关于学前隔代教育的论文范文

隔代 教育 与亲子教育一直是我国 家庭教育 的两种基本方式,共同对孩子的健康成长产生重要影响。下面是我为大家整理的隔代教育论文，供大家参考。

摘 要 随着经济社会的发展，许多年轻父母已经没有时间和精力去教育自己的孩子，隔代教育成为近年来经济变速发展凸显的一种社会现象，本文正是基于这样达到问题，阐述隔代教育的利弊，从教育方式和理念来分析其原因，并提出相关的策略。

关键词 隔代教育 利弊 教育方式 理念

中图分类号：G812.42 文献标识码：A

中国教师报《幼儿教育周刊》第31期提出了隔代教育时代来临，并发表了评论员 文章 ――隔代教育“隔”住了什么?作为一名从事幼儿师范教育的教师，面对隔代教育时代的来临，需要积极地去应对隔代教育的挑战。随着经济社会的发展，人民生活节奏加快，自我实现的意识增强，生存竞争的压力日益加剧，不管是城市的“白领”，还是农村的“来城务工群体”，越来越多的年轻父母不得不把孩子交给祖辈来带养，这样的社会现实，促使祖辈们承担起更多对孙辈的教养职责，而隔代教育作为近年来经济搞速发展凸显的一种社会现象，正在对众多 儿童 的成长产生不可忽视的影响。

1问题与现象之辩

暂时对隔代教育的优劣不予置评，而对隔代教育应以一种社会现象而非社会问题进行定性。之所以这样说是因为在我国，甚至全世界隔代教育的出现都是不可避免，可以说隔代教育的出现是必然的。细究隔代教育出现的原因，我们不难发现以下几点：

(1)在城市，双职工家庭占了多数，许多父母根本没有时间和精力来照顾小孩;在农村，迫于生存压力，很多年轻的父母背井离乡来到城市务工，由于经济、入学、生活习惯等原因，将小孩交给留在家乡的父母亲教育，随着我国城市化进程发展迅速，留守儿童的数量迅速增加(达7千万)，隔代教育问题也就显得十分凸显。

(2)长辈在教育晚辈时有天然的优势，这也就是出现隔代教育的客观原因。一方面，长辈对教育小孩有 经验 ，这种经验是年轻父母所没有的。另一方面，长辈对晚辈的疼爱也使得他们在教育小孩时表现出更多的爱心和兴趣，与其请别人来带小孩，不如让自己的父母帮助自己。

现代社会“四二一”的家庭结构也间接导致了隔代教育现象的出现。随着计划生育国策的贯彻，“四二一”型的倒金字塔式的家庭结构也成为普遍的现象，许多老人退休后跟随自己的儿女生活，也就顺其自然地帮着他们带起了小孩。隔代教育是必然出现的社会现象，我们不能将其当成一种社会问题一棍子打死，更不可能设法通过某种手段杜绝它的出现，给予高度关注。

2利弊之辩

隔代教育的利与弊，对整个社会来说，是备受关注的一个话题，特别是由于城市化进程发展迅速，祖辈群体的存在现状，隔代教育对幼儿的成长上的影响是弊大于利的，所以我们必须优化隔代教育，取其精华去其糟粕，在现代教育模式的基础框架下，避免隔代教育的不足，让教育和临代教育相互结合，取长补短，形成有利于孩子成长的家庭教育模式。

(1) 隔代教育造成“隔代亲”是父母永远的“心头痛”。根据发展心理的研究成果，婴儿期最重要的任务是要获得信任感，而这种亲密与信任的培养是在2岁之前培养起来的。如果父母在小孩成长的关键期“失位”或者“错位”，以后要建立起这种亲密感可能就十分困难。由长辈教育长大的小孩往往在回到父母的身边后，表现出生疏甚至是排斥等不良反应，这种隔阂是对小孩发展不利的。

(2) 家庭教育方式有民主型、放纵型与专制型几种，在民主型家庭中长大的小孩往往表现出最健康的心理特征。而通过隔代教育长大的小孩可能表现出娇惯、自卑、暴躁、不安全等不良性格特征。家养而不教，在这样的教养模式中，经常出现溺爱、放纵或是专制等教养方式。在小孩成长的关键期，如果他们得不到正确的引导与教育，往往会出现许多不良性格，而这也是在以后的教育中很难纠正的。

(3) 观念的撞击是隔代教育不可避免的话题，传统与现代的争论在隔代教育的家庭中更为激烈。长辈的教育观念往往陈旧，甚至是有点不合时宜，在老旧教育观念的影响下，作为教育成果的孩子就有可能有些“先天不足”，如保守、不自信等都是可能出现的问题。在两代人关于教育孩子的争论中，经常出现两败俱伤的情况，谁都不会妥协，教育就可能成为一场“拉锯战”。

但是隔代教育也并非一无是处，它的优势也得到了大家的认可。显而易见的就是，长辈对小孩有天然的感情，这种情感的优势是教育的最重要的东西。细心、尽力与无私让小孩感受到的是深深的感情与浓浓的爱。在教育小孩方面，老人也能很好地利用自己的经验，一些素质较高、社会经历丰富的老人对孙辈的教育也非常成功。

3教育方式与理念之辩

近年来，中国的家庭教育出现很多严重问题，其中日益普遍的隔代教育问题更令人担忧，这就要求我们更加积极地探索有效的教育方式 方法 ，教师要相互沟通协调好亲子教育与隔代教育的关系，让两者之间形成一种互惠互利的合作关系，形成温馨和谐的教育氛围，特别是教育方法，要反对祖辈家长对孩子的各种需求，他们通常采用简单的、直接的满足方式，忽视在引导孩子获得满足的过程中，让孩子探索学习和接受锻炼的机会，过分强调安全，不敢让幼儿冒险，不利于幼儿自信心和胆量的培养。

在教育理念上，一些祖辈家长视野狭窄，思维僵化，价值观教育观、比较保守，观念过时。祖辈对孙辈的教育往往重情感，轻理智，比较注重身体和生活上的照顾，缺乏对幼儿的思维能力、健康发展的关注，故这不仅需要个体家庭、政府和社会的努力创造良好条件环境，更需要我们更新教育理论，让隔代教育不隔儿童的身心发展，不要让隔代教育隔住儿童的未来。

4隔代教育对策

4.1 政府实行政策扶持，推行子女随家长就读

政府首先要进行户籍制度改革，让户籍与学籍脱钩，推行子女随家长工作地就近入学，实行同等待遇。

4.2政府加大投入，改善办学条件，构建社区教育网络

政府加大投入，并实行教育资源分配均等化，取消重点学校和重点班。政府应根据地方学生的数目，建立相应数量的学校，并改善办学条件。

4.3加强教育管理，关注留守孩子真空

政府牵头，各所学校成立专门管理机构，对有隔代教育的学生进行统一管理，比如对学生祖辈进行教育，对学生进行心理健康教育、行为习惯教育和 学习方法 教育等，以减低隔代教育带来的影响。

总之，隔代教育是我国经济转型的必然产物，它有利但更有弊，其原因是两代人的教育方式和教育理念存在着较大的差异，如何降低隔代教育给孩子带来的危害，值得每一位教育工作者认真思考，然后在实践中摸索出一套行之有效的方法。

参考文献

[1] 东子.隔代教养难以替代父母之爱[N].健康报，2009-8-14(004).

[2] 傅晨.试论隔代教育对幼儿个性养成的影响[J].科教纵横，2010(9).

[3] 黄珊，陈小萍.隔代教育研究综述[J].现代教育科学，2007(2).

[4] 何梅.隔代教育在现代家庭教育中的服务功能[J].内江科技，2007(3).

[5] 何突敏.加强对农村“留守幼儿”的教育[J].教育教学研究，2004(6).

[6] 李洪曾.幼儿的祖辈主要教养人与隔代教育的研究[J].家庭与社区教育，2005(6).

[7] 李赐平.当前隔代教育问题探析[J].淮北煤炭师范学院学报，2004(8).

[8] 李雯婷.浅谈农村留守儿童问题一基于隔代教育对其的影响[J].四川教育学院学报，2005(10).

[摘要]：迫于当前繁重的工作压力，越来越多的年轻父母不得不把孩子交给父母照顾，再加上父母退休后闲暇时间多，又喜欢照顾子孙，这样就不知不觉形成隔代教育，那么隔代教育爱多还是害多? 这个问题一直存在争论，既然隔代教育部可避免，怎么样减少隔代教育对孩子产生不利的影响，让孩子健康成长，这才是我们所关注的焦点。隔代教育作为一种客观存在的家庭教育方式，对孩子的个性发展有着极大的影响。

[关键词]：隔代教育 利弊 不容忽视

我们已经进入了一个生活节奏飞速运转时代，生活压力巨大，当孩子出生时怕影响工作，孩子基本都有自己的父母带;年轻父母不能把孩子推给老人，要让孩子同时处在隔代教育和亲子教育两个轨道上成长。祖辈们对孙辈的爱是任何育儿机构或者保姆无法替代的，他们可以为宝宝提供最好的心理支持，给宝宝带来足够的安全感，他们的加入还为年轻父母全身心投入工作奠定了坚实的人文基础。但是隔代教育，爱多还是害多?如何对待利弊?有专家呼吁：隔代教育不能替代亲子教育，既然隔代教育部可避免，怎么样保留隔代教育的长处，减少弊端对孩子产生不利的影响，让孩子健康成长，这才是我们所关注的焦点。

我们来探讨一下，老人教育孩子的利弊和怎么预防隔代教育产生的害处：

隔代教育的优点：

1. 老人有着更加平和的心态。年轻的父母们往往处在一个竞争激烈的环境，生存压力比较大，很容易将工作当中那种紧张的情绪带回家，造成不太和谐的家庭氛围，带给宝宝过多的心理压力，妨碍宝宝健康快乐地成长。但是，祖辈们已经脱离那种激烈竞争的社会环境，他们的心态相对比较平和，加上老年人具有儿童似的心理，这就使得他们特别喜欢宝宝，也更容易融入小宝宝们的游戏，跟宝宝建立比较融洽的关系，为他们实施正确的教育提供了非常轻松和谐的心理基础。

2.拥有更为丰富的生活经验。祖辈在抚养和教育宝宝方面有着丰富的实践经验，他们对宝宝各阶段的发展特点也了解得更准确，尤其在宝宝生病，或者遭遇其他问题时，他们更清楚应该怎么样去做，并且不会像没有经验的父母那样，遇到一点点事情就慌了手脚，相反，他们显得更为淡定。祖辈们这种处事的方式会带给宝宝更多的安全感，同时也能给父母一种心理上的支持，对解决这些问题起着非常积极的作用。

3.为年轻父母解决了后顾之忧。祖辈们对孙辈的爱是任何育儿机构或者保姆无法替代的，他们可以为宝宝提供最好的心理支持，给宝宝带来足够的安全感，他们的加入还为年轻父母全身心投入工作奠定了坚实的人文基础。特别值得一提的是，祖辈们的加入，为那些单亲家庭的宝宝弥补了家庭中父亲或者母亲缺失的问题，为宝宝提供了性别模仿的对象，也为宝宝学习与异性相处提供了锻炼的机会，无形中给予了宝宝正确完整的性别意识教育，对宝宝性心理的健康发展有着深远的意义。

4.传承优秀的 文化 传统。中华民族有许多优秀的文化传统和美德，它们对中国的持续发展有着非凡的意义，而这些优秀的文化传统和美德正在西方文化的融合与影响下逐渐消失，或者失去了原有的味道。老一辈会更多地保有这些传统的文化和美德，有他们参与教育孙辈，宝宝们不仅可以接受先进的文化的熏陶，也有机会更好地传承这些优秀的 传统文化 和美德。

隔代教育的缺点：

1.教师感悟：问题学生祖辈“造”。学校里其他同事也有同感，“老人管教的孩子，在语言表达上比起直接由父母带的孩子要欠缺很多，他们也许有很多想法，但很难形成完整的语言。在生活方面，这些孩子的自理能力相对差。”如果是女孩由祖辈管教，一个突出的问题就是缺乏创造性和安全感。据教育学的一般规律，小学前三年至关重要。因为在这三年里，孩子们将会形成影响他们一生的日常行为习惯，他们的性格、兴趣会在这个时期基本稳定下来。

2.过分溺爱宝宝，阻碍宝宝自我成长。祖辈在年轻的时候，因为生活和工作条件的限制， 对子 女可能没有能够很好地照顾，他们很容易产生一种补偿心理，把对子女的爱以及对孙辈的爱全部集中到孙辈的身上，对宝宝疼爱有加，过分关注，以至于事事代劳，处处迁就宝宝，导致宝宝出现任性、依赖性强和生活自理能力低下等问题。

3.引发家庭矛盾，导致亲子隔阂。宝宝出生的前几年，父母对他的影响至关重要。毕竟，对宝宝来说，父母是他最重要的亲人。如果父母不能陪伴在他的身边，他就很容易产生一种被抛弃的感觉，在他内心深处留下阴影。

怎么样避免隔代教育的带来害处：

1、避免过分的溺爱和放纵，使幼儿过于“自我中心”，影响自我意识的发展，形成自私、任性的不良性格。老人在孩子有不合理的要求时，较多地采取顺从、满足需要的方式和态度，容易使幼儿产生“自我中心”的意识，孩子有了错误也不能及时得到纠正，孩子的不合理的欲望就会无原则的得到满足，即使父母想方设法来改变，有老人那张保护伞的作用，孩子有恃无恐，稍有不合心意就会大哭大闹，以达到非分的要求。

2、老人应避免包办替代和保护，阻碍了幼儿的独立能力的发展，导致了孩子动作发展缓慢，独立能力差，一遇到困难就失去信心，只会叫喊着等别人来帮忙，不会尝试、锻炼，只有哭闹和发脾气。

3、避免隔代教育泯灭孩子天生的好奇心、冒险性和创新精神。老人易受传统思想的束缚，接受新生事物较慢，教育及养育观念相对滞后，多年形成的思维模式和生活方式也不容易改变。他们希望孩子乖巧、听话，稳稳当当不出格，不善于运用科学的、有创造性的方式引导孩子。对于孩子因好奇心而出现的的“捣乱”、“破坏”等。

4、避免老人们的教育意识的缺乏和教育方法的不当，容易使孩子错失形成友好交往和优良品质(如谦让、爱劳动)的良好机会。切忌少外出活动，导致孩子视野狭小，缺乏活力，心理老化。

既然隔代教育不可避免，那就正视隔代教育所产生的利弊，给与孩子健康成长的环境，给孩子美好的童年。

参考文献

[1]《幼儿心理健康教育》刘文

[2]《以积极情绪影响幼儿心理健康论文》王鸽

[3]《幼儿园教育指导纲要(试行)》

[4]《幼儿隔代教育存在的问题及对策》刘虹

随着脑科学研究的新进展,学前 教育 越来越受到国际社会的广泛关注。下面是我为大家整理的学前教育专业论文范本，供大家参考。

《 中职学前教育师范生师德师风的培养 》

“建设一支师德高尚、热爱 儿童 、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。”是我国现阶段幼儿教师队伍建设的发展目标。这其中把师德建设作为主要的任务来抓。教师的师德是指教师从事教育活动的基本行为规范，这是教师的一种职业自觉行为。具有良好的师德修养，就能顺利进行教育教学工作、促进学生健康发展。师德的核心内容就是“ 爱岗敬业 、教书育人、为人师表。”因此，中职师范院校要培养优秀幼教人才，就要建立完成师德教育体系，培养学生良好的师德师风，为幼儿教育事业奠定良好的基础。

1建立师德教育体系

学校是学前教育师范生生活和学习的场所，学生在校能够受到物质 文化 和精神文化的熏陶，因此，应该建立师德教育体系，确立学生的师德目标，让他们受到良好的德育教育。”师范生在学生时代就要有这样崇高的教育信念，然后在学习和生活中积极地去实践。但是实践的过程中会有一定的困难。因此，我们在制定学生过程目标时，要根据学生的情况，比如兴趣、 爱好 、学习差异、年级差异等，都要考虑进去，然后逐步建立实施规则。将师德体系内化成学生行动的指南，从而达到培养学生良好师德师风的目的。在落实学生阶段行师德目标时，我们让刚入的学生签订《师德建设目标 责任书 》，让学生明确在思想和行动上该如何做，让师德建设更高效;让高年级即将进入幼儿园工作的学生签订《师德师风建设自查自纠表》，让学生对着自己的情况，检查自己的行为是否符合师德要求，从而查漏补缺，弥补自己在师德师风方面的不足。因此，建立师德教育体系是根据教师职业道德的要求，结合学校的实际，通过短期目标和长期目标的制定，然后让学生进行师德实践与自查，从而培养学生良好的师德师风，提升学前教育师范生的德育素养。

2有效开展德育课堂

学生的师德教育的主要途径还是在课堂教学，新课改强调学生的自主学习，把课堂还给学生。德育课堂也是一样，让学生成为学习的主人，从而提升德育课堂的实效，培养学生的德育素养。因此，为了有效开展学前教育示范生的德育课堂，进行了三方面的努力。首先，以“师德常识”为纲，开发校本教材。开发校本教材其最大作用就是以学校实际入手，让课程更适合学生的发展。学前教育师范生的德育课程也是一样，我们要根据师德的内涵，把学前教育和职业结合起来，挖掘德育教育的功效，编制学校的校本课程，从而提升德育课堂的实效。其次，创新德育课堂。“师德常识”是一门公共课，是以理论为基础的课程，教师往往采取的就是讲授的 方法 ，学生只是听课，缺乏实践案例，学生的学习兴趣不浓。而道德知识，不仅仅是知道是怎么回事，同样要知行合一。因此，教师只靠讲授教学内容是不行的。学生只有通过自己的生活实践才能理解师德要求的含义，并落实在实际行动当中。比如，在德育课中，教师要根据理论知识，提前进行相关案例的整理，以便于融入课堂教学中，同时要求学生根据自己的切身实践去理解师德理论知识。然后，改进考评制定。以往德育课程的测试主要是卷面考试为主，虽然这种方式可以考察学生本门课程的基础知识，但是，卷面考试不能合理的评价学生的学业成绩。因此，我们根据学生的考勤、课堂表现以及他人的评价，已经开展德育活动的表现等为参考依据，综合评价学生的德育素养。采取灵活的、科学的、系统的评价方式，能够促使学生在生活中，积累自己的德育素养，从而完善自己的师德修养。最后，建议开设专门的职业道德课程。很多学校都开展了师德方面的课程，都是以师德常识性的课程进行的。由于职业道德的范围比较宽泛，我们要抓住当前主要的问题，开展实用的课程，职业道德规范除了开展师德常识外，还要进行学生职业生涯教育，这也是当前学生职业道德修养的当务之急，学生要了解自己，了解专业，才能向着自己的目标去迈进。笔者在课程中让学生知道劳动者应该具有一定的素养，如何求职、如果发展职业生涯等内容，这些都是与职业道德有关的，人的“三观”教育要渗透到方方面面，通过不同的课程、不同途径，从而培养学生的师德修养。

3提升教师综合素养

教师是学生的楷模，教师 言行举止 影响到了学生的发展。我们可以说教师具有良好的素养是学生师德教育的前提。但这不仅仅是限制于某位教师，而是教师这一个群体。我们要为学生做好表率，发挥正能量。因此，对学生的师德教育还需要学校教师的共同努力来实现。我们可以做两方面的工作：首先，提升学校教师的师德修养，用教师影响学生，做到言传身教，这样比说教更有效，通过潜移默化影响学生的思想和意识，通过课堂教学中把师德教育结合起来共同教育学生，学生就会感同身受，从而理解职业道德方法的思想和概念。其次，为学生创设良好的师德教育环境。学校可以邀请幼儿教育方面的专家举办师德讲座、师德知识竞赛和社团活动等，把师德理论知识融入其中，让学生理解和消化这些知识。教师用自己的言行影响学生，学校通过多种途径对学生渗透德育教育，这样学生就会在不知不觉中形成教师职业道德观，并把师德建设落实好。

4规范学生实习教育

中职师范学校一般要求学前教育专业要在最后一学期离开学校，到幼儿园去见习，这也是师范学参与幼儿实践教育的重要阶段，可以把自己的学到理论知识与教育实践结合起来，从而丰富自己的从教 经验 。但是一些中职学校没有足够重视，往往要求 毕业 生自己去找见习单位。这样就不利于师范生的发展，因为他们只是具有了理论知识，但在具体的实践当中，还是需要老师实时指导，发现问题进行及时纠正，从而有利于师范生尽快进入幼儿教师角色。因此，学校应该规范学生的见习教育，学校要联系实力强的幼儿园，还要安排见习指导教师，并指定见习规定，若实习教师发现师范生存在的问题，要及时进行纠正和教育。比如，师范生没有爱心，体罚幼儿，这样就违法了师德，指导教师除了要及时教育，还有把情况如实的反馈给学校，由学校来对学生毕业进行鉴定。规范师范生的见习规定，是给即将走向工作岗位的毕业生做最后警告和保护，希望指导他们如何搞好本职工作，牢记师德，教书育人，为人师表。总之，教师的职业道德是教师师德、师风的展示，而学前教育的师范生就是未来的幼儿教师，让他们具有高尚的师德、师风，才能无愧于教师这样的职业。教师言行影响到幼儿教育，儿童具有天生的模仿能力，因此，我们必须要加强未来教师的德育素养的培养，这关系到幼儿教育的健康发展。由于当前社会复杂性，出现了各类事件，这也充分体现了学前教育师范生师德师风建设的重要性，培养德才兼备的幼儿教师的迫切性。

作者:沈英萍 单位:防城港市理工职业学校中学

参考文献：

[1]张筠,李静,张芬.学前教育师范生师德培养的途径和 措施 ——以广西幼儿师范高等专科学校为例[J].科教文汇(下旬刊),2015,(5):43-44.

[2]张惠.中职学前教育专业学生师德教育的研究与探索——以上饶师范学校为例[J].学园,2015,(14):158-159.

《 我国学前教育管理体制的问题和挑战 》

摘要：我国的教育管理体制是教育事业的核心关键，是基础。学前教育管理体制对学前的教育起着教育、指引、推进的积极作用。由于人们对教育越来越关注，我国的教育管理体系的工作重心内容就是日益完善学前教育管理体制。但是目前我国的教育的管理体制还存在着很多严重的问题。因此本文就将针对当前我国学前教育管理体制存在的问题进行阐述，且提出在未来发展过程中的具体改进方法，以期改善我国学前教育现状。

关键词：学前教育;管理体制;问题;挑战

现在的人们越来越重视学前教育，同时学前教育也是我国教育管理体制的中心环节，家长们更重视孩子的成长，所以学前教育是很重要的。

一、学前教育管理体制应对的问题

1)学前教育的一些机构设立不明确。在我国，学校管理体制的设立并不是很明确，设立的机构标准并不准确，在一些机构中人的数量较多，还有设立机构的性质，一些机构的状况都不是很详细，所以我国设立的学校教育机构随意性非常大，由于每个地区的经济状况是不同的，所以在设置机构和机构人员的方面上有很大的冲突，不合理的教育管理体制的设立会严重阻碍学前教育的发展[1]。2)由政府主导的学前教育体制的作用不明确。由于我国现在的经济体制从以往的计划性经济已经转变成为了市场型经济，我国学前教育事业也得到了前所未有的重视。在近些年来，我国政府曾计划过办理学校的思想已经不能够完全满足现今社会的发展需要了，所以学前教育管理体制出现了前所未有的市场化。由于我国现在的教育管理体制制度非常不健全，并且现在的教育事业也呈现了不断下降的现象，这时就需要我国的政府进行有力的指导，指导在这种经济状态下如何发展教育事业。我国在2010年曾颁布过《关于当前发展学前教育的若干意见》中，准确的指出来由政府指导的学前教育。但是现在还无法明确该如何用政府来指引学前教育体制的改革。3)法律的监督机构不是很确全。现在，我国的监督机构并不是很全面，尤其是学前的教育质量方面的监督更是不全面。我国其中一部分省份已经明确制定了一些相对应的国家办立幼儿园的分类，并且也具有很严格的监督机制。但是这些措施方案只是针对一些国家办立的幼儿园而进行的措施，对于大部分的私立学校这些监督机构并没有完全实施，对实施监督系统并不是很完善。在这过程中就可以看出，我国的学前教育管理体制缺少法律的监督和控制，这些方面主要表现在，学前管理教育的监督并不是很全面，监督的一些标准并不是根据各个学校的实际情况来制定的，监督的机制并不完善。然而根据现在学前教育管理体制发展的现状来看，国家设立的幼小儿学员在不断的完善监督和法律效力，而民间办的幼儿园的数量在不断扩大，并且办立这些学校的监管范围也是在不断扩大，由于幼儿园办立的越来越多，则法律监管的漏洞则越来越多。所以我国在对学前教育的管理体制中法律要加大管理措施，实施有效的监督手段。

二、我国学前教育的管理办法

(一)解决办法

由于我国的法律制度在学前教育体制中并不是很完善，所以要加强学前教育管理体制就要完善法律的监督，用立法来保障和促进发展我国的学前教育事业是现在我国政府的中心内容，用法律的方法来帮助我国的学前教育管理体制能够解除掉我国学前教育的很多问题。但是由于部分的地区采用一些措施来发展学前教育的作用效果并不是很明显，主要的原因就是因为在学前教育管理体制中法律的效力还是很缺乏的。所以，要管理好学前教育管理体制就要做出完善的法律制度，也必须要知道政府的责任和职责所在，以及相关部门的管理方案，面对我国的学前教育管理体制，我国还要加大力度的进行财力补充，从而达到提高教育水平的高峰。学前教育管理体制的关键便是要求政府不断的发挥主体地位，不断的完善并发展相关的法律制度，并且还要根据情况来设置适合的人员需要和机构配置要求。这些要求是能否发展好学前教育体制管理的关键所在。然而在进行实际的管理操作中，我国政府投入的资金也是至关重要的。虽然我国在教育当中所花的经费很多，但是还需要投入更高的资金，但是在建设教育过程中，资金经费已经明显显得不够用。有一句话是这样说的，经济的基础决定了上层建筑。我国只有在学前教育管理体制投入充足的费用，才能够让我国的学前教育发展体制具有充足的物质动力。只有加大学前教育制度管理，才能够提升整个教育界的水平发展[2]。

(二)我国教育发展的现状

由于新中国成立之后，我国对教育发展的事业关注度的不断加重，而且还随着我国经济水平的不断发展，我国也出台了很多新的关于教育政策的方针，这些方针要全部落实到全国各地区，大到城市小到乡区，要不断完善我国的教育事业就要从根本做起，即从幼儿园开始就要进行良好的教育管理体制，要不断提高幼儿园的发展空间，提高学前的教育质量，是首要任务。在我国的教育管理体制中，还存在着很多的政治方面的因素，经济方面的因素，我国经济水平的提高是来自于更优秀的国家不断的发展，并取得优秀成果。这样看来，能够带来我国的经济水平的增长，就是要靠取全方位的发展，包括经济、政治、文化、政治、教育事业的发展。虽然我国现在的经济增长水平普遍提高，但是还有很大部分的人因为贫穷而上不起幼儿园，导致了现在的很多小孩子无法到幼儿园上学，耽误了自己的发展。并且有些幼儿园的学费对比其他幼儿园的学费是很贵的，这些都是因为法律制度的不完善，还有一些黑心校园用一些优势条件取代了很多正规学校，这些都需要我国的监管和政府的有力指导。

三、结语

要发展我国的教育体制，就要不断提升我国经济的发展水平，并要求政府要对学前教育发挥主导作用。我国要不断创新管理教育体制，不断健全政府关于教育的机构，同时还要改变单一的教学模式，这不仅仅是我国教育的管理体制的发展目标还是政府的职责所在，这也更是我们全国人民的努力成果。要不断增强学前的教育管理，让孩子从小就有一个好的学习发展环境，从而促进其未来的健康成长。

作者:王唯一 单位:沈阳师范大学

参考文献：

[1]王晓波.当代我国学前教育管理体制的主要问题和解决方法的分析与思考[J],青年文学家,2013.

[2]王优娟.学前教育管理体制在我国面临的问题和挑战分析[J],教育界,2015,07.

《 实施免费学前教育的可能性及路径选择 》

摘要：随着我国社会的不断发展，经济水平的日益提高，相关部门对教育的重视程度也愈来愈高。教育公平、构建和谐社会也随之成为时代的大背景，而学前教育也越来越受到社会更多人士的关注。本文从多个方面进行分析，阐述了我国免费学前教育实施的可行性与路径选择。

关键词：学前教育;免费教育;可行性;路径

社会在不断发展，和谐社会成为社会发展的前提和背景。几年前，倡导学前教育的政策出炉，部分学者也顺势提出了实施免费学前教育的举措，并且建议“在经济条件、教育条件成熟的地方，可将实施九年义务教育范围相对较广的城市或地区作为进行免费学前教育的试点，然后循序渐进地推广。”

1.学前教育的重要性

学前教育非常重要，是基础教育不可缺少的组成部分，它是整个教育的基石，具有全面性和前导性之作用;同时学前教育又是人生教育的起点，良好习惯的养成就是从这个阶段开始。从长久看，学前教育所带来的社会效益和经济效益，都是不可估算的。在整个教育过程中，学前教育的经济回馈相对较高，社会效益是无法估计的，在整体教育中具有非常重要的意义。

2.现有免费学前教育政策解析

2.1个人缴费和政府投入

免费教育关系到两个问题，一是个人缴费，二是教育机构经费。两者之间的关系是家庭缴费要减免，就要得到教育经费的支持，其中心问题是经费问题。所以，这就涉及到很多问题。免费学前教育所减免的对象是谁，减免的费用有哪些，减免的费用是多少，这些经费有谁来支持，投入多少等。免费学前教育的实施，需要政策对以上问题进行科学的、合理的、清晰明确的设计。

2.2免费学前教育群体的选择

制定免费学前教育政策的前提和基础是，首先要确定享有免费学前教育的对象和依据原则。实施免费学前教育所涉及到的问题包括资助对象的范围、经费投入的范围，其所反映出的是特定社会价值取向。在免费群体选择上，现行的政策有两种：一是将所有的幼儿园幼儿纳入其中，其条件是入读的、经过注册的、合法的幼儿园幼儿都有权利接受免费教育。这一政策可以理解为，不管户籍是否在本地、也不管是在城市还是在农村、不管入读的是公办幼儿园还是民办幼儿园，不管家庭经济条件怎样，只要年龄在3～6岁的适龄儿童就都可以享有免费的学前教育。这种免费学前教育制度，不分户籍、不分儿童所就读的幼儿园的体制、不分家庭经济水平，一律均等，没有差别。它体现的是免费学前教育的一律平等原则，充分体现了其公共性与公益属性。可是，这种制度涉及的范围广，投入的费用较多。二是特定群体优先。即使限制了户籍的所在地，限制了适龄儿童的年龄，但对其就读的幼儿园的体制不设限，例如山西省长治县。还有限制了户籍所在地，限制了幼儿园的体制，并限制了幼儿的年龄，如山东省东营市河口区对于学前免费教育的制度。不难看出，一些地方政策对免费的学前教育进行了差别对待设置的原则。从户籍、城乡、幼儿园的性质、学前教育儿童的年龄上进行了规定，规定中的条件有的是一个，有的是多个，适龄儿童可以根据其标准享有免费的学前教育。这种制度，减小了免费规模的同时，也使在此方面投入的费用减少。如果免费资源是有限的，那么影响政策实施效果和社会公平的关键，便是哪些群体享有免费的学前教育。在资源分配上，如果弱势群体得不到免费学前教育补偿，那么儿童的地位差别可能会因此而加剧。

3.实施免费学前教育的可能性分析

3.1财政与教育支出比例

这些年，对于教育，我国的经济投入比例不断增大，而且每年都比往年不断增加。据有关部门统计，2008年，我国在教育方面投入了14500.74亿元，2009年，我国投入了16502.71亿元，不难算出，两年内我国在教育上就增加了13.81%;2010年，教育经费为19561.85亿元，与2009年相比，增长了18.54%。2006年，我国平均每人在教育上投入了42美元，和印度相比，多投入24美元，俄罗斯人均投入教育费用267美元，相当于我国的6.4倍;美国每人投入的教育费用为2684美元，比我国高出63.9倍。如果把人口算在内，以人均GDP作比较，我国人均公共教育在支出上只有人均GDP收入的0.82%，印度是0.92%，俄罗斯是1.87%，巴西为2.29%，由此得出，我国的教育投入与别的国家有差异。但由此可以看出，在未来社会发展中，我国对于教育事业的投入，占国内总值的比重有着很大的延展性。

3.2教育经费中学前教育投入的分配

目前，我国的学前教育经费在所占的比例一直在1.2%-1.7%之间，这个比例说明我国在学前教育经费投入分配比例非常少，远不如其他教育投入的多。据统计，2011年我国各类教育经费在总财政教育经费中所占的比例分别为：高校比例为20.21%，其他类教育费用为15.95%，学前教育费用为1.67%。从这几个数字中不难看出，学前教育经费所投入的比例非常小，与高校投入和其他教育相比，还不到其1/10。2005年，美国在学前教育经费上的投入比例为5.8%，瑞典在学前教育上的投入比例为8.5%，荷兰的投入为7.3%，匈牙利的投入为15.3%，西班牙的投入为13.1%。从这组数字中很容易得出，与发达国家相比，我国的学前教育投入远没有这些国家高。通过以上对比，很明显地看出，我国教育经费中，学前教育经费投入偏低，而高等教育和其他教育投入偏高，这说明我国在教育投入分配比例上，需要很大程度上的改善，学前教育经费比例的提高有非常大的空间，这也为我国实施免费的学前教育提供了一定的可能性。

4.实施免费学前教育的路径

4.1按年龄、群体、项目逐步实施

免费学前教育制度的实施，在设计路径上要合理，还要根据不同年龄、不同群体、不同项目逐步实现。免费学前教育不是一蹴而就的，其实施是需要一定条件的。其一，要有雄厚的财力;其二，要要众多的人力;其三，还要有强大的物力。没有这些条件的支持，免费学前教育恐怕难以实施。如果要全面实施学前免费教育，只有社会经济发展到一定水平才能实现。有些国家已经实施了免费学前教育，纵观这些国家，其在对政策和实践发展历程就能够发现，多数是先将学前教育免费一年，然后再逐渐增加年龄范围;先让处于弱势中的群体享有免费教育，再逐步推广扩大，最后免去全部幼儿教材费用。实际上，免费的学前教育得以实施，其过程要有条不紊，不断增加免费类别，享受免费学前教育的人群也要由少到多，先小范围，再扩大;在公共财政投入上，其力度也是一点点加大，使其发展进程由点到面，有局部到整体。根据我国实际经济水平和社会发展状况，将其与我国儿童人口基数相结合，在实施免费学前教育时，不适合采取全面推进、一下子到位，应该因地制宜、循规蹈矩，按年龄、按群体、按项目逐渐扩展。哪个地区有条件，就以此为起点，先让农村适龄儿童享有此待遇，在扩展到城市，学前教育先实施一年免费，然后逐步扩展，免去所有儿童学前教育的所有费用，这是比较可行的路径。

4.2科学合理的经费投入

免费学前教育以国家的经济投入为基础，以科学合理的制度为保障。现有免费学前教育中，多数为县级财政投入，由于经费投入不足，从而使政策不完善、流动儿童不被接纳。这些困难的发生均源于国家在教育费用上的投入不够。儿童发展和学前教育是有规律可循的，在经费保障机制设置上，要遵循其规律，以提高教育质量为基础，根据幼儿园的班级规模、环境设置、设备材料配备、教师配备等标准进行投入，从而达到满足幼儿园正常教学的基本需求。同时，要科学地研制学前教育办学标准，使教学质量得到保障，并为政府提供投入标准的科学依据。

5.结语

综上所述，要实施免费的学前教育不是一蹴而就的，要根据我国的经济社会发展水平，在建立科学合理的经济机制保障基础之上，因地制宜、循序渐进，从有条件的地区开始，按照年龄、群体、项目的顺序进行逐渐扩大和推广，先实施一年的特殊群体享有免费的学前教育，再扩展到所有适龄儿童都享有免费的学前教育;先从实施一年的免费教育，再逐步增加年限，一直到学前教育全部免费，即由“点”到“面”地将免费的学前教育逐渐地进行推广扩大。

作者:李梦媛 单位:绥化学院教育学院

参考文献:

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[2]海鹰，蔡迎旗.实施免费学前教育的可行性分析[J].时代金融，2013，(4)：211～217.

[3]潘月娟，杨毅，刘敏.我国农村地区实行免费学前教育的调查与思考[J].教育学术月刊，2015，(7)：57～63.

[4]但柳松.农村学前教育挑战、机遇与策略[J].继续教育研究，2010，(3)：51～53.

[5]张鸿，王艳霞.从“宁陕模式”看免费基础教育的可行性[J].教学与管理，2013，(2)：3～5.

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