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第一 电视上你也看到了恐怖主义对人民生存权的无视第二 西亚人民本身就好斗，并不是只针对美国人第三 你认为中国 朝鲜 越南好还是欧美好，不民主对人民来说是一个灾难， 无论付出多大代价都是值得地。第三 世界上那么多国家都派出军队，显然是代表了大多数人民的利益。中国 的意见最大，因为民主国家越来越多中国越来越孤立，美国的做法是正确 的使世界的民主进程加快。
三、政治政府总统内阁制。总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。总统的行政命令与法律有同等效力。总统通过间接选举产生，任期四年。政府内阁由各部部长和总统指定的其他成员组成。内阁实际上只起总统助手和顾问团的作用，没有集体决策的权力。2001年1月20日，乔治·沃克·布什宣誓就任总统，2005年1月20日开始第二任期。副总统理查德·布鲁斯·切尼（Richard Bruce Cheney），国务卿康多莉扎·赖斯（Condoleezza Rice）。 宪法1776年7月4日制定了宪法性文件《联邦条例》。1787年5月制定了宪法草案，1789年3月第一届国会宣布生效。它是世界上第一部作为独立、统一国家的成文宪法。两个世纪以来，共制定了27条宪法修正案。重要的修改有：1791年9月由国会通过的包括保证信仰、言论、出版自由与和平集会权利在内的宪法前10条修正案，后通称“民权法案”（或“权利法案”）；1865年和1870年通过的关于废除奴隶制度和承认黑人公民权利的第13条和15条修正案；1951年通过的规定总统如不能行使职权由副总统升任总统的第25条修正案。宪法的主要内容是建立联邦制的国家，各州拥有较大的自主权，包括立法权；实行三权分立的政治体制，立法、行政、司法三部门鼎立，并相互制约。 国会国会是最高立法机构，由众议院、参议院组成。两院议员由各州选民直接选举产生。参议员每州2名，共100名，任期6年，每两年改选1/3。众议员按各州的人口比例分配名额选出，共435名，任期两年，期满全部改选。两院议员均可连任，任期不限。参众议员均系专职，不得兼任政府职务。本届国会（第107届）于2000年11月7日与总统大选同时通过选举产生。参议院三分之一席位（34席）和众议院全部435个席位经过改选。共和党和民主党在新一届国会参、众两院的席位对比分别变成50：50和221：212（众院中另两席为独立人士）。由于副总统切尼依法兼任参议长，在参院拥有可打破平衡的投票权，因此共和党仍掌握对两院的控制权。参议院临时议长斯特罗姆·瑟蒙德（Strom Thurmond），多数党（共和党）领袖特伦特·洛特（Trent Lott），少数党（民主党）领袖托马斯·达施勒（Thomas Daschle）。众议院议长丹尼斯·哈斯特德（Dennis Hastert），多数党（共和党）领袖理查德·阿米（Richard Armey），少数党（民主党）领袖理查德·格普哈特（Richard Gephardt）。 司法机构设联邦最高法院、联邦法院、州法院及一些特别法院。联邦最高法院由首席大法官和8名大法官组成，终身任职。联邦最高法院有权宣布联邦和各州的任何法律无效。现任首席大法官威廉·伦奎斯特（William Rehnquist）。 政党美国有多个党派，但在国内政治及社会生活中起重大作用的只有共和党和民主党。 （1）共和党（Republican Party）:成立于1854年。1861年林肯就任总统，共和党首次执政。此后至1933年的70多年中，除16年外，共和党一直主政白宫。1933年至2001年之间，曾有艾森豪威尔（1953年1月至1961年1月），尼克松、福特（1969年1月至1977年1月），里根（1981年1月至1989年1月），布什（1989年1月至1993年1月）执政。该党领袖为总统或落选总统候选人，主席现为吉姆·吉尔摩（Jim Gilmore）。一般而言，在总统大选中投票给该党候选人的选民即为其党员。 （2）民主党（Democratic Party）：1791年成立，当时称共和党。1794年改称民主共和党，1828年改为民主党。1861年南北战争前夕，民主党内部分裂，该党的南方奴隶主策划叛乱。南北战争结束后，民主党在野24年。1885年克利夫兰当选总统。此后该党又大部分时间在野。1933年开始，民主党人罗斯福、杜鲁门、肯尼迪、约翰逊、卡特、克林顿先后当选总统执政。该党领袖为总统或落选总统候选人，主席现为特里·麦考利夫（Terry McAuliffe）。一般而言，其党员是大选中投民主党候选人票的选民。 （3）第三党有绿党（Green Party）和改革党（Reform Party）等。 四、军事总统兼任武装部队总司令，掌握最高指挥权。进攻性战略武器和核武器的使用权集中控制在总统手中。国家军事指挥系统由国家安全委员会、国防部及参谋长联席会议组成。国家安全委员会是最高决策机构，由总统领导，成员有副总统、国务卿、财政部长、国防部长和总统国家安全事务助理，参联会主席作为军事顾问、中情局长作为情报顾问列席。国防部是总统指挥全军的办事机构。参联会既是总统、国防部长和国家安全委员会的军事咨询机构，又是向各联合司令部发布总统和国防部长命令的军事指挥机关。参联会和三军参谋部负责拟定作战计划并具体实施作战指挥。2001年“9·11”事件后，美国进一步调整军事战略，加快建立由核与非核进攻性打击系统、导弹防御系统和能迅速应付恐怖威胁的国防基础设施构成的“新三位一体”战略力量组合。美军曾在南北战争、两次世界大战以及1948年至1973年期间实行过义务兵役制。1973年，时任总统尼克松废除义务兵役制后，美军一直实行志愿兵役制至今。美国是世界第一军事大国，美军现役部队人数约140万人，其中陆军50万人，海军和空军各35万人，海军陆战队18万人。陆军分为10个战斗师和4个独立旅及装甲骑兵团；海军编制为5个舰队，共12个航母战斗群、12个两栖戒备大队、57艘攻击潜艇、116艘战舰和10个舰载机联队；空军编制为20个飞行联队（每个联队约72架战机）；海军陆战队编制为3个师和3个勤务支援大队，装备3个飞行联队（约21个中队）。美国在世界数十个国家和地区设有数百处军事基地，海外驻军约为28.78万人。美国的海外的军事基地大致划分为欧洲、亚太与印度洋、中东与北非以及美洲四大战略区。2004年8月，布什总统宣布，美国将在未来的10年内把驻欧洲和亚洲的军队削减6万至7万人 。2007年1月，美国国防部长罗伯特·盖茨说，为了“反恐战争”的需要，他计划在未来5年内将美军现役部队的人数增加9.2万人 。美军在全球设有五大战区司令部，分别是北方司令部、太平洋司令部、中央司令部、欧洲司令部和南方司令部，分别负责全球几大区域的事务。2007年2月，布什总统批准军方关于组建一个专门负责非洲事务的司令部的计划。五、经济美国有高度发达的现代市场经济，其国内生产总值和对外贸易额均居世界首位。20世纪90年代，以信息、生物技术产业为代表的新经济蓬勃发展，受此推动，美经济经历了长达十年的增长期。2001年美经济陷入短暂衰退，之后逐步复苏。2004年美国经济复苏步伐加快，GDP全年增长4.4%。2004财年美国联邦财政赤字继续扩大，达4123亿美元。2004年外贸逆差为6171亿美元，创历史最高。 2008年，美国经济再次呈下滑趋势。美国的经济体系兼有资本主义和混合经济的特征。在这个体系内，企业和私营机构做主要的微观经济决策，政府在国内经济生活中的角色较为次要；然而，各级政府的总和却占GDP的36%；在发达国家中，美国的社会福利网相对较小，政府对商业的管制也低于其他发达国家。 在全国各地区，经济活动重心不一。例如：纽约市是金融、出版、广播和广告等行业的中心；洛杉矶是电影和电视节目制作中心；旧金山湾区和太平洋沿岸西北地区是技术开发中心；中西部是制造业和重工业中心，底特律是著名的汽车城，芝加哥是该地区的金融和商业中心；东南部以医药研究、旅游业和建材业为主要产业，并且由于其薪资成本低于其他地区，因此持续的吸引制造业的投资。 美国的服务业占最大比重，全国四分之三的劳力从事服务业。美国拥有丰富的矿产资源，包括了黄金、石油和铀，然而许多能源的供应都依赖于外国进口。美国是全球最大的农业出口国之一，主要农产品包括了玉米、小麦、糖和烟草，中西部大平原地区惊人的农业产量使其被誉为“世界粮仓”。美国工业产品主要包括了汽车、飞机和电子产品。美国也有发达的旅游业，排名世界第三。美国也是飞机、钢铁、军火和电子器材的主要输出国。 美国最大的贸易伙伴是毗邻的加拿大（19%），中国（12%）、墨西哥（11%）和日本（8%）紧随其后，每天大约有价值高达11亿美元的产品流经美加的国界。美国经济被认为是世界上最大也是最重要的经济体。美国经济高度发达，全球多个国家的货币与美元挂钩，而美国的证券市场被认为是世界经济的晴雨表。 自从1980年代隆纳·里根的总统任期以来，美国增加了对新自由主义经济政策的运用，减少政府对经济的干预、并减少福利制度的规模，抛弃了自经济大恐慌以来长期实行的、偏向干涉主义的凯恩斯派经济政策。也因此，美国政府在社会福利方面提供的服务比其他工业化国家都要少，降低国内的税赋，并更依赖于自由市场和私营的慈善机构上。 交通运输美国拥有完整而便捷的交通运输网络，运输工具和手段多种多样。2000至2003年产值分别为3137亿、3061亿、3104亿及3178亿美元。与运输业相关的产品和服务约占美经济总量的3%，吸纳了1/8的就业。 由于汽车产业在美国的发展相当早（比较起其他西方国家），美国许多城市的发展都提前顾虑到了将城市和住宅区搭配道路网络的设计。为了连结广阔的国土，美国设计并建造了高通行量、高速度的高速公路，美国的国家交通系统主要便是依赖这些高速公路网。当中最重要的是州际高速公路系统的建设。这些高速公路在1950年代经由当时的总统德怀特·艾森豪威尔授权建造。根据2004年的数据，美国的公路总长为6,407,637公里，名列世界第一。 大城市里也有建设公共交通的系统，纽约市的地铁网络是当中最大的，也是世界上载客量最为沉重的捷运网络之一。而区域铁路和公共汽车网络则延伸至长岛、纽约州、新泽西州、和康涅狄格州，都成为了世界上载客量最大的交通网之一。但是普遍而言，美国城市的公共交通相对其他发达国家较为薄弱，人们出行更多的使用私人汽车。 美国建造了横贯大陆的铁路网络，用以在48个州之间运载货物。美国铁路公司（Amtrak）所建造的铁路网也横贯了48个州中的46个，专门用于客运用途。美国的铁路货运系统是世界最繁忙和先进的，且美国的铁路总长度位居世界第一。然而美国铁路的客运并不如西欧和日本那般发达，部分原因是出自美国国土的辽阔；若要到达数千英里以外的大城市，搭乘飞机会比搭乘铁路还要省时。美国政府的分析便认为空中客运是导致客运铁路公司在1970年代接连倒闭的主因。 空中运输是长途旅行的更好选择。以乘客量而言，在2004年全世界前30个最繁忙的机场中就有17个位于美国，包括了排名第一的亚特兰大哈兹菲尔德-杰克逊国际机场。以运货量而言，在同一年里，全世界前30个最繁忙的货运机场就有12个在美国，包括了排名第一的孟菲斯国际机场（MEM）。 许多世界上主要的港口也位于美国；最繁忙的是加利福尼亚州的洛杉矶港和长堤港，以及纽约港，它们全都是世界上最繁忙的港口。五大湖也有许多船运交通，每大湖都与密西西比河的河网络广泛连接，河的最下游直通大西洋。而第一个连接五大湖与大西洋的伊利运河（Erie Canal）则促成了美国中西部的快速农业和工业发展，并使得纽约市成为美国的经济中心。 财政金融20世纪60至70年代，美国政府奉行“凯恩斯主义”的赤字财政政策，大幅增加社会福利和军事支出。80年代，里根政府一方面减免税收，另一方面扩大政府支出特别是军费开支，导致美国联邦财政赤字急剧扩张。1992年，美联邦财政赤字达到2904亿美元的历史最高峰，占当年美国国内生产总值比重高达4.9%。1993年克林顿政府上台后将“减赤”作为施政重点之一。90年代美经济持续增长使税收收入大幅增加，同时克林顿政府加强了税收征管，美联邦财政于1998年财年转亏为盈，出现692亿美元的盈余。布什政府2001年1月上台后，面对经济颓势，力主通过减税刺激经济复苏，加之反恐及军费开支大幅增加，2002财年美联邦财政重现赤字，达1578亿美元。2004财年美财政赤字达4123亿美元，创历史新高。2004年底，美国公债总额为75962亿美元，公众持有额为44084亿美元。（数据来源：美国财政部） 银行 近年来，美国政府逐步放宽对金融业的管制，金融业兼并重组加剧，商业银行总数已从1985年14000多家减少到2002年的7887家。1999年11月，美国国会通过《金融服务现代法》法案，进一步取消了证券、保险及商业银行混业经营的限制。美主要商业银行有： 1、花旗集团（Citigroup）1955年纽约花旗银行与纽约第一银行合并，改名为纽约第一花旗银行，1962年改为第一花旗银行，1967年改为花旗公司。总部设在纽约市。1998年与旅行者集团合并组建花旗集团，成为世界上最大的金融服务公司。 2、摩根大通公司（J. P. Morgan Chase & Co）2000年12月由J．P．摩根公司和大通-曼哈顿公司合并而成，总部设在纽约。 3、贝尔斯登公司（Bear Stearns Cos.）成立于1923年，总部位于纽约，是美国华尔街第六大投资银行，系全球500强企业之一。4、美洲银行公司（Bank of America Corp）美洲银行于1904年成立，总部在旧金山。1998年与国民银行合并为美洲银行公司，成为横跨东西两岸的全国性银行。 5、第一银行公司（Bank One Corporation）1957年成立。1998年与芝加哥第一国民银行合并。总部在芝加哥。 此外主要商业银行还有：第一联合银行、美林银行、威尔斯·法格银行、美国银行、美国国民城市银行、美怡银行等。 对外投资和外国资本2004年美国对外直接投资为2258亿美元，高于2003年的1518亿美元。截至2004年底，美国对外直接投资总额约为23674亿美元（以2004年价格计算）。2004年外国对美国直接投资为1049亿美元，远高于上年的298亿美元。截至2004年底，外国对美国直接投资总额约为17088亿美元（以2004年价格计算）。对外援助美国会2005财年批准用于发展援助的资金（包括伊拉克减债和重建计划）共计约170亿美元，其中“千年挑战帐户”（MCA）占15亿美元；“关键发展援助”（Core Development，含发展援助基金、“转型计划”以及儿童和健康项目等）占30多亿美元。 以色列和埃及仍为美最大受援国，2005财年美对以、埃援助额分别为25.6亿美元和18亿美元。此外，2005财年美对阿富汗援助额为26.8亿美元（含由国防部支配的17.24亿美元的紧急拨款），对巴勒斯坦援助额为2.7亿美元。（数据来源：2004年美国会研究服务部（Congressional Research Service））
广泛的公民参与可以充实公共管理的内容和确保公共利益的实现,它是现代公共管理不可或缺的重要环节,是促使公共部门实现其公共责任和良好治理的一个重要手段。下面是我为大家推荐的公共管理硕士 毕业 论文，供大家参考。
公共管理硕士毕业论文 范文 一：公共管理实验研究强化问题分析
实验研究作为较成熟的研究 方法 ，可以引入公共管理学科;实验研究作为一种知识创造的方法，其本身也需要结合所应用的学科特征被研究而发展。基于这两个层面的考虑，借助于本期的两篇公共管理实验研究 报告 ，这里对实验研究相关的几个问题进行概要性讨论，以图引起公共管理学者的深度关注。
一、公共管理学科应加强的实验研究
学术研究的基本任务是对自然、社会、人文、科学技术等现象进行描述、解释及其应用。其中，关键和困难的环节是对所研究对象的内在机制的解析，而这，在现代科学研究范式意义上，体现为对其因果关系及其机理的分析与验证。由于自然，尤其是社会现象的复杂性，自然情形下的观察是被动的、表面的。因此，如何主动地、深度地、操控性地进行因果关系机理研究，就成为现代科学研究的有效方法论的追求目的。基于西方____宗教信仰中的理性学派传统，萌芽于文艺复兴后期，成形于近代资本主义早期，完善于科学理性昌盛的20世纪中期的实验研究方法，目前已成为自然科学、社会科学的重要研究方法，其影响力如此之强，以致如哲学这样高度抽象的学科，也出现了如“实验哲学”这样的研究方式(Knobe，2012)。政治科学与公共管理的实验研究进展较为滞后。有人对《美国政治科学评论》(APSR)所发论文的研究方法进行了评估，发现该刊所发表的真正实验研究论文出现于1992年以后。1950—1992年，美国政治科学三大主流刊物《美国政治科学评论》(APSR)、《美国政治科学杂志》(AJPS)、《政治学杂志》(JOP)共发表实验方法类论文58篇，但之后的1993—1997年5年间，却发表了实验 文章 28篇，占到1950—1992年所发表的实验类论文的33%。21世纪头5年，政治学实验论文更是快速发展，三大刊物所发论文47篇，这还不包括14篇问卷实验(SurveyExperiments)论文。政治科学的实验研究已从偶尔为之，发展成为被普遍接受的和有影响力的研究范式。实验研究在国际关系研究中也有不少应用(Hyde，2015)。政治学家埃莉诺•奥斯特罗姆(ElinorLinOstrom)之所以能够获得2009年的诺贝尔经济学奖，与其实验方法的娴熟应用不无关联(Morton&Williams，2010)。至于公共管理学科，实验研究较为滞后，直到近期，才有意识地推进这方面的工作(Jilke，etal.，2014)。由此可见，公共管理的实验研究，是值得大力推动的、有巨大学术潜力的研究方式和领域。基于实验研究的优势，《公共行政评论》本期推出以中国问题为研究对象，以实验方法为手段的专栏。之所以推出以实验研究方法为主题的专栏，旨在凸显本刊的学术意图———推进实验研究方法在公共管理研究中的应用，尤其是推动具有中国学术气息的公共管理实验研究。
二、实验研究方法的基本逻辑与问题
如今，实验研究方法已成为成熟的学科，全面介绍其状况、学理是本导语不能胜任的，然而，为推动这方面的研究，提纲挈领式的核心思想介绍又是必要的。实验研究方法的含义有诸多种界定，一般是指理论驱动(即理论判断验证为研究目标)下，在典型或人为特定的条件下，采用科学仪器、设备，主动干预和控制研究对象，获取因果关系科学事实，验证理论假设的研究方式(Webster&Sell，2007)。实验法的基本逻辑是:①确定研究问题，构建理论框架;②理论操作化，包括理论命题变量指标化，因果规律的自变量、因变量操作化，指标数据化，统计方法适应性选择等;③实验操作与监控;④分析、解释实验结果，形成理论结论。这是一个从理论意图到变量操作，因果关系解释，形成理论的多阶段过程。其不同阶段的具体方法、方式(如理论构建、实验设计和数据分析等)，构成了实验研究的方法论知识体系。随着自然和社会科学实验研究的发展，如今已成为包括诸多实验方法和统计方法的庞大、复杂学科体系。实验法之所以被视为科学研究的经典方式，在于其人为性、随机性(Randomization)和操控性(Manipulation)的特征。人为性指实验研究往往是通过人为设定环境或条件，构造“纯”理想的事件环境，并在此环境下观察、测量被试的行为变量;操控性指对理论的变量关系进行呈现、控制、强化等，使所研究的因果关系得以重复展现，以发现其内在因果机制;随机性则是以随机原则控制被试、条件，保证因果关系不是偶然的、内生的或外在系统误差带来的，保证因果变量的普遍性。正是运用这些方式的综合应用，使科学研究最为关注的因果关系可以从复杂的社会 文化 背景下被抽离出来，以操控的方式进行验证，从而对不确定世界的内在机制给出确定的解释(Palfrey，2009)。实验研究最为人所诟病的问题是外部效度问题。外部效度指科学研究中的实验结果类推到真实社会情境中的其他母体或环境的有效性(Webster&Sell，2007)。用更通俗的话说，即人为实验条件下的研究发现推论到现实情境所产生的失效现象。对于实验研究的外部效度问题，学术界有不少争论或解释(Webster&Sell，2007)。
作者认为，应这样理解:一是，实验研究的优势是内部效度而非外部效度。应当承认，实验研究，尤其是社会科学的实验研究，外部效度困境确实存在，但不能因此而对实验研究的价值完全否定。实验研究的根本特质是以操控的方式对所研究的理论问题进行因果关系呈现、验证，从而对事物的规律进行理论解释。所罗门•阿希(SolomonE.Asch)的从众实验情境在真实生活几乎不会发生，但恰恰是实验室的从众研究给出了如此令人震惊的从众现象(Asch，1955)。二是，实验研究的结论有特定的逻辑界限。每一种研究方法的结论在推论上均有其逻辑依据，如果说问卷调查法的结果适合分布式推论，个案研究方法的结论适合结构式推论，实验研究方法的理论发现则只适合因果关系性推论。因此，实验方法做出的结论不应是分布式推论或结构式推论。而这一点，不要说刚刚从事实验研究的学者，甚至是有 经验 的学者，也可能无意识地把因果推论逻辑转变为分布式推论逻辑，从而带来外在效度的严重误差。此外，实验研究还有一个常常为人批评的问题，即研究结果发现往往是“不过如此”的常识验证。对此，人们可能会说:“我感觉就是如此，还需要做实验吗?”实验研究的确有这种现象，即通过细致、严格、大量的实验，证实了常识。对于这一似乎费时费力、似无必要的现象，学术的理解应这样:一是，生活常识的证实即是科学活动的一部分。人类是有智慧的动物，即使一个资质一般的人，通过对生活经验的深度 反思 ，对某一现象的分析、解释也可能是对的，但在科学的因果关系验证标准看来，这是不可靠的，对其检验乃是人类理解自身的学术任务;二是，对于生活常识的判断，学术的研究往往能够给出常识之外的新理解。如在日常生活中大多数人都知道，人有服从性。这是对的。但斯坦利•米尔格兰姆(StanleyMilgram)经典服从实验不仅证实了这个生活经验判断，还给出了令人震惊的新发现。在进行实验之前，米尔格兰姆曾就被试的服从比例对其心理学家同事进行了调查，他的同事判断，只有少数几个人，甚至只有1%的被试会完全服从实验指令，直到使用最大伏特电力进行惩罚。但结果却是，在第一次实验中，就有65%(40人中超过27人)被试完全服从惩罚指令，直到450伏特的最大惩罚度。尽管被试在服从命令的过程中，都表现出不太舒服，甚至说想退回实验的报酬，但没有被试在到达使用300伏特电击之前拒绝服从指令(Milgram，1963)。该类实验的元分析(Meta-analysis)发现，被试愿意施加致命的伏特数的比例约在61%至66%之间(Blass，1999)。由此可见，实验研究能够对常识判断有深度的补充。
三、公共管理的实验研究应有自己的学科特征
如今，实验研究已成为成熟的研究方法，甚至不少学科已形成了有自己学科特色的实验方法体系。如心理学、经济学、社会性、政治科学等。公共管理科学开展实验研究，虽然存在汲取与追赶这些学科的任务，但也要注意形成自己的实验研究特色:首先，应依据公共管理的学科特征使用实验方法。实验研究虽然涉及大量的技术甚至技巧问题，但根本看，是以理论构建为驱动的，而理论构建，不同学科的逻辑基础是不同的。就公共管理而言，即使从最直接、简单的定义理解，公共管理的特征是政治—文化—社会性的。显然，这不同于个体性的心理学研究，也不同于效用最大化的经济学研究。由此，简单借用心理学或经济学的实验理论或方法就可能出现底层的的不契合问题。那么，该如何以公共管理的学科特征进行理论构建?不同学者会有自己不同的选择。如果要在这里给出具体的建议，笔者的建议是，采用“问题中心，公共管理 思维方式 ”的研究策略，即从公共管理的真实社会情境中，发现研究问题，以其总体性状态和内在逻辑为基础，以公共管理学科的思维方式来构建理论框架。现代学科有分别和界限，但“问题”总是在“那里”，“问题”是不分学科的，故而，若简单地以某一学科或某种理论为解释框架，有可能肢解“问题”，使研究“问题”失真。但是，现代学科毕竟有自己学科立场，而学科立场突出体现在学科的思维方式上。如心理学的思维方式突出表现在以还原分析的方式研究心理活动的因素及其机制。公共管理学科的思维方式虽然有不同理解，但大概可以理解为，以合法性和有效性检视公共管理活动与政策的恰当性，以此为内在依据，构成公共管理研究的“问题框架”。至于具体的构建方式，因素—结构—功能的此为策略是可资借鉴的方式(景怀斌，2011)，即从公共管理的视野看，所研究对象的构成要素是什么?要素间的结构是什么?结构具有什么样的功能?其功能在合法性与有效性方面的表现如何?等等。进而，采用实验方法验证理论判断。其次，公共管理也应注意形成自己学科特有的实验方法。不少社会科学在发展中形成了自己的实验方法。如，心理学实验方法的成熟，与其早期心理物理学的实验研究历程分不开。而且，心理学不断汲取新的技术方法扩充实验方式，如心理学汲取了脑神经研究手段，形成了脑认知研究实验技术。类似地，公共管理能否结合自己的学科特征形成自己的实验方法?理论上是完全可能的。当然，这需要艰苦的学术努力才能实现。第三，同任何方法都有局限一样，实验研究有自己的适应范围。实验研究虽然需要大力推进，但它不是“包打天下”的唯一“法宝”，应根据研究任务与问题“采用”，而不是为显示“高大上”而不分青红皂白地“套用”。本期的两篇实验报告是这方面的尝试。其中，《观念形态激活对公共问题决策的影响与机制》即体现了“问题中心，公共管理思维方式”的研究策略。
所谓“问题中心”，既是以中国社会出现的观念形态争论为研究对象———试图回答“人们为何以掌握真理的感觉有偏见地认知”社会现象的理论机理，形成了观念形态如何扭曲公共问题决策的研究议题，“公共管理思维方式”即以把此问题置于合法性与有效性检视来设计具体研究问题，而不是借用已有的心理学理论来研究。在这一思维方式下，采用3(“左”“中”“右”观念形态)×2(激活、未激活)被试间实验设计，通过观念形态激活控制，验证了观念形态激活后对公共问题决策的扭曲现象，进而分析了其机制，为公共问题决策提供了若干建议。另一篇实验论文《如何有效征税:来自纳税遵从实验的启发》则从实验经济学的角度，考察税率对人们纳税遵从以及国家税收收入的影响。实验分析，在其他情况不变时，法定税率越高，纳税人逃税越多，但纳税额却越高的结论。作者针对A-S模型或者道德—契约模型的解释局限，以“前景理论”来解释这一发现，将纳税决策过程看成纳税者受到“逃税利益”和“心理机制”双重影响的结果，纳税人会以“法定税负”为其决策参考点，逃税可以带来额外心理收益，纳税人又对这部分收益表现出敏感递减的趋势。这就说明其为何在较高税率时，即便逃税更多、自愿纳税却也更多，从而为如何有效征税提供了实验理论依据。总之，公共管理的实验研究已成趋势，需要跟进，但公共管理又如何在此趋势中形成自己的方法论特征，更是学科任务之一。在这个意义上，公共管理的实验研究面临着引进与创新的双重挑战，需要更多的关注和投入。
公共管理硕士毕业论文范文二：创新文化对公共管理的影响分析
1文化与公共管理的关系
在内容方面，文化必然会给公共管理活动带来一些作用，比如针对社会成员建立行动规范，将其观念限制在一定范围或是方向上，构建社会文化环境等，也就是说它让公共管理系统的思维和动作能够和文化环境匹配在一起，达到平衡的状态，否则就会失衡。拿行政活动来说，这种活动的最终效果，大大受到行政人员综合能力的影响，比如其知识技能、思想观念、做事态度等。也就是说，在公共管理活动这一领域，文化环境和行政系统之间是密不可分的。前者对后者的影响不仅仅限于管理主体方面，而且还会对其客体产生作用。考虑到管理主体的一切活动都处于文化环境下，所以，要确保主体所进行的公共管理工作在质量和效率方面有所保障，必须确保主体本身有一定的文化积累。也就是说要让主体和文化彼此间能够变换，让文化催生主体的改变。文化对客体所产生的作用力是通过社会传递给客体的。在社会环境下，文化倾向是决定物质转换关系的原因之一。在社会中占据主流优势的文化，会让其他文化朝着自身倾斜和发展。比如，市场经济理念中最重要的就是公平和竞争，因此随着经济市场化程度的提高，公共管理活动越来越提倡民主、公正、服务。由此可见，文化观念确实会对公共系统产生巨大的影响。在形式方面，由于文化最主要的特征就是多样化，这一性质的存在使得公共管理活动变得更加复杂和多样化。如果文化环境对公共管理系统提出了正面的要求的话，就会让系统的思维和动作逐渐向前者靠拢，公共管理系统要实现综合绩效的全面提升，最有效的手段就是将文化所拥有的正面价值和要求纳入进来。文化之所以呈现多样化的特征，和很多因素之间是密不可分的，比如历史、政治、民族等。比如，国内很多政府机构和部门作为一种实体参与到经济建设中去，政府部门人员在其中兼任某些职务。又或者是政府部门合法地利用手中的公权力，获取一些经济收入，比如售卖公共服务等。这些现象都是文化特征的具体体现。因此，如果要提升政府管理部门体系的效能，并使其拥有更高的创造性和主动性，必须在文化决定公共管理精神这一理念的指导下，重点塑造文化环境。纵观中华民族政治变迁历史，一些历史上的有识之士所提出的“洋为中用”、“托古改制”等改革理念，其本质就是以文化环境的革新为切入点，实现行政框架的改变。另外，在进行变革的过程中，必然会出现不同的文化，它们彼此之间不断冲撞，结果或是继续排斥，或是融合在一起，因此会给公共管理系统造成多样化的影响。如今，我国正在进一步深化改革开放，各种符合时代特征的改革 措施 得到执行。在这样的社会背景下，各种新思想不断涌现，无法避免地和历史遗留下的老思想、老观念产生冲突。比如勇于创新和墨守成规等，这些现象的存在就是我国文化具有多样化特征的最有力的佐证，它们揭示了文化和社会之间存在的密不可分的关系，也向民众传达了政府公共管理的特征受到文化影响的认识。文化对公共管理活动所产生的作用会一直存在，因此对文化的利用以及研究也必须得到重视，不能中断。
2创新文化对公共管理的影响
公共管理最显著的特征就是将公共文化以及市场文化融合在一起。
2.1公共管理理论行政文化创新的核心是市场理念与公共理念的融合：
根据公共管理理论可知，从本质上看，市场文化和公共文化融合即为对政府公共管理效率的要求，这是政府公共管理市场效率理念的重要基础。在以往的公共行政观念中，政府将过多的注意力放在公平、公正方面，以将成本控制在预算范围内为追求，忽视了自身所制定的政策在市场的执行效率，忽视了资金的市场价值。公共管理理论没有否定公平、公正、预算的作用，而是将部分政府注意力转移到资金市场效率方面，也就是在满足公众对公共产品和服务需求的前提下，将成本控制在最低水平。所以，在进行公共管理革新时，政府会将更多的关注倾向于服务质量方面。
2.2公共管理理论的行政价值观念创新：
公共管理对公共行政内部所包含的关系进行审视的过程，实际上就是构建和更新自身对国家和社会、政府和市场、政府和人民等多种关系认识的过程，这是对以往公共行政理论所倡导的价值观的进一步延伸。公共管理认为，公共行政应该追求公共价值以及市场价值，而且努力将两种价值归于一个方向上。公共管理理论是由“公共理论”和“管理理论”所构成的。前者突出显示公共管理组织所具有的公共性，认为公共行政的需要承担起对政治和公民的责任。后者的理论来源于现代经济学以及 企业管理 理论，它将企业这种经济主体的管理经验应用到公共部门中来。过去的行政学理论，往往都是在“公共”和“管理”二者中择其一，这种问题在公共管理理论中得到了有效的解决。把公共管理理论引入到行政学中来，有效地将“公共”和“管理”同时纳入到行政学范畴内。公共管理所追求的价值即为提升行政民主政治责任意识，它以议会和行政、政党和行政等多种关系为切入点，全面研究在既定的政治背景下，行政所表现出的适应性以及敏感性。以往的行政管理在寻找将行政和政治分隔开来的方法，该怎么样确保行政不受政治的影响;而公共管理理论却提倡让行政去主动适应政治，同时揭示了两者之间的互动关系。公共管理理论十分重视政府外部的正式生态环境因素，对公共管理产生的复杂的作用。“公共理论”从管理人员面对的公共生态环境入手，强调公共管理者必须不断提高自身对环境的敏感性，特别是当政治中混有多元民主时，公共管理人员必须能够意识到环境的变化并据此调整策略方向。“公共理论”一直在尝试寻找一条实现行政官僚体系和民主共存的途径。对于欧美国家所实施的民主体制而言，文官的选拔并没有采取选举制或任命制，不过他们被法律赋予了行政和政治权力，这是他们执行社会价值分配的必备基础。在实践中权力的度是很难把握的，这一问题长期以来都是人们关注的焦点。人们对政府的期望存在很多矛盾的地方，他们希望政府在社会经济建设方面有所作为的同时，又希望政府将重点精力放在革除弊病方面。因此才会构建很多程序来对政府进行约束。在民主政治体制背景下，官僚行政组织对民主的控制通过两种方式实现：第一种，赋予立法机构对行政部门的监控权;第二种为政务领导，也就是构建政务官和常任文官之间的上下级关系。
2.3公共管理的行政组织文化创新：
利用公共管理理论作为行政组织体制改革的指导，具体措施为将决策权和执行权赋予不同的机关。成立在人事和财务方面能够自我管理的行政执行局，通过签订合同的方式，实施行政执行管理。执行机构体制或执行局制作为一种行政执行体制，其主要的特征在于对决策和执行实施分权而治，具体来说，将位于现行科层制中的中下层组织单独抽离出来，让其实现独立经营，并将编制、人事、财务等权限赋予掌控经营大权的经理。也就是说不同部门之间的关系从上下级变成了合同关系。行政执行局的成立有法律作为依据和保障，其主要职能在于执行政府政策以及向公众提供服务，在技术、专业、监管等方面表现出自身的特性，业务之间的关联更小，不再具有政府职能部门的性质和属性，但必须接受政府部门的管理。执行机构不能制定政策。执行机构的正式成立，说明政府组织机构已经转向执行机构包裹核心政策司的形式，其中核心政策司的主要作用是制定政策，执行结构的职责为确保政策能够落实，并提供服务，这和以往作为下级单位直接听命于上级部门和领导来说是完全不同的。从行政角度来看，执行机构和政策核心司不是前者隶属于后者。后者对前者的领导是通过合同实现的。将决策权和执行权分离开来的思想，实际上是公共管理中公共文化和市场文化融合在一起后产生的。在进行这种行政体制改革的过程中，组织内部就的行政组织文化也会慢慢发生改变，主要特征在于让行政组织更加重视绩效、服务质量以及商业价值。绩效指的是在承担行政责任的前提下，行政管理必须追求更高的绩效，通过各种措施的实施，比如合同管理、组织结构简化等，促进行政组织理性和灵活性的全面提升，最终实现组织效率的大幅提高;服务指的是行政组织要转变对公民的看法，将公民当做顾客一样为其提供服务。只有服务质量得到了提高，公民满意度才会相应地提高;商业指的是要将公共服务当做一种商品，然后再推向市场。让更多的政府部门甚至是私人部门参与到公共服务建设中来，实现市场竞争目的。
2.4公共管理的行政治理观念创新：
公共管理使得公共文化和市场文化有效地融合在一起，并将二者引入到行政改革建设领域，在政府内外部展开改革。内部改革即为执行局的成立和实施，外部改革即为号召公民参与进来，充分利用公民和社会的作用。后者体现了公共管理对行政治理的颠覆性认识。在公共管理领域，有两种思想是极力推崇这一点的，即“重塑政府理论”以及“治理与善治理理论”。最具有代表性的公共管理理论就是“重塑政府理论”。该理论认为，政府改革的主导者必须拥有企业家的精神，同时在改革的过程中要充分发挥民间组织的作用和力量。具体来说：首先，在改革过程中对政府进行重新定位，政府不应该成为改革的执行方，而是应该把握改革方向。通过购买的方式，将改革执行任务交由其他组织，实际上这一过程就是公共服务产生和提供的过程。其次，对于改革中的资源来说，政府要做的事即为穿针引线，充分调动各种稀缺资源，完成改革。政府利用民主程序，为社会需要指定目标。同时，发挥私人部门的优势，不断进行商品和劳务的制造，引入非政府组织，提供更加全面的公共服务。这里提到的非政府组织指的是第三部门，即志愿或非营利性组织(不包括以往的公共部门和私人部门)，这些组织的所有者或控制者往往都是个人，它们能够提供能够满足公众需求的服务或产品，但目的不在于赚取经济利润。最后，政府服务可以通过三种方式呈现出来：传统形式，比如制定并实施的法律法规、税费收缴、发放经济补助等;创新形式，比如和民间组织构建合作关系等;先锋派形式：成立基金、市场重构、号召志愿者为公众利益服务等。公共管理理论在不断的发展过程中，取得了很多具体的理论成果。上世纪九十年代，治理与善治理论开始崭露头角。在该理论框架下，公共事务管理的措施有：合作、协商、整合目标等。从本质上看就是构建符合市场规律、满足公众利益的合作关系。它所构建的管理机制用合作网路的权威取代了政府的权威。该理论所倡导的观点为：第一，除了政府之外，其他公共和民间机构也扮演着公共管理主体的角色。它否定了国家权力中心即为政府的观点，如果公共和民间机构对合法权力的应用受到民众的肯定，那么它们也会因此成为权力中心，唯一的区别就在于所属层面的差异。第二，随着社会现代化程度的提高，国家开始和公民、社会共同承担责任，这就会导致国家和社会、公共部门和私人部门彼此间权力和责任慢慢混为一谈。第三，对于集体行为而言，其所包含的所有社会公共部门之间的关系越来越紧密。为了促进彼此目标的实现，这些机构和部门往往都会进行资源的交换，并通过交流寻找目标的共性，这样所有的参与者就会和政府构建合作伙伴关系，帮助政府处理一部分行政事务并承担相应的责任。第四，善治模式实际上是非常理想的。善治指的是在社会管理过程中不断促进公共利益的提升。从本质上看就是由政府和公民对公共生活进行共同管理。为了能够让公民肯定公共管理活动质量和成果，管理机构和活动必须尽最大努力解决公民和政府、公民内部的利益矛盾。要达到善治这一目标，政府和公民都必须进行奋斗并且开展合作，公民依法行使选举权、决策权、监督权等权利，和政府构成公共权威并共同构建和维护公共秩序。
美国政治经济体制改革:像"布里丹的驴子""布里丹的驴子"指徘徊於两垛草之间无从抉择的驴子.美国经济一年来的表现,仿佛掉入了"进两步,退一步"的模式.二00二年是人们寄望美国经济完全走出衰退并强劲复苏落空的一年.大企业丑闻接二连三,股市失血不止,吸引外资大幅下降等,导致经济增长似有若无.岁未年初,利空消息频仍,对伊动武的紧张气氛四处弥漫,经济真正复苏当有一段长路要走.美经济怪象频仍,令分析家大跌眼镜美经济现状至今仍未明朗,自衰退以来,复苏步伐形同"牛步",各种增长动力和反作用力交织呈现,互为消长,经济乱象不断,被普遍认为是一场"奇怪","危险"和"不完整"的复苏股市"熊市"为战后所仅见.美股自二000年三月开始下跌,已落入连跌三年的境地,今年一月份仍没有明显回升,连黑四年,这种情况即使在大危机年代也未曾有过.如从高峰值计算,迄今总市值已经跌掉7万亿美元.经济衰退与劳动生产率增长并存.与以往经济周期的表现不同,美劳动生产率在衰退中不仅没有降低,反而一直超强增长.整个二十世纪九十年代,美劳动生产率年均增长为1.9%,而二00一年的最后增长率却高达5.6%,二00二年首季更一跃增长8.6%,居19年来之冠.据摩根士坦利估计,从二000年底到二00二年底,美国劳动生产率累积增长5.6%,显示美经济潜力未可低估.美元贬值与贸易赤字增长同步.美元在去年随股市一度滑落不上,汇率贬幅最高曾达20%.但由於国内对进口消费品需求持高不低,加上美元价位被认为过於高估(摩根士坦利认为高估15%),美元贬值并未减少美巨额贸易逆差.二00一年贸易赤未高达3,583亿美元,二00二年则继续扩大,前10个月,美国的贸易逆差以年率计算仍高达4,200亿美元,比二00一全年猛增了17%,创历史最高纪录.经济复苏与失业率"复苏"相伴.此现象为战后所仅见.美经济缓慢复苏没有反映在劳工市场,去年失业率达到了6%,是美国近8年来的最高纪录,意味著在全美近1.4亿劳工中,失业人数已超过800多万,其中167万人失业逾半年.商业信心持续下跌和个人消费支出强劲共存.一方面,制造业订单大幅下滑,企业利润持续走低.今年甚至出现了10年来首次整体亏损,企业破产数目不断增加.另一方面,美多年形成的消费模式并未因信心受挫而改变.股市下跌的"负财产效应"并不明显,民众继续消费.商务部报告显示,当前,住房,汽车和家用电器继续成为刺激人们消费增长的主要驱动力.几年来,美经济反常表现让人"雾里看花",也令业内人士的预测"大跌眼镜"(广东方言,喻意料之外),近期<>著名专栏作者,经济学家罗伯特.萨缪尔森断言美经济进入"新滞胀"时代引起普遍关注,作者指出"新滞胀"有别於"复苏"或者"持续衰退"的经济状况.美去年经济增长2.3%左右,但这一增幅根本不足以带动就业和企业盈利增加,相反,有些数字甚至显不出经济衰退的情况.因而在这一时期,人民生活水平将有所下降,持续高涨的房市也将退潮.或许用"布里丹的驴子"来形容现时美国经济较为恰当,与这头徘徊於"两垛草之间"无从抉择的驴子一样,由於存在太多的不确定因素,美国经济一年来的表现,仿佛掉入了"进两步,退两步"的模式,这实施上意味著美国经济荣景已经远去,可能进入一个较长的的调整或低速增长期.新经济计划源於政治需要布什政府对美国经济现状是看在眼里,急在心里.一月七日,布什政府急於推出大规模减税为主的经济振兴计划公布,该项跨期10年,涉及6,740亿美元的经济计划基本是一个著眼於民生的计划,意在为竞选连任铺路,主要包括救市和增加就业两方面内容.首先,大幅削减直至废除股市利得税以推动投资是最大方案.减税的对象主要是美国股东,白宫称将有1亿人从中受益,但民主党坚持认为主要还是富人和大公司受惠,预计25%的减税因此将惠及年收入一百万美元的家庭.其次,创造就业旨在使低下及中等收入阶层选民从中受惠.方案中包括36亿美元的就业训练计划,延长失业救济法案以及对能够增加就业的新兴事业投资进行租税减免等.布什声称此举可使美"工人阶级"受惠,达到穷人和富人间的平衡与公平.分析认为,该项计划由国会通过后,最快将於今年见效,仅就从争取选民的角度看,这无疑为明年的布什竞选连任铺平道路创造了有利条件.选在此时通过经济振兴计划,显示布什政府已经意识到把经济带入快速复苏的时间所剩不多.目前,一连串刺激经济的政策和计划正逐步展开,在上月刚刚完成经济班子改组,本月就公布新的振兴计划,显示政府治理经济已由幕后转到台前,反映布什政府急於走出经济困境,拉抬经济复苏的迫切心态.美国以往的经验表明,每当经济出现问题,立法变革总是走到前列.如果说去年先后通过的<>,<>是布什政府旨在振兴经济的"中医疗法",意在治本,对资本主义进行局部"托梁换柱"改革,那0此时的新经济计划则可称为"西医疗法".新经济振兴计划能否有效,效果如何,还应放到美国经济大背景下去观察.当前经济隐忧不减反增,攻伊战争又增新变数总体而言,美国经济围绕股市转动,股市泡沫破裂并暴跌改变了美经济的宏观环境和增长态势,不仅使美经济固有的结构性矛盾日益显现或加剧,还使美经济出现了一些值得警惕的新隐忧,但遗憾的是此次振兴计划并未涉及到美经济的潜在问题,因此,即使美经济走出衰退,短期内也走不出困局.贸易和财政再现巨额"双赤字".二00一年美贸易赤字高达3,583亿美元,二00二年则继续扩大,前10个月,美贸易逆差以年率计算仍高达4,200亿美元,比二00一年猛增了17%,创历史新高.而美财政也在连续4年盈余后再次进入赤字时代,且来势凶猛.二00二财年(截至去年九月三十日)赤字达到1,590亿美元,与二00一财年盈余1,270亿美元形成鲜明对比.而此次大规模减税加上战争费用支出必然使本已尾大不掉的预算赤字更加恶化.外资流入趋降.全球资金"选美"的趋势持续下降.二000年美吸收外国直接投资高达3,010亿美元,二00一年急剧滑落到1,240亿美元;进而再滑到二00二年的440亿美元.在全球企业兼并活动中,美在去年仅有24亿美元的资金净流入,与一九九八年至二00一年间平均1,000亿美元的净流入形成鲜明对比,意味著美经济的外部金融支持已到了一个"十分危险的时刻".债务负担空前严重.美政府,公司和私人债务有增无减,成为经济的沉重包袱.去年底,美净国民储蓄率从上世纪九十年代的6%首次掉到2%的新低,意味著美经济将严重依赖外部借贷,并由此加深其作为全球最大债务国的地位.新隐忧浮出台面.在所有资产泡沫中,除了企业泡沫破裂外,其他诸如消费和房地产泡沫仍在持续"发酵",经济陷入双底的可能尚不能完全排除.美经济此次反常复苏,预计去年经济增长只有2.3%,根本不足以带动就业和企业盈利增加,市场认为美经济低通胀率,低增长态势基本确立,通货紧缩隐忧因而挥之不去.当前,正值中东战鼓频催,油价高企和强势美元地位出现松动之际,各界对这一刺激经济计划以及今年经济复苏发展仍存很大疑问.在所有不确定因素中,反恐与打伊最为关键.市场关注的是,美国经济是否经得起与伊拉克一战以及随后的反恐态势发展.一九九0年伊拉克入侵科威特时,美股转趋下跌,然而"沙漠风暴"开打后,美股就会出现触底迹象,而在战事胜利后便开始反弹,美历史上最长的经济增长期正是由此开始的.不过,这次美经济前景和计划竞选连任的布什能否有这样的"好运"相信尚存变数.目前,鉴於美打伊在即,世界银行和国际货币基金组织纷纷调低今年对美经济增长率的预测,预估大致在2.6%左右.如果准确,那意味著美国还要过很长一段"苦日子".参考一下
（一）立宪君主制与总统共和制 英国是典型的立宪君主制国家，在保留君主制的前提下，通过立宪，树立人民主权、限制君主权力、实现事实上的共和政体。其主要特点是“虚君”、“议会至上”。国王由世袭继承，名义上是国家元首，实际上“统而不治”，议会拥有立法权、财政权和对行政的监督权。 美国政体则为总统共和制，总统由人民选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，享有最高行政权。但这并不意味着总统权力的至高无上。事实上，总统与国会和联邦法院三者平行分立，相互制约，实现行政、立法、司法三种横向权力之间的严格分立和相互制衡。 英美政体，一个有“君”，一个无“君”；国家元首一个无实权，一个有实权；国家元首产生方式一个为世袭，一个为选举；国家元首与议会（国会）的关系一个不对等，一个平行分立。接下来，笔者将从政治文化视角分析这一现象。 美国——平等价值观、领袖权威与总统制的确立 美国是欧洲移民国家，并无君主制传统，加上早期北美移民虽都是反抗欧洲封建制度的叛逆者，排除了类似英国政治文化中对贵族和权威的崇拜心理，同时，早期北美移民将英国政治文化中的民主基因和基督教本身所蕴含的“上帝面前人人平等”的思想传统移植到了新大陆。也从根本上否决了美国政治文化中的“奴”性色彩。 但与此同时，纵观世界各国政体，美国国家元首（总统）的权利也是较大的。美国总统既是国家元首，又是政府首脑，享有最高行政权。有学者认为，这与美国第一任总统华盛顿有历史渊源。华盛顿在独立战争和南北战争中的出色领导作用为政体设计中总统权威的树立与职权的确立起到了一定作用。 综上所述，美国政治文化中的平等价值观与领袖权威对于反对君主制，建立总统权力较大的总统共和制起到了重要作用。 2、行政权、立法权、司法权的关系 英国三权互有重叠——“权在议会”的传统 英国政体的一大特点是“议会至上”原则，议会拥有立法权、财政权和对行政的监督权，立法权在三权中居于核心地位，行政和司法机关都是立法机关的一个部分，行政权和司法权实际是立法权的派生，三者互有重叠。美国三权分立——启蒙思想的奠基 美国政体中，总统与国会和联邦法院三者平行分立，相互制约，实现行政、立法、司法三种横向权力之间的严格分立和相互制衡。总统的重大提案或政策必须经过国会的通过才能有效；国会对总统据有弹劾的权利，通过的法案必须经过总统签署才能有效;最高法院院长由总统任命，一旦任命便是终身，可以判定总统或者国会的某项行为违法或违宪。 从政治文化的视角，美国的三权分立制度来源于启蒙思想家孟德斯鸠通过三权分立实现权利的制约与平衡的设想。他在《论法的精神》中，将国家权力分为三种：立法权、行政权和司法权。孟德斯鸠这一思想对美国的宪法制定产生了深远影响。 （二）单一制与联邦制 英国政体为单一制，即中央集权制。有单一宪法和行使统一统治权力的中央政府。 美国为联邦制。有两套宪法,即除联邦宪法外，还有州的宪法;中央政府和州政府,实行分权制度,其权力的划分由宪法规定。 1、英国——中央集权的完成 英国单一制是在商品货币关系发展,城市和市民兴起,以及资本主义生产方式的生长过程中,随着王权的加强,封建割据的消灭,而逐步形成和发展起来的。十五世纪英法百年战争(1337—1453)的结局,以及其后英国国内爆发的玫瑰战争(1455—1485)也加速了英国国家的统一和政治集中的基本完成。 2、美国——平等价值观与结社自治 上文提到，在美国的政治文化中，平等价值观占了重要地位，平等价值观带来的结果是权力的多元性和分散性，它从源头上孕育了美国政治中的制衡机制，其表现就是结社自治。它实际是一种权利自我实现的方式，首要内容就是对自由的追求。作为由北美十三个殖民地组成的国家，各地区都有自己独特的风俗习惯，如果以统一的一套法律规定各州秩序，显然违背自由平等的原则。过去为了维护大小国家一律平等的原则建立了邦联，但由于力量太弱无法保护各国的自由，而建立中央集权政府又给了大国谋求不平等地位的机会。因此，最后各国只能通过建立联邦制实现政治妥协。由此观之，美国政治制度设计一定程度上归功于平等价值观以及政治文化中个人主义与多元主义的结合。
与具有明确国家观念的英国不同，美国的公法主要是用于处理政府与个人的关系，因为英国政治是从独裁政治渐渐发展成为立宪政治的，政治体制已变，而某些法律国
政治体制大致分为 立法 司法 执法 英国议会立法 议会中的内阁速成“第三院” 内阁首相由多数党领袖担任 领袖选举产生有行政权力既执法。监督机关由议会上院担任 近几年有分离迹象（上院全是贵族）。 美国人称“三权分立”国会立法 有参·众两院参议院权力大（有钱）。总统组建政府是国家元首 政府首脑。有行政权。 最高大法院由9名大法官 终身担任 至死之日。美国与英国的元首不同 作为英国皇室责任也挺多的。但美国总统权力更大。SO 美国叫总统制民主共和制 英国叫议会制君主立宪制 。（书本知识 现实中 凭借个人手腕与集团实力权利在 谁手里不一定）
美国是总统制共和制，总统由国民选举产生，总统可以提名政府部门部长，并由总统认命。英国是君主立宪制，国王（女王）只是国家名义上的元首，内阁（就是中央政府）首脑称首相，政府由在议会中占多数席位的政党组成美国史学界和政治学界对美国宪法在以下几方面的看法基本一致：一、它是美利坚民族赖以生存和发展的基本法，是美国的最高法，也是近代世界的第一部成文宪法。它的最重要的意义在于它将欧洲文艺复兴时期以来人类对于理性政治的追求变为现实。二、美国宪法的独特贡献在于它创立了一套新的宪政原则和实践，使共和制成为一种可操作的现实。它所确立的宪政原则（包括人民主权、限权政府、共和政体和公民权利的不可剥夺性等）和机制（包括联邦制、三权分立和权利法案等），既是对欧洲（尤其是英国）宪政思想和实践的创造性的继承和发挥，更是美国人基于自己历史经验的一种创新。这些原则和实践，不仅为美国200年来由小变大、由弱变强奠定了制度上的基础，也深刻影响了世界其他国家的发展。三、1787年宪法并不是一个完美无缺的政治体制设计，其最明显最严重的缺点在于承认了黑人奴隶制，使美国以后为此付出了极大的代价，这是制宪者当初始料不及的。一位政治学教授1995年曾评论道：“未得到解决的奴隶制问题，是所有问题中最具爆炸性的问题，终于导致了一场大内战。战争结束了，问题并未结束。奴隶制包袱继续到今天，美国黑人的被奴役，已证明是头等重大的社会和政治灾难。”四、美国宪法是一种妥协的产物，其本身也成为一种妥协的机制。制宪者当初的目的，并不是创造一种十全十美的、民主正义的，能流芳百世的政治制度，而是寻求一种现实的、有效的、能够及时挽救走向失败边缘的邦联的途径。各州的代表及其所代表的利益集团是多元的，由此产生的宪法必然是多元利益相结合的产物。宪法并没有忠实贯彻《独立宣言》中所宣示的美国的立国理想与原则（如人人生而平等），但它始终是一部“活的宪法”，随着历史的发展，其宪政原则和实践不断受到挑战，但通过修正案，改正了宪法的某些缺点，使原来的宪政安排不断得到更新，以应对新的历史条件下出现的新问题。这是1787年宪法所以在此后200年间具有“超稳定”性的主要原因。学者们在以下方面存在分歧：关于三权分立，学者对分权使国会和法院能够有效地制约和防止政府领导人独断专行和滥用权力这一作用持肯定态度，并无分歧。但对于分权制对政府效能和政府责任所产生的影响，则存在截然相反的意见。一种意见认为，分权导致国会同总统的对立，造成政治僵局，总统因国会的阻挠而不能制定和实施前后一致的、有效的全国政策，从而削弱了政府的效能；由于权力分立，国会和总统可以推诿责任，使任何政党和个人都不能对政策的得失负责，因而造成公众对政治冷漠。持此意见者主张修宪，采用某种形式的议会制。另一种意见认为，美国政府所遇到的困难，不是政府结构造成的，因此不需要修改宪法，改变分权制和采用某种形式的议会制。美国自建国起就实行三权分立，这并未妨碍有能力的总统决心采取迅速行动。此外，随着近年来一些新问题的出现，如克林顿政府时期因府、院矛盾使联邦政府的某些部门一度被迫关门、克林顿弹劾案、2000年的选举僵局等，暴露了宪政体制的一些缺陷，因而一些学者呼吁进行宪政改革。英国家元首：国王（女王），世袭，是无实权的虚位元首、国家象征。政府首脑：首相，由议会下院选举产生，掌握行政权。立法机构：议会，包括上院、下院，上院由贵族组成，下院由民众选举产生。掌握立法权，可任命、不信任内阁。英国政府机构联合王国是君主立宪制国家,国家的首脑是国王或女王。联合王国以君的名义,由国王或女王陛下政府治理。英国的议会制度并不是基于成文宪法,英国宪法不由单一文件构成,而由成文法,习惯法和惯例组成。司法部门裁定习惯法或解释成文法。I．君主制伊莉莎白二世，她的全称是“上帝神佑，大布列颠及北爱尔兰联合王国以及她的其他领土和领地的女王，英联邦元首，国教保护者伊莉莎白二世。”2.女王是国家的象征。从法律上讲，她是行政首脑，立法机构的组成部分，司法首脑，全国武装部队总司令。3.君主政体实际已无实权。它的权力受限于法律和议会。君主立宪制是从1688年的光荣革命后开始。III．议会1英国是中央集权国家，而不是联邦制国家。议会由君主，上议院和下议院组成。2.议会的主要作用是：（1）通过立法；（2）投票批准税为政府工作提供资金；（3）检查政府政策和行政管理，包括拨款提议；（4）当天的议题辩论。3.贵族院（上议院）由神职贵族和世俗贵族组成。它的主要作用是用议员的丰富经验帮助立法。换而言之，非选举的上议院是修正议院，补充而非反对由选举产生的下议院。4.下议院（平民院）由成人普选产生，由651名议员组成。下议院拥有最终立法权。5.英国被划分为651个选区，每个选区选一名下议院议员。大选必须五年举行一次，但经常不到五年就进行一次选举。6.英国有很多政党，但有两个主要的政党—保守党和工党。从1945年以来，两党一直轮流执政，在大选中获多数议席因而在下议院拥有多数支持者的政党组建政府，多数党领袖由君主任命为首相。获得第二多数议席的政党则正式成为“反对党”，有自己的领袖和影子内阁。反对党的目的是帮助制定政策，它可以经常给政府提出批评性的建议和修正议案。III.内阁和内阁部长1. 首相主持内阁，负责分配大臣们的职能，在定期会见女王时向女王报告政府事务。内阁在 首相的主持下，每周开会几小时，以决定在重大问题上政府的政策。2. 内阁的所有决定由大臣集体向议会负责，各大臣又为各自部门的工作向议会负责。IV．枢密院1. 枢密院原来是政府行政权力的源泉，给君主提供“私人”建议。它在历史上也称为国王议会。今天它的主要作用是礼节性的，如建议君主批准政府的法令。2. 它的主要成员有400人左右，包括内阁阁员，下议院院长及英国，英联邦的高级政治家等。V．政府各部和公务员部1. 主要的政府部门包括：财务部，内务部，外交部，国防部等。2. 文职人员部的成员被成为公务员。公务员主要是通过竞争考试录用。公务员部门不属于任何政党，政府的变更并不影响部门职员的变更。英国现约有541800名公务员。VI．地方政府部门1. 英格兰和威尔士实行两级地方政府制—郡和比郡小的区。现在英格兰和威尔士分为53个郡，郡下分为369个区。2. 大伦敦被分为32个行政区。我只是个搬运工....我什么政治消息都不知道.......看我也没用
你好，这里是论文请你参考下 谢谢：
那你就去白宫找星巴克了
一、 奥巴马当选的主观原因（一）奥巴马的家庭背景 在许多人看来，奥巴马的家庭似乎并不幸福。 他的家庭并不完整，父亲、母亲都多次结婚和离婚，这使得奥巴马在很小的时候就不得不面对这种离异带来的心理压力。另外，他的黑皮肤也让他倍感自卑和压抑。奥巴马九岁时在一本杂志上看到一个黑人为除去黑皮肤，用强力化学淡化剂最终几乎毁坏了他所有的皮肤，照片让他如遭电击。这种如影随形的自卑要么会导致一个人沉沦，要么就会让他迸发出惊人的斗志，产生强烈的成就欲望，在奥巴马身上正是产生了积极的强大动力，从社区工作者、博士、教授、州议员、国会议员一路走来，并最终锁定最高奋斗目标。 在奥巴马的成长中，家庭带给他的伤害其实并不大。他的亲人都是和善的人，合不来就分开，而不是无休止的争吵和经年累月的折磨。奥巴马在这样的氛围中自由长大，伙伴很多，不会激起过强的青春期叛逆。虽然他也迷茫过，吸食毒品，沉迷酒精，但没有人逼迫和扭曲他，他终究会茁壮成长。 因为美国的家庭教育基本都是人本理念的，他们相信人有自我成长的能力，人能找到自己的方向并实现自己的理想，所以奥巴马不是在说教中长大的，是在感受下成长的。他的梦想也是一个黑人青年因社会不公而挣扎中获得的。他自小感受了国际关系大家庭，所以有兴趣在大学选择了国际关系专业，做社工让感受了更多底层人的生活，决定从政，并唤起更大兴趣考进哈佛大学攻读法学博士，这是他成长的内在需要，而不是为了一份工作、一张文凭。 从这一切都可以看出，奥巴马有着独特的成长环境。他从小就具有的深深的恐惧和自卑让他变得异常敏感和早熟，他深知黑人所受的歧视，也理解白人的观念。所以他能在敏感的种族问题上赢得绝大多数人的支持，也正是出于这样的背景，他提出的“共同的美国”可以消除美国的隔阂和不安。 （二）个人魅力深得民心奥巴马年轻、健康、英俊、极具活力，这是他先天就具有的优势，也是许多选民对他一眼就产生好感的原因。早在党内初选时，奥巴马独特的个人魅力就已吸引了不少美国民众。出身平民的他关心社会底层，为人亲切和善，极具感染力。而他的对手希拉里则是一位不折不扣的政坛“铁娘子”，高贵的出身使她带着居高临下的盛气，过分硬朗的形象也让人觉得难以亲近。相比之下，民心向奥巴马一方倾斜也就不足为奇了。 在大选中，落败的麦凯恩虽然资历丰富，但他主要输在理念不清和年纪、口才、形象上。麦凯恩是共和党内出名的边缘派，动不动就和本党作对，做些所谓“超党派”的举动。而这些举动，主要来自麦凯恩的保守主义理念不清晰、不坚定。正是理念不坚定，让坚定的保守派不满，甚至愤怒。导致他代表共和党出线，保守派基本没有激情，甚至有著名保守派组织“反麦凯恩”的运动，说宁可失去白宫，也不可失去原则。麦凯恩之所以在三次总统候选人公开电视辩论会上都输给了奥巴马，主要也是因为理念不清晰、不坚定，所以才无法理直气壮，更无法抓到重点。 除此之外，奥巴马的形象、口才也远在麦凯恩之上。麦凯恩已72岁，奥巴马才47岁，整整相差一代。在今天的电视时代，麦凯恩的老态和奥巴马的活力，对比非常明显。在电视辩论会上，麦凯恩不断翻带过去的本子，看讲话大纲和一些数字，而奥巴马一张纸都没有拿。按理说，麦凯恩当过三十年参议员，美国大选那几项关于税收、福利、健保、社安基金等问题，应该闭上眼睛都会记得。但麦凯恩实在太老了，已记不住那些数字。而奥巴马正当壮年，不仅记忆力好，还有天生的口才，讲话有节奏、起伏和感染力。相形之下，麦凯恩就显得笨拙、老态。这次很多年轻人出来投票，他们本能地就会对具有同样活力的奥巴马好感。根据《纽约时报》公布的出口民调，在18到29岁这个年龄段的选民中，奥巴马拿到了66%，麦凯恩只拿到31%，是所有年龄段中差距最大的。在女性票中，奥巴马也以56%比43%大赢麦凯恩，这也和形象有关。可见，选举的成功与否不是完全取决于党派或政府，更重要的是参选者自己的公众形象和个性是否能为多数民众所接受。（三）提出政策可靠实际奥巴马相当关注社会底层，他围绕着能源、医疗、教育等一系列人民最关心的问题提出了切实可行的政策措施，迅速赢得人民支持。对于备受压力的战争问题，奥巴马从一开始就反对伊拉克战争，并宣布，如果当选将尽快撤回大部分军队，因而深得人心。他获胜的一个战略是，把他的对手麦凯恩与布什的失败政策联系在一起。而麦凯恩只是采取消极战略，告诉选民奥巴马经验不足。此外，70%的欧洲人支持奥巴马成为美国总统。一种可能的原因是，他的外交政策基于他对世界具有全球性的看法。他1961年出生在夏威夷，约10岁时在印度尼西亚过了几年。在国外生活的经验给他提供了不同于纯粹美国人的视角。许多只生活在美国的美国人只会从美国的角度来看问题，这往往意味着，认为美国的方式是对全世界人民都正确的方式。布什总统和他的高级阁员在中东推行美国式民主就是这种美国式傲慢的典型例子。奥巴马的视角比较广阔，他比较谦虚，不认为美国模式对任何一个国家都是最好的，他不会把美国模式强加给其他国家。他愿意与外国有不同政见的领导人进行协商。他的中国政策将基于充分的理解，而不是把美国观念强加给中国。他将不会考虑把打击恐怖主义作为处理美国与其他国家关系的唯一目标，比以前大多数总统更加开明。这些政策都表明奥巴马将会成为美国和世界所共同期待的一位总统。（四）现代科技运用得当 在竞选过程中，奥巴马充分利用现代科技，使自己的名字迅速为美国和世界熟知，也为自己争取到了众多支持者。 奥巴马是第一个通过其个人主页向公民筹集到大部分总统竞选资金的总统候选人，并且通过这一方法募集到了美国历史上最庞大的竞选资金。而在他之前，所有候选人都是通过向既得利益集团（西部石油派或东部银行派）进行筹款的。 奥巴马的筹款方法：靠竞选官网的“捐款”按键，汇聚了选民“每人几十美元” 的政治捐款，遂取得了巨大的“业绩”：从310万选民身上筹得 6．05亿美金竞选资金！远超历任有大财阀支持的总统竞选人！这使我们不得不佩服其对现代科技的运用能力。 47岁的奥巴马作为一名来自草根阶层的总统，和美国大多数人一样，也很喜欢使用Facebook、Myspace和Youtube等社交媒体工具。外国有一个统计网站做了个简单的比较，发现奥巴马赢麦凯恩，在互联网新媒体上争取到政治倾向摇摆中的年轻人，即是互联网新媒体受众，赢得不少功劳。 另外，据2008年5月美国联邦选举委员会文件披露，奥巴马在1-4月里的广告花销绝大部分砸在了互联网媒体、社区和搜索引擎。从披露信息来看，奥巴马的网络营销组合布局（尤其是给Google的280万美金广告），对争取选民，效果十分出色。 但此时，竞选对手麦凯恩，只是按照常规路子，把大量的广告费花在了电视和纸媒上。 从这方面来看，奥巴马在选举的过程中已做到了创新，起码和群众的距离拉近了。他选择的方式是正确的，能随着时代的步伐作出改变，是一个领导人都应有的能力。二、 奥巴马当选的客观原因（一） 美国社会阶层的不平等美国一直宣扬平等，但社会现状仍然划分三六九等，界限虽然日趋模糊,但贫富依然存在，不平等在激增。对美国社会流动性（家庭在经济阶梯上的上下移动）的新研究表明，它远远低于经济学家原来以为的水平，也低于大多数人的认识。事实上，许多研究者说，曾经激励美国人奋斗的社会流动性近来已渐近趋平，甚至可能下降了。社会流动性是美国梦的核心，它给人以希望。据信，他能让贫富之间日益扩大的鸿沟不那么难以忍受。个中的逻辑是这样的：美国社会当然会有贫富之分，但只要两者可以互相转化，只要有类似于机会均等这样的事，贫富之间的差别就不会构成难以逾越的阶层界限。一方面，对少数杰出人士来说，登上财富的顶峰变得容易了，而另一方面，对其他许多人来说，从一个经济阶层升入另一个更难了。可以说，与30年前相比，现在的美国人更有可能终其一生都属于同一阶层。美国新的英才制度的核心隐藏着一个矛盾。用人唯才取代了过去的世袭特权制度，但归根结底，“才”至少是部分建立在阶层的基础之上的。有钱、受过良好教育又有关系的父母，可以为孩子培养英才制度所赏识的种种习性。而当他们的子女取得成功时，便被认为是靠才干赢得的。 某些社会学家和营销顾问认为，人们通常认为的三大阶层（上等、中产和劳工阶层），已经细化成由职业或生活方式决定的数十个微阶层。加利福尼亚大学伯克利分校社会学教授迈克尔·豪特说：“阶层意识和阶层语言正在渐趋模糊，但与此同时，阶层也在重组美国社会。我认为这些关于‘阶层消亡’的讨论是幼稚并且颇有讽刺意味的，因为我们处在一个不平等激增的时代。”正是这些不平等的激增，使得越来越多的美国人，特别是处于劳工阶层的人对美国失去信心，对美国的未来充满疑惑与焦虑。奥巴马的平民出身和他的成功是“美国梦”的最好见证，激起了众多美国人对生活的热情和信心，他把美国梦带回给了美国，迅速获得来自社会各阶层的支持。（二）经济环境不佳的影响统计研究表明，经济条件是影响总统大选结果的一个重要的决定因素。良好的经济条件有利于现任总统连任或与他同党派的候选人当选；经济条件不好时，在野党的候选人会当选。现在金融危机当前，经济条件非常恶劣，这无疑为奥巴马提供了一个有利的经济背景。美国民众早已对布什的政策不满，加之世界金融海啸使美国的霸主地位岌岌可危，美国人普遍感到焦虑不安，他们急需一位非常不一样的总统来改变美国现状。（三）“家族王朝”不得人心 经历了大小布什和克林顿的掌政，美国人早已厌烦了由一个或几个家族轮流上台的“家族王朝”。人们心中理想的总统并不需要显赫的出身。布什是美国多年来最不受欢迎的总统，选民对他的总统功绩满意的比例还不到30%。除了经济形势不好，另一个重要原因是他在伊拉克战争问题上的处理不当。他和他的父亲大布什都发动了战争，耗费了大量人力物力，国内外的反对呼声日益高涨，这使绝大多数人都意识到不能再由某个家族垄断美国权力了。而众所周知，希拉里是曾任美国总统的克林顿的妻子，克林顿相当卖力地为妻子竞选加油助威，但却更招来了民众的厌烦，因为谁也不想再经历一个“克林顿王朝”。正是出于这样的原因，奥巴马家庭背景不重的政治色彩恰恰迎合了美国人摆脱“家族王朝”的需要。所以，以上种种都表明奥巴马的成功既是偶然的，又是必然的，是一个时代、一个时势所造就的奇迹！
从美国大选上可以看出，美国的政党之间的竞争非常的激烈，没有一个政党能够把百姓放在心里头，他们只是为了自己的权利而在竞争。所以导致了美国战乱分其党羽党派之间竞争激烈，然后老百姓的暴动你非常的严重。
问题1，美国每一次出兵都是出于美国的国家利益考虑，2次伊拉克战争的起因是伊拉克吞并科威特，第一次没有迫使萨达姆下台，萨达姆继续试图恢复武装，结果美国决定消除这个威胁，发生了第二次伊拉克战争；至于阿富汗，纯粹是因为911后拉登躲在塔利班领地，911这种攻击任何受害国家都不会坐视，所以阿富汗必打，只有早先的越南战争有所谓多米诺骨牌理论支撑下的意识形态背景，朝鲜战争美国则纯粹是被动地在北朝鲜的偷袭下卷入了战争，科索沃战争纯粹是地缘政治考虑。打仗绝大多数情况下和什么制度没有任何关系，事实上任何国家出兵打仗都是为了国家利益，而很少是为了什么主义，否则同自称社会主义的中国和越南为什么在79年开战？问题2，总的来说，伊斯兰教徒仇恨的是西方，而不是美国，基本上就是谁在那里占据统治地位，只要是外来的，都会遭到激进教徒的仇恨，早年英国委任统治的时候阿拉伯人也一样攻击英国目标，而之所以现在的伊斯兰教徒这么仇恨美国，很大程度上是因为以色列的存在，这个犹太国家标志着所有阿拉伯国家的耻辱，这么多国家打不过一个弹丸小国，于是就迁怒于支持以色列的美国。问题3，你这个问题很长，我只能一个个来说：二战不说了，美国被动出兵，却成功成为世界头号强国；二战后的首次热战朝鲜战争，美国被动卷入后从洛东江把北朝鲜人民军打到鸭绿江，然后被志愿军打回38线，但最初他们保住南朝鲜政权的目标实现了，维持朝鲜半岛分治的目标也实现了，没有实现的是洛东江大进军后萌发的独占朝鲜半岛的非分之想；期间第七舰队进入台湾海峡协防台湾，美国的目标也实现了，台湾至今在军事上政治上经济上都处于独立状态；之后的越南战争，军事上和政权上美国完败，虽然战场上美国从未输掉任何一场战役，但他们败给了自己的新闻媒体，不过越南战争在总体上还是阻止了共产主义继续在印度支那（中南半岛）的骨牌效应，泰国重新武装后成为了强大的桥头堡；海湾战争美国完胜，这时候美国的军事力量已经占据了压倒性的优势地位，虽然萨达姆没有马上下台，但还是在之后的第二次伊拉克战争中被捕，伊拉克现在已经很少能听到游击队有大规模的反美活动，可以认为美国到目前为止在伊拉克的军事和政治政策是成功的，但要想建设一个西方化的伊拉克，显然是不可能完成的任务；科索沃是北约的共同行动，美国成功迫使号称强硬的塞尔维亚人在绝对空中优势面前低头，现在塞尔维亚已经不再成为有影响力的力量；阿富汗战争源于911，事实也证明美国打塔利班没打错，任何声音和力量都无法阻止美国维护自己的领土安全，但显然塔利班比预计的更难对付，这个故事还没有结束；问题4， 所谓的意见和舆论其实很大程度上都没有逻辑上和立场上的一贯性，号称一直反对美国一超独大的中国政府，其实在很多问题上是和美国合作的，毕竟还是自己的利益更加重要；查韦斯倒是反美反的兴高采烈，但问题是有多少人知道其实查韦斯最大的石油出口对象就是美国呢？所以所谓的世界的声音，无非就是美国强势的过分的时候，抗议几句，美国倒霉的时候，拆拆美国的台，但本质上各国依然遵循自己的根本利益，而且世界也不能容忍美国退回国内搞孤立主义，已经大家已经习惯了美国到处灭火的救火队员姿态，一旦这个角色空白，是没有谁可以在短时间内填补的。
1.美国四处打仗.是因为美国人的心理一直认为自己是上帝派来拯救世界的.同时也是因为资本主义制度是一种剥削和被剥削的.他不打仗就没有他的发展.\2.因为美国人是信仰基督教的,而世界三大教中,只有伊斯兰是被中东国家所推行的国教.这只是其中的一个原因.(我也是基督教徒,但我也憎恨美国人.)3.有,不然的话他们不会一直的出兵打仗.付也的代价不过是无孤的美国人民的生命.4.有很多,不过没有办法.因为上帝是祝福信仰他的人民.人弱就要被人欺负.这是大自然所定下来的规则.
第一 电视上你也看到了恐怖主义对人民生存权的无视第二 西亚人民本身就好斗，并不是只针对美国人第三 你认为中国 朝鲜 越南好还是欧美好，不民主对人民来说是一个灾难， 无论付出多大代价都是值得地。第三 世界上那么多国家都派出军队，显然是代表了大多数人民的利益。中国 的意见最大，因为民主国家越来越多中国越来越孤立，美国的做法是正确 的使世界的民主进程加快。
看不清，太模糊了
一、英国政治制度的特点： 1、国王是名义上的国家元首，但是没有实权。2、 议会是权力中心，拥有立法权。3、责任内阁制，英国首相从在下院大选中获胜的多数党内选出。 二、英国政治制度的作用： 1、确立了君主立宪制，巩固了资产阶级革命的成果。 2、解决了资产阶级和封建地主阶级的矛盾，使社会趋向于稳定，更有利于资本主义经济的发展。
1 国体：以生产资料私有制为主，资产阶级掌权的资本主义国家2 政体：君主立宪制3 国家结构形式：单一制4国家机构的组成及相互关系①国家元首 虚伪元首 仅扮演仪式性角色②立法机构 议会③行政机构 内阁④司法机构 法院关系：英国君主立宪制的主要机构有国王、议会和内阁。其中议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。国王按内阁的意志行使形式上的权利，承担国家元首等礼仪性职责。国王议会和内阁三者之间，既有分权也有制约，体现了英国政体运行的特点。5政党制度①主要党派：主要党派有自由党, 工党, 国家党, 民主党等. 其中自由党和工党为朝野的两大党派。②政党制度类型：两党制 最近一次大选情况对不起 这个不太清楚 再给你查一下
英国的社会制度是当今世界上最理想的社会制度，理由是英国人在社会制度上善于阴阳相挤阴阳调和，英国有王室，国王之高无上但不入党不掌政权。英国有议会，议会地位在国民心中高于政府，国家大事总好议来议去以求万无一失。英国有最老牌的工人党，英国工人党信仰共产主义，马克思在法国受迫害选择前往英国避难结果平安无事。英国人不断选工党执政，工党执政时照样优待王室。英国政治很少走极端，英国人看重稳定发展，英国各党派都默认自身与它党比有优缺点，他们善于取别人之长补自己之短，他们善于力拓力展己长，他们善于积众党之优共守美好。
优：资产阶级民主政治的确立，有利于稳定社会秩序、缓和社会矛盾，从而保证了资本主义经济的繁荣。劣：英国等西方国家的民主制度受到了古代希腊民主制度的影响。古代希腊的民主是小国寡民的产物，是少数人的民主，多数人的暴力。资产阶级代议制有局限性，它是资产阶级的民主，劳动人民很少享受到民主自由的权利。但在历史上它还是发挥了重要作用，它调整了统治解决内部矛盾，也调整了阶级之间的矛盾，在一定程度上保证了人民能够享受到民主和自由。它有利于资本主义国家经济发展，政治稳定，社会和谐。英国的制度，不论是君主、议会、行政机构或法院，都深植其根于悠久的历史中，是在漫长的历史过程中通过政治实践逐步完善起来的。因此，很多方面都体现为传统与现代共存，导致政治主体比较多，各机构之间关系比较复杂，权力分配也在不断地变化当中。在这里，我想从英国政治生活的主体入手对英国政治制度作一个简要描述。在我看来，英国政治生活的主体主要包括：君主、议会、内阁、政党。一、 英王与君主制英国王权制度由来已久，历史上国王的权力几经消长。17世纪末18世纪初，英国资产阶级革命后，英国资产阶级与新贵族妥协，在形式上继续保留君主，专制君主制逐渐向二元君主制和议会君主立宪制发展。在这一过程中王权不断弱化，逐渐从“实位”向“虚位”发展，国王成为虚位元首。当今的英国国王从法律上讲，还具有至尊的地位和权力，但在政治实践中，国王的权力要受到一系列宪法性习惯的限制，实权大多由内阁或议会控制，英王只是根据内阁和议会的意思，照章办事而已。这表现在：1、国王统而不治，临朝而不理政；2、国王不能介入政党政治，必须以“公正无私”为原则，保持中立；3、国王对内阁提出政策建议，并无约束力，而大臣对国王提出建议，国王则有义务听取，并据此行动；4、国王在议会或内阁的委托或建议下，行使立法权、行政权、司法权和其它权力。国王虽然没有实权，但绝不是全无作用，之所以英国至今还保留着国王，实行君主制，就是因为国王有着不可替代的功能，包括：1、 国王是国家统一和民族团结的象征；2、 国王是国家政治制度的连续性和稳定性的体现的保证；3、 国王是协调党派斗争和社会矛盾的工具；4、 国王担任向政府首相和大臣提供咨询、建议的“政治顾问”的角色。所以，有西方学者把英国君主的这种作用称作是“无用的有用”。议会和内阁几乎所有的活动都在英王的名义下进行，可见它赋予了政府尊严和正统性，加强了政府活动的合法性。国王在英国的是维系国民道德感情的重要象征，因此，君主制在英国能够长时间存在下来是有其内在根据的。二、 议会与民主制议会是英国最高立法机关,也是最高的权力机关.英国信奉“议会至上”的原则，英国议会由英王、上院和下院三部分组成。其中，英王是世袭的，上院由各类册封的世袭贵族和终身贵族组成，只有下院是由公民普选产生的。议会的权力分配在历史上也有很大的变化，发展到今天，形成了由下院掌握主要权力的两院制模式。英国议会的主要职权有：1、 立法权；（理论上，议会可以就一切领域内的所有问题进行立法，并且由它制定的法律除了它本身以外再没有任何其它机关具有修改和废除的权力）2、 财政监督权：包括批准公开开支批准税收方案和审查公共账目等；3、 行政监督权：包括质询、调查、辩论、提不信任案等；4、 司法权。（除司法权由上院单独行使外，其余职能主要由下院行使）虽然实际上，英国内阁越来越掌握实权，议会可以说已成为内阁的“附庸”或“奴隶”，但在法律上，英国议会“就地位看，它是至尊无上；就权限看，它是无所不包复哉”。/《世界政府辞书》，中国法制出版社，1991年版，第620页。/为什么英国要将议会置于至上的地位，主张“议会主权”呢，主要是因为议会是人民掌握权力的象征，议会的下院是由公民普选产生的，能最有效地代表民意。“议会主权”源于“人民主权”，议会是英国代议民主制的载体，所以某种意义上讲，议会主权是英国民主制的标志。三、 首相与内阁制内阁是英国政府的核心，是首相行使权力的工具。英国政府由首相、阁员大臣、和非阁员大臣组成。从权力结构的角度分析，首相是政府权力的中心，阁员大臣协同首相行使重大的决策权，非阁员大臣只作为行政首长行使政策执行权。首相是内阁首脑，居实际行政首长的地位。按照惯例由在大选中获得下院多数议席的政党或政党联盟的领袖担任。所以，实际上首相拥有三重身份：政府首脑、议会领袖和党魁，这三重身份也赋予了他巨大的权力：1、 充当内阁与英王联系的桥梁，实际上行使了巨大的王权，成为“无冕之王”；2、 有权组建和改组内阁，任免内阁与政府成员和其它各界重要官员；3、 领导内阁和政府的活动；4、 通过议会党团控制议会的运作；5、 领导和控制执政党的行为及其取向等。内阁是在首相的领导下根据惯例行使职能的，1918年政府机构委员的会的报告列举的内阁的主要职能有：1、 对提交议会的政策作出最后决定；2、 按照议会通过的政策，行使最高的行政管理权；3、 随时协调和划定各行政部门的权力。综上，如麦金托什所说，“英国内阁的主要任务是协调行政”。不过这种协调权是首相一手操纵的，实际上是首相协调。“内阁政府”成了“首相政府”。四、 政党与两党制政党制度是英国政府工作中的核心元素。英国主要的政党有：工党、保守党、自由民主党、苏格兰民族党、威尔士民族党以及北爱尔兰一些政党。目前英国实行的是两党制，即由两个主要的政党轮流组织政府来执掌国家权力，管理国家公共事务。这两个执政党即工党和保守党。它们的雏形是议会中的托利党和辉格党两大派别，前者主张维护君主特权，后者主张议会主权。1832年议会通过《选举改革法》以后，原来的政治派别转型为政党，即托利党转为保守党，辉格党转化自由党，并形成了两党轮流执政的制度。这是世界上最早的政党制度。一战后，工党取代了自由党，与保守党轮流执政，把英国现代两党制推向了新的阶段。执政党的主要功能是：1、 掌握政权、制定政策；2、 利益综合、反映民意；反对党的主要功能是：1、 监督执政党执政的合法性和合理性；2、 保持政治体系稳定性和连续性。政党是英国资产阶级民主政治制度得以长久存在和发展的一种内在动力和机制。工党与保守党轮流执政，实现执政党和反对党的和平、民主的置换，维护了英国社会政治的稳定，是英国资产阶级维持和改善其统治的有效方法与手段。五、 英国政治制度的突出特点1、 传统向现代渐进发展英国是一个十分注重历史传统的国家，它的政府体制是资产阶级与封建贵族妥协的产物，是通过不断的改良和渐进的过程建立起来的。英国资产阶级政府体制在形成的历史过程中最大的特点就是在旧体制上建立新体制，并在新旧体制并存的过程中，把旧体制的权力逐步转移到新体制手中，不断向现代体制的方向演变。对于无法废除的旧体制，英国又十分注意保持在它们在法律上的地位，使它们在新制度中仍能发挥某些特殊的作用。由此，传统和现代两种因素在矛盾、妥协以及相互利用中共同促进了英国政治的发展。在上述几大政治主体中，英王、议会贵族院的保留就属于对传统继承，而平民院、内阁、政党则是随着资产阶级力量的不断壮大而逐渐发展起来的现代力量。而政治实权正逐渐由前者转移到后者。以立法权为例，历史上，英国资产阶级取得了议会立法权后，仍然保持“国王在议会中”，允许代表贵族制的上议院和代表共和制的下议院并存。而在以后的发展过程中，立法权逐步从国王手中转到上议院，使国王成为“虚位君主”，尔后再从上议院转到下议院，使上院成为退休政界人物的养老院。时至今日，立法权又从下院转到政府内阁手中。2、 权力结合的政府体制英国政府体制的建立实行了典型的权力结合。政治主体间的复杂联系使得各种权力紧密地结合在一起。这表现在：英王是一切权力的来源，英王虽然在整个政治体系中丧失了实权，但它的触角仍是无处不在。议会和内阁的几乎所有活动都以英王的名义开展。首相一身兼三任：议会领袖、政府首脑和党魁，将议会、政府和执政党紧密地联系起来。由此，立法和行政也就紧密地结合到了一起。通过选举，在下议院中占多数的政党成为执政党，对立法起主要作用。执政党的领袖担任首相，组织内阁，掌握了行政权。同时，所有法官都由作为阁员的大法官直接任命，或经他推荐由国王任命，所以内阁又间接地控制了司法权。因此，内阁实际上是集立法、行政、司法大权于一身。既是规则的制定者，又是执行者和裁判员。同理，执政党也是大权在握。按惯例，首相在组织内阁政府时必须从两院本党议员中挑选内阁成员。这样，执政党既控制着议会的多数，又支配着内阁政府。另外，由于大法官、最高上诉院法官、上诉法院法官等重要司法官员都是由执政党领袖向国王推荐的，因此，执政党领袖的政治取向就容易影响到司法官员，从某种意义上讲，执政党部分地控制着司法权。英国实行君主立宪制，君主为国家元首，行政机关由首相领导。