林业血防工程建设研究论文

第一章总则第一条为了预防、控制、消灭血吸虫病，保障人体健康、动物健康和公共卫生，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国动物防疫法》和国务院《血吸虫病防治条例》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条血吸虫病防治（以下简称血防）实行预防为主的方针，坚持防治结合、分类管理、综合治理、联防联控，人与家畜同步防治，重点加强对传染源的管理。血防工作实行政府领导、部门负责、社会参与的工作机制。第三条有血防任务的地区（以下简称血防区）县级以上人民政府应当加强对血防工作的领导，将血防工作纳入国民经济和社会发展规划。血防区县级以上人民政府应当将血防工作纳入目标管理考核内容，督促有关部门和下级人民政府履行血防工作职责。血防区县级以上人民政府血防领导小组负责协调、解决本行政区域内血防工作中的重大问题，并对有关部门、乡镇人民政府承担的血防工作进行考核、监督。血防区县级以上人民政府血防领导小组办公室负责日常具体工作。第四条对有下列情形之一的单位或者个人，血防区人民政府、有关部门应当给予表彰、奖励：（一）防治血吸虫病效果显著的；（二）血防科研工作取得显著成绩的；（三）在血防区从事血防工作满十五年的；（四）在非血防区发现疫情并证实为新血防区的；（五）其他需要给予表彰、奖励的情形。第二章管理和监督第五条血防区县级以上人民政府卫生主管部门负责本行政区域内的血防及其监督管理工作，履行下列职责：（一）宣传贯彻并组织实施有关血防工作的法律、法规和方针政策；（二）组织起草本行政区域血防规划；（三）对人的血吸虫病筛查、治疗、疫情监测、防治进行技术指导；（四）组织、指导调查钉螺分布和实施药物杀灭钉螺；（五）调查、处理血吸虫病疫情；（六）受理有关血防工作的举报和投诉，负责调查处理血防违法行为；（七）其他应当履行的职责。第六条血防区县级以上人民政府其他有关部门按照下列规定，履行相关的血防工作职责：（一）发展改革部门负责将血防及其科研机构所需基本建设投资按照分级管理的原则列入基本建设计划。（二）财政部门负责研究制定有关财政支持政策，加强对血防经费的监督管理。（三）农业（包括畜牧兽医、渔业、农机，下同）主管部门负责结合农业生产及种植业、养殖业结构调整，改造疫区农业生态环境；负责家畜血吸虫病的筛查治疗、疫情监测、防治技术指导；推进农业机械化耕作；实施水田改旱地、沼气池建设等措施预防血吸虫病传播。（四）水利主管部门负责将湖泊和河流治理、农村饮水安全、灌区改造等水利血防项目纳入水利建设规划，统筹建设。（五）林业主管部门负责结合抑螺防病林、重点防护林、湿地及野生动植物自然保护区建设等林业血防项目，开展兴林抑螺工作，并监督、指导经营者开展血防项目林的管理和维护。（六）国土资源主管部门负责结合土地整治工程等项目，改变钉螺孳生环境，抑制钉螺生长。（七）民政部门负责将符合救助条件的血吸虫病人纳入救济救助范围。（八）教育主管部门负责组织学校开展血防知识宣传教育活动。（九）交通运输主管部门负责结合道路建设、航道清淤、新建或者改建航道船闸、修建码头等项目，落实血防措施。（十）农业开发、扶贫工作部门负责结合相关项目的安排，改造有螺环境，有效阻断血吸虫病传播。第七条血防区乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内的血防工作。血防区村（居）民委员会应当协助人民政府、有关部门组织村（居）民参与血防工作，落实防控措施。第八条血防区县级以上人民政府卫生、农业、水利、林业等有关部门应当按照国务院《血吸虫病防治条例》的规定，切实履行监督检查职责，及时纠正和查处违法行为。血防区县级以上人民政府有关部门在履行血防监督检查职责时，有权进入被检查单位和血吸虫病疫情发生现场调查取证，查阅、复制有关资料和采集样本；被检查单位应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

彭镇华教授，1964年7月获苏联列宁格勒林业技术大学生物学副博士学位。现任中国林业科学研究院首席科学家、博士生导师。国家林业血防专家指导组主任，《湿地科学与管理》《中国城市林业》主编，《应用生态学报》《林业科学研究》副主编等。主要研究方向为林业生态工程、林业血防城市森林、林木遗传育种等。主持完成“长江中下游低丘滩地综合治理与开发研究”、“中国森林生态网络体系建设研究”、“上海现代城市森林发展研究”等国家和地方的重大及各类科研项目30余项，现主持“十二五”国家科技支持项目“林业血防安全屏障体系建设示范”科研成果获国家科技进步一等奖1项，国家科技进步二等奖2项，省部级科技进步奖5项等。出版专著30多部，发表科技论文100余篇。