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在新的时期，基层党组织保持先进性，充分发挥战斗堡垒作用，必须重点在四个方面下功夫。 （一）发挥基层党组织战斗堡垒作用，必须在贯彻落实党的路线方针政策上下功夫。贯彻执行党的路线方针政策是党章赋予每一个基层党组织的重要职责，基层党组织必须坚定不移地加以贯彻落实。一是做学习党的路线方针政策的先行者。党的路线方针政策一出台，各级基层党组织应及时组织传达学习。不断改进学习方法，注重联系实际学、根据需要学、围绕工作学、盯着问题学，深刻领会党的路线方针政策的精神实质，把握党的正确政治方向，始终同党中央保持高度的一致。二是做党的路线方针政策的传播者。党的路线方针政策的执行不仅要依靠各级党组织，更要依靠人民群众的积极参与，才能取得成功。基层党组织最贴近群众，毫无疑义应该承担起宣传的重担，通过生动活泼、贴近群众、入情入理的宣传，达到家喻户晓，把群众的思想统一到党的决定上来，奠定落实党的路线方针政策的群众基础。三是做党的路线方针政策的监督者。严肃政治纪律，加强监督检查是维护中央权威，保证政令畅通的保障。基层党组织不仅要带头执行，还要监督执行，使党员和群众做到不散布、不发表、不传播违背党的理论和路线方针政策的意见和言论，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。四是做党的路线方针政策的实践者。紧密联系实际，创新工作方法，根据本单位的现实条件、发展状况、发展目标，以及干部群众的思想状况、工作状况等，制定出正确的在本单位落实党的路线方针政策和上级党组织决议的工作计划和工作措施，领导人民群众把党的路线方针政策落到实处。 （二）发挥基层党组织战斗堡垒作用，必须在联系和服务群众上下功夫。全心全意为人民群众服务，密切联系群众是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。基层党组织直接面对老百姓，联系群众、服务群众、带领群众做得如何，直接关系到群众对我们党的信任、理解、支持、拥护程度。一是做好联系群众的桥梁和纽带。建立健全领导联系、党员帮扶、基层调研、民意知晓、实事办理等长效机制，让联系群众的桥梁和纽带制度化、经常化。牢记“群众利益无小事”，为群众办实事、解难事、做好事，坚持用群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴的标准来检验基层党组织工作的效果，筑牢联系群众的桥梁纽带。探索在新的条件下，党组织与人民群众的结合方式和途径，按照社会发展的要求和人民群众的愿望来决策，使联系群众的桥梁纽带赋有生机。二是做好服务群众的主角和公仆。各级基层党组织和党员要主动学习，提升服务本领；主动开设“书记信箱”、开通“党委热线”等，收集民意，解决问题，提高效率，增强服务的针对性和及时性；主动转变工作作风，明确党组织和党员的责任，实行首问首接首办，推行零距离服务、零距离对话、零距离办公、零距离排忧，让人民群众少说冤枉话，少跑冤枉路，少出冤枉钱，树立服务形象；主动创新服务载体，建立党员服务中心，开展“下基层，结对子，解民忧，促发展”主题活动，推行 “两公开一承诺”，拓展服务途径；主动顺应发展要求，以群众最关心、最直接、最现实的问题为目标，送技术、送政策、送法律、送健康、送温暖，丰富服务内容。三是做好带领群众的骨干和领头雁。通过建立党支部、党小组跨行业、跨区域、跨所有制整合联建，党员按个人素质、工作能力、富裕程度分类联户的“双联”机制，把党组织骨干作用强起来，把党员带头作用树起来。通过党组织扶持弱势群体，党员帮扶贫困户的“双扶”活动，帮助他们早日脱贫，过上幸福小康生活。通过党员带头致富创业和带领群众致富的“双带”作用，比谁致富创业项目多、比谁带动功能强、比谁对社会贡献大，使群众学有榜样、追有标兵、做有干劲，促进他们向党组织靠拢。 （三）发挥基层党组织战斗堡垒作用，必须在发展为民构建和谐上下功夫。提高党的执政能力,首先要提高党领导发展的能力。基层党组织是党一切工作的执行者和落脚点，因此必须千方百计提高基层党组织领导发展的能力。发展能力的内涵丰富，既有领导经济的能力，又有领导社会事业的能力；既有领导基层民主政治建设的能力，又有领导精神文明建设的能力。一是切实成为发展经济中的领导核心。加快经济建设是党的基层组织的中心工作，其能力主要体现在：依据党中央和上级党组织的精神，把握方向，提出规划，制定措施，营造环境，推动建设。树立“党建工作就是为经济服务”的思想，找准发展经济与党建工作的结合点，科学定位，服务大局，把党组织的时间和精力集中到经济建设这个主战场。当前，就是要根据 “十一五”规划和新农村建设的“二十字目标”，结合实际情况，科学制定出本地、本单位经济发展战略目标，拿出实际措施，发展壮大本地经济。二是切实成为推进公共事业发展的重要力量。公共事业代表着一个地区的发展水平，发展公共事业，让人民享有更好的环境和条件是党组织工作的重要内容。经济发展的成果要更多地用于发展教育、文化、医疗、社会保障等公共事业。基层党组织应主动参与到公共事业之中，积极探索公共事业的经营模式、投资渠道、服务途径，促进其发展，为群众提供更好的服务。加大发展农村公共事业力度，着力解决出行难、看病难、上学难、饮水难等问题，防止农民增产不增收现象，扎实推进新农村建设。通过公共事业发展，让群众从中受益，得到实惠，增强党组织的凝聚力和向心力。三是切实成为构建和谐社会的坚实基础。积极探索发展基层民主政治的有效途径，切实保障群众的选举权、知情权、参与权和监督权，不断完善人民群众自我管理、自我教育、自我发展、自我服务的自治机制。建立健全人民内部矛盾的预防和调处机制，妥善协调各方利益，及时解决矛盾纠纷，确保人民群众安居乐业。综合运用财政、信贷、扶贫开发、法律援助等手段，逐步建立公平保障机制和利益协调机制。进一步健全和完善社会稳定保障机制，形成以群防群治为基础的社会治安综合治理与服务体系，维护社会和谐稳定。 （四）发挥基层党组织战斗堡垒作用，必须在体现党员先锋作用上下功夫。基层党组织的战斗堡垒作用最直接、最现实、最具体的是通过广大党员的先锋模范作用反映出来。基层党组织应在建设高素质党员队伍上发挥积极引导作用。一是做培育先锋模范党员的教育基地。思想觉悟高、工作能力强、奉献精神好是新时期先锋模范党员的基本标准，围绕这一目标，充分利用理论中心组和党校等载体，抓住干部大培训的有利时机，创新学习方式，借助各种手段，展开学习培训，认真学好党章，坚定理想信念，学好专业知识，胜任本职工作，学好其他知识，拓展服务本领，把党员打造成为解决各种困难和问题，带领群众谋发展、干事业、树正气的“能人”、“强手”、“楷模”。二是做先锋模范作用发挥的管理中心。党员先锋模范作用的发挥需要通过一定的形式和载体展现出来。基层党组织由于所处的地位、所了解的信息、所掌握的资源等优势，决定了只有其才能承担得起先锋模范作用发挥的重要管理职责。通过加强对党员创先争优评比、党员形象展示、党员技能大赛、主题实践活动、主题教育活动等的设计和管理，为党员发挥先锋模范作用提供宽阔的舞台。三是做深化模范作用效果的推动机关。建立健全考核机制，创新考核办法，通过定时间、定责任、定任务、建台帐，定期公示，集中表彰，促进党员先锋模范作用的进一步发挥。通过树立典型，广泛宣传，在全社会形成学先进、做先进、争先进的浓厚氛围，引导群众向先锋模范党员方向发展。
首先要造个堡垒。。。
作者：内蒙古公安边防总队乌兰察布市边防支队 高和平 抓基层最主要的是加强党支部建设，只有把战斗堡垒搞坚强，基础建设才有可靠的保证。近年来，乌兰察布市边防支队各级组织在上级党委的领导下，认真学习、贯彻党的路线、方针、政策，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，得到了较好的发挥。但与党的十七大提出的全面推进基层党组织建设的要求，还有一定的差距，需要认真加以解决。 一、发挥党支部的战斗堡垒作用，要解决定位不准、制度不落实的问题 很多干部特别是基层干部误解为党建工作是务虚的，与军事行政、后勤等工作比，是软指标，软任务，搞好搞坏无伤大体，只要队伍管理、军事行政等工作落实和抓好了，业务技能提高了就可以了，党支部建设无须大张旗鼓，从而看不到抓基层组织建设的重要性、长期性和艰巨性，对党建工作精力不集中，工作被动应付。制度不落实方面表现为十六字方针的民主集中制不落实，党管干部，干部队伍形势分析，干部队伍的优劣讲评质量低；七项生活制度、党日制度流于形式，党课、党员大会等制度落实不到位；为应付检查弄虚作假，做表面文章，以突击整改代替“经常性”活动，搞“运动式”突击，靠“临时性”完善，疲于应付，偏离了部队党建工作的正确方向，缺乏扑下身子抓党建的劲头。要解决以上问题，一是要加强党支部对部队的思想政治领导，确保政令、军令畅通，牢固确立党支部在基层单位的核心领导作用。我们军队在创建伊始就提出要使军队置于党的绝对领导之下，从组织上保证党对军队的领导。基层党支部就是保证党对军队绝对领导的最基础的环节，是加强基层建设，保证基层部队完成任务的战斗堡垒。故而基层单位基层团支部、武警委员会等群众组织，所有人员，包括军政主官都必须在党支部的统一领导下进行工作，都要团结在党支部的周围，紧紧围绕党支部的中心任务开展工作。二是必须突出制度建设，为部队党建工作奠定坚实的基础。要切实找准组织存在的问题和薄弱环节，支部书记要利用党员大会、支委会和党小组会等时机，依据法规制度开展工作的本领，要适时组织党员认真学习《党章》、《中国人民解放军政治工作条例（新）》和《中国共产党军队支部工作条例》等关于落实党的组织生活制度的内容，引导党支部“一班人”树立法规制度是开展工作基本方式的观念，并抓好制度落实，消除基层干部对基层党建工作的模糊认识，切实增强贯彻落实条理的自觉性和责任感，从而彰显基层党支部在该基层单位的核心领导地位，保证党建工作的正确方向。 二、发挥支部的战斗堡垒作用，要培养书记的政治素质和工作能力 党支部书记的素质和能力直接关系到党支部战斗堡垒作用的发挥，支部书记自身的素质是执行力的关键。 首先，要培养基层书记的素质能力，要有强化党支部的执行意识，牢固党员的党性的能力，带领“一班人”具有刚性化，做到不讲条件，执行任务不找借口，件件工作能落实。在选配基层党支部书记和配备基层班子时，一定要选贤任能和审时度势，要把那些爱基层、爱岗位、爱战士，事业心强，具有一定的思想理论和政策水平，思想作风正，能吃苦，模范作用好，素质较全面的优秀干部，放到基层党支部书记的岗位上。二是抓好基层党支部书记的培训工作，主要学习党务基本知识和党建理论，解决党支部书记不会做党务工作，会议不会组织，议题不会确定，意见不会集中，形成的决议怎么执行不清楚的问题，逐步形成党务工作者想做、会做和能够做好党务工作的格局。抓好基层党支部书记的在职培训，主要的是要严密组织，加强计划性和针对性，建立健全必要的规章制度，采取以会带训、典型解剖、经验交流、现场观察、领导传帮带等多种形式，确保训练落实，提高培训的效果。让基层党支部书记在实践锻炼中增长才干。实践是认识的源泉，实践出真知，出才干，刻苦的实际锻炼是提高基层党支部书记素质和能力的有效途径。基层党支部书记只有在实际工作中，才能摸索掌握基层党务工作的规律，学会按照这些规律去发现问题、解决问题，增长知识本领。因此，基层党支部书记应该勇于实践，敢挑重担，在艰苦复杂的条件下摔打自己，磨炼思想意志，提高组织指挥能力。在实践中不断吸取新知识，总结新的经验，充实丰富自己的头脑，增长智慧。 三、发挥支部的战斗堡垒作用，要解决好党员先锋模范意识不强的问题 基层党支部的作用发挥得是否出色，重要的是看共产党员的先锋模范作用发挥得是否突出。党支部由党员组成，党员失去先锋模范作用的话，就谈不上党支部的战斗堡垒作用。无论是在战争年代还是和平时期抑或搞武装斗争和搞部队建设，都离不开党员的先锋带头。所以，发挥党员的先锋作用是基层党支部的重要任务，也是党支部充分发挥战斗堡垒作用的重要条件。解决以上问题，一是要强化思想教育，提高党员队伍素质，在教育形式上要坚持“深入、全面、实效”的原则。党员的先进思想和优秀品德不是先天形成，而是靠长期接受党组织的教育养成的。只有认真地进行邓小平理论、“三个代表”重要思想、党基本知识和党的优良传统教育，才能真正提高党员的政治思想素质。班子成员要正确看待学习、重视学习、善于学习。用邓小平理论和“三个代表”、科学发展观重要思想武装头脑，学以致用，不断提高自己的理论水平和分析问题、解决问题的能力。支部既要结合组织中心任务集中学，又要引导党员利用业余时间个人学，不断增强党员的党性观念和先锋队意识，使每个党员都成为合格的党员，充分发挥应有的作用。二是要严格对党员加强管理、监督。党员队伍素质毕竟也参差不齐，一个重要的原因就是对党员的管理监督不够，甚至出现这样或者那样的问题。因此，党支部要认真执行党章和条例的有关规定，落实好党内各项生活制度，发挥制度的制约性作用。充分利用制度把党员尤其是干部党员管理好，监督好，教育好。 基层建设是部队全面建设的基础，基层党员的能力素质，决定着基层建设乃至整个队伍建设的质量。“想让拳头硬，先让指头强”。强化基层党支部的战斗堡垒作用，通过提高培训力度，拓宽培训渠道，提高党员的政治素质，让每个党员在工作中真正发挥其战斗力。通过每个党员的努力，把基层党支部建设成为一个坚强的战斗堡垒。
此文章不是写的基层党组织，而是党员
挺可怜的，唉，誓词可能都忘了，在生活中都不知道怎样发挥党员先锋模范作用，简单的你可以起带头收拾市区街道卫生环境
1、要在推进学习型党组织建设，争做学习型党员活动中起模范带头作用。
实现农村发展的新目标，完成新任务的具体工作主要靠党在农村的基层组织的干部和每个党员去实行，党员干部贯彻执行党的方针政策的水平、对新形势、新情况、新问题的辩析和解决能力、办事干事能力，起着至关重要的作用。
2、要在贯彻执行党的路线、方针、政策方面起模范带头作用。
党章在党员必须履行的义务中规定，党员要“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。
3、在创新创业、带领群众实现共同致富方面起模范带头作用。
在新形势下，共产党员（特别是年轻党员和干部）不应将自己等同于一般群众，要打破传统的思维定势，立足自我优势谋发展，努力找到适合自身特点的新路子。要通过学习实践提高致富本领，带头创新创业，用自己的智慧和诚实劳动，让自己先富起来，然后在各自的领域中影响他人。
发挥党员先锋模范作用的重要性
三十多年的改革开放，给农村带来了翻天覆地的变化，但就是因为发展了，因为还要继续发展，就会出现与发展不相适应的问题。
譬如：为改善交通条件需要建设道路的问题，为改善生活环境需要清洁家园的问题，农民创业缺资金、缺技术、缺信息、缺门路的问题，老弱病残、孤寡、低保等农户需要照顾的问题等等。
组织批准我们入了党，群众选我们当了干部，就是为我们设定了为人民服务的岗位，提供了服务群众的条件和机会，我们接受教育的机会多了，办事也容易多了，各方面都比普通老百姓要优越，就应该承担更多的责任和义务。
基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作的基础，是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。只有不断发现并解决基层党组织中面临的问题，才能更好的发挥其战斗堡垒作用。在新时期，作为战斗在农村一线的基层党组织，如何在党中央提出建设社会主义新农村的部署中发挥更好的作用，我们认为应该把握好几个方面： 第一，强化基层党组织网络建设，充分发挥领导核心作用。 基层党组织工作是人民群众检验党的形象和执政能力的“窗口”，工作做得好不好，直接影响党的形象，影响社会主义新农村建设事业。因此，面对新形势，我们要敢于摒弃落后的旧思路和老办法，用改革的精神研究当前基层党组织建设中的新情况和新问题，与时俱进地改进工作方法、工作作风和活动方式。要建立和完善流动党员管理办法，加强和规范农村外出党员管理；要注重发展新党员，挑好接班人，解决农村留守党员减少且趋于老龄化问题；在外出党员较多的山区农村，要探索临近村与村之间合并建立党组织，解决基层组织管理瘫痪现象。要通过建立定期的学习和交流制度，提高每一个基层党员的素质，加强新老党员学习和交流机会，理顺新老党员之间思想、工作方式等不协调现象，消除隔阂，加强沟通和协调。使基层党组织真正成为农业增效、农民增收、农村稳定的“龙头”和“领头雁”。 第二，加强基层党员管理，充分发挥先锋模范作用。 一是发挥好党员的引导作用。农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量。党员干部要始终坚持学习宣传党的方针政策，使他们自觉成为党的方针政策在农村的传播者、执行者和维护者，正确引导农民理解、掌握和执行党的政策。 二是发挥好党员在经济建设中的带头作用。党员干部在发展经济过程中要敢为人先，积极主动响应上级的号召，身先士卒做好表率，并通过开展传授先进经验、帮助弱势群众、带动全面发展等党员服务群众活动，组织带领群众共同发展。 三是发挥好党员在民主管理中的推进作用。推进农村民主管理，是新农村建设的重要政治目标，也是农村基层党组织和党员体现先进性的重要途径。进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权，畅通群众对党员认识了解的渠道，充分发挥农村党员在推进民主管理中的骨干作用，切实解决群众在新农村建设中“看不到党员”、“不了解党员”及“不信任党员”的问题。 四是发挥农村党员在公益事业建设中的模范作用。加强公益事业建设、维护村容村貌整洁，是新农村建设的一项要求，顺应这一新要求，我们在为农村党员设岗定责时，适当分配社会公益事业建设任务，通过党员们的模范表现，引导农民积极自主开展农村社会公益事业建设，努力营造全社会关心、支持、参与农村公益事业建设的浓厚氛围。 五是发挥好农村党员在构建和谐农村中的润滑剂作用。在新农村建设中，要针对农民群众普遍关心的热点、难点、焦点问题，党员干部积极主动做好各种矛盾纠纷的化解和跳出，确保农民安居乐业。第三、创新基层党组织工作机制，充分发挥战斗堡垒作用。 1．处理好三委的关系。目前，我县村一级基本上已经形成了党支部委员会、村民委员会、村监督委员会共同管理的格局，正确处理三委之间的关系，在工作中做到既要相互理解和支持，又要合理的制约和监督，实现党的正确领导，保障村民自治和监委会有效监督，推动新农村建设有序发展。 2． 处理好发展与维稳的关系。基层党组织工作既不能落后于农村形势发展的要求，又不能不切实际超越于形势发展的要求；既不能盲目进行或朝令夕改，又不能一成不变或一劳永逸。简单的说是不能一哄而起，盲目攀比，草率从事，脱离当地生产力发展的实际水平，随意领导和组织农民开展工作；也不能不思进取，得过且过，求稳怕乱，延误发展的好时机。 3． 处理好创新与守法的关系，强化法制观念。基层党组织开展工作，既要从农村发展的实际需要出发开展新农村建设，又要严格按照有关规定办事，必须在深入调研的基础上进行综合分析，慎重选择切实可行方案，绝对要避免在新农村建设中出现新的违法违规现象。
1、做有理想的模范。共产主义是无产阶级及其政党以实现共产主义社会制度为基本内容的奋斗目标。每个共产党员都应牢固树立伟大的共产主义理想，并为这一理想的实现而奋斗。
2、做有道德的模范。在进行社会主义现代化建设的今天，广大党员肩负着建设社会主义物质文明和精神文明的两副重担，党员道德水平，直接关系到现代化建设事业的实现，关系到社会风气的转变。因此，广大党员一定要发扬历史上优秀党员的光辉品质，在两个文明建设中做有道德的模范。
3、做努力工作、好学上进、促进先进社会生产力的模范。在进行社会主义现代化建设的新的历史时期，我们的党员做努力工作、好学上进，促进先进生产力的模范，就要在工作上，积极肯干，讲究工作效率。
4、做不尚空谈、多干实事的模范。党靠干实事，赢得了人民的信任，取得了革命的胜利，这已经载入了我国革命的史册。人们要取得社会主义现代化建设的胜利，也同样需要这种不尚空谈、多干实事的务实精神。
5、做深化改革，勇于创新的模范。全面改革是科学社会主义在我国的一次伟大实践。它是社会主义制度的自我完善，是建设有中国特色社会主义的必由之路，也是振兴中华的根本出路，进一步深化改革，是新世纪的要求，也是我们共产党人伟大而崇高的使命。
6、做遵纪守法，同不正之风，腐败现象和违法犯罪行为作斗争的模范。党有党纪，国有国法。党的纪律和国家法律都是代表人民群众根本利益的。每个共产党员都应做遵纪律守法，同不正之风，腐败现象和违法犯罪行为作斗争的模范。
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党员要发挥先锋模范作用的原因：共产党员要发挥先锋模范作用，这是党的十五大党章对广大党员提出的基本要求。
1、这是保持党的先进性的需要。共产党的先进性是由共产党员的先进性集中体现出来的，而党员的先进性又具体体现在党员的先锋模范作用上。因此，共产党员发挥先锋模范作用，正是党的先进性对党员提出的根本的党性要求，是保持党的先进性的关键。
2、是实现党的领导的需要。中国共产党是中国社会主义事业的领导核心，是社会主义现代化事业胜利的根本保证。广大党员的先锋模范作用发挥得好，党在群众中的威信就高，党就有感召力。
3、是推进社会主义现代化建设事业的需要。只要共产党员树立为党的最高理想而奋斗的坚定信念，在建设有中国特色社会主义伟大事业中发挥先锋模范作用，就能团结和带领亿万人民群众，组织起浩浩荡荡的建设大军，把社会主义现代化建设事业推向前进。
青蒿草也有良好的安神助眠作用，所以除了特效抗疟，也被称为“失眠草”
青蒿提取物即是青蒿素。青蒿素是一种无色针状晶体，由复合花序植物黄花蒿茎叶中提取的有过氧基团的倍半萜内酯。青蒿素属于抗疟特效药，对于患者脑型疟疾和抗氯喹疟疾病等症状有非常好的治疗功效，
青蒿挥发油颜色变化为淡黄色透明液体。茎圆柱形，表面黄绿色或棕黄色，具纵棱线；叶互生，暗绿色或棕绿色，卷缩，碎，完整者展平后为三回羽状深裂，裂片及小裂片矩圆形或长椭圆形，两面被短毛。腺毛椭圆形，无柄，两个半圆形分泌细胞相对排列，常充满淡黄色挥发油。
青蒿提取物有哪些功效和作用？青蒿水提取物有广谱抗菌性，可用作化妆品的抗菌剂，外用能减轻或者消除狐臭，可预防和治疗相关的皮肤疾患；青蒿水对表皮葡萄球菌、卡他球菌等有较强抑菌作用，对金黄色葡萄球菌、绿脓杆菌等有一定的抑制作用。青蒿挥发油在0.25%浓度时，对所有的皮肤癣菌有抑菌作用，在1%浓度时，对所有的皮肤癣菌有杀菌作用。青蒿水提取物有较好的持水能力，可用作化妆品保湿剂。
一、充分认识新时期民兵工作的战略地位，不断增强党管武装工作的责任感和使命感。在对民兵工作建设中，该乡党委、政府给予高度重视，并将其纳入重要议事日程，由乡党委书记亲自抓，保证了民兵工作持续、健康的发展。近几年来，我们着重抓了三点：一是反复用国务院、中央军委和三代领导人关于后备力量建设的一系列方针、原则和指示教育干部，统一思想；二是坚持不懈地搞好国防教育。充分利用乡党校这块培训阵地，先后召集民兵和村级干部在乡党校聆听国防教育讲座，面对面谈心得，从而把国防教育不断引向深入，进一步增强了民兵和广大干部群众的国防观念；三是积极开展“八一军事日”活动。开展“军事日”活动是深化党管武装工作认识的有效途径，同时，也是变外行为内行的重要方法。但也有助于领导熟悉了解军事工作，有助于增强党管武装工作的观念。我们在平时武装部召开的各种军事和业务工作会议上，要求乡主要领导或分管领导都必须出席，这样，不但进一步加强了党对武装工作的支持，也便于我们熟悉情况和加强民兵预备役工作的领导。通过这些工作，我们从以下几方面不断加深了对党管武装工作的重要性和民兵战略地位的认识：（一）认清了加强党管武装工作，是党的建设的一贯思想，是该乡党委、政府义不容辞和重大责任。民兵是我国三大武装力量的重要组成部份，是巩固人民民主专政的工具之一，是中国共产党武装群众的重要组织形式。民兵的这种鲜明的无产阶级属性，决定了必须置于党的绝对领导之下。民兵制度是我国的优良的军事制度，是坚持人民战争思想的具体体现。正因为如此，我们党历来都重视民兵建设，始终把它作为党的事业的一部份，作为全党全军的一项战略任务。新的历史时期，尤其是现役部队裁军之后，党中央及时作出了精干常备军和强大后备力量相结合，提出了提高质量，减少数量，建立一支精干、可靠、管用的民兵队伍的决策，这充分说明了民兵在建设现代化国防中的战略地位。作为地方党委，直接对上级军事机关负责，在领导后备力量建设方面，负有义不容辞的重大责任。这个责任，就是在保证完成上级领导机关赋予的各项民兵工作任务，保证民兵有效地履行保卫祖国、巩固人民民主专政的职能作用，保证民兵在任何情况下都能坚决听从党中央、中央军委的指挥。（二）认清了国防建设与经济建设的关系，进一步明确了民兵的职能。国防建设与经济建设是相辅相成辩证统一的，巩固的国防是经济建设的安全保障，经济建设是国防建设的重要物质基础。以经济建设为中心，并不是不要国防，没有一个和平安定的环境，那将什么事情也办不成。作为乡党委、政府，大力推进经济建设的同时，时刻想到国防建设，这与党和人民的根本利益是完全一致的，尤其是结合我乡实际和执行急难险重任务中民兵确实发挥了重要作用。在经济建设中，充分发挥民兵组织健全，纪律严明的优势，特别是在抢险救灾中，发家致富等方面民兵都发挥了骨干带头作用，作出了重大贡献。可以说，把民兵这支队伍建设好，组织好，使用好，不仅对国防建设的利，而且对促进经济建设、保持社会的稳定，也可以起到很大作用。（三）是认清了坚持党管武装工作，是当前和今后一个时期形势的迫切需要。当前社会形势错综复杂，疆独势力、邪教等恐怖势力一天也没有放弃对我实施分裂渗透和破坏。在这种情况下，要使我乡社会稳定和经济发展，就必须加强民兵建设。因此，坚持党管武装，现在比任何时候都显得尤为重要。二、统一思想认识，增强高标准抓好基层武装建设的自觉性。基层武装部是我国国防体制中具有十分重要的地位和作用的一个机构层次，基层武装部建设抓好了，国防后备力量建设各项工作就能在基层得到很好的落实。随着国家政治和经济体制改革的不断深化，当前基层武装部建设遇到了一些实际问题，需加以规范和解决，及时查找存在问题和不足。近年来，我乡加大了基层武装部建设力度，并不断完善基层武装部软件和硬件建设，根据实际情况制定工作目标，具体明确了基层武装部机构设置、干部职级待遇、规范化建设以及基层武装部的职责等，从而有力地保证了我乡基层武装部各项工作的顺利开展。特别是今年以来，乡武装部根据上级文件精神进一步加快了基层武装部建设的步伐。在上级机关的大力支持和指导下，在该乡调研、部署基层武装部建设的每一过程，机关都派人前来指导，并帮助总结经验教训。使该乡基层武装部正规化建设上一个新台阶，取得了明显效果。三、规范工作秩序，切实发挥基层武装部的工作职能。在实际工作中我们感到，基层武装部必须有规范的办公场所，有行之有效的工作制度，有系统完整的工作思路，既是保持军事机关特色的需要，也是提高基层武装部工作效率，充分发挥人民武装部作用的需要，对此，我们突出抓了三项工作。（一）下大力气规范武装部办公区域。近年来该乡党委政府按照上级人武部的要求，按照应急应战标准抓好基层正规化建设，先后投入资金2万余元对乡武装部办公室进行了2 次装修，并在办公室十分紧张的情况下为武装部调出了办公室，建起了民兵应急装备器材室，并购置办公家具和自动化设备战备器材等。为基层武装部正规化建设提供了硬件保证。（二）规范工作秩序。为了规范基层武装部的工作秩序，提高工作效率，我们相继指导督促基层武装部建立了“九项制度”。（1）战备执勤制度。（2）会议制度。（3）政治学习制度。（4）请示报告制度。（5）军事训练制度。（6）物资管理制度。（7）干部考评制度。（8）检查评比制度。（9）保密制度。这九项制度不仅是基层武装部要学习、贯彻的重要内容，同时也将作为基层武装部达标考核的标准，定期检查，确保其落实。（三）履行三项职能。在抓好基层武装部建设的同时，我们根据国防动员委员会的要求，用文件的形式，明确要求基层武装部必须担负起兵役工作、民兵工作、和动员工作三项职能，在实际工作中发挥其应有的作用。
一、要在讲政治、顾大局的宏观层面上转变观念，深刻认识抓好基层武装工作的重大意义 基层武装部是我国国防体制和基层政权的组成部分，是民兵工作的主阵地，是加强国防后备力量建设和实施战争动员的组织基础。在相对和平的时期，民兵预备役在基础建设、救灾抢险、灾后重建、应急救援中发挥了举足轻重的作用，因此，抓好基层武装工作不仅是国防战略的需要，也是经济建设的需要。 二、要在夯实责任、解决难题上寻求突破，确保各项工作任务按时限要求高标准完成 基层武装部，既受上级军事机关领导，也受我们地方党委政府的领导。我们各乡镇党委一把手，作为基层武装部的第一书记，是武装工作的第一责任人，这既是党管武装根本制度的要求和体现，也是确保党管武装工作落实的有效措施。三、要在主动作为、创造性地开展工作上务求实效，努力推动人民武装工作再上新台阶 实践证明，有作为才会有作用，善作为才会有发展。近年来，我县自然灾害的频繁发生，县人武部和乡镇人武部充分发挥职能，积极组织民兵预备役部队参战，为抢险救灾做出了重要贡献。
（一）坚持以专职为主，兼职为辅。专武干部是为加强地方基层武装工作而专门配备的人员，理应服务于武装工作，否则就不能称其为合格的专武干部。这就要求广大专武干部必须时刻牢记自己所肩负的职责和任务，明确分清专职和兼职工作的主次关系，坚持以武装工作为主，以兼职工作为辅，摆正自己的位置，才更好地服务于武装工作。当武装工作与兼职工作在时间和精力上发生冲突时，首先要服从国防建设这一大局，并及时向军事机关和地方党政领导汇报，取得两级党委的理解和支持，确保武装工作的顺利开展和落实。（二） 坚持把好兼职的范围关。基层武装部受县武装部和当地党委双重领导，武装工作具有地方性和军事性，专武干部工作就有它的独特性。因而地方党委、政府在安排工作时，要充分考虑到武装工作的军事性，安排与武装工作相联的工作，不能兼职过多，范围不能过大，这才能集中精力干好专武和兼职。（三）坚持加强协调与沟通。基层武装部长是地方党委委员之一，要发挥委员与兼职的双重优势，加强与党委政府的协调与沟通，促进全民国防教育等制度的落实，强化地方党委领导的忧患意识，才使武装工作真正摆在党委政府中心位置。这就要求专武干部，必须提高统筹兼顾与协调的能力，按照军地双方工作的性质和任务，按照不同时期不同阶段，根据轻重缓急，合理编排工作。在地方党委、政府加速推进地方经济建设发展时，要紧紧围绕这一目标，充分发挥民兵预备役人员生力军作用，在社会主义新农村建设中建功立业；同时在开展民兵整组、军事训练、征集新兵等大项任务时，要协调相关部门的人力、物力、财力的支持，防止唱"独角戏"。
作为一名基层武装工作者,怎样去做好基层武装工作呢？本人想谈谈自己的几点看法。一、 牢握方向，狠抓思想政治建设。要把思想政治建设摆在首位，认真抓好党的基本路线、国防观念、职能使命、爱国主义和形势政策教育，坚持用党的最新理论成果武装头脑，不断提高广大预备役人员的思想政治觉悟，增强政治坚定性；要管决策，狠抓各项制度建设。要坚持党管武装,建立健全党管武装工作双重领导制度，克服工作的随意性和盲目性，使党管武装工作制度化、经常化；管使用，狠抓民兵干部队伍建设。要按照“用、练、养”相结合的思路，把民兵干部纳入日常管理范围，实行统一培训教育，统一管理使用，不断加强民兵干部队伍的规范化建设。二、 勤学勤思，努力提高自身素质。作为一名基层武装干部，应该通过不断学习，充分提高自己的理论水平、政策水平、知识水平和工作能力，紧紧抓住解放思想，实事求是这个理论精髓，联系基层武装工作的实际，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，确保在思想上、政治上同党中央、中央军委保持高度一致。学基层武装工作业务知识，不当门外汉。重点熟悉本级民兵预备役工作业务，做好预备人员的核对统计、资料上报，搞好国防教育、国防动员潜力调查、民兵登记和兵员征集工作，狠抓民兵工作“三落实”，通过业务知识的学习，来提高自己的决策水平和拓宽自己的工作思路。学习市场经济知识和实用技术。作为一名武装干部应认真学习现代科学技术，使自己由不熟悉到逐步掌握和精通一些适应当地的实用技术。三、 多思善问，社会稳定常挂心间。在基层武装工作中，要使自己不糊涂，就一定得“三思”而行。一是要维护世界和平，国家安全领土完整，社会稳定的大事。从我国的周边环境来看，还存在许多不安全因素。因此，作为一名基层武装干部就应该在头脑中时常有国家观念、全局观念，时常有一种紧迫感；要思工作中的“难事”，在武装工作中，由于各村各社区情况千差万别，往往在工作中会出现一些难事。这就要求我们基层武装干部反复做思想工作，帮助其转变观念；要思考干部群众反映强烈的“热点”问题，这些问题处理不好，就会严重影响党群干部关系，阻碍工作的开展。四、 求真务实，讲求创新杜绝空谈。具体应突出以下三个方面：一是讲实际，明实情。根据这些实际情况，制定工作方案，并认真组织实施。二是讲实干，求实效。把有限的人、财、物用于职责范围内，解决急需难以解决的问题。把自己的远大志向和人生追求同组织的要求和人民群众的需要融为一体，找准自己的人生坐标。三是讲创新，求突破，在工作中要克服求稳怕乱的思想，打破常规思维方式，敢想敢干；注重把上级精神与本地实际情况结合起来，开创工作的新局面。五、清正廉洁，奉公守法为民服务。以身正求公正，以心廉得民心是做好武装工作的切要之言，要“自重、自省、自警、自励”。一是要强化全心全意为人民服务的宗旨意识、以德养廉意识，坚持党的宗旨不动摇，树立共产主义的世界观和全心全意为人民服务的人生观，时刻保持思想上不“垮堤”。二是要经常对照党纪政纪要求，积极拥护党和国家在廉政守纪建设方面的路线、方针、政策，遵纪守法，坚持从小事做起，管住小节，不讲排场，不挥霍公款，艰苦奋斗。三是要在武装工作中公正办事，廉洁无私，不搞特殊化，视人民群众为衣食父母，自觉接受党组织和人民群众的监督，奉公守法，以实际行动取得人民群众的依赖和拥护。
一、认真领会内涵，牢固树立以服务型党组织建设统揽基层党建工作的理念对加强基层服务型党组织建设的理解，至少应从三个方面进行思考。一是随着改革的不断深入和经济社会发展转型，各种经济主体、社会管理组织迅速发展壮大，大量的“单位人”转变为“社会人”，而且随着建设服务型政府和基层民主自治实践的不断推进，基层党组织不再像过去那样直接行使行政权力和资源调配权力，权力影响相对弱化，再使用权力手段，既没有足够的条件，也不适应新的形势。在这种情况下，一些基层同志也深刻地体会到“老办法不管用，新办法不会用”，在陈旧的思想观念支配下搞的一些工作和活动，与党员、群众的实际需求不对路。二是从基层党组织的职责来讲，基层党组织处于改革发展稳定的第一线，是密切联系群众的桥梁和纽带，其主要任务就是践行党的群众路线，更好地为群众服务，这既是党的宗旨的体现，也是加强党的执政基础的需要。三是服务型党组织的构成要素，除了“服务”二字，还有一个“型”字，就是要以服务为核心形成系统、稳定、长效的制度体系和运行机制。当前，基层党建工作中普遍存在载体过多、提法较散，有些做法难以坚持下去。因此，加强基层服务型党组织建设加强党的执政基础的重要举措，也是适应发展形势和群众需求的必然要求，必须要牢固树立以服务型党组织建设统揽基层党建工作的理念，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题。二、坚持问题导向，找准基层服务型党组织建设的突破口基层党建工作的一个基本原则就是要围绕中心、服务大局，一个关键核心就是要充分发挥基层党组织和党员的作用。加强基层服务型党组织建设工作，必须要突出基层党组织和党员队伍这个主体，必须要把基层党建工作与改革发展稳定，与推动经济社会发展和满足群众需求结合起来。怎么结合，最直接有效的办法就是从经济发展、社会管理、民生改善中的问题及群众诉求中，反思倒推基层党组织应该有哪些服务职能，怎样履行服务职能、发挥作用。比如：在农村土地经营管理制度改革工作中，就要从土地确权矛盾纠纷多、农民与新型经营主体之间的利益矛盾、农民务工和创业组织化程度低、农村留守老人妇女儿童缺乏关爱等问题中，反思基层党组织应该承担哪些责任，应该做什么、怎么做；从征地拆迁等容易引发突出矛盾和群体性上访及群众来信来访比较集中的案件中，反思党组织在说服教育群众、疏导群众情绪、排查化解矛盾等方面是否做到位，应该建立怎样的应对机制；从一些群众中反映的基层干部和执法、服务窗口部门服务意识淡薄、作风漂浮，村（居）务不公开，反思党组织怎么去规范干部行为，需要为群众提供什么样的服务机制；从一些非公企业职工工作不稳定、“雇佣”思想严重等问题中，反思党组织怎么去沟通协调好业主与党员和职工的关系，怎么促成企业发展与企业党建同步推进、怎么促成企业与职工共同发展的机制，等等。问题找准了，才能牵住“牛鼻子”，找到突破口。三、坚持务实创新，用项目化操作方式推动基层服务型党组织建设基层服务型党组织建设工作既要务实又要创新，二者必须兼得而且重在务实、贵在创新。务实就是要做一些实在、具体、可操作性强、有效益的事；创新就是要打破一些基层党组织、重工作任务轻人性化关怀，对下级党组织和党员要求尽义务多、保障权力少、服务少等定势思维，推动基层党组织的组织方式、领导方式、工作方式、工作内容向服务转型。实践证明，实行项目化操作是体现务实创新，加强基层服务型党组织建设的有效载体和途径，但在实施中要注重方式、方法。一是要区分基层党建项目与经济工作的不同点。经济工作项目更多侧重于“硬件”投入和建设，基层党建项目进行“硬件”建设也是必要的，但更重要的是要探索出项目怎么组织、怎么运行、怎么管理的制度机制，通过项目建设起到强化组织、带动队伍的作用，也就是要拿出“硬件”背后的“软件”，把结果落脚到提升党组织和党员的服务能力和水平上来。二是要着眼于提升基层党组织和党员服务能力选项目。要紧扣强化党组织服务能力、服务实力选项目做方案，力求做到上一个项目解决一个或几个实际问题，做几件让党员、群众看得见、摸得着的实事、好事，形成一套简便易行、有效管用的方式、方法，带动一批服务组织和服务队伍，搭建一个能让党员发挥先锋模范作用的平台，培树一批先进典型和典型事例，最终强化一项或几项党组织服务功能。三是要注重设计好操作程序和配套制度建设。项目定下来，要围绕强化服务功能这个目标设计好清晰的路线图和流程图。要把开展试点工作的有利条件、所具备的资源和存在的问题想清楚，人、财、物怎么匹配要考虑好，方法、步骤、时限、要求、责任要安排好，配合操作程序需要制定哪些制度要谋划好，不能笼而统之、图热闹、赶形式。积极发动和组织有关单位、各类组织和党员、群众参与。强化服务功能，仅靠基层党组织和几个基层干部是干不好的。要善于借助联系领导、联系部门、辖区单位和各类经济组织、社会组织的力量共同推动。
一、加强党的思想建设。加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。
针对当前党的基层建设工作面临的重点、难点、热点问题，加强基层党建工作必须以改革的精神，研究新情况、新问题，不断探索新形势下加强和改进党的思想、组织、作风制度建设新路子，积极实践，大胆创新，以“四抓“为手段，积极发挥基层党组织作用，努力提高党建水平。一抓教育，强肌体加强乡镇党委班子自身建设，尤其抓好马克思主义教育至关重要。在新形势下，特别要把握好三块阵地。首先，抓好党委中心组学习。党委班子成员应加强马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想的政治理论知识和有关市场经济知识学习，做到每月的党委中心学习组经常化、制度化。其次，抓好基层党校阵地建设，提高基层党员干部的素质。村、企业、机关干部等要以党校为阵地，不断加强教育和管理。第三，抓好党员活动点的教育阵地。党员教育活动点教育阵地，定期授课，同时突出党员个性教育，请有一技之长的党员讲自己致富的门路，相互学习，共同致富。二抓机制，求活力1．以“四有”为抓手，积极探索企业党组织与法人治理相结合机制一是企业党组织要有位子。非公有制企业党组织，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展党建工作，逐步渗透和参与企业决策层面，并通过收集“金点子”，“我为企业献一策”等活动，为企业发展提供决策依据，同时，选任企业中层以上党员任党支部负责人，提高参与企业决策层面。二是企业党组织要有作为。企业党组织努力把党的工作渗透到企业生产经营管理的各个环节，坚持在促进发展中求“作为”，在实际“作为”中求地位。打破党组织是企业的附庸者这一局面，改变纯粹的雇佣关系，做到关键岗位有党员，技术攻克有党员，真正发挥企业党员先锋模范作用，改变企业主的偏见。三是企业党组织要有吸引力。企业党组织、工会、团组织应理顺关系，发挥党组织在职工群众中到团结凝聚作用。开展各种活动培养团员积极入党，使青年职工感受到党组织的温暖。四是企业党组织要有监督。要加强企业遵守国家法律法规情况的监督，引导和教育企业主认真执行国家关于企业经营、税收、就业、社会保障、环境保护等方面的政策法规，对非法经营、偷税、漏税、假冒伪劣、损害职工权益等违法行为，要予以抵制和反对，促进非公有制经济的健康发展。同时，乡镇党委对企业党组织做到领导和指导并重，“以点带面”，积极推行非公有制党建工作和法人治理结合机制，扩大党组织在企业的覆盖面。2．以优化管理为着力点，探索外来党员管理机制据调查统计，马渚镇到3 月底，已有外来人员 10605 人，外口中党员也不少，他们中有的党员担任过村主任或党小组长，有的曾是对越自卫反击战中的功臣。流动党员管理是基层党组织义不容辞的职责，笔者认为，可以通过集中管理和归属管理方式，把流动党员纳入正常管理渠道。一是集中管理。首先，选定外来人口（简称“外口”）集中居住点成立外口党支部，支部书记在外来党员中产生，采取“以外管外”的管理方式。其次，建立外口党支部活动中心，确保外口党员教育有时间、活动有地点、交流思想有场所。再次，制定外口党支部规章制度，每月进行定期学习交流日，指定专门的联系员，对外口的支部活动进行定期指导和联系。二是归属管理。对分散的零星外来党员，应采取归口管理和挂靠管理，对居有定处归口到村或社区支部，对居无定处，通过外口支部党员介绍，挂靠外口支部，这样流动党员就被分别吸纳到各支部，参加支部活动。同样，对外出党员建立信息平台，进行定期联系、定期汇报制度。三抓服务，践宗旨针对当前出现的“交通发达了，乡镇领导与群众的距离反而远了，通讯工具先进了，乡镇领导与群众的联系反而少了”的不正常现象，镇党委要求镇干部到一线了解情况，到一线宣传政策，到一线听取意见。结合机关效能建设，采取书记办公会议开到村和信访接待日到村设点的工作制度等。着力解决群众急需解决的热点、难点问题，信访工作做到小事不出村，大事不出镇。在机关干部中开展“百名干部联千家万户”活动，全面掌握所联农户的基本情况和思想动态，纪录在知名档案中，并做到“六个一”，即建一本知民档案，发一张亲民联系卡，宣传一项政策，破解一道难题，寻找一条致富门路，做一件好事实事。同时，切实加强便民服务网络窗口，实行为民办事全程代理制，建立为民服务点，以切实党群关系，实践为民宗旨，发挥党员的先锋模范作用。四抓班子，做表率一是以规范运作机制为抓手，加强制度建设。应按照“纵向到底，横向到边”的教育机制，建立党委中心学习制度，进一步提高领导班子的理论水平。完善书记办公会议制度，规定重大事项由书记办公会议商量并提交党委会议讨论通过，并把书记办公会议开到村，及时解决村里的重点、难点问题。实行民主生活会制度、干部谈话制度，以此了解机关干部的思想、生活、工作状态。积极开展四夜制度、干部联厂、联村制度等。用制度约束人，用制度来规范农村基层党建工作。实行大额审批制度重大事项报告制、招投标制、政务公开制等。加强党风廉政责任制建设，做到一级抓一级，层层抓落实，树立一个高效、廉洁政府的良好形象。建立和规范村党组织领导的村民自治运行机制，重大事项村两委联章联签制度，重要内容党员事先通报制度，村务公开制度，村级财务定期审计制度等。同时，完善村党支部届中考察和民主评议村干部制度。二是以效能建设为抓手，加强作风建设。认真贯彻落实市委作出的四条禁令。密切联系群众，深化干部下村下厂、结对帮扶和固本强基工作，实施机关干部驻村指导制度。同时，切实加大对效能建设中干部不作为、乱作为的责任追究力度，实行“四个一律”。即对有群众投诉的，一律追查到底；对违反规定的，一律严肃处理；对效能建设不力的，一律追究领导责任；对造成严重影响而进行责任追究的情况，一律向社会公开，接受群众监督。三是以选好“一把手”为抓手，加强基层党务干部队伍建设。广泛实行民主评议，坚决整顿软弱涣散的村级班子，及时调整工作不称职、群众公认度低的村干部，尤其是一把手要选好人、用好人、管好人。积极运用助理制，挂职锻炼等方式，加强培养，努力建设一支思想好、素质高、活力强的农村基层党务干部。