事业编论文大全

结合历年考试情况来看，事业单位考试议论文写作可以从以下角度出发：一、明确作文文种和核心（1）在申论考试中作文建议书写的文种为议论文，而议论文的核心在于总论点和分论点，整篇作文都在围绕论点进行论述，如果论点错误，写作水平再高也是跑题作文，二类文和四类文分数差距就不必过多论述了吧!（2）简单论述：文种---议论文;核心---总论点、分论点二、总论点的寻找方式（1）总论点一般指全文的核心论述观点，观察近年来国考和省联考的发展趋势，总论点的角度逐渐变高，经常可以上升到国家层面，那么也逐渐降低了近年来申论考试文章总论点寻找的难度，甚至可以出现万能总论点，例如：中华民族伟大复兴，但是万能总论点并不能使用与全部的文章。（2）简单论述总论点的寻找方式：第一步，寻找文章主题(全篇材料都在描述的共同话题，题干中直接出现主题词汇以题干为主，例如：创业：金钱之外的价值)（3）围绕主题展开论述，如果想求稳的方式，一般以对策和意义两种角度为主，凭借近年来出题的难度，最稳的方式为，主题词+意义这种形式书写，角度更大，因为总论点要囊括文章的三个分路点，统领全文。简单论述总论点最稳不出错的方式为：主题词+意义(材料中最大的意义，能够囊括三个分论点)既然为了求稳，那么近年来展现出一些可以万能的总论点展开方式。万能总论点展开方式：中华民族伟大复兴;伟大复兴中国梦;助力民族发展;提升人民群众获得感(惠民政策);美丽中国建设(生态);人与自然和谐共生(生态)三、分论点的寻找方式（1）对于分论点的寻找方式，绝大部分同学认为是议论文中的难点，其实并没有很大的难度，只有有些同学在寻找的过程中没有掌握到方法，如同无头苍蝇一般的漫无目的的寻找，既浪费时间又不容易找到，其实寻找分论点非常的简单。（2）首先，要明确作文分论点段旨句的两大常用角度。一、以分析为主的议论文，指的是：主题词+意义、作用。二、以对策为主的议论文，指的是：主题词+对策、手段、措施。（3）分论点的角度要求从材料中概括，简而言之，就是从材料中寻找围绕主题词的意义以及对策，相当于做一道材料众多的归纳概括题，那么为了让自己不像无头苍蝇一般漫无目的的寻找，可以参考以下方法：一、寻找题干中的分论点(一般为最优分论点)二、看题干中是否有两个关键词，并且呈现对立关系(例如：快与慢、幸福与缺陷)三、重点观察话题出处以及非作文题没有用到的材料四、重点观察有无围绕主题的非作文题目，具体指：归纳概括做法、归纳概括影响、启示型综合分析、提出对策。(这种方法，一般角度较小，有更高的角度建议采用其他方式)五、概括则落大意(角度较大，一般能够涵盖全部材料大意)提示：分论点不宜过大，比如上升的国家，那么总论点无法囊括分论点，直接划分为四类文。

卫生事业管理专业本科 教育 是我国卫生事业管理队伍职业化建设的重要组成部分。下面是我为大家整理的卫生事业管理论文，供大家参考。

加强卫生事业单位预算管理的思考

卫生事业管理论文摘要

摘要:近年来，我国社会经济水平得到了大幅度的提高，在人们以牺牲健康换取物质生活的同时，人们的健康遭受着严重的侵害，此时，医疗卫生部门在人们日常生活中的作用也愈加重要，而作为卫生事业单位中核心工作的预算管理更是不容忽视。现阶段，我国卫生单位预算管理还存在着诸多的问题，主要表现在编制预算不科学、执行预算不严肃以及缺乏预算管理监督和预算分析等等，针对以上问题，本文将详细地对其分析，并做出相应的解决之道。

卫生事业管理论文内容

关键词:卫生事业单位 预算管理 现状 对策

卫生事业单位与人们的日常生活密不可分，并且，卫生事业单位预算管理一直是人们关注的 热点 。基于我国卫生事业单位预算管理起步比较晚，发展比较缓慢，现阶段内，仍没有形成完整的体系，仍存在着诸多的问题。现从卫生事业单位预算管理的编制、执行、监督、考评等方面，具体阐述现阶段内我国卫生事业单位预算管理的现状及对策。

一、卫生事业单位预算管理存在的问题

(一)预算编制环节存在的问题

1、预算观念不正确，预算意识淡薄

我国预算管理要求中明确规定，事业单位必须根据其事业发展计划编制未来一个年度的财务收支计划。部分卫生事业单位对预算编制不重视，认为预算是走过场，走走形式。预算编制时未能对下一年度的财务收支计划进行充分的调研和估计。忽视科学的预算编制是对未来卫生事业工作开展的一个资金方面的保证。未能理解科学的预算编制在卫生事业单位 财务管理 工作发挥的重要作用。

2、 预算编制时间仓促

卫生事业单位预算的编制为“二上二下”，时间在每年的10月开始到次年的人代会结束。通常财政局在9月份布置下年预算的编制工作，9月底前完成“一上”工作，与此同时每年的人员变动及正常晋升等预算追加也要求在该时段完成。对于单位规模较大，人员增减及晋升变动频繁的单位，追加预算的工作量较大。而预算编制时间紧迫，部分卫生事业单位为了赶预算，在调查取证和分析推测的环节上很难保证质量，也很难保证预算编制的准确性与科学性。

3、卫生事业单位各部门各自为政，缺乏职能部门的协调性

上至一个国家下至一个组织团体都离不来各个成员之间的团结合作，团结合作是提高综合力量的象征。现阶段，我国卫生事业单位呈现各自为政的现象，尤其是预算管理部门更为显著，一些领导人认识财务预算管理无非就是钱的问题，而钱的有关问题是财务部门的事。故而，预算管理工作理所应当是财务部门的事，与别的部门毫无关系，因此，禁止其他部门插手预算管理的有关工作，长久恶性循环下去，将会导致财务部的有关人员不得不单打独斗，日夜奋战唱独角戏。由于缺乏与其他部门之间的信息交流以及语言沟通，势必会造成单靠财务部门苦思冥想编制出来的预算管理制度，其质量以及可行性的价值性极低的低下。

(二)卫生事业单位预算执行环节存在的问题

1、 收入管理不规范

部分卫生事业单位未将应纳入单位预算管理的预算外资金收入统一纳入到单位预算，进行“统一核算，统一管理”。隐瞒、截留部分财政资金和其收入，私设小金库，形成“体外循环”，助长贪污腐败现象。

2、 支出管理不严，预算执行严重缺乏严肃性

部分卫生事业单位在审批支出时不严，出现支出不合理，大量的无预算支出或者是超预算支出。年终决算时，各项经费支出帐务随意调整，以求决算通过。预算执行未能做到专用专用，预算编制和执行力度不一致，使其失去预算管理的严肃性。

(三)缺乏有效的预算执行监督考评体系

在预算执行过程中，由于责任制的缺乏，执行中出现的问题不能及时得到解决和纠正，预算执行取得的成绩得不到激励和表彰，长期如此下去，极大的影响卫生事业的开展和财政预算资金的使用效率。

(四)会计核算不规范，缺乏预算执行差异性分析

部分卫生事业单位对支出记账时未按不同的项目进行分类核算，或是记账混乱，不能提供准确的项目实际支出情况 ，这样为预算执行的情况分析带来了困难。部分单位忽视对预算执行的进度及支出结构的否合理，结余或超支原因的分析等，未能发挥分析预算管理，对 以后年度预算管理工作的指导作用。

二、加强卫生事业单位预算管理的对策

由以上论述可知，现阶段内，我国卫生事业单位预算管理中存在着诸多的问题，这些问题严重制约了我国卫生事业单位的长治久安，因此，这就需要卫生事业单位在针对以上问题，做出详细的分析与探讨，之后为解决问题做出相应举措，具体表现在以下方面：

(一)改革预算编制

1、改变预算观念，重视预算管理

卫生事业单位领导应当重视预算管理工作，充分认识预算管理是提高财政资金使用效率的重要手段。各部门应积极参与并做好预算工作，而不仅仅是靠财务部门单打独斗。因为预算编制涉及单位各方面，包括人员经费i、公用支出、日常业务支出、专项业务经费等等。其中专项业务经费就需要业务部门认真分析下一年度的业务开展情况合理编制预算。此外要提高相关人员的专业技能，对与预算管理工作直接相关的人员要进行定期培训和考核，提高预算编制的准确性。

2、保证预算编制所需时间

在预算编制之前，要合理安排时间，并提早1-2个月开始做预算编制的准备工作。对本单位的事业发展进行充分的预计。业务部门上报各项业务经费，财务等部门编制其他各项经费，并与业务部门进行反复的沟通和磋商。保证预算编制可以得到各方面的充分研究分析和酝酿，可以较好的反映事业单位实际需求和财政支持的结合。

3、科学编制预算，加强各部门的沟通协调，改进预算管理工作

对于仍采用增量预算编制 方法 的事业单位应改用零基预算法，将各项费用基数重设为零，根据当年实际情况结合财政拨款情况，综合考虑各种宏观微观因素，合理的预测各项收入、支出并编制预算，尽量杜绝增量预算方法下可能因为上年实际数与本年情况不符所造成的不利影响，更好地适应客观情况的变化。坚持预算编制的全盘考虑，加强各部门的沟通，充分考虑各项业务经费的轻重缓急，从单位卫生事业发展的全局出发，综合权衡各项经费。

(二)扩大预算范围、加强对预算执行情况的控制

卫生事业单位预算范围应包括单位所有的业务收支情况，坚决杜绝收入的体外循环和私设小金库现象。进一步强化卫生事业单位的收支两条线管理，加快推进卫生事业单位与下属经营实体脱钩。

预算的编制工作只是预算管理工作的一部分，更重要的是如何保证预算的有效执行。对预算执行情况要进行事中和事后的控制，对于事中的控制主要是要合理确定支出项目，加强对费用的审批程序的把关，对经费支出的审批要依据预算进行控制。要建立完善的内部控制制度对事中的执行情况进行严格的控制，防止有限的财政拨款被浪费以及挪用等。对于预算的事后执行情况的控制主要是要建立激励和奖惩机制，对将经费支出控制在预算范围内并能节约资金的部门和工作人员进行精神激励和物质奖励，对于滥用资金甚至违法挪用资金的相关人员要进行严惩，甚至交由行政处罚机关进行相应的惩处。

推行国库集中支付系统，一方面，各项预算在执行中发生的各项支出，对应相应的预算口径，预算执行进度直观。另一方面，单位进入国库集中支付后各项支出透明化，这样有效的约束和监督单位的不合理支出情况。

(三)建立有效地监督激励体制

建立有效地监督激励体制这就需要卫生事业单位在传统监督机制基础之上不断完善与创新，同时，建立责权利与奖罚制相结合的制度，坚决实行“有功必奖，有过必罚”采取以上 措施 ，不仅能够大大提高预算管理工作人员的工作积极性，而且还可以不断推进卫生事业单位长期发展，使其预算管理制度立于不败之地。

(四)加强会计系统控制，做好预算差异分析

加强财务人员专业技术培训，规范和完善会计核算，能够及时的提供预算执行情况的财务数据，为预算分析提供基础。事业单位各部门应在预算执行过程中，掌握预算的完成情况及与预算是否发生偏离，及时予以纠正。在年度终了时，应对全年预算与实际执行结果进行分析，分析其产生差异的主客观原因， 总结 预算执行过程中的管理 经验 和存在的不足，为下一年度的预算编制打下良好的基础。

三、结束语

综上所述，预算管理是卫生事业单位管理的有效手段，卫生事业单位应当严格按照预算编制原则，采用科学的预算编制方法，严格按照预算执行，加强预算执行分析和建立预算考评机制，强化预算管理，逐步形成自我约束、自我完善、自我发展的运行机制，使卫生事业单位在财务管理工作上迈上新的台阶。

卫生事业管理论文文献

[1]陈匀.事业单位预算管理改革实践与发展对策[J]现代农业科技, 2010,(10)

[2]海湖.完善我国预算管理制度的思考[J]北方经济, 2010,(22)

[3]刘莉.我国高等学校预算管理模式探讨[J]大连大学学报, 2009,(04)

浅谈卫生事业单位 人力资源管理

卫生事业管理论文摘要

摘 要：人力资源的开发与管理在发达国家已有七八十年历史，我国虽然早在20世纪90年代提出人力资源开发和管理改革理念，但实践过程却十分缓慢，并且遇到很多困难，卫生行业也是如此。众所周知，卫生事业意义重大，不仅关系到百姓生活，还会影响国家发展，社会进步。21世纪，卫生事业的发展离不开科学技术和综合能力的竞争，卫生事业单位要寻求更大的发展，必须重视人才队伍的建设，重视人力资源的开发和利用。因此，人力资源管理对卫生事业单位至关重要。

卫生事业管理论文内容

关键词：卫生事业;人力资源;管理

中图分类号：R-01 文献标志码：A 文章 编号：1002-2589(2012)21-0074-02

在各项资源的配置和利用中，人力资源的开发和管理已成为卫生事业单位可持续发展的关键因素。如何发现人才、发挥人才的作用是卫生事业单位最重要的经营方略。因此，我们有必要对我国卫生事业人力资源管理的开发和利用战略做进一步的探讨。所谓人力资源管理是一种“以人为中心”的动态管理，即把工作的重点放在对人力资源的开发和利用上，最大限度地激发人的活力，调动人的积极性，在尊重、信任的前提下，使人才资源发挥应有的作用。

一、人力资源管理的含义

“人力资源”这一概念曾先后于1919年和1921年在约翰.R.康芒斯的两本著作《产业信誉》、《产业政府》中使用过，康芒斯也被认为是第一个使用“人力资源”一词的人。但当时他所指的人力资源与我们现在所理解的人力资源概念相差甚远，只不过是使用了同一个词而已。直到1954年，美国管理大师彼德·德鲁克在其著作《管理的实践》中再次提出这一概念，并加以明确界定。“人力资源”其基本定义为，在一个国家或地区中，处于劳动年龄、未到劳动年龄和超过劳动年龄但具有劳动能力的人口之和。也指一定时期内组织中的人所拥有的能够被企业所用，且对价值创造起贡献作用的教育、能力、技能、经验、体力等的总称。人力资源管理，就是指运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。实行人力资源管理是为了保证组织对人力资源的需求得到最大程度的满足，最大限度地开发与管理组织内外的人力资源，促进组织的持续发展，维护与激励组织内部人力资源，使其潜能得到最大限度的发挥，使其人力资本得到应有的提升与扩充。

根据人力资源管理的定义和目的，我们可以得出以下结论：1)人力资源的基础是人，不是仪器，不是设备，更不是人事档案;2)人力资源指的是对组织、对价值创造有贡献作用的人，不是任何人;3)人力资源的价值需要经过组织的合理开发和管理，不是天生就有的;4)人力资源管理既要考虑组织目标的实现，又要考虑员工个人的发展，强调在实现组织目标的同时实现个人的全面发展。

二、我国卫生事业单位人力资源管理现状

一直以来，不管是医院，还是疾病预防控制中心，我国卫生事业单位人力资源管理大多停留在传统的人事管理模式，这在很大程度上影响了卫生事业单位的发展，也制约了卫生事业单位工作人员综合素质的提高。人事管理和人力资源管理，不仅仅是字面上、概念上的差别，更重要的是管理者思想上的差距，从人事管理到人力资源管理，是一种进步，是一种飞跃。现阶段，我国卫生事业单位的人力资源管理主要存在以下问题。

(一)管理者水平较落后，观念守旧

目前，大多数卫生事业单位的管理者或分管人事的领导都是由上级行政部门或党组织直接任命的，且基本都是医学类专业 毕业 的四五十岁年纪的中年人，长期从事卫生事业或医疗工作，本身缺乏相应的人力资源 管理知识 和必备的管理技能，人力资源专业素质不高。这种现象符合我国卫生事业单位领导任命与工作年限、职称晋升等因素挂钩这一事实，但是我们必须看到，这样的管理者对卫生事业的人力资源发展是极其不利的，正是这些管理者观念陈旧，管理方法脱离实际，抱着老一套人事管理模式不放，不接触、不接受新鲜事物，严重影响了卫生事业单位的发展。

(二)人才难吸引，流失严重

人才是一个单位实行人力资源管理的最基本元素，没有人才一切管理方法都是空谈。近几年，虽然卫生事业单位已经出台政策加大力度招揽人才，引进人才，但是受卫生资源有限和编制数限制的影响，卫生事业单位普遍存在人才吸引难的问题。尤其是在经济欠发达地区和县级市以下卫生事业单位，更难引进人才，有些单位甚至两三年招不到想要的人才。即使是在经济发达地区的大型卫生事业单位，也面临着人才流失海外、继续深造的问题，更有许多寒窗苦读五年、七年卫生类专业的人才在本科毕业、研究生毕业后改行，放弃从事卫生事业，这些都和卫生事业单位提供的条件不够优越，人才吸引力度不够有关。

(三)人力资源机制缺乏竞争性和激励作用

2009年，国务院出台政策要求在全国各级卫生事业单位实行绩效工资，首先从疾病预防控制中心、急救中心等全额事业单位为开始，目的就是将工作绩效与工资薪酬挂钩，建立健全考核、奖励机制。但是实施至今，效果不尽如人意，很多单位依旧沿用过去的等级工资体系，薪酬高低仍然主要受职位高低影响，忽视学历和工作成果，缺乏工作分析、岗位 说明书 ，人才评价标准不够科学、考核制度不够完善，未能建立起以工作实绩为主要衡量标准的评价、考核机制和以考核结果为依据的激励机制。

三、卫生事业单位人力资源管理方法探讨

(一)改变思想，重视人才，树立人力资源管理理念

人力资源是卫生事业单位发展的第一重要资源，只有重视人力资源，重视人才，卫生事业才能得以发展。卫生事业单位从整体到个人，都要转变思想，更新观念，树立人力资源管理理念，以人为本，及时发现人才，创造条件吸引人才，加大科技投入留住人才，提升单位的硬件设施水平，提供能让人才大展身手的舞台，对高端人才，优秀人才实行特殊薪酬待遇。重视对人才的培养，结合人才自身条件和单位需要，为人才创造更新知识、提高自身素质和能力的机会。

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事业单位人力资源管理工作的不足与健全策略论文

无论在学习或是工作中，大家都尝试过写论文吧，借助论文可以有效训练我们运用理论和技能解决实际问题的的能力。你写论文时总是无从下笔？以下是我帮大家整理的事业单位人力资源管理工作的不足与健全策略论文，仅供参考，希望能够帮助到大家。

摘要：

随着时代的发展和社会的进步，人力资源管理对我国事业单位的影响也变得越来越大，尤其是自从实行了改革开发政策之后，我国的经济更是出现了突飞猛进的发展，到现在为止，我国已经全面步入了新的发展时代，这也就对人力资源管理提出更严格的要求，其对我国事业单位发展的影响也变得越来越大。文章首先介绍了事业单位人力资源管理的现状，之后对我国事业单位人力资源管理工作存在的问题进行了深入分析，最后以此为基础提出了几点合理改善建议。

关键词：

事业单位；人力资源管理；激励机制；

引言：

事业单位是我国使用国有资产组建的服务于人民群众、提高国家实力的我国所特有的社会事务管理组织。事业单位和其他企业有着本质上的区别，其并不以盈利为最终目的。而随着社会主义市场经济的不断发展，我国的事业单位也遇到了各种各样的发展问题，为了有效解决这些问题，我国的事业单位必须通过有效的人力资源改革培养出更多综合素质全面优秀的人才。但是，现在我国事业单位的人力资源管理工作依旧有很多的缺陷和不足，影响了事业单位的发展和其服务作用的发挥，必须采用科学合理的方式对其进行改善。所以，文章对事业单位人力资源管理现状入手，对当前事业单位人力资源管理存在的问题进行深入分析并提出相应的解决建议有着重要的现实意义。

1、我国事业单位人力资源管理现状介绍

事业单位是我国所特有的一种社会服务组织，其主要目标就是为人民群众提供更加优质的服务，而盈利对于其来讲并不是十分重要，其运行发展的所需资金主要都是来自政府的财政拨款。和市场中的其他企业相比，事业单位的工作更为的稳定，也缺少足够的竞争压力，这种情况也就导致了事业单位内部的工作人员缺乏危机感，在很多人眼中，只要自己不犯错误，就不会被解雇，这种情况也就造成了事业单位的员工工作积极性以及工作效率等相对都比较低，其人力资源管理工作所取得的效果不尽如人意。

现在，我国事业单位的人力资源管理存在的一个严重的问题就是没有办法得到有效管理，其绩效考评管理模式等也有比较大的问题存在，其各种工作流程和其他类型的企业相比也更加的复杂烦琐。这些都是目前我国事业单位急需解决的人才资源管理问题。其要想将人力资源管理的作用真正的发挥出来，为我国的发展建设贡献更大的力量，必须对考核培训方式以及内部管理模式方法等情况进行合理的更新改进，这样才可以使人力资源管理工作在事业单位运营管理中的作用得到最大化的增强，从而为我国的现代化发展建设贡献更大的力量。

2、我国事业单位人力资源管理工作存在的缺陷和不足

2.1人力资源管理观念跟不上时代发展的脚步

因为事业单位属于国家政府出资经营的服务性机构，所以其运营方法以及发展制度相对来讲都比较传统，这种情况也就造成了其人力资源管理工作过于的滞后，根本不能满足时代发展的需要。通过对实际情况进行分析可以发现，在企业和行政部门里面，针对部门的不同都制定了不同的人力资源管理制度，然而在事业单位里面，人力资源管理却基本上没有任何的规划设计，在管理制度上也比较混乱，不满足统筹规划的需要，甚至连一个完善的员工培训方案都没有，也完全没有对以后人力资源发展方向的计划，对未来使没有任何规划的，并且相应的晋升空间渠道以及职能划分上也没有一个明确的标准，这也导致了其内部员工缺少明确的努力方向。

除此之外，现在很多的企业为了跟上时代发展的脚步，提升自身的核心竞争力来应对越来越激烈的市场竞争，都已经实现了绩效考核制度的全面应用，通过更加多元化、更具针对性的方式进行员工成绩的评判，并以考核结果为依据对员工进行奖励或者惩罚，但是现在我国绝大多数的事业单位所使用的依旧是传统的考核方式，并通过这种手段进行工作的计算，而且在升职加薪上论资排辈情况严重，根本不符合能者上的要求，这也使员工工作的积极性受到了极大的打击，缺乏对企业的归属感，很多事业单位的员工抱着的都是做一天和尚撞一天钟的想法工作，根本不愿意积极主动的为企业的发展贡献自己的力量。这种落后的人力资源管理观念不仅仅影响了事业单位的发展，甚至对社会的发展进步都产生了十分恶劣的影响。

2.2激励机制难以取得应有的效果

现在很多的企业为了提高员工工作的积极性，增强员工对企业的归属感以及自身的核心竞争力，都会选择通过相应的工资方面制度的建立来对员工进行激励，让其主动的投入到工作中去，为企业的发展做出更大的贡献。然而，到现在为止我国的很多事业所使用的依旧是传统的工资制度，这也就造成了员工不管工作量多少、工作效果如何，其工资都没有很大的差异存在，这也使员工的工作积极性受到了极大的打击。另外，即使进行了数次改革之后，事业单位已经获得了比较大的自主性，可以自由进行工作制度的改革，然而现在事业单位仍存在中央集权的情况，大部分事情依旧是由领导做主，并且领导的权力是高于制度规定的，很多事情都是由领导一言而决，这也就造成了事业单位的人力资源改革根本难以取得应有的效果。在进行绩效考核的时候，不同岗位以及不同级别的员工所使用的考核制度却是一样的，这对于很多员工来讲是极其不公平的，员工吃“死工资”的情况并没有得到有效转变。

2.3缺少新鲜血液的流入

跟随时代发展脚步完成改革工作的事业单位和传统事业单位相比其人力资源管理工作更加地成熟优秀，然而即使是这些单位其在人才选择方面依旧处于初级阶段。事业单位在进行人员招聘的时候基本上都是根据人数选择的，而不是根据岗位情况进行选择的，这也就导致对口专业人才发生了流失的情况。随着互联网计算机技术的快速发展，当今世界已经完全进入了信息时代，在这种情况下，各个岗位需要的都是优秀并且专业对开辟的技术型人才，并且对人才的标准也在不断地提升，然而基本上所有的事业单位在人才招聘上存在相似的情况，根本没有办法引入足够优秀的新鲜血液进入单位。而没有足够新鲜血液注入的事业单位，其发展速度必然远低于其他的企业和行政部门，而因为人员素质难以得到有效提升，事业单位的人力资源管理工作依旧没有办法取得足够优秀的效果。

3、健全事业单位人力资源管理的对策

3.1转变人力资源管理观念和人力资源管理模式

要想解决这一问题必须找出根本的发生原因，现在事业单位人力资源管理之所以会存在问题的最根本原因就是单位缺少改革的积极性，甚至还有一部分事业单位根本不想改变自身存在的问题。所以事业单位要想有效解决人力资源管理问题必须要进行管理观念和管理模式的创新改革。从基础做起，采用最新型的办法进行人力资源管理，打破传统管理理念的樊篱，秉持以人为本的基础理念进行符合自身实际需要的人力资源管理制度的创新改革。

另外，我国的单位可以通过管理模式创新的方式来提升人力资源管理效果。而要想完成人力资源的管理模式改革应该从以下两个角度入手:首先，有效完成管理体制的改革，完成分散式管理到条理式管理的转变，进行岗位聘用制度的健全完善，采用全岗位聘用的方式进行招聘，并明确展示出所有岗位的要求和职责，根据实际情况为员工提供一个合理的晋升渠道，从而将每个员工的特长都发挥出来，使员工更加积极主动的投入到工作中去；其次，应该秉持以人为本的理念进行管理。第一，事业单位应该根据自身的'实际情况对员工的职业能力和精神文化进行强化，使单位人力资源的利用开发效率得到有效提升。第二，应该建立更加优秀的运作模式。在对事业单位人力资源管理的运作方式进行分析之后能够得出这样的结论，并在实际工作中进行运作手段和方式的优化进行经验积累。

3.2进行绩效考核制度的创新

现在，我国的很多企业都会通过绩效考核的方式来激励员工，并以此来提升工作人员的积极性，同时提高员工对企业的归属感，从而为企业的发展做出更大的贡献。绩效考核实际上是激励制度的一种，同时也是按劳分配原则的另一种呈现。现在我国的很多事业单位基本都存在这样一种情况就是，不管负责什么岗位，乃至级别都不一样的员工最后所领取到的工作数量确是并没有多大差距存在的，这种情况也就导致了事业单位的员工工作积极性远低于外界企业。而人力资源管理工作的基础就是员工，只有建立切实合理的绩效考核制度，员工的工作积极性才会得到最大限度的激发，让他们更加积极主动地投入到工作中去，同时提升评价考核的准确性，并让员工对自身的实际能力有一个更深入的认识。另外，通过考勤制度的创新，建立一个更加合理的考勤制度，还可以更有效地针对完成工作差异情况的判别，这样才可以完成优秀人才的选拔，从而为事业单位的人力资源管理做出更大的贡献。

3.3进行人才培训制度的健全完善

随着时代的快速发展，到现在为止，实际上事业单位所需要的人才应该是具有优秀技能的专业性人才，而这样的人才必须有更加优秀的综合素质。所以，事业单位在进行人才培养的过程中，应该加大人才素质培养的力度，花费更多的时间和精力进行素质培训制度的健全完善。争取在月、季、年等时间都定期展开相应的素质拓展培训工作，并以此来增强员工的自尊心和自信心，使他们养成足够优秀的合作意识，让他们更加积极主动地投入到工作中去。除此之外，事业单位还应该投入更多的资金进行培训机制的建立，根据员工的实际情况和实际需要展开相应的培训工作，制定具有特色并且切实合理的方式展开培训工作。从而使他们的实际工作能力得到更大程度的提升，也只有这样，事业单位中人才的综合素质才能提升，进而为人们提供更加优质的服务，为社会主义文明社会的发展建设做出更大的贡献。

4、结束语

总而言之，c而且事业单位作为服务性企业其和我国的经济社会发展建设以及国计民生都有着密不可分的关系，所以事业单位在对自身的人力资源管理问题进行完善的时候，应该对相关问题进行细致深入的思考，灵活地使用先进的理念方法解决这些问题，提高人力资源的开发力度，从而培养出更多综合素质优秀的全方面人才，进而为我国的进一步发展建设做出更大的贡献。

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作文考察的是考生对于材料的理解以及整体的写作能力，所以想要有这方面有所提升，考生在平时要多多努力。在这里推荐同学生在准备时多看看“人民网、《南方周末》等网站和杂志，多读一些相关的文章这样能提高一下语言的积累。同时可以参考《申论范文》这本书里面的文章，做到多看，多背才能事半功倍，对于一些常考哲理类的地区来说，要多了解一些名人故事，多用例子来支撑论点。作文的结构是要重点掌握的，一个篇好文章，一定是逻辑清晰，论证充分，那么就要求考生在结构上要有逻辑性。事业单位的写作，建议同学先用“五段三分”式的文章进行写作，即：开头，三个分论点，结尾。这个结构的优点就是思路清晰，而且重点突出，在考试中最能够让考官直接看展文章思路，而且这个结构也是相对容易掌握的。另一种就是“六段四分”式。也就是开头，然后过渡段，然后是分论点，最后是结尾。关于过渡段，主要是对于总论点的进一步阐释，将总论点进行展开，但是同学们在写过度段时还要注意，要把这段的主要内容写在前面这样方便阅卷人阅卷。段落内部的逻辑，如何更好的用论据证明论点，也就是经常说的论证方法，很多学生面临问题就是，在学习写作课程之后，知道了一些如“原因分析”“影响分析”“原理效应”等分析方法，但就是在写作的时候不知道如何把这些方法串在一起用，结果出来了文章段落内部逻辑不清楚，几种常用的论证方法，当然这里要说明的是，这些证方法不是固定的，而是对于初学者来说，在写作时候可以借鉴的，待练习成熟之后，要再学会用一写自己的方法来写作。方法一：正反论证：正确错误分明，是非曲直明确，给人印象深刻。具体形式为：分论点+正面举例+意义+反而举例+危害+对策(或结论)方法二：道理论证：理讲得通俗易懂，语言生动形象，容易被人接受。具体形式为：分论点+原理效应+举例+影响分析+结论。这些论证方法要用的时候要注意一些问题。第一个要注意的问题是：要用正确的观点去统率文章。第一，论据要正确、合理。鲜明。 不论用哪种方法，每一个分论点段落的论据都是在说这个分论点，和其它分论点无关，要避免段落交叉。第二，分析说理要合乎正确的原则。第三，要善于从“小事”论起，但是不要以叙述代替议论。写作是事业单位考试中的“半壁江山”，也是必考题，所以同学们要好好的复习。