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垃圾处理调查报告调查时间：2011 年2月1日至2月25日调查地点和对象： 广州市番禺区姓名： 系别： 专业班级： 学号：姓名： 系别： 专业班级： 学号：姓名： 系别： 专业班级： 学号：姓名： 系别： 专业班级： 学号：姓名： 系别： 专业班级： 学号：姓名： 系别： 专业班级： 学号：垃圾处理调查报告一、研究目的：生活垃圾是人类生活的副产品，随着社会经济的迅速发展和城市人口的高度集中，生活垃圾的产量正在逐步增加。垃圾在人们生活中是必然存在的。仅就生活垃圾来说，番禺区每人每天要生产一公斤多的生活垃圾，每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要处理。如果不能及时处理，大量垃圾随意堆放，长期囤积，就会占用土地，产生臭味，造成对大气、水域和土壤的严重污染，而且导致苍蝇、昆虫及鼠类的滋生，威胁居民的健康。因此垃圾是城市的一大负担。然而，垃圾处理问题受到人们的重视。据调查，区内的垃圾主要分为两类：人们生活垃圾和工业垃圾。其中人们生活垃圾的构成主要是塑料、废纸、玻璃、金属和生物垃圾等；而工业垃圾的构成主要是工业废渣为主。二、垃圾对人类生活和环境的主要危害是：第一、占地过多。堆放在城市郊区的垃圾，侵占了大量农田。垃圾在自然界停留的时间也很长：烟头、羊毛织物1—5年；橘子皮2年；经油漆的木板13年；尼龙织物30—40年；皮革50年；易拉罐80—100年；塑料100—200年；玻璃1000年。为此，我们既要少制造垃圾，更要注重垃圾的分类，回收利用，变废为宝。少用一次性筷子、水杯、饭盒等制品，多用可重复使用的制品，减少宝贵的森林资源消耗；少用塑料袋，改用购物布袋，减少城市“白色污染”的危害；购买无氟冰箱、空调等环保电器，保护大气臭氧层；少用高浓度洗涤剂，使用无磷洗衣粉，减少水污染。第二、污染空气。垃圾是一种成份复杂的混合物。在运输和露天堆放过程中，有机物分解产生恶臭，并向大气释放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有机挥发气体达100多种，这些释放物中含有许多致癌、致畸物。塑料膜、纸屑和粉尘则随风飞扬形成“白色污染”。第三、污染水体。垃圾中的有害成份易经雨水冲入地面水体，在垃圾堆放或填坑过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物，同时将垃圾中的重金属溶解出来。垃圾污染源产生的渗出液经土壤渗透会进入地下水体；垃圾直接弃入河流、湖泊或海洋，则会引起更严重的污染。您看：颐和园、北海水面上漂着的塑料瓶和饭盒，香山、八大处林间山路上散落着和树枝上挂着的塑料袋、面包纸等，一些游客只图自己方便，造成旅游环境污染。如果动物误食了白色垃圾不仅会伤及健康，甚至会导致死亡。第四、土壤渣土化。垃圾直接施用于农田，或仅经简易处理后用于农田会破坏土壤的团粒结构、理化性质和保水、保肥能力。特别是塑料袋、塑料布，如果埋在农田内，庄稼的根就不能生长，农田就会减产，可供人们食用的粮食就会减少。第五、火灾隐患。垃圾中含有大量可燃物，在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气，遇明火或自燃易引起火灾。随着城市垃圾中有机质含量的提高和由露天分散堆放变为集中堆存，而在长期堆存中只采用简单覆盖致使垃圾产生沼气的危害日益突出，垃圾爆炸事故不断发生，造成重大损失。第六、有害生物的巢穴。垃圾不但含有病原微生物，而且能为老鼠、鸟类及蚊蝇提供食物、栖息和繁殖的场所，也是传染疾病的根源。综上以上几点，对于城市垃圾问题的严重性和迫切性显而易见。然而，番禺区政府对垃圾处理问题非常重视。三、番禺区面对垃圾处理问题作出了相关的工作计划和相关部门的职责分工。（一）工作计划1. 是要对垃圾的量做到心中有数，必须摸清楚每个街道、每个小区、每个垃圾压缩站的平均日产垃圾量。必须认识减少垃圾排放，使垃圾排放总量减少，才能真正使环境质量得到改善。必须制定垃圾排放指标有偿使用的一系列政策，包括增排重罚、减排重奖的政策。有效引导和提倡垃圾减排的社会风气。2. 是把分类回收利用作为垃圾减排最重要的手段。环境工程研究表明，只要分类回收利用搞好了，至少可以减少60%的垃圾。这里要特别强调“回收利用”！光分类，不回收利用，是不可能减少垃圾排放的。在“回收利用”的要求下，我们对垃圾的认识必须重新整理。在生活垃圾中，首先是要把厨余垃圾分离出来，它必须用可分解的有机包装物包装，单独收集，回收来制造有机堆肥。如果把餐厨垃圾和其他垃圾混杂，就再难进行分类了。其他垃圾可以由清洁公司进一步分类处理。出售分类垃圾以回收利用要免税，减排后指标可以高价出售，也可以上交获奖，政策对路，就会有人干！其中对垃圾分类问题又作出了相关方案：现制定工作方案如下：1) 垃圾分类的目的、意义垃圾分类收集综合利用工作是我区环境卫生管理的一项重要内容，是衡量城市垃圾管理水平和城市管理水平的一个重要指标，是提高城市垃圾处理水平的重要工作。垃圾分类的目的是使更多的资源从源头分离出来，减少垃圾的产生量，减少污染，保护环境，减轻处理垃圾的社会负担，同时可以提高资源的利用率，缓解资源短缺，是一项造福当代，泽及子孙的重要工作，尽快推进我区城市垃圾分类收集综合利用工作具有重要意义。2) 实施步骤我区城市垃圾分类收集综合利用工作分为三个阶段进行。第一阶段为试点阶段（2009年12月至2010年6月）。主要工作是学习考察生活垃圾分类收集先进地区的经验，分别选择洛浦、桥南、市桥等街道社区、大石、榄核、南村等镇（街）农村、丽江小学、市桥实验小学和大夫山森林公园等若干个有代表性的单位为试点开展垃圾分类收集工作。第二阶段为推广阶段（2010年7月至12月）。在我区开展再生资源和垃圾分类知识宣传教育“进机关、进校园、进社区、进农村”活动，借鉴试点工作经验，以点带面，在全区各镇、街有计划按步骤开展垃圾分类收集工作。第三阶段为完善提高阶段（2011年起）。在总结经验、提高分类质量上下工夫，逐步建立完善相应的管理制度和机制，力争到2012年，垃圾资源回收利用率达到30％。3) 工作内容a) 加强宣传。以宣传普及垃圾分类意义和方法、垃圾分类示范单位、示范地区为重点，充分利用报纸、网络、电视等媒体加大社会宣传力度，通过联系环保组织、高校和社会环保志愿者组织群众性宣传活动、编辑社区板报、致居民一封信等多种形式，加大机关企事业单位、学校、社区和农村的宣传力度，提高公众对垃圾分类和再生资源利用的认知，鼓励居民在家实行垃圾分类投放。b) 增设相关设施。在公共区域、道路和小区增设分类垃圾收集桶，方便居民分类投放垃圾。垃圾分类标识要统一，并注意与收运车辆衔接，分类后的再生资源原则由综合利用企业负责收运和处理，并严格防止二次污染。加强与小区物业服务公司沟通协调工作，指导小区保洁公司实行垃圾分类堆放和回收，从源头减少垃圾的投放。c) 完善、巩固和提高我区再生资源回收利用管理与网络体系。组织再生资源经营户参与小区垃圾回收工作，实行上门回收和小区定点定期回收两种方式。制作宣传单张、宣传海报和设置宣传专栏，公布附近再生资源经营企业回收电话、行业监督投诉电话和垃圾分类相关知识，方便居民投售可回收垃圾。d) 开展试点工作。选择洛浦街海龙湾小区、桥南街华景新城小区、市桥街德安社区东沙小区、桥基社区鸿基小区、大石街猛涌村、南村镇坑头村、榄核镇顺河村、丽江小学、市桥实验小学和大夫山森林公园等若干个有代表性的单位为我区推行垃圾分类的试点小区，通过举办各类宣传活动，提高市民垃圾分类的公共意识，增设分类垃圾收集桶，落实分类收集、收运措施，在试点过程中总结经验，完善各环节运作流程。e) 逐步建立和完善管理工作机制。依据阶段目标，逐步建立由政府负责统一规划，居民人人参与，市场化运作、制度化监管的垃圾分类管理机制。制订相应的优惠和扶持措施，鼓励和扶持垃圾分类和再生资源回收利用产业的发展，积极有效地促进垃圾分类收集综合利用工作。（二）番禺区相关部门的职责分工：番禺区创建垃圾处理文明区领导小组办公室负责我区垃圾分类工作的统筹和协调，协调相关部门制订建立相关工作制度和垃圾分类处理实施方案，逐步建立完善垃圾分类管理机制。负责对各镇街垃圾分类工作推进情况进行指导和组织专项考评。区城市管理局负责组织生活垃圾的收集、清运和处理。区供销联社负责协调各再生资源回收网点和企业配合、参与区垃圾分类收集综合利用工作，回收处理可回收垃圾；制作垃圾分类相关知识宣传资料；与区城市管理局一起抓好垃圾分类试点工作，以点带面，全面推动。区国土房管分局负责将垃圾分类工作纳入小区物业管理范围，检查、督促物业管理公司的垃圾分类工作，并将此项内容纳入行业管理的专项考核。区教育局负责全区学校垃圾分类收集综合利用知识的宣传、教育和普及工作，在条件成熟的学校开辟垃圾分类环保知识课堂和专栏，设置分类垃圾收集桶，通过组织“小手牵大手”等各类活动，全面开展“节约资源，绿色环保，从我做起”为主题的再生资源教育进校园实践活动。区创建办结合全区创建全国文明城市工作，以走门串户的形式，深入到社区、农村和居民家中派发宣传单张，普及垃圾分类和再生资源利用相关知识。区环保局负责指导危险固体废物和有害物资的回收和处理工作。区规划分局负责将垃圾收集专用设施纳入城建开发公用设施配套专项规划。区经贸局负责对各类大型批发市场（含果菜批发市场、三鸟批发市场等）、专业贸易市场逐步实现可回收资源的最大化利用，商业垃圾由废品回收企业直接回收。制定商业垃圾源头减量的措施，加强监督检查，严格落实《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》规定；制定限制、禁止在酒店、商场、餐馆使用一次性用具的行动计划，并组织实施、监督执行。区财政局负责区垃圾分类收集综合利用工作资金的筹集和监管，加大对该项工作的资金配套。各镇、街负责垃圾分类工作的具体实施和日常管理工作，负责所辖范围内的垃圾分类宣传、推广、统筹、组织活动、设施建设和监督管理等具体实施工作，同时要注意充分发挥有关企事业单位、各社会团体和民间组织的积极性和作用，全面发动辖区内群众积极参与，推动垃圾分类工作的开展。番禺日报社、区广播电视台负责在报纸、电视开辟专栏，加大对垃圾分类收集综合利用知识工作的宣传力度，提高市民的知晓率和参与率。居民要主动参与，在家实行垃圾分类。物业管理公司要加强对保洁人员垃圾分类知识方面的宣传教育，并在收运环节上做好分类分时收集，避免二次污染；社区和企事业单位要做好垃圾分类知识的宣传普及和实施工作，配合推广工作开展。（三）相关部门的工作要求垃圾分类收集综合利用工作是一项系统工程，是一项长期任务，工作中涉及的部门和单位较多，必须加强领导和协调，保证工作的顺利进行。具体要求是：（1）领导重视，认识到位，组织落实，全面发动，责任到人。（2）加强指导，目标明确，有序展开，稳步推进，深入持久，结合实际，注重实效。（3）依据阶段目标，落实责任制，提高垃圾无害化处理率和垃圾资源回收利用率。另一方面，单靠相关部门是不行的，环境需要人们和政府一起携手来保护，让环境平衡发展，让脏乱差的现象逐渐消失。对人们来说该如何处理好垃圾？四、调查结果与分析：（一）现状：在区里的一些繁华街道上，分类垃圾收集桶是显然易见的；可是在小区、农村街道上就很不容易才能看到，而且大多数居住者在家里都没有把垃圾分类的习惯，都是把各类的垃圾装在一起的。虽然垃圾桶有分可回收和不可回收，但人们丢垃圾时是随意扔，并没有放进相应的垃圾桶里。（二）在政府方面，政府的宣传工作还没做到位，一些相关的宣传海报、宣传单张、宣传小册等都不够，我们在调查时发现关于垃圾分类的宣传海报几乎只能在各政府外的宣传栏才有。（三）在人们方面，市民垃圾分类的公共意识不强。五、总结民众的环境保护意识仍然比较落后，这其实是阻碍垃圾分类处理的一个重要因素。治理环境问题，这只有在大多数人的自觉环保意识建立起来之后才有望进行。所以，垃圾处理的最重要一点是提高每个人的环境意识。只要我们能边讨论边行动起来，就一定会创建一个垃圾处理文明区。地球是我们赖以生存的家园，而这个家园正在被垃圾所包围。作为21世纪的主人，我们不能只是担忧与抱怨，而是要有行动，要有绿色行动。垃圾并非一无是处，废品也不是废不可用。垃圾资源化和再循环在技术上并不难，困难在于废物随手抛弃、混合堆积就成为垃圾；因此作为有教养的新世纪的文明人，我们应该参与“举手之劳”的垃圾源头分类活动，为净化我们的生存空间做一点奉献，献一片爱心。因此，我们要通过电视、广播、报纸和信息网络等多种大众媒体，大力进行垃圾源头分类收集的宣传教育；遵守有关垃圾分类收集处理的法规，使垃圾源头分类收集尽快普遍开展。让我们共同努力，用举手之劳，推动垃圾分类回收，清除垃圾污染，变废为宝，节约资源。建造和谐幸福的地球家园，同时也给我们自己提供一个优美的健康的生存空间。

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