石油工业技术监督期刊

现代管理（管理体系）论安全生产管理的出发点和落脚点在生产现场，重点是管理的标准化和作业的标准化。因此，公司不断创新现场管理机制规范管理体系，强化重点管理，加强生产作业全过程中对人、机、环境的持续有效监控，保持机械设备和作业环境的良好状态，做到人人职责清晰、事事标准明确、处处管理规范、时时监控有效。 2004年我公司被上海市安全生产监督管理局确定为本市创建机械制造企业安全质量标准化试点企业之一，并参加了机械制造企业安全质量标准的草拟工作，目前我公司已进入自查整改阶段。在创建过程中，对于我们已建立职业健康安全管理体系的企业来说，如何正确理解和处理好职业健康安全管理体系和安全质量标准化这两者之间关系显得尤其重要，本文结合创建工作对安全质量标准化与职业健康安全管理体系两者之间区别和联系进行分析，以供参考。 一、安全质量标准化与职业健康安全管理体系的区别 第一、安全质量标准化采取强制原则，而建立职业健康安全管理体系采取自愿原则。 企业安全质量标准化是指企业具有健全、科学的安全生产责任制、规章制度与操作规程，并通过实施严格管理，使企业各个生产岗位、生产环节的安全质量工作符合有关安全生产法律、法规、规章、规程的要求，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，以适应企业发展的需要，满足广大从业人员对自身安全和文明生产的愿望。 国家安全生产监督管理总局已于2005年起在全国范围内推行“安全质量标准化”，并印发了《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》和《机械制造安全质量标准化考核评级标准》，机械行业企业要按照此标准要求，推进安全质量标准化活动。这是贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等要求的重要体现。 职业健康安全管理体系是通过周而复始地进行PDCA循环，即“计划、行动、监察、改进”活动，使体系功能不断加强。它要求组织在实施管理体系时始终保持持续改进意识，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其损失的目标。组织是否实施该标准，是否进行职业健康安全管理体系的认证，取决于组织自身的意愿。 第二、安全质量标准化是管理标准，而职业健康安全管理体系是管理方法。 安全质量标准化是一个标准，它分为基础管理评价、设备设施安全评价、作业环境与职业健康评价三部分，它对每一项管理活动、每一台设备设施、每一个作业环境的评价都有明确的量值规定，以此来判定企业是否达到安全质量标准。 职业健康安全管理体系是一套企业管理的做法和程序，它表达了一种对组织职业健康安全进行管理的思想和规范，主要强调系统化的健康安全管理思想，即通过建立一整套职业健康安全保障机制，旨在控制和降低职业健康安全风险，最大限度地减少安全事故和职业病的发生，是与质量管理体系和环境管理体系并列的三大管理体系之一，这种体系是科学的、有效的、可行的，而且与组织的其它活动及整体的管理是相容的。 第三、安全质量标准化有起点要求，而职业健康安全管理体系并没有起点要求。 安全质量标准化适用于各类机械制造企业，采用千分制考核，分为三个等级：安全质量标准化考核得分不少于900分的为一级；安全质量标准化考核得分不少于800分的为二级；安全质量标准化考核得分不少于600分的为三级。也就是说，考核分不到规定的分值就不能达到相应的安全质量等级。 职业健康安全管理体系用于所有行业，旨在使用一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效，它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定，也就是说不管这个企业是事故低发单位，还是事故高发、频发单位，都可以建立体系。 二、安全质量标准化与职业健康安全管理体系的联系 第一、都是强调预防为主、持续改进以及动态管理 建立职业健康安全管理体系是企业安全管理从传统的经验型向现代化管理转变的具体体现，是实现安全管理从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变的重要途径。通过建立职业安全健康管理体系，利用“危险源辨识、风险评价和风险控制”的科学方法和动态管理，可进一步明确重大事故隐患和重大危险源。通过持续改进，加强对重大事故隐患和重大危险源的治理和整改，降低职业安全风险，不断改善生产现场作业环境。 安全质量标准化中通过“开展危险源辨识、评价与管理，以及对重要危险源制定应急预案”，从源头上加强了对职业风险的管理，采用动态管理方式，降低了事故事件的发生概率，体现了“安全第一、预防为主”的方针。与职业健康安全管理体系有异曲同工的效果。 第二、都是强调遵守法律法规和其他要求 我国已建成完善的安全生产法律体系，对于强化安全生产监督管理，规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为，维护人民群众的生命安全，保障生产经营活动顺利进行，促进经济发展和社会稳定具有重大而深远的意义。 安全质量标准化考评标准中所列的考评条款是根据国家和行业法规、标准以及安全健康的有关规定编制的，企业开展安全质量标准化活动，就是以法律法规和其他要求为底线，把安全生产工作纳入了法制轨道。安全生产法律法规和其他要求是预测、度量系统的安全性、规范性、科学性的依据，是达到安全质量标准化的一条最基本的保障线。 遵守法律法规和其它要求也是建立职业健康安全管理体系的基本要求，组织通过管理方案、运行控制等活动的实施确保满足法律法规要求，并对法律法规遵守情况进行监视检查。这与安全质量标准化活动的精神完全吻合。 第三、安全质量标准化是建立体系的核心和基础 安全质量标准化是建立职业健康安全管理体系的核心和基础，它相当于体系运行中的作业指导书，可以为危险源的辨识、运行控制、绩效改进提供方法和手段，它的产生使体系的具体化更有可操作性和实效性，有利于体系的有效运行。 综上所述，安全质量标准化与职业健康安全管理体系是企业开展安全生产工作两种必不可少、相辅相成的手段和管理标准。两者各有侧重，既不能偏废，也不能绝对化，要有机地结合起来，通过职业健康安全管理体系的有效运行，来实现安全质量标准，最终达到降低职业风险，提高本质安全的目的。因此，在安全管理工作的不断探索过程中，我们要始终坚定不移地将安全质量标准化和职业健康安全管理体系、 环境管理体系融合起来，坚持落实管理体系不走样、坚持标准不放松，使公司建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，实现安全生产状况的稳定好转。

构建职业安全健康管理体系【作者中文名】 马芳;【作者单位】 甘肃陇南供电公司;【文献出处】 国家电网, State Grid, 编辑部邮箱 2007年 04期【摘要】 <正>职业安全健康管理体系是一个科学化、系统化的管理体系,主要采用PDCA动态循环管理思想,即通过策划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)和改进(Action)等环节及过程,对企业的各项生产和管理活动进行规划设计,确定应该遵循的原则和实现安全管理的目标,在实施过程中不断检查和发现问题,及时采取纠正措施,以保证不会偏离原有安全管理目标和原则。实施OSHMS对企业职业安全健康管理状况影响分析【作者中文名】 孙庆云; 刘铁民; 樊晶光; 廖海江; 王银生;【作者单位】 中国安全生产科学研究院; 中国安全生产科学研究院 北京市朝阳区惠新西街17号; 北京市朝阳区惠新西街17号;【文献出处】 中国安全科学学报, China Safety Science Journal, 编辑部邮箱 2005年 07期【关键词】 职业安全健康管理体系; 绩效; 评估指标; 双对照;【摘要】 为了研究实施职业安全健康管理体系(OSHMS)对企业职业安全健康管理状况的影响,对百余家已实施与未实施OSHMS的企业进行了调研,在对调研结果分析研究的基础上,采用双对照分析的方法,对已通过OSHMS认证的企业在建立OSHMS前后的职业安全健康管理状况进行对照比较,以及已建立OSHMS与未建立OSHMS的企业的职业安全健康管理状况进行对照比较,研究结果表明,实施OSHMS有利于提高企业职业安全健康管理的整体水平,改善企业的职业安全健康管理状况,使职业安全健康管理更加科学化和规范化。谈施工企业质量、环境及职业健康安全管理体系的建立【作者中文名】 徐崇康; 封峰;【作者单位】 西安市第三建筑工程公司;【文献出处】 陕西建筑, Shaanxi Architecturel, 编辑部邮箱 2007年 01期期刊荣誉：CJFD收录刊【关键词】 三个系列标准; 管理体系;【摘要】 本文介绍了公司在推行关于质量、环境和职业健康安全管理体系三个国家系列标准时的四点做法和三点体会。质量、环境和职业健康安全一体化管理体系整合探讨【作者中文名】 王永刚;【作者英文名】 Wang Yonggang;【作者单位】 胜利油田分公司经理办公室 山东东营;【文献出处】 石油工业技术监督, Technology Supervision in Petroleum Industry, 编辑部邮箱 2007年 05期【关键词】 质量; 环境; 职业健康安全; 一体化管理体系;【摘要】 讨论了质量、环境和职业健康安全一体化管理体系的概念、策划、建立和实施过程以及管理体系整合中应注意的问题。质量、环境和职业健康安全管理体系的整合研究【作者中文名】 王雪梅;【导师】 许前;【学位授予单位】 南京理工大学;【学科专业名称】 管理科学与工程【学位年度】 2006【论文级别】 硕士【网络出版投稿人】 南京理工大学【网络出版投稿时间】 2006-12-06【关键词】 ISO19001; ISO14001; OHSAS18001; 整合型管理体系; 有效性评价;【中文摘要】 在市场竞争不断加剧的今天，企业为了在竞争中处于不败的地位，不断实施国际化标准的认证工作。ISO9001、ISO14001和OHSAS18001成为企业管理体系的重要部分，但是每个管理体系都只是企业整个管理体系的一个组成部分，存在很多共同性。如果单独建立、单独运行、单独实行认证，势必造成很多重复劳动，耗费大量的资源。 因此，作为企业能否将多个管理体系相结合，建立和实施整合型的管理体系是当今企业现代化管理所需探讨的一个课题。本文通过比较ISO9001、ISO14001和OHSAS18001三套标准的相同点与不同点，提出管理体系整合的理论依据和现实要求。并且针对我国整合型管理体系建立的特点，借鉴其他国家的先进经验，分别提出了以PDCA循环为基础的开放的、能够自我完善的整合模式和有效性评价方法，对企业建立整合型管理体系和评价整合型管理体系的有效性提出可供参考的模型，确保企业的持续改进，以期有益于企业提高核心竞争力。 本文结合FST公司实例，充分考虑施工企业的生产特点，对在施工企业进行质量、环境与职业健康安全管理体系整合的方法、步骤和注意事项进行了探讨，证明其运用方式和实用价值。最后对未...职业安全研究现状及影响因素【作者中文名】 马静; 徐勇;【作者单位】 苏州大学放射医学与公共卫生学院预防医学系; 苏州大学放射医学与公共卫生学院预防医学系 江苏省苏州市; 江苏省苏州市;【文献出处】 职业与健康, Occupation and Health, 编辑部邮箱 2007年 01期期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊【关键词】 职业安全; 现状; 影响因素;【摘要】 该文论述了国内外职业安全现状以及影响因素。对就业需求来说年轻男性的高伤害率已成为一个紧迫的公共卫生问题。不安全行为、企业的组织环境、职工的安全素质及教育培训是影响职业安全的重要因素。职业安全健康管理体系如何建设【作者中文名】 卢延刚;【作者单位】 山东省高速公路服务区管理总公司;【文献出处】 运输经理世界, Transport Business China, 编辑部邮箱 2007年 Z1期期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊【摘要】 本文以风险系数相对较高的高速公路企业为例,详细阐述职业安全健康管理体系如何建设,冀望对道路运输企业有借鉴意义。探讨安全质量标准化与职业健康安全管理体系的整合【作者中文名】 席淮清; 金靖; 韦博元;【作者单位】 上海烟草机械有限责任公司; 北京寰发启迪认证咨询中心;【文献出处】 安全, Safety, 编辑部邮箱 2007年 04期期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊【摘要】 <正>GB/T 28001《职业健康安全管理体系规范》是根据OHSAS18000制定的管理体系标准,建立管理体系并实施其要求表明组织建立了安全健康管理架构并达到了基本要求。安全质量标准化是近年来我国推行的一种新的安全考评模式,其内容包括各种具体的控制要求和考评标准。如果说,职业健康安全管理体系的建立已经对健康安全的管理搭建了先进的、规范我国职业安全健康管理体系技术基础及应用示范工程研究【文献出处】 安全, Safety, 编辑部邮箱 2007年 04期【摘要】 <正>该项目开展了职业安全健康管理体系技术基础及应用示范工程的研究工作,并完成了《职业安全健康管理体系导则》,进行了职业安全健康管理体系框架和国家导则的研究,作为我国推进职业安全健康管理体系基本政策,已被原国家经贸委所采纳。关注农民职业安全 强化农机监督管理【作者中文名】 王达保;【作者单位】 镇江市农机监理所;【文献出处】 农业装备技术, Agricultural Equipment & Technology, 编辑部邮箱 2007年 02期期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊【摘要】 <正>机器在工业生产中的应用是工业革命的起点,已被举世公认。在农业领域,农业机械在农业生产中的应用也是由传统农业向现代农业转变的革命起点。在农机化发展过程中,农业机械已从原来简单的替代劳动发展到今天农民生产、生活不可缺少的一个重要组成部分。农业机械使用者主要是农民,随着农机化水平的不断提升,农机具拥有量逐年增加,从铁路系统推行职业安全卫生管理标准体系的思考【作者中文名】 王令朝;【作者英文名】 Wang Lingchao;【作者单位】 上海铁路局技术监督所 上海;【文献出处】 铁道技术监督, Railway Quality Control, 编辑部邮箱 2007年 04期期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊【关键词】 铁路; 安全卫生; 标准体系;【摘要】 论述了铁路系统推行职业安全卫生管理标准体系(OHSMS)的必要性,详细介绍了OHSMS的发展、原则、内容以及实施方法,并对铁路系统实施OHSMS提出了设想和具体措施,以供各单位和各级领导参考。浅析质量、环境和职业健康安全管理体系三位一体化【作者中文名】 周军营;【作者单位】 西北有色地质勘查局安全处;【文献出处】 科技资讯, Science & Technology Information, 编辑部邮箱 2007年 10期期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊【关键词】 质量; 环境; 职业健康安全; 管理体系; 一体化;【摘要】 ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三大管理体系在现代企业管理中发挥的作用越来越为世人所瞩目。为了使三大体系在企业管理中发挥最有效的作用,可以考虑在一定的条件下将三者整合,本文对三大体系进行整合的各方面因素做了系统的论述。如何提高施工企业质量、职业健康安全和环境管理有效性【作者中文名】 张西民;【作者单位】 中国化学工程集团中国化学工程第十一建设公司 河南开封;【文献出处】 石油化工建设, Petroleum and Chemical Construction, 编辑部邮箱 2006年 01期期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊【关键词】 质量; 职业健康安全; 环境; 体系; 管理; 有效性;【摘要】 目前,多数大中型施工企业相继通过质量、职业健康安全环境管理体系认证,但不少企业存在体系运行和传统管理相脱节的“两层皮”现象,管理体系运行效果不佳,笔者从管理体系方法及体系运行出现的问题进行分析,阐述企业如何建立管理体系,提高质量、职业健康安全和环境管理有效性。职业健康安全管理体系在科研事业单位实践的探讨【作者中文名】 熊智明; 彭述明; 申庆恩;【作者单位】 中国工程研究院核物理与化学研究所; 中国工程研究院核物理与化学研究所 绵阳;【文献出处】 中国安全生产科学技术, Journal of Safety Science and Technology, 编辑部邮箱 2006年 01期【关键词】 职业健康安全管理体系; 策划; 文件化;【英文关键词】 OHSMS; scheme; documented;【摘要】 根据GB／T28001标准的要求,对专业面广、危害种类多、安全管理和控制难度大的科研院所如何建立职业健康安全管理体系(OHSMS)进行了深入地探讨,并从OHSMS策划、文件的编写到建成文件化的管理体系过程作了详细地介绍,给出了OHSMS的框架结构。文中提及的研究所的OHSMS经过运行表明：本所OHS方针、目标、指标和OHSMS文件得到贯彻实施,全员OHS意识进一步提高,安全责任制得到进一步落实,OHSMS运行有效,具有实现OHS目标和体系持续改进的能力。这对其他科研院所建立OHSMS具有一定的借鉴作用。重视职业健康安全管理体系的实施工作【作者中文名】 左两军; 商春荣; 邹帆;【作者单位】 华南农业大学; 华南农业大学 广东广州; 广东广州;【文献出处】 广东经济管理学院学报, Journal of Guangdong Institute of Business Administration, 编辑部邮箱 2006年 01期【关键词】 民工短缺; 职业健康安全管理体系;【摘要】 本文从珠三角地区“民工短缺”的主要成因入手,分析了我国实施职业健康安全体系的紧迫性和必要性。针对我国职业健康安全管理体系在观念、组织机构、法律法规与标准体系等方面存在的问题,提出了改进的建议。实施职业健康安全管理体系运行控制的探索【作者中文名】 李建文;【作者单位】 晋城无烟煤矿业集团有限责任公司 山西晋城;【文献出处】 煤炭科学技术, Coal Science and Technology, 编辑部邮箱 2006年 06期期刊荣誉：中文核心期刊要目总览 ASPT来源刊 中国期刊方阵 CJFD收录刊【关键词】 职业健康安全管理体系; 运行控制; 危害辨识; 风险评价;【摘要】 职业健康安全管理体系的运行控制与现场实际相脱节是企业在运用这一先进管理方法中存在的一个难点问题。对此,宏圣建筑工程有限公司在如何实施职业健康安全管理体系的运行控制上进行了积极探索,并提出了几点建议。加强建筑企业职业健康安全管理之我见【作者中文名】 马添翼; 张连营;【作者单位】 天津大学管理学院; 天津大学管理学院 天津;【文献出处】 经济与管理, Economy and Management, 编辑部邮箱 2006年 10期期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊【关键词】 职业健康安全; 建筑企业; 经营成本; 风险;【摘要】 无论从建筑企业自身,还是行业发展;无论是近期生存还是长远发展,建立有效的职业健康安全管理体系,可有效保护建筑业劳动人员的健康安全,完善中国社会主义市场经济运行机制,促进社会稳定、经济健康发展。关于质量、环境、职业健康安全管理体系 一体化整合的探讨【作者中文名】 章献忠;【作者单位】 奥康集团有限公司;【文献出处】 轻工标准与质量, Standard & Quality of Light Industry, 编辑部邮箱 2006年 03期期刊荣誉：ASPT来源刊 CJFD收录刊【摘要】 QMS、EMS、OHSAS 三大管理体系的建立、整合和持续改进,是现代企业管理的重要组成部分。随着全球经济一体化,企业能否在国际贸易活动中生存、竞争、发展,质量、环境及职业安全健康问题已成为不可回避的难点,也是必须克服的重要障碍。21世纪的核心竞争力是经营质量,企业在 QMS、EMS、OHSAS 三大管理体系建立、整合和持续改进的实践中,怎样才能减少三大管理体系建立中的交叉、重叠、重复、资源的浪费,追求卓越绩效,值得深思。笔者从 QMS、EMS、OHSAS 一体化整合入手探讨了管理体系一体化整合的必然趋势、成功关键因素和基本方法。贯彻质量、环境和职业健康安全管理标准实现可持续发展【作者中文名】 管炳春;【文献出处】 冶金标准化与质量, Metallurgical Standardization & Quality, 编辑部邮箱 2005年 02期浅谈职业健康安全管理体系运行控制【作者中文名】 戎建军;【作者单位】 北京中铁建设集团有限公司;【文献出处】 建筑安全, Construction Safety, 编辑部邮箱 2005年 04期

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