联的攻势，并在推动西欧联合(其直接结果是欧共体)的基础上使之成为遏制苏联的集团力量。因而 从东西方之间的关系这一角度看，马歇尔计划是走向冷战的最后一步。 东西方贸易管制政策发端于杜鲁门政府时期，其主要内容表现为全面禁止战略物资、紧缺商品和与战略物资有关的技术资料直接或间接地输^苏东各国。从1948年3月美国决定对苏东禁运战略物资，到1949年《出口管制法》出台和 对共产党集团出口管制统筹委员会 (简称 巴统 )建立，对苏经济遏制战略基本形成．其现实目标是 使苏联的势力范围限于它目前的地区． 苏联虽然在战争中遭受了巨大损失，但仍然是欧洲第一、世界第二的军政强国。面对战后初期严竣的政治，军事和经济形势和咄咄逼人的美国全球攻势，苏联迅速做出强烈的反应。在冷战思维的偏激指导下，斯大林提出了。两个平行市场 对峙的理论，并在国际经济问题上全面推行与西方对立的政策，坚决反对美国对苏联及其势力范围的任何经济蚕食企图。1945年2月苏联最终拒绝批准 布雷顿森林协定 ，又进一步使经济对抗从理论变成现实．为抵抗马歌尔计划的影响，苏联通过实施莫洛托夫计划，强化与东欧国家经济联系并限制其与西方经济往来，到1949年又正式发展成为苏东经济集团(经互会)．这样，作为美苏两个计划直接经济后果，欧洲“出现了两种对立的世界体系 和彼此隔绝并相互对峙的两大经济集团。美苏原有的交流渠道彻底中断．50年代中后期起，冷战首次出现了转折，美苏关系由冷转热，呈不断缓和的趋势，即使是古巴导弹危机这样的突发性尖锐对抗，也不能使之发生实质性逆转．缓和的经济背景是苏美力量对比开始了由劣势到均势的逐渐转变。美国经济在50～60年代总体上仍呈增长态势，但却 正在迅速失去其1945年曾在世界财富、生产和贸易中所占有的相对比重． 1．m 60年代起美国经济的某些重要领域出现明显的危机征兆。面对苏联军政实力膨胀的压力，美国被迫采取战略收缩，实行缓和。艾森豪威尔时期美国就已经认识到 缓和东西方经济关系是美国国家利益所在 ，并在实际政策方面做了一些调整，如将经济打击重心转向中国，缓和对苏东的贸易管制等。5O年代中期又通过拟定东西方交流方案，形成韧始的演变政策以逐步取代激变政策。60年代，美国进一步考虑以经济让步来换取苏联政治让步．肯尼迪时期实施的 和平战略 ，也将贸易作为推进缓和的一个重要手段．但这种经济缓和仍然是受到严格限制的，如1962年《出口管制法》修正案就将出口限制扩大为：凡属对 军事或经济潜力发展有重要意义的物资， 一律禁止向共产党国家出口． 由于战后恢复性生产、高投A所形成的初始冲力以及宇航和核船等几个与军事潜力密切相关的高新技术部门的超常发展，苏联经济出现了跳跃式发展，其国民收入，1950年为美国的30‰ 到1960年为美国的58％，差距开始缩小。苏共二十大赫鲁晓夫提出 三和路线 ，用两个平行市场之间的和平竞赛取代了斯大林时期的隔绝对峙，他认为： 现在我们的国家在增长速度方面和产品的绝对增长量方面都超过了美国，我们以比美国快三辖的速度前进，我们每年的产量比它多．因此，赶上美国现在容易多了． 两大市场体系 长期共存、和平竞赛成为赫鲁晓夫及其以后较长时期内苏联对外经济关系的主导思想。既然可以平行共存，对外(资本主义市场体系)的经济关系可有可无，对内(社会主义市场体系)的经济关系必须加强控翻． 因此苏联的缓和攻势主要表现在政治姿态上，经济关系的缓和是极其低调的．在6O年代后半期，苏联开始出现主动寻求对美经济缓和的迹象．然而，冰冻三尺非一日之寒，经济关系的转变更具相对滞后性．在整个60年代，美苏经济关系一直处于非常低的水平．以1969年为例，双方贸易颧仅为1．6亿美元，为苏联与西方其它国家贸易额之最低(同期苏联与英国 西德、法国，意大利的贸易额分别为7．O6亿、7．4l亿、4．7亿．5．3l亿)．且贸易主要限于农产品，1963年美国向苏联出口的50万吨小麦就堪称这一时期贸易之大宗了．从缓和到新冷战这一阶段的时间范围大致从6o年代末到70年代末．美苏经济关系的基本态势是承接上一时期的缓和，继续由冷转热．再由热转冷．但后一转折在形式和内容上仍然是不明显的，与军事、政治态势的剧烈变动相比，呈现出不一致性和滞后性，当新狰战的阴影再次笼罩世界时，东西经济的交流依然在冰封的河面下捅动． ．1969年美国越战的失败，标志着美苏战略力量对比均衡态势的基本完成，同时也将经济缓和推进到具有一定实质性内容的时期．其背景是美苏经济实力对比继续朝着有利于苏联的方向发展，经济差距进一步缩小．越战失败加快了美国经济衰退的步伐，经济霸权也开始动摇， 战争费用大幅度猛增对美国经济产生很坏的影响， lJI 并把自杜鲁门最初在1941年宣布了遏制主义以来逐渐形成的对冷战外交政策的一致支持打得粉碎。 尼克松时期提出 国际新经济政策 ，以退为进，推行以发展美苏经济关系为主要内容的缓和方针，对苏实行 诱导式经济外交 ．在此方针指导下，1969年《出口管制法》，以高新技术转让限制取代全面战略物资出口限制，放松了一般技术和商品的出口，并利用 巴统 的 例外 条款扩大禁运物资和限运物资出口。但是，经济缓和的目的是十分明6 宁波大学学报(人文科学版) 2001拒确的，美国官方公然宣称： 我们的战略是要利用贸易让步作为政治工具，以便在苏联冒险时制约他们，在他们采取合作态度时鼓励他们， ⋯⋯ 使共产党国家的国内发展和对外政策沿着我们期望的目标前进。 尼克橙也形象的说： 在我们的商品上不但要印上经济价码，而且要印上政治价码． 啪实际上，美国就曾在北越、限制战略核武器、苏联国内政策等同题上以发展经济关系为筹码，迫使苏联让步。由此可见，美国的经济缓和并非遏制的终结，而是遏制的新形式和继续．70年代是苏联军政实力最为强大的年代，苏美经济实力差距大为缩短，l965年苏联国民收人相当于美国的57％，1978年上升为67％ 左右．钢铁、石油等近2O种工业产品产量甚至超过美国。勃列日涅夫过高估计了苏联的经济状况，他认为： 最近25年里，苏联的社会、经济、文化和科学的发展，达到了其成果可成为决定世界政治因素的高峰。 但苏联经济存在严重的弊端，与同期美国趋于表面的危机相比，苏联的经济危机是隐性的，但也是更深刻的。勃列日涅夫秉承苏共二十大的外交路线，军事上表现强硬，经济上有求于美国。苏共二十四大提出 六点和平纲领 ，宣布要把缓和放在外交政策的首位，着重改善同美国的关系。由于美苏在经济利益上互有所需，双方经济美系有较大进展，1972年美苏贸易协定签署后，贸易额呈上升趋势，从1972年的6．88亿美元到1979年44．77亿美元，成为缓和的一大标志。这一时期举行的几次最高首脑会晤，签订的几十个协定、协议，也都不同程度地具有经济内容，涉及经济、科技，贸易、能源、医药、环境、公共卫生等众多方面．如仅在1972年7月就签订了关于美国向苏联提供贷款、用于苏联向美国购买价值7．5亿美元粮食的协定，此举 使两国贸易额陡增近一倍 ；关于苏联与美国西方石油公司总额为3O亿美元的科技合作协定：关于双方在能源、电子计算机、农业等六个研究领域合作的协定等等。在l972年lO月签订的一项为期3年的全面贸易协定中，美国甚至允诺要国会批准给予苏联最惠国待遇，并约定在对方首都互设贸易办事处。双方经济关系获得战后以来的最大发展。但是，经济缓和并投有带来军政缓和。7O年代中后期，苏联利用美国战略收缩之际，不断扩大在中东、非洲、中美的渗透，乃至出兵阿富汗，全球攻势达到顶峰。美国以经济援助为诱饵牵制苏联内外政策的战略方针宣告失败。经济利益上的对立迅速盖过了微弱的一致·陛，缓和得以建立的基础开始崩溃，经济对抗重又发展起来。1977年卡特上台，以 全球秩序政治 取代了尼克橙主义，虽然美苏经济关系仍然沿着前期缓和的轨道惯性向前，但已逐渐由热转冷。1979年以前，美国曾多次以苏联的武器控制问题、持不同政见者问题、苏联武装干涉安哥拉问题以及人权阿题等为由，用搁置贸易谈判、限制出口等经济手段制裁苏联。7O年代又是苏联盛极丽衰的年代。1978年苏联军费开支已达到世界首位，高出美国20％，军事上的疯狂增长与经济上的停滞后退使其成为“泥足巨人 ，更加迫切地希望发展与美国的经济关系。勃列日涅夫打出 缓和物质化 的旗号，提出以军事缓和与经济合作来补充政治缓和，将发展美苏经济关系作为政治合作的前提。提出 应该最迅速地和最充分地使两国经济合作的潜力变为现实 。虽然这一时期美国对苏制裁已经升级，但1977年10月到l978年9月，苏联仍从美国进口了1 480万吨谷物，l979年粮食贸易颧更是达23亿美元之多．大大超过了l975年协定规定的每年600 800万吨的数额。而同年美国也从苏联进口了价值5．48亿美元的黄金和2．54亿美元的其它商品。然而，现实的情况是美苏战略力量对比再次朝着有利于美国的方向发展，美国已越来越倾向于运用制裁方式来处理美苏经济关系了．随着阿富汗事件的爆发，美国对苏联实施大规模经济制裁，新冷战掀起了高潮。二、从新冷战到新缓和这一阶段的时间范围大致从70年代末到l991年苏联解体．美苏经济关系的基本态势呈现出与冷战前期相似的形式，即从由热转冷，到由冷转热。但是，国际经济大环境和美苏国内经济状况第4期 牛笑风：拎战时期美苏经济关系的演进 87的重大变化，构成美苏经济关系新的背景，无论高压遏制还是诱压结合都不能阻止经济交往的潮流，发展经济关系已成为解决其它一切问题的前提和关键。1979年起美苏经济关系大幅降温，此后直到80年代上半期，一直停留在一个较低的水平上。其根本原因在于美苏力量对比的实质性变化，美国重新取得优势，再次发动对苏联的全面攻势．经济攻势范围之广 经济武器 力量之强前所未有。新科学技术革命的迅猛发展极大地推动了美国经济，虽然经济发展仍然面临诸多困难，经济实力相对衰落，但国内经济发展总体向好趋势已经形成。由于对苏经济缓和的结果和初衰大相径庭，于是美国再次调整对苏经济战略。1980年1月， 卡特主义 出台，成为新经济遏制战略的信号，接着，里根政府又推出耗资上万亿美元的 星球大战计划 ．它是美国全球称霸政治与强大的综合国力相结合的产物，具有军事上和经济上的双重意义，它在把军备竞赛引入太空的同时．也将对苏经济关系推向低谷。从长远的角度看，它在经济上对苏联的战略反制作用更大． 与战后初期的经济遏钼战略相比，这一时期美国对苏经济遏制达到新的高峰，改变了7O年代以来的 诱导式经济外交 的缓和方针，实行 高压式经济外交 ，将经济打击目标重新对准苏联：把技术转让限制作为基本国策，建立起 类巴统管制 、 第三国合作体系 ，扩大限制范围；对苏实行 无例外政策 ，采取多种钼裁手段加剧其国内经济困难。苏联8O年代经济衰退加速，经济日趋困难。按美国中央情报局等西方机构估计．1981年苏联国民生产总值增长率仅为1％．在世界国民生产总值中所占的份额从1970年的1 5．9％ 降到1980年的l】．6％．n D1l ”科学技术总体水平与美国差距持续扩大，8O年代中期在民用生产的新技术利用方面落后美国近2O年．综合国力不及美国一半。在现实的力量对比面前，苏联对美转入战略守势．经济上更是采取低姿态，希望借助美国援助来摆脱经济困境．但这只是一厢情愿．1979年底以后美国对苏联实施大规模经济制裁，包括单方面停止履行已经批准的一批 例外 出口协定：除1975年协定规定外，不再支付苏联另外定购的1 700万吨粮食；停止尖端技术和战略物品许可证出口．冻结价值1．55亿美元的对苏高级技术项目的出口申请；严格限钼苏联在美国水域的捕鱼权等等．双方经济关系骤然降温，贸易额由1979年的44．77亿美元锐减至1980年的19．63亿美元．此后，美国又不断扩大钼裁范围，如推迟双方长期谷物协定谈判；对苏实行石油、天然气禁运；要求一切在国外的美国子公司包括使用美国专利生产的外国公司对苏实行石油 天然气 备禁运⋯⋯直至下令抵钼莫斯科奥运会。强硬到极点。冷战时代的最后一次转折出现在80年代中期．1985年11月里根和戈尔巴乔夫首次会晤，标志新一轮缓和的开始．新缓和是美苏两国综合国力长期争斗的结果，也是当代和平和发展两大潮流推动的结果．80年代以来，国际角逐的主战场已从军事领域转移到经济顿域，处理国与国之鸸关系的方式和手段不再是以军事、政治、意识形态的对抗为主，而是以发展经济、文化等交流合作为主．美国在这个时期再次拥有优势。在信息革命的大力推动下，美国经济逐渐积累起实质性变化的基础，率先进入知识经济时代。但困难与问题也很多，尤其是此前的经济遏制战略未见大的成效，反而使财政、贸易赤字和债务不断增加，国际经济地位严重削弱． 但它的问题远不如其对手苏联严重，是相对衰落中占据‘第一 的问题． _】【5 里根政府全面总结了以往对苏经济战略，认为僵硬对抗、高压遏制和盲目发展对苏经济关系以换取其克钼退让都是不可取的。于是一种貌似折衷的。诱压结合 的经济外交方针取而代之． 诱压结合 的主要内容是：利用发展经济关系为诱饵，同时附加政治、军事、文化、意识形态等各种条件，迫使苏联全面退却，最终使其政治、经济体制和意识形态全面倒向西方．1989年5月，布什政府推出 超越遏制战略 ，对战后四十余年的对苏政策作了显著调整，公开提出美国现在的目标远不仅仅是限制苏联的扩张．而是使 苏联重新成为国际社会的一员 ． 由此可见， 超越遏制战略 并不是超越了经济遏制，而是实际遏制、彻底遏制、最终遏制，直至实现和平演变． 因此无论是里根第二任期还是布什时期，美国的援苏计划多为 口惠而实不至 ，并常附带诸如削减军备．建立资本主义市场体系、推进政治的西方民主化、改变对持不同政见者的88 宁波大学学报(人文科学版) 2001燕政策以及民族政策等等条件，几乎包括苏联对内对外政策的所有方面．对此美国国务卿贝克直盲不讳： 直到有迹象表明苏联已经进行了民主和自由市场经济改革之后，华盛顿才会不再阻止对苏联的经济援助 ．而戈尔巴乔夫时期的苏联，经济衰退到崩溃的边缘．国民收人持续负增长，1990年达到3％．而同期通货膨胀率却高达86％。据西方材料，1990年苏联国民生产总值已降到只及美国的1，3～l，4。” ”” 严峻的形势迫使苏联将主要注意力转向国内经济，并前所未有地把希望寄托在美国等西方国家的经济援助上．作为新的外交战略的理论依据．戈尔巴乔夫提出对外关系 新思维 ，完成了苏联外交史上第三次重大改变，结束了赫鲁晓夫以来的 争霹外交 ，开始进人一个新的同时也是最后一个时期。 新思维 外交战略的首要任务是为国内经济建设创造和平的国际环境。以垒面收缩、放弃对抗换取美国的经济援助．新缓和时期。美苏经济关系有了实质性进展。在1989年老布什和戈尔巴乔夫会晤中破天荒地讨论了苏联的经济困难，美国表示愿意提供经济援助，并同意给予苏联最惠国待遇．支持苏以观察员身份参加关贸总协定．并调整了对苏贸易政策：延长经济、工业和技术合作协定；举行副部长级贸易会谈；重组美苏商业委员会：提供各种贷款和紧急援助等等．双方从缓和对话进而建立起某种台作和 伙伴关系 。贸易颧也有较大回升。到1989年底增至55亿美元．然而，伴随经济关系的不断缓和。一边是美国的垒方位步步紧逼，一边是苏联的节节退让。美援并未挽救苏联经济的崩溃，反而戒了一剂鸦片，在苏联的制度演变和国家解体过程中起了致命的作用。1991年底，'苏联解体了，冷战结束了，经济冷战也随之结束了．由于一个对手的突然退出．冷战的结束比它的开始更为突兀。然而正如汤因比所言： 敌对状态的结束远不是故事的终结 ．它留给人们的思索和启迪是远比过程更为重要的东西。

中华人民共和国为抵御外敌侵略，保卫国家独立和安全，维护世界和平，始终奉行积极防御的战略。这就要求我国加强国防建设，要求军队在长期和平环境中始终保持良好的战备状态，遏制战争的爆发。在现今科技高速发展的新时期，根据未来战争科技含量越来越高的特点，如何加强我国的国防建设？ 美军成功降低高科技武器成本的方法是高科技军民通用，技术广泛和大量的运用使武器的单位成本大大降低。如果说以前美军在大量使用精密武器时心里还有所经济顾虑的话，现在的美军完全可以率性而为了。我军也应走同样的道路，让民用企业也参与技术研究，让军事技术民用化，提高技术的通用性和可应用性，降低使用成本。取消军工企业的生产垄断，让私营企业和外资企业参与研制和生产，引入竞争机制，提高投资效率，降低生产成本。和平和发展是当今世界发展的主题，为了保证我国能在和平稳定的环境中发展，最大程度地遏制美国的霸权主义政策，保卫国家独立和安全，维护世界和平，必须建立强大的国防。