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高校辅导员队伍的专业化和职业化发展
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【摘 要】新形势下高校辅导员职业生涯管理已经成为我国高等教育发展面临的重要课题。辅导员队伍的职业化、专业化是辅导员职业生涯发展的方向和途径。研究高校辅导员职业生涯管理能使奋斗在高校一线的辅导员更好地履行工作职责，热爱本职工作，服务学生成长成才，提高高等教育人才培养质量。本文先概述了高校辅导员职业生涯管理的有关理论，接着认真分析了湖南科技学院辅导员职业生涯管理中存在的问题，最后提出解决湖南科技学院辅导员职业生涯管理的具体对策。 【关键词】辅导；职业生涯；管理；对策 随着我国高等教育的进一步发展，国家越来越重视辅导员队伍的建设，2004年，中共中央、国务院发布《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）指出，“辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量，辅导员按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动”。[1]2005年，《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》中提出，“要统筹规划专职辅导员的发展。鼓励和支持一批骨干攻读相关学位和业务进修，长期从事辅导员工作，向职业化、专家化方向发展”。[2]2005年，教育部下发《普通高等学校辅导员队伍建设规定》(教育部24号令)，对辅导员的职责做了明确的规定，“辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。辅导员应当努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友。”[3] 湖南科技学院党委、行政一直高度重视辅导员队伍建设，按照国家、省委有关文件精神，出台了《中共湖南科技学院委员会关于加强学生辅导员队伍建设的实施办法》等辅导员队伍建设相关文件，对辅导员的职业发展做了具体的规定。但就实施效果而言，目前该校辅导员队伍还存在一些问题，离辅导员职业生涯管理的要求还一段差距。因此，稳定该校辅导员队伍，完善辅导员队伍建设机制对该校学生工作的发展及学生的成长成才起着至关重要的作用。同时，新形势下高校思想政治教育工作，呼唤职业化、专业化的高校辅导员队伍的出现。具体而言，就是研究一套行之有效的辅导员生涯管理机制。 1.高校辅导员职业生涯管理理论概述 高校辅导员职业生涯管理是建立在对职业、职业生涯内涵、职业生涯管理的相关理论理解的基础上，通过充分了解职业的内涵、职业生涯的含义和职业生涯管理的相关理论，从而更准确、清晰的理解高校辅导员职业生涯管理。 辅导员是高等学校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。 高校辅导员的职业生涯发展是辅导员职业生涯目标的确立、职业生涯策略的制定与实施、职业生涯目标的实现这样一个完整的职业生涯发展过程。它以辅导员的心理开发、生理开发、智力开发、技能开发、伦理开发等人的潜能开发为基础，以工作内容为确定和变化，工作业绩的评价，工资待遇、职称、职务的变动为标准，以满足需求为目标的工作经历和内心体验的经历。辅导员的职业生涯是一个动态的过程，是辅导员一生中最重要的历程，是辅导员追求自我实现的重要人生阶段，对辅导员人生价值起着决定性作用。 2.湖南科技学院辅导员职业生涯管理中存在的问题 2.1 辅导员角色定位不清晰 该校辅导员角色定位不清晰主要表现在教育内容上的缺位、师生关系上的错位和服务内容上的越位，工作停留在低水平层面。一是教育内容上的缺位。该校辅导员有句民谣，“两眼一睁，忙到熄灯”，辅导员主要处理繁杂的日常事务性工作，投入学生思想政治教育工作的时间很少，或者根本没有时间从事学生思想政治教育。二是师生关系上的错位。学生工作部（处）要求辅导员把学生管住、管好，辅导员和学生之间像是管理者与被管理者，严重背离了辅导员作为德育教师的本质。三是服务角色上的越位。该校没有将辅导员和行政管理人员有效区别开来，认为辅导员只是管理学生事务的一般行政人员，凡是涉及学生的大小事务，领导及专任教师首先想到的是辅导员，让很多人误认为辅导员就是处理学生工作事务的“高级保姆”和“勤杂工”。 2.2 辅导员职责分工不明确 从建立辅导员制度开始，辅导员的工作就是在党的领导下开展思想教育工作。该校辅导员管理模式为学校学生工作部（处）和系部双重领导，辅导员的职责主要包括思想政治教育、学生管理和学生服务等三大块，一方面接受学校学生工作部（处）的领导，对学生开展思想政治教育、管理和服务工作；另一方面接受所在系部的管理，协助系部做好教学、科研和管理工作。表面上看，该校的辅导员职责分工似乎很明确，但是在实际运行中仍出现了一些问题。一是校系两级管理体制没有完全协调统一，辅导员的工作职责没有具体化。在学校层面，辅导员是从事学生思想政治教育、学生管理和学生服务工作的教师；在系部层面，辅导员又是协助系部做好教学、科研和管理的教辅人员。由此形成一个误区凡是学生的事情都是辅导员的事情，从而造成辅导员成了“高级保姆”和“勤杂工”，每天“两眼一睁，忙到熄灯”。二是各职能部门不能很好地协调配合，各司其职。思想政治教育工作是一个系统工程，需要学校、社会、家庭、学生等共同参与，学校党政管理部门、后勤服务部门等部门协力合作，共同参与思想政治教育。但该校现行的体制不健全，相关职能部门分工不明确，无法协调配合，造成很多本属于学生工作部（处）、教务处、保卫处、招生就业处、后勤处等职责范围内的工作却由辅导员来承担。这种管理模式不仅增加了辅导员的工作量，而且使辅导员陷入越来越多的事务性工作，没有时间去规划自己的职业生涯，严重制约了该校辅导员队伍的建设和发展。[4] 2.3 辅导员队伍人员配备不足 《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》(教社政[2005]2号)中指出“高等学校要根据实际工作需要，科学合理地配备足够数量的辅导员和班主任。专职辅导员总体上按1：200的比例配备，保证每个院（系）的每个年级都有一定数量的专职辅导员。”该校目前总体上是按照1:200的比例进行配置，但学校将各系主管学生工作的领导也算做专职学生辅导员，而事实上主管学生工作的领导大都为专任教师，没有直接带学生。这样，按该校目前专职辅导员54人计算，专职辅导员与学生的平均比例为1:250。通过调查显示，目前该校的专职辅导员与学生的比例最低为1:250，最高为1:420。另外，该校常常出现由于少数专任辅导员岗位异动，导致半年或者一年时间，系部相应年级无专任辅导员，而由高年级学生代管的现象。
不是 核心期刊。
后者。别的不说，教学硬件和生活环境就很不错了。而且，沿海城市你懂的
635177185核心编辑。年内出刊。电话查稿。
我是安徽师大的，个人觉得福建师大稍微好点，毕竟是福建，比芜湖发达很多。
高校辅导员队伍的专业化和职业化发展
［论文摘要］辅导员是高校思想的主力军。目前大部分辅导员队伍的整体素质和能力依然很大程度上处于“非专业化”“非职业化”状态，已严重影响了高校思想政治教育工作的效果。文章试从职业发展趋势、高校思想政治教育工作效果、大学生现实需求、辅导员自身诉求等四个方面，集中阐述积极推进辅导员队伍的专业化和职业化建设是提升高校以思想政治教育工作成效的必由之路。
［论文关键词］辅导员 专业化 职业化 一、何为辅导员队伍的职业化、专业化 本文所指的辅导员队伍建设的职业化、专业化，是指以提高辅导员思想政治教育的成效为目标，以教育的专业性、科学性为基本要求,以角色的稳定性和长期性为基本特征，使辅导员作为教师队伍的组成部分，逐步走向专门职业和特定专业的发展趋向和过程。 具体而言，职业化指辅导员工作符合职业内涵要求的过程和发展趋势，即辅导员工作能为辅导员创造物质财富和精神财富，符合分工，具有长期稳定性和社会认同性；专业化是指辅导员工作的科学化、专门化、专家化，即辅导员工作符合思想政治教育工作的科学发展规律，其岗位有明确的准入标准和职责要求，其人员应为具备相关专业知识和科研能力。 二、辅导员队伍在我国高校思想政治教育中的地位和现状 1.辅导员队伍是我国高校思想政治教育的主力军。党和国家历来高度重视大学生的思想政治教育工作。自党的十六大以来，党和国家先后下发了一系列文件，并多次召开了全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议，对大学生思想政治教育作出系统部署。 我国的高校辅导员队伍建设萌芽于20世纪30年代，队伍始建于20世纪50年代。经过多年的建设，高校辅导员队伍已成为大学生思想政治教育的骨干力量和学生日常的组织者、实施者和者，扮演着学生政治上的指路人、思想上的引领者、管理上的核心者和上的整合者多重角色。他们“为培养合格建设者和可靠接班人，为维护高校和社会的稳定做出了重要的贡献，是保证事业持续、健康、快速发展不可或缺的一支极为重要的力量”。辅导员队伍的建设和发展，是关系到高校能否成为培养人才的主导意识形态的必夺之地的重要因素。 2.辅导员队伍建设现状不尽如人意。当前的辅导员队伍无论从职业稳定性还是社会认同性，无论从工作的科学性、专门性、专家性的角度考量，均处于令人担忧的境况。其中问题较为突出的有专职意识淡薄，队伍不够稳定；专业知识缺乏，发展方向不明；工作内容繁杂，工作压力较大；职业标准不明确，准入条件弹性大、知识结构不完善，与学生要求不吻合、能力素质不全面，作用发挥不明显、工作地位不明确，社会认同感不强、专业化程度不高，专家型辅导员匮乏、考核评价机制不科学，职级职称制度不完善等。 辅导员的既不“专业”也难作为“职业”的现状，已在很大程度上影响了大学生思想政治教育的开展和落实，造成了高校培养目标和实际效果间的较大差距。一些地区和部分高校积极推进辅导员队伍建设。他们的有益探索表明，辅导员队伍的专业化、职业化建设，是提升高校以思想政治教育工作成效的必由之路。 三、辅导员队伍专业化、职业化建设的重要意义 辅导员队伍专业化、职业化建设是符合职业发展规律的科学决策，可以激发辅导员的工作热情和能力，进而更好地满足大学生的现实需求，提升以社会主义核心价值观为统领的高校思想政治教育工作效果。 1.辅导员队伍专业化、职业化建设是辅导员队伍建设的`必然趋势。虽然我国高校辅导员和国外高校学生工作者存在差异，但以管理和服务为手段、以育人成才为核心却是共同的目标。从单纯的功能角度看，我国高校辅导员也基本上沿袭了西方发达国家高校学生工作者的发展之路。 近代高等教育发 轫 于西方。19世纪末，随着现代化研究型大学的建立，西方发达国家开始了学术事务和学生事务的分离。随着社会政治、等变革，学生事务工作者的辅导领域越来越宽，研究的专业越来越细，直至发展到根据大学生需求提供多样化的服务和咨询，从而形成了一个较为完整的工作系统，逐渐形成了其工作人员的职业化和专业化的特点，其运作效果也更好地适应了大学生学习发展过程中的诸多需求。 发达国家高校学生事务工作者制度具有较长的，其和工作机制已经发展得较为完备和成熟。在高等教育国际化接轨的今天，发达国家的经验很大程度上可以为我们所借鉴。 伴随着我国高等教育改革的进一步深化，围绕学生成长成才这一核心，我国高校辅导员的角色功能也在不断完善。一些高校进行了加强辅导员岗位培训和明朗辅导员发展空间等辅导员专业化职业化道路的探索，取得了很好的成效。这些宝贵的经验证明，辅导员队伍专业化职业化建设是我国高校辅导员队伍建设的必然趋势。 2.辅导员队伍专业化、职业化建设是提升高校思想政治教育成效的有力抓手。虽然在新时期高校的教育宗旨有新的外延表达，但以育人成才为本的价值核心却依然是高校建设的根本。卓有成效的社会主义核心价值观教育不仅是统领高校思政工作的重要指针，更是建设社会主义和谐社会的重要保证。 大学阶段是人的价值观形成、发展和定格阶段。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。辅导员队伍的整体素质和能力，直接决定着社会主义核心价值观教育的成效。但当前辅导员队伍建设却不尽如人意。 互联网的普及使大学生信息获取的距离日益缩短、途径日益广泛；高等教育改革在取得巨大成功的同时，也带来了学生数量激增、过度强调教学效果和辅导员服务功能等负面影响。这使得辅导员既要面临尽快更新完善教育内容、手段和方法的巨大压力，又要处于“管理者或服务者”“学生都是高材生、辅导员‘讲师’过一生”的定位尴尬、前途黯淡境地。长此以往，自然会造成辅导员岗位跳板化局面，其工作效果长期在“不求有功、但求无过”的低水平徘徊。辅导员队伍的这种现状，不仅削弱了社会主义核心价值观教育的效果，更会造成高校的社会主义办学方向的偏差。 要适应时代的发展，巩固党的执政基础，提升高校思想政治教育的成效，培养出有社会责任感和国际视野的全面发展的人才，就必须提高辅导员队伍的专业素养和运用进行思政教育工作的能力，使辅导员成为“政治责任感强、工作倾心投入、素质一专多能”的群体，走专业化、职业化建设之路。 3.辅导员队伍专业化、职业化建设可以更大程度地满足大学生的需求。由于学生就业的化、价值判断的多样化、获取信息的多元化等因素的影响，当代大学生的思想观念、知识结构、成长需求的差异性越来越大。他们一方面对传统的思想内容和方法不认同，对辅导员以“传令兵和员”的身份不满意甚至排斥；另一方面，又希望辅导员“专职化、专家化”，有充足的时间和精力充当“思想的讲解员、学习的引导员、职业的培训师、的疏导员、校园的教导员、学生纠纷的协调员”等多重角色，切实对自身的全面发展起引领作用。作为工作对象，大学生的期望和认知评价应成为为辅导员队伍建设发展方向的最重要研究参量。 大学生思想政治教育是一项综合性、实践性很强的复杂的育人工作。辅导员除了要具有一定的思政教育专业知识外，还应拥有广博的文化知识，具备较强的预测决策等能力，适应培养人才的“KAQ模式”，兼顾“专”“博”两个方面。除此之外，辅导员还必须掌握管理心理辅导、职业规划等相关知识。只有成为“复合人才”，才能真正胜任其工作。 一方面，辅导员需要在进行日常教育和管理时，尽量增强工作的贴心性，增强自身的亲和力和感召力，潜移默化地进行思想教育和管理，这需要大量的时间和精力。另一方面，学生多方位需求，也需要辅导员不断自我学习提升，这也需要大量的时间和精力。辅导员任何一方面的不足，都会影响他们在学生心中的认同和地位，都会削弱他们职责和作用，最终影响思想政治教育的效果。 辅导员对于学生需求的多样性有较清醒的认识，也有较强的提升学历和对外交流的意识，但往往由于日常事务繁杂，没有时间进行自我学习提高，导致被动地“吃老本”。长此以往，辅导员必然无时间也无精力自我提升，甚至倒退为“扶”起别人，自己“倒”下的人员。 只有实现队伍的专业化职业化，辅导员才能有充足的时间了解学生的思想、学习、心理等各方面情况，有效地解决学生在学习生活等方面遇到的各种问题；只有实现队伍的专业化职业化，辅导员才能有足够精力自我提高，更有效地发挥大学生思想政治教育中的主力军作用；只有实现队伍的专业化职业化，辅导员才能切实提高自己的专业素养和业务能力，增强在学生中的影响力和感召力，使核心价值观为统领的思想政治教育被学生理解和接受，并更多地付之于行动。 4.辅导员队伍专业化、职业化建设可有效克服辅导员职业倦怠。辅导员作为高校思想政治教育队伍的骨干力量，其自身的工作心理和状态决定性地影响高校思想政治教育工作的效果。当前的辅导员多处于“无梯队、无层次、无结构、无积累”“工作负荷大、职业风险大、价值冲突大”“素质要求高、社会期望高”“上升空间小”的工作境地和心理状态。 多数辅导员热爱学生工作并想把辅导员岗位当做终身事业，也希望有充足的时间和精力不断提高自身知识水平和业务能力，更希望得到学生、学校和社会对他们的认同。但由于高校改革的深入，以往的学生工作经验因体制、方法、对象的变化，几乎无可借鉴，辅导员在工作中会碰到各种新情况、新问题，某些时候甚至要在“大法”和“小法”的矛盾冲突中开展工作。由于思想工作效果显现的延时性和“一切为了学生、为了一切学生、为了学生一切”的“学生至上”思想的过度宣扬，学校往往更注重学生的感受、问题和意见，在辅导员考评机制中实行“事故”甚至“投诉”的一票否决，辅导员工作难以得到认同和中肯的评价。辅导员只好“磨破嘴跑断腿”“两眼一睁、忙到熄灯”地充当“各个部门的办事员”和“全天候保姆”；“不求有功但求无过”成为大部分辅导员对待工作的第一反应。一些高校领导囿于“重教学、轻管理”的陈旧思想，对“辅导员队伍建设重视程度不足”，将辅导员定位于“文件上很重要、待遇上要次要、提拔时可不要”“平时办事员、危难堵枪眼”的角色，从未真正认为辅导员是思想政治教育方面不可或缺的主力军；甚至个别高校对加强辅导员队伍建设的政策贯彻上，以个别辅导员“不争气”和“不安心”为借口，采取“精神传达及时、行动不想落实”的态度，对整个辅导员队伍的待遇和发展空间做种种限制。 教师是职业倦怠的易发群体。作为一种职业性伤害，职业倦怠也正影响着高校辅导员队伍，而且呈现加重和蔓延的趋势。但是由于上述“四无、三大、两高、一小”的情况，辅导员只能将这一岗位当做谋生手段，一有机会就转岗或转行。严重的职业倦怠，造成了辅导员工作态度消极冷漠、工作方式程序化，队伍整体的流动过快，已严重影响到高校思想教育工作的效果，进而使学生的思想素质受到影响，使高校难以培养出全面发展的大学生群体。 要想有效地克服辅导员的职业倦怠，除了辅导员要做好心理调适、提高自身抗压能力和高校加大物质和精神两方面奖优罚劣的力度外，更为重要的是要减少辅导员的工作压力、明确岗位职责、避免事务性工作缠身的状况；建立辅导员良好的职业前景，优化辅导员的发展途径，制定专门的职称、职务政策；要根据辅导员的专业背景、兴趣、工作能力做专项划分，增加进修和对外交流机会，提高其学历层次和水平。 四、结语 切实加强和改进大学生思想政治教育，弘扬社会主义核心价值观，为构建社会主义和谐社会培养品行端、专业精的高素质人才，已成为高校的核心任务。辅导员队伍的专业化职业化建设已迫在眉睫，必须高度重视。 只有实现辅导员队伍的专业化职业化，才能符合辅导员职业发展趋势，推进高校的改革进程。只有实现辅导员队伍的专业化职业化，才能有效提升高校思想政治教育工作的成效，培养出具有社会主义核心价值观的优秀人才。只有实现辅导员队伍的专业化职业化，才能更好地满足大学生的基本需求。只有实现辅导员队伍的专业化职业化，才能有效克服职业倦怠，充分发挥其育人的功能，成为大学生健康成长的者和引路人。
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高校辅导员个人职业规划研究论文
摘要：高校辅导员的工作性质特别，既包含着个人的职业追求，也承载着学校教学目标的重任。考虑到辅导员职业的特殊性，高校应该对辅导员工作进行规划，辅导员本身也应该给自己进行职业生涯规划。将高校辅导员职业规划的工作做好，可以提高学校的大学生辅导质量，同时也能提升辅导员工作的热情，最终可以培养出一批优秀的大学生，为学校、社会、国家作出巨大的贡献。文章从现在高校辅导员的工作状况出发，分析了现阶段辅导员工作的主观和客观问题，提出了一些做好辅导员职业规划的建议。
关键词：高校辅导员；职业规划；问题分析
一、当前高校辅导员工作存在的问题和解析
（一）职业定位不明确，自主工作意识弱
高校辅导员的工作除了教学以外，还包括学生的日常辅导，不仅涉及学生的学习，还包括学生的生活、就业、心理健康、人际关系等各方面的内容。此外，辅导员还参与负责学校或者学院开展的各种社会活动，内容杂乱，没有明确的职业范围，似乎与学生相关的工作都包括在内。从一定程度上来说，成了学生的“班主任”，但辅导员工作本身又没有明确的职责要求，所以辅导员工作之后往往缺乏成就感，造成辅导员工作效率低下，工作热情不高，在工作中缺乏自主工作的需求。
（二）职业内容范围广，工作主动性低
高校辅导员往往都是高校毕业的大学生或者研究生，受过良好的高等教育，因而思想政治素质和职业素质还是很好的，但是由于辅导员工作本身的复杂性，加上自己没有做过完整的职业规划，所以在工作中会遭到很多的困难。辅导员在工作中遇到困难时，他们往往得过且过，不对遇到的问题进行深入的分析，也没有总结创新，缺乏工作经验的总结，因而业务素质不仅不能提升，反而下降不少。据刘叶云教授《基于人才测评视角的H高校辅导员职业生涯规划》中结论显示，高校辅导员中，只有少数人能够对自身的职业生涯进行较为完整的规划。分析认为，高校辅导员对自身工作缺乏职业规划或者职业规划不合理的原因主要在于他们在自身事业发展上并不顺利，辅导员工作不仅任务繁重，而且需要处理很复杂的人际关系，所以高校辅导员的职业规划中面临的问题较多，很难进行合理的职业规划。
（三）职业规划内容单一，缺乏系统性
高校辅导员的职业规划缺乏系统性和全面性，他们在进行职业规划时，不能合理的评价自身的工作条件，结合自己的职业抱负，做出了不合常理的职业规划；还有一些辅导员在制定个人职业生涯规划时过多的考虑了自己的兴趣爱好，缺乏对自己的全面分析；还有一些辅导员在进行职业规划时没有考虑客观环境和时代的发展，不能用发展的眼光看待自己的职业前程。总的来说，很多辅导员由于缺乏系统的职业规划，导致自己的职业生涯不能顺利进行，个人价值不能得到充分的体现。
（四）高校重点发展目标与辅导员职业内容不一致
高校的重点发展目标都是学术研究，重视硕士、博士点的建立。重视发明专利、学术建设等科研指标。但是，辅导员的工作更多的是侧重于对学生思想道德建设的培养，关注更多的是学生的.日常生活方方面面，学校不重视辅导员工作的内容，因此辅导员的工作与学校的建设重点不一致，这给辅导员的工作热情带来很大的打击，不利于辅导员工作的创新和发展。
（五）学校缺乏与辅导员的沟通交流
近年来，高校虽然强调应该加强对学生的思想道德建设，重视学生的全面发展，但是却在工作开展过程中，没有与和学生接触最多的辅导员沟通交流，忽视了辅导员工作在思想道德建设过程中的重要作用。这会造成学校的政策实施缺少较为成熟的反馈意见，由于学校与辅导员缺乏意见交流，同时也不利于辅导员工作的顺利开展。
二、关于辅导员职业规划的建议
（一）搭建辅导员职业生涯规划平台
高校具有一大批经验丰富的职业生涯规划教师，他们经常为学生进行职业生涯规划指导，经验丰富，所以高校可以考虑利用这些资源，也为辅导员进行职业生涯规划。从学校角度来说，通过将辅导员的工作融入到学校的发展战略中，让辅导员在日常工作中充分发挥自己的工作优势，做到人尽其用，可以为学校的发展提供积极的动力；从辅导员个人角度来说，也是自我价值的实现，有利于建设和培养一批专业化、高素质的学生辅导团队。高校在进行辅导员职业生涯规划时，应该从以下几点出发：
1.选聘综合素质高的辅导员老师到校任教
高校在选聘辅导员时，要严格把关，依据辅导员招聘标准，按照招聘的流程进行层层选拔，选择一批综合素质良好的人作为高校的辅导员老师。同时为了便于辅导员自身的发展，选聘的辅导员自身应该具有一定的职业生涯规划能力，以便于在处理辅导员工作复杂性时，能够找到自身工作和职业规划的平衡点。在具体的考核方面，应该首选对辅导员的学习成绩、政治表现进行检查，其次应该对被选聘人才的工作志向、人生理想有一定的了解，作为参考，确定其是否适合参与到辅导员工作的行列中来。其次，在进行面试时应该对辅导员的兴趣爱好、能力、气质等进行考查了解。这些从一定程度上反映了辅导员的人生追求，也关系到辅导员在未来的发展是不是能够得到大家的认可。最后，应该对辅导员的教学策略、工作策略进行一定了解，确定他们是否有足够的耐心完成学生的日常管理和培训工作。是否能够成为一名优秀的教育工作者，是否能够胜任辅导员的教育事业，胜任学生的思想教育工作。
2.健全保障辅导员发展的相关制度体系
辅导员的工作内容复杂，任务繁重，他们是学校思想政治教育的主力军，也是学生日常工作的管理者和决策者，学校应该充分重视辅导员的工作性质，从制度上建立有利于保障辅导员工作顺利进行的政策，保障辅导员的核心利益，建立一支强大的辅导员队伍。首先，应该强化辅导员的职业规划意识，把对辅导员的培养工作也纳入学校的人才培养计划；其次，为了提高辅导员的培养工作，在辅导员完成一个阶段的工作之后，应该安排辅导员进行培训活动，帮助辅导员对阶段的工作进行总结梳理，总结新的工作模式，实现管理创新，才能让他们更快的进步；最后，可以考虑对辅导员工作进行任务分配，即分配辅导员分别从事心理辅导。职业规划；思想政治教育、学生活动辅导等工作，这样既可以减轻辅导员的工作负担，也可以提高学校的管理效率，建立优秀的管理队伍。
3.完善辅导员发展机制，拓展职业空间
辅导员应该从两个方面发展自己，一方面是职业化的发展道路，即将辅导员当作是一种职业认真地做下去，在职业化道路上，辅导员应该通过层层考核，完善自己的业务水平，通过一些职业资格考试是很有必要的，例如心理咨询师等。另外应该走专家化的道路，辅导员应该是专业的，在辅导员担任岗位后，应该从工作中逐渐总结经验，学校也应该开展符合自己学校状况的辅导员培训活动，开发辅导员的潜力，让辅导员成为专家化的辅导员，能够得心应手的处理学生日常生活中的各类工作。在拓展辅导员发展空间方面，可以考虑设立辅导员职称，类似于助教、讲师、教授等制度一样，设立辅导员能力等级评价体制，激励辅导员进修提升。此外，还应该从优秀的辅导员中选拔适合从事行政管理行业的人才，解决他们生活中的一些困难，为辅导员们营造良好的工作环境和生活环境，让他们工作有竞争，生活有盼头，这样可以有吸引力地提升辅导员队伍的综合实力。
（二）结合自身需求，辅导员应该做好自我职业规划
在对自我进行职业规划之前，辅导员应该先对自己进行客观的评价，根据自身条件提出符合实际的发展目标。
首先，辅导员应该对自身的性格、志向、知识技能进行分析，确定自己的优点和缺点，规划时慎重确定自己是否适合辅导员工作岗位，然后确定自己的发展方向，是思想政治辅导专家还是学生的日常生活事务管理者。如果不适合从事高校辅导员工作，应该及时从高校撤出，找一份适合自己的工作。
例如，某医科大学的毕业生，在毕业后进行了合理的职业规划，在生活和教学中，不仅是学生们的“知心朋友”，还是学生的榜样。他不仅注重自身的发展，也注重职业能力的培养，在各届辅导员大赛中均取得了优异的成绩。
其次，应该制定发展的计划。没有计划就没有努力的方向，为了以后的长远发展，辅导员应该在做好本职工作的同时，还要学习知识，提升自己的能力，借鉴别人的经验，不断总结创新，实现自己的良好发展。
例如，某大学的辅导员田盼，在5年的工作中，通过对自己的严格要求和积极学习，总结经验，工作业绩优秀，不仅受到了同事和同学们的欢迎，也实现了自我的职业发展。所以辅导员应该努力总结经验，克服困难，实现自我成长。
最后，要树立复合型人才的观念。辅导员工作内容较多，涉足教学和事务管理的各个方面，要想做好辅导员工作，应该学习各个方面的知识和技能，既要有理论，也要在实践中积累经验，不能得过且过，缺乏积极性的工作，必然是毫无成效的。
三、小结
辅导员在工作过程中应该做好自身的职业规划，学校也应该针对现有的一些问题提供给辅导员老师一些帮助，只有帮助辅导员建立完善的职业规划，才能建立一个强大的辅导员管理团队，才能培养出优秀的人才，才能实现学校的飞跃式发展。
对于高校来说，安全稳定是办学的基础，在高校安全稳定工作中，辅导员工作是重要组成部分。他们处在基层，掌握着学生的思想行为动向，传达着国家、学校的方针政策，经常和学生沟通、交流，为学生的成长提供帮助，是学生的良师益友，同时也是高校安全稳定的中坚力量。以下是我为大家精心准备的：论高校辅导员在高校稳定工作中的作用相关论文。内容仅供参考，欢迎阅读!
论高校辅导员在高校稳定工作中的作用全文如下：
摘 要 ：“90后”大学生在思想、行为、消费等方面的特点，给高校稳定工作带来了新的挑战。辅导员应与时俱进，充分发挥引导与疏导作用，帮助学生树立科学的人生观、价值观;引导学生培养自立的人格;解决学生生活、学习上的困难。加强辅导员队伍建设，通过明确地位，明确 措施 ，明确职责，充分调动辅导员工作的积极性，充分发挥辅导员在高校稳定工作中的作用，促进校园的和谐发展。
一、加强高校稳定工作的重要意义
高等院校的稳定是我国政治稳定、思想稳定和秩序稳定的重要组成部分，没有高等院校的稳定发展就没有我国社会的稳定发展。同时，高等院校的稳定与否直接影响到我国高等 教育 事业能否实现可持续发展，能否实现知识的创新和发展，能否实现技术的发明创造等。由此可见，高等院校的问题不仅仅是高校自身的问题，更是全社会的问题。同时，在高等院校经过连续几年的扩招以后，各种因扩招而引发的矛盾与问题也不断显露出来，如果不对这些问题加以解决，必将出现种种破坏校园稳定的因素，从而破坏我国高等教育改革的成功，阻碍高等教育改革的继续。因此，从这个意义上说，维护高等院校的校园稳定也是为高等教育改革保驾护航。
二、高校稳定问题存在的原因
(一)道德素质参差不齐
伴随着自1999年伊始的高校招生规模的日渐扩大，高等教育渐从“精英教育”转变为“大众教育”。而“大众教育”意味着受教育者群体的膨胀，高考这个过滤网的孔越来越大，导致大学生群体素质不一，致使大学校园出现一些不稳定的因素。如诚信差、乱交友、缺乏感恩之心等。
(二)心理障碍凸现
心理障碍是大学生群体中普遍存在的现象。究其原因，主要有三个：一是社会不良风气的影响;二是家庭原因，导致心态不端。比如某些大学生因父母感情不和或离异，从而造成心理孤僻，难以融入群体，流连于网络或游戏，以至于荒废了学业;三是大学生的主观原因。大学生正处于青春期，生理上成熟，对异性产生好感。不少女大学生为情所困，不堪失恋的心理重负而轻生。
(三)社交能力低下
由于我国独生子女人口政策的深入实施，大学生独生子女者居多。独生子女在家庭中往往享受着溺爱，过着“衣来伸手饭来张口”的生活。父母包办式的 家庭教育 ，使得大学生丧失了基本的社会生活技巧。另外，由于网络 文化 的发展，漫游网络空间成为大学生主要的生活方式，疏于与外界的联系、交流。由于上述两种原因造成当前大学生的社交能力呈现出明显的下降趋势。
(四)突发事件层出不穷
大学突发事件自有大学存在那一刻起就存在着，并且形式趋于多样化，内容趋于丰富化。从2004年云南大学的“马加爵事件”到频繁发生的大学生跳楼事件，无一不表明当前大学生在处理个人情感、个人学习以及个人生活等方面的严重不足。
三、高校辅导员在校园稳定工作中的重要作用
高校辅导员作为一线的学生工作者，主要负责管理大学生的日常思想行为，包括情感、学习、生活、 职业规划 等各方面。
(一)帮助大学生树立正确的“三观”
从学生一入校就开始引导他们认真学习和领会党的方针、政策，学习各种先进 事迹 和光辉形象，不断提高自身的思想政治素质和道德素质。同时，通过第二课堂活动等实践课程帮助他们培养和形成自己的个人价值，增强荣誉感，形成与学校共荣辱的理念，从而发扬奉献精神。此外，高校辅导员在引导大学生思想品德和道德修养提高的同时还应做好发展新党员的工作，积极挖掘和培养品德高尚、学业优秀的同学参加入党积极分子培训，帮助他们从组织上和思想上积极向党组织靠拢，同时也充分发挥这些优秀同学的模范带头作用，以点带面，提升全部同学思想素质，最终帮助同学们形成科学的人生观、世界观和价值观。
(二)把握学生整体情况，帮助学生排忧解难
当学生在学校遇到困难时，由于家长不在身边，辅导员们就是学生能够寻求帮助的第一人选。这时就要求高校辅导员在学生遇到困难时，能够第一时间帮助他们排解心理困惑，解决实际难题，成为学生值得信赖的朋友。因此，辅导员要坚持以人为本的原则，充分体现人文关怀。在学生刚入校的时候，辅导员就要根据同学们报名时的信息进行初次摸底，初步形成对班级整体情况的认识，掌握班级同学的家庭情况，学习情况，性格特点等。特别是注意对家庭困难学生的家庭信息捕捉，对这部分同学进行重点帮助和关心。其次就是通过心理测试等对心理状况不太良好、性格上稍有缺陷的同学实施重点帮助，一方面帮助他们解决心理上的难题，另一方面关注他们的行为，避免对自身和其他同学造成不必要的伤害。
(三)以促进学生的全面发展为指导，帮助学生形成健全的人格
辅导员在时刻关心学生思想、情感等方面动态之外，还要帮助同学们形成良好的情绪机制。一方面引导他们正确处理自己的情绪，以形成积极乐观、乐于助人、知恩感恩的健全人格体系。比如可以通过捡垃圾、服务敬老院老人、关爱留守 儿童 等 社会实践 活动，让他们感受到生活的不易，父母的辛劳，从而让学生明白要以一颗感恩之心积极面对生活和学习，正确对待自己，对待身边的人，对待社会。另一方面也可以通过班级文艺活动、知识技能竞赛等形式，给予学生认识自己锻炼自己的机会。特别是对那些性格内向、不善交流沟通的同学，辅导员一方面要对他们正确的思想和行为给予肯定和表扬，树立他们的自信心，同时又要对其不合理的思想给予纠正，帮助他们学会自我调适。比如像一些因为经济困难而自卑的学生，辅导员一是要对他们的衣食住行给予适当的关心，帮助他们积极申请奖助学金，解决暂时的经济困难。二是要帮助他们养成独立自强的性格，积极参加勤工俭学，减轻家庭困难，同时引导他们形成正确的金钱观，让他们认识到金钱多寡并不是衡量一个人成功的唯一标尺。 (四)关注突发事件，严格 规章制度
近年来高校中的突发事件层出不穷，对学校的管理提出了新的挑战。能否恰当处理突发事件也成为对辅导员综合素质的最新考量标准。具体到班级管理中，首先要建立健全班委配置，尤其是安全信息员和报送员。要保证班委能在第一时间向辅导员报送班级同学的异动情况，从而抓住解决问题的有利时机;二是畅通信息 渠道 。通过QQ群、微博、微信联系等方式，全面而广泛地发挥网络工作的信息传播时效性;三是建立特殊学生档案。对有心理问题，厌学逃课，迟到早退，与社会不明人员来往密切等同学要密切关注，早发现、早解决这些同学的任何问题;四是严格请假和考勤制度。与班级任课教师联系，做好上课考勤，坚持先请假后离校;五是加强对重大政治事件的教育。在重大的敏感的政治事件面前，辅导员政治立场坚定，和党中央保持高度一致，密切关注学生的思想动态和行为表现，及时和学生进行沟通、交流、引导。
四、加强高校辅导员队伍建设的几点建议
(一)提升对辅导员工作的重视
如果把教学、科研、师资状况等看作是评价一所高校办学水平的硬性指标的话，那么思想政治工作就是软性指标。大部分的高校对学生思想政治工作这个软指标的重视程度明显不够，甚至有些人员还认为辅导员的工作无非就是查学生上课迟到早退，督促他们按时学习，没有什么重要性。事实上，辅导员工作对于一个高校而言是至关重要的，高校辅导员不仅要管理学生的日常生活、学习等问题，还要关注他们的心理健康、道德养成、职业发展规划等素质提升问题，不仅要做管理者还要成为学生的朋友、亲人。因此，高校辅导员肩负着高校中数量最大的学生队伍的稳定重任，学校及各级领导势必要加强辅导员队伍建设，重视辅导员工作和辅导员队伍的稳定和发展，从岗位设置、职业发展、职称评聘等各方面给予辅导员平等的对待。
(二)建立辅导员发展机制，实现辅导员队伍职业化
学生工作最突出的特点就是烦琐，有人就将辅导员形容成学生的“妈妈”。辅导员由于管理的学生众多，按照现在高校辅导员学生的比例要求，一个辅导员一般要带200名左右的学生，工作量庞大，很容易形成职业倦怠。一旦形成了倦怠心理，管理水平必将下滑。因此，如何化解辅导员队伍出现的职业倦怠现象，是当前辅导员工作的重要课题之一。实现辅导员岗位的职业化、专业化发展是实现辅导员“职业眷恋”的重要途径。因而，辅导员队伍要想获得长远发展必须要从当前事无巨细的工作类型转向职业化和专业化的发展道路上来。
在学生工作中，辅导员扮演心理咨询师的角色，合法权益的维护者――律师的形象，职业规划的咨询者，这些角色必将使辅导员工作由原来的“实践型”转变为“实践研究型”。因此，高等院校必须为辅导员的后续发展提供健全的机制，将辅导员的职业生涯规划纳入学校的综合发展设计中来，形成健全的发展体系，实现辅导员工作的职业化。与之相应的是，教育部门及高校还要建立相应的辅导员培训机制，定期对辅导员进行培训，提升他们的管理素质、业务素质及综合素质。让辅导员们形成对本职工作的自我重视，让他们明白自己的工作是关乎学校稳定、学生发展，长期的、艰巨的任务。
(三)提升责任意识，明确职责定位
针对我国教育的模式，辅导员们要形成对大学生的独特教育模式。首先而且最重要的就是加强对学生的 安全教育 、法制教育、心理健康教育。由于我国的早期教育(小学教育)重视智育，而忽视这一时期是道德养成的重要阶段。因此，在大学校园里，辅导员对大学生进行思想道德修养的补课既是一种必需，又是一种责任。大学辅导员必须从思想、政治、道德、心理等各个方面对大学生进行全面的教育和帮助;二是高校辅导员要注重和学生进行心灵上的沟通。一方面建立可以帮助学生进行心理咨询与建议的心理咨询室，为师生交流建立一个私密的渠道，以使学生能够放心地向导师吐露心声;三是对学生要加强分类指导。大学校园是学生走向社会所经历的第一个“类社会”，在社会上能发生的事情，同学们在校园里可能会第一次经历，也会经历各式各样的同学。故而辅导员们不能用统一的标准来衡量所有的学生，要对学生进行分类管理，比如对成绩优异和贪玩堕落的同学，对学生会骨干和宅男宅女们的管理显然不能一概而论，必须针对不同群体的特点进行有区别地指导。
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摘要：高校辅导员的工作性质特别，既包含着个人的职业追求，也承载着学校教学目标的重任。考虑到辅导员职业的特殊性，高校应该对辅导员工作进行规划，辅导员本身也应该给自己进行职业生涯规划。将高校辅导员职业规划的工作做好，可以提高学校的大学生辅导质量，同时也能提升辅导员工作的热情，最终可以培养出一批优秀的大学生，为学校、社会、国家作出巨大的贡献。文章从现在高校辅导员的工作状况出发，分析了现阶段辅导员工作的主观和客观问题，提出了一些做好辅导员职业规划的建议。
关键词：高校辅导员；职业规划；问题分析
一、当前高校辅导员工作存在的问题和解析
（一）职业定位不明确，自主工作意识弱
高校辅导员的工作除了教学以外，还包括学生的日常辅导，不仅涉及学生的学习，还包括学生的生活、就业、心理健康、人际关系等各方面的内容。此外，辅导员还参与负责学校或者学院开展的各种社会活动，内容杂乱，没有明确的职业范围，似乎与学生相关的工作都包括在内。从一定程度上来说，成了学生的“班主任”，但辅导员工作本身又没有明确的职责要求，所以辅导员工作之后往往缺乏成就感，造成辅导员工作效率低下，工作热情不高，在工作中缺乏自主工作的需求。
（二）职业内容范围广，工作主动性低
高校辅导员往往都是高校毕业的大学生或者研究生，受过良好的高等教育，因而思想政治素质和职业素质还是很好的，但是由于辅导员工作本身的复杂性，加上自己没有做过完整的职业规划，所以在工作中会遭到很多的困难。辅导员在工作中遇到困难时，他们往往得过且过，不对遇到的问题进行深入的分析，也没有总结创新，缺乏工作经验的总结，因而业务素质不仅不能提升，反而下降不少。据刘叶云教授《基于人才测评视角的H高校辅导员职业生涯规划》中结论显示，高校辅导员中，只有少数人能够对自身的职业生涯进行较为完整的规划。分析认为，高校辅导员对自身工作缺乏职业规划或者职业规划不合理的原因主要在于他们在自身事业发展上并不顺利，辅导员工作不仅任务繁重，而且需要处理很复杂的人际关系，所以高校辅导员的职业规划中面临的问题较多，很难进行合理的职业规划。
（三）职业规划内容单一，缺乏系统性
高校辅导员的职业规划缺乏系统性和全面性，他们在进行职业规划时，不能合理的评价自身的工作条件，结合自己的职业抱负，做出了不合常理的职业规划；还有一些辅导员在制定个人职业生涯规划时过多的考虑了自己的兴趣爱好，缺乏对自己的全面分析；还有一些辅导员在进行职业规划时没有考虑客观环境和时代的发展，不能用发展的眼光看待自己的职业前程。总的来说，很多辅导员由于缺乏系统的职业规划，导致自己的职业生涯不能顺利进行，个人价值不能得到充分的体现。
（四）高校重点发展目标与辅导员职业内容不一致
高校的重点发展目标都是学术研究，重视硕士、博士点的建立。重视发明专利、学术建设等科研指标。但是，辅导员的工作更多的是侧重于对学生思想道德建设的培养，关注更多的是学生的.日常生活方方面面，学校不重视辅导员工作的内容，因此辅导员的工作与学校的建设重点不一致，这给辅导员的工作热情带来很大的打击，不利于辅导员工作的创新和发展。
（五）学校缺乏与辅导员的沟通交流
近年来，高校虽然强调应该加强对学生的思想道德建设，重视学生的全面发展，但是却在工作开展过程中，没有与和学生接触最多的辅导员沟通交流，忽视了辅导员工作在思想道德建设过程中的重要作用。这会造成学校的政策实施缺少较为成熟的反馈意见，由于学校与辅导员缺乏意见交流，同时也不利于辅导员工作的顺利开展。
二、关于辅导员职业规划的建议
（一）搭建辅导员职业生涯规划平台
高校具有一大批经验丰富的职业生涯规划教师，他们经常为学生进行职业生涯规划指导，经验丰富，所以高校可以考虑利用这些资源，也为辅导员进行职业生涯规划。从学校角度来说，通过将辅导员的工作融入到学校的发展战略中，让辅导员在日常工作中充分发挥自己的工作优势，做到人尽其用，可以为学校的发展提供积极的动力；从辅导员个人角度来说，也是自我价值的实现，有利于建设和培养一批专业化、高素质的学生辅导团队。高校在进行辅导员职业生涯规划时，应该从以下几点出发：
1.选聘综合素质高的辅导员老师到校任教
高校在选聘辅导员时，要严格把关，依据辅导员招聘标准，按照招聘的流程进行层层选拔，选择一批综合素质良好的人作为高校的辅导员老师。同时为了便于辅导员自身的发展，选聘的辅导员自身应该具有一定的职业生涯规划能力，以便于在处理辅导员工作复杂性时，能够找到自身工作和职业规划的平衡点。在具体的考核方面，应该首选对辅导员的学习成绩、政治表现进行检查，其次应该对被选聘人才的工作志向、人生理想有一定的了解，作为参考，确定其是否适合参与到辅导员工作的行列中来。其次，在进行面试时应该对辅导员的兴趣爱好、能力、气质等进行考查了解。这些从一定程度上反映了辅导员的人生追求，也关系到辅导员在未来的发展是不是能够得到大家的认可。最后，应该对辅导员的教学策略、工作策略进行一定了解，确定他们是否有足够的耐心完成学生的日常管理和培训工作。是否能够成为一名优秀的教育工作者，是否能够胜任辅导员的教育事业，胜任学生的思想教育工作。
2.健全保障辅导员发展的相关制度体系
辅导员的工作内容复杂，任务繁重，他们是学校思想政治教育的主力军，也是学生日常工作的管理者和决策者，学校应该充分重视辅导员的工作性质，从制度上建立有利于保障辅导员工作顺利进行的政策，保障辅导员的核心利益，建立一支强大的辅导员队伍。首先，应该强化辅导员的职业规划意识，把对辅导员的培养工作也纳入学校的人才培养计划；其次，为了提高辅导员的培养工作，在辅导员完成一个阶段的工作之后，应该安排辅导员进行培训活动，帮助辅导员对阶段的工作进行总结梳理，总结新的工作模式，实现管理创新，才能让他们更快的进步；最后，可以考虑对辅导员工作进行任务分配，即分配辅导员分别从事心理辅导。职业规划；思想政治教育、学生活动辅导等工作，这样既可以减轻辅导员的工作负担，也可以提高学校的管理效率，建立优秀的管理队伍。
3.完善辅导员发展机制，拓展职业空间
辅导员应该从两个方面发展自己，一方面是职业化的发展道路，即将辅导员当作是一种职业认真地做下去，在职业化道路上，辅导员应该通过层层考核，完善自己的业务水平，通过一些职业资格考试是很有必要的，例如心理咨询师等。另外应该走专家化的道路，辅导员应该是专业的，在辅导员担任岗位后，应该从工作中逐渐总结经验，学校也应该开展符合自己学校状况的辅导员培训活动，开发辅导员的潜力，让辅导员成为专家化的辅导员，能够得心应手的处理学生日常生活中的各类工作。在拓展辅导员发展空间方面，可以考虑设立辅导员职称，类似于助教、讲师、教授等制度一样，设立辅导员能力等级评价体制，激励辅导员进修提升。此外，还应该从优秀的辅导员中选拔适合从事行政管理行业的人才，解决他们生活中的一些困难，为辅导员们营造良好的工作环境和生活环境，让他们工作有竞争，生活有盼头，这样可以有吸引力地提升辅导员队伍的综合实力。
（二）结合自身需求，辅导员应该做好自我职业规划
在对自我进行职业规划之前，辅导员应该先对自己进行客观的评价，根据自身条件提出符合实际的发展目标。
首先，辅导员应该对自身的性格、志向、知识技能进行分析，确定自己的优点和缺点，规划时慎重确定自己是否适合辅导员工作岗位，然后确定自己的发展方向，是思想政治辅导专家还是学生的日常生活事务管理者。如果不适合从事高校辅导员工作，应该及时从高校撤出，找一份适合自己的工作。
例如，某医科大学的毕业生，在毕业后进行了合理的职业规划，在生活和教学中，不仅是学生们的“知心朋友”，还是学生的榜样。他不仅注重自身的发展，也注重职业能力的培养，在各届辅导员大赛中均取得了优异的成绩。
其次，应该制定发展的计划。没有计划就没有努力的方向，为了以后的长远发展，辅导员应该在做好本职工作的同时，还要学习知识，提升自己的能力，借鉴别人的经验，不断总结创新，实现自己的良好发展。
例如，某大学的辅导员田盼，在5年的工作中，通过对自己的严格要求和积极学习，总结经验，工作业绩优秀，不仅受到了同事和同学们的欢迎，也实现了自我的职业发展。所以辅导员应该努力总结经验，克服困难，实现自我成长。
最后，要树立复合型人才的观念。辅导员工作内容较多，涉足教学和事务管理的各个方面，要想做好辅导员工作，应该学习各个方面的知识和技能，既要有理论，也要在实践中积累经验，不能得过且过，缺乏积极性的工作，必然是毫无成效的。
三、小结
辅导员在工作过程中应该做好自身的职业规划，学校也应该针对现有的一些问题提供给辅导员老师一些帮助，只有帮助辅导员建立完善的职业规划，才能建立一个强大的辅导员管理团队，才能培养出优秀的人才，才能实现学校的飞跃式发展。
现在民办的也不错啊..就是按家庭的条件吧
从行政法看民办高校教育纠纷问题随着我国高校管理体制改革的深化和高校办学规模的扩大,高校与学生之间因为入学、学籍管理、学位授予以及其它纪律处分等方面的法律纠纷渐趋增多。著名的公办大学有此类事件的发生,而普通高校尤其民办高校在这方面问题更为突出。如何恰当地解决这类问题,值得社会各界重视。民办高校教育纠纷行政法我国民办高等教育自20世纪70年代末恢复办学发展至今,已成为中国高等教育事业的重要组成部分,为中国高等教育大众化做出了巨大贡献,取得了令人瞩目的成绩。 2007年,全国教育事业发展统计数据显示,我国民办高校297所,其中,民办本科院校 40多所;在校生163. 07万人,其中,本科生 21.12万人,专科生141. 94万人,另有其他形式教育的学生22. 36万人;独立学院318所, 在校生186. 62万人,其中,本科生165. 68万人,专科生20. 94万人,另有其他形式教育的学生0.87万人。民办高校作为改革开放后的新生事物,在发展过程中存在着不少需要解决的问题。虽然,如《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律法规的颁布实施,解决了民办高校的师生与公立高校的平等法律地位、管理体制等问题,但还有不少待完善的地方,有些问题解决起来,没有足够的法律依据。例如, 2006年, 江西省两所民办技术学院的大学生文凭不被承认;2007年,安徽某学院成教院因数字媒体专业多招生,造成学校无法给多招收的这部分学生发放数字媒体专业证书,并在没有经过学生同意的情况下,校方私自修改学生所学专业…… 这些教育纠纷,如果处理不好会最终导致群体性的恶性事件。对民办高校办学过程中出现的一些矛盾,教育法律关系中如何界定, 值得探究。因为教育法律关系极为多样与繁杂,学校与学生间发生的法律关系仅是学校法律关系中的一种,在具体的情况下,它有可能是教育民事法律关系,也有可能是教育行政法律关系,更有可能成为教育诉讼法律关系。要搞清这种关系,就要明确民办高校是否如公立高校一样,是不是也具有行政法律主体地位。一、民办高校的行政主体资格民办高等学校,指除国家机关和国有企事业组织以外的各种社会组织以及公民个人,自筹资金而设立的高等学历教育的教育机构。 2003年9月,我国正式施行《中华人民共和国民办教育促进法》,国家从法律角度对民办教育进行了一系列的明确规定。以此为依据,作为我国民办教育重要组成部分的民办高校也拥有了法律意义上的与公办高校的同等地位, 即民办高校也享受在法律法规授权下对学生行使处分、奖励及颁发毕业证书的权力。储宏启先生认为,学校的行政管理与行政机关的“行政管理”有区别,前者是“私人行政”,是一般社会组织对其内部事务的组织和管理,带有勤务性质;而后者是“公共行政”, 是国家行政部门基于公共利益对公共事务的组织和管理。学校行使的教育权是一种国家权力,是国家行政权的组成部分。民办高校与公立高校一样,对学生的组织和管理根本目的在于保障教育活动的顺利开展,以实现其为国家和社会培养造就合格人才的办学宗旨。因此,从根本上说,学校对学生的管理是为了国家和社会的公共利益,并非为了学校自身的利益。虽然非义务教育阶段民办高校的收费制、自筹资金自负盈亏制和市场运行机制,使其事业性冠之以产业的特征,但是我国的《教育法》与《民办教育促进法》对此均有明确的规定:民办高校办学不得以盈利为目的,必须为了社会的公共利益。因此,民办高校管理学生的最大受益者是社会而非学校本身。学校是现行教育制度的执行者、实施者, 而教育制度的执行与实施正是我国教育行政的重要内容。在这种情况下,学校与学生处于不平等的法律地位,学校是授权性行政主体, 行使法律、法规赋予的行政权,如对学生颁发毕业证书、因违反校规校纪予以处分等;学生则是行政相对人,受校方行政行为的约束。因此,我们认为,民办高校对学生的管理是为实施国家的教育制度而进行的管理,从本质上看,它就是行政法学上所谈的公共行政。二、民办高校与学生之间行政法律关系的现状民办高校在办学初期,由于各种条件的限制,教育资源极其有限,在和学生的关系上往往采取“宽进宽出”的做法,学生的学习结果交由国家去审核(自考、学历文凭考试等),而对学生的管理,则往往是“看起来很严厉,实际上很溺爱。”有的学校为了解决生存危机,甚至不惜做虚假宣传:“一切为了学生,为了一切学生,为了学生一切”,这是一所民办大学的招生口号,但是学生却把它改为“一切为了学生的 ‘钱’,为了一切学生的‘钱’,为了学生一切的 ‘钱’”,很是讽刺。随着国家政策的扶持及民办高校自身的滚动发展,一些民办学校逐渐做大做强,“进入国家统招计划、升格为本科”,摇身一变也成为 “和公办高校一样”,但实质上初期产业性特征却没有改变。我们通过审视和定位民办高校与在校大学生的关系,就可以发现,由于民办高校产业化的要求,内部管理中越来越多的问题开始暴露,一些做法不仅遭到了学生还有许多学者的质疑。要想进一步揭示双方内在关系的实质问题,就有必要对民办高校管理的一些现象进行深入理性地分析。 1.教育教学管理问题作为高校,其承担的主要责任就是教书育人,因此应该严格教学管理。但是,民办高校在教学管理上却往往表现出极大的随意性,以绝对行政管理者的身份行使权力。例如,对于考试作弊,众多高校在其校规中几乎无一例外地对考试作弊都有严厉处罚甚至剥夺学籍,不予发放毕业证的规定。但在具体执行时,却并不认真执行,让我们看这样一个事实:民办高校在学历文凭考试中,监考老师是各校互换的,因违纪率是要公布于外,于是,各民办高校形成默契,互相包庇。对于被省巡考抓住作弊的,无疑严厉处罚;对于被校际间监考抓住作弊的,则“大事化小,小事化无”。而在学校自己组织的考试中,时期不同处罚不同,关系不同处罚不同,花样翻新千变万化,管理的随意性可见一斑。分析产生这一问题的原因,一是他们缺乏教育管理经验,不知道如何用科学的规范的方式对学校进行管理,而更为重要的,是因为民法制建设资治文摘·管理版 2009.03 办高校的创办者不少是本着“教育产业”的目的而办学的,基于自身利益不按有关制度对学校实行认真管理。在这样的民办大学毕业的学生,难免出现使很多学生在花费了巨额的学费和生活费之后,并没有取得社会的公认,面临着起点歧视,家庭的支出和个人的努力与社会的承认并不对等的问题。 2.自主办学权问题《高等教育法》明确规定了高校(含民办高校)有“依法自主办学”和“按照章程自主管理”的权力。这种自主管理权,实际上是法律赋予民办学校为保证其目标实现而对其内部事务进行处置的“自由裁量权”。以上这些权力的行使,特别是在对外招生、学籍管理、颁发学业证书的行政行为行使时,只能也必须以学校名义进行。高等教育法虽给予了民办高校自主办学权,但却未对其权力给以必要的制约和限制,突出表现在以下两个方面: 第一,民办高校处分权的滥用问题。由于民办高校的管理思维未改变,因此民办高校便可以根据自制的规章进行处分。虽然这种处分看上去是符合校规的,但是实际上有违反上位法的可能。第二,民办高校校规有无法律法规依据以及这些校规的效力范围问题。按先行立法及规范性文件制定程序来说,民办高校依据高等教育法和教育部部颁规章的规定或授权是有权力制定自己的校规的,但是其位阶和效力显然均在法律法规规章之下,因此在制定校规时超越上位法做出某些不加限制的规定(如对人身权、资格的取得与丧失的限制等)显然是违法的。作为民办高校这样一个拥有实在权力的机构,其制定的校规一旦偏离了法治的轨道,就会出现很多不公平、不公正、不合理甚至不合法的事情。因为其规章制度的制定是校方的单方行为,既没有另一个主体———学生的民主参与,也没有规章制度制定的备案审查监督机制加以制约,从而使权力任意地扩大。有的民办高校更是硬性规定本校学生按人数 10%进行留级等,更是明显的违规。当民办高校以那些本身就存在瑕疵的规定来进行学校管理时,肯定不能起到公平、公正的作用,学生的合法权益就无法得到应有的有效保障。三、应对策略的建议与思考 1.加强立法建设目前,我国教育方面的法律仅有六部,行政法规有十几部,而其余则是大量的行政规章和其他规范性文件。在制定法律时往往站在高校主体一边,对于受教育者的权利保障,法律上则有不少空白。对现行法律法规的解释也存在问题,由于《教育法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》多为概括性条款,缺少相关的解释和具体措施,在实践中容易造成误解,不便操作。由于法律的滞后,民办高校越位擅自扩大权力,使各种侵害大学生权利的事件频繁发生。因此,作为立法机关和高等教育主管机关应当加强立法建设,并作好法律解释工作,注意高校和学生的权利、义务在形式和内容上的平衡性和一致性,注重对学生权利的尊重和保护。 2.加快机构机制的建立在加强立法建设的同时,笔者认为,也应当加大对民办高校自身制度的完善和内部争议机构的建立。 (1)听证和申诉机制的建立听证和申诉制度,不仅是两种比较可行的法律救济方式,同时也是体现民主监督的重要形式。听证在行政法上是指行政机关为了合理、有效地制定和实施行政决定公开举行利害关系人参加的听证会,广泛听取各方面意见, 以保证行政机关行政决定合理合法。现行的许多法律和行政法规以及中央和地方的很多政府部门,都制定了专门的听证程序或规则、办法,听证在诸多领域被广泛采用。在《教育行政处罚暂行实施办法》第二十七条中也明确规定,“当事人有听证的权利。”而《教育法》第四十二条规定,“大学生对行政处罚不满有申诉权。”教育部在2005年制定的新《规定》中, 更是将申诉制度固定化、程序化,其中第二十八条规定:“退学处理,由校长会议研究决定”、“退学的学生,由学校出具退学决定书并送交本人,同时报学校所在地省级教育行政部门备案。”第四十一条规定:“学校应当建立和完善学生参与民主管理的组织形式,支持和保障学生依法参与学校民主管理。”第六十一条规定:“学生对处分决定有异议的,在接到学校处分决定书之日起5个工作日内,可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉”等,都是建立申诉制度的法律依据。《普通高等学校学生管理规定》第六十条则要求:“学校应当成立学生申诉处理委员会, 受理学生对取消入学资格、退学处理或者违规、违纪处分的申诉。学生申诉处理委员会应当由学校负责人、职能部门负责人、教师代表、学生代表组成。”民办高校之所以出现较多的问题,在很大程度上,是民办高校的学生不能通过合法的正常的渠道表达诉求所致。据调查,民办高校设立学生申诉委员会的寥寥无几,有些也是只有制度没有执行。 (2)协调监督机构的建立学校与学生间的法律关系比较复杂,牵涉很多问题,民办高校尤是如此。如何解决这些问题,国外的先进做法可以为我们提供有益的借鉴。德国是曾经产生“特别权力关系”说的发源国,经过多年的理论发展,开始越来越重视学生权利的尊重和保护。从早期的“教授治校型大学”(即校务会议由教授组织,教授有绝对权力,学生只是受教育者,毫无地位)向“群组大学”转变,并于1976年订立了《大学纲领法》。此法是适用于所有归属于各邦的高等学府的基本法,其确立了大学生为大学组织必要群体之一,与其他群体共同参与大学自治,使学生权利得到了司法的保障。日本也在处理此类问题时引入了司法审查制度。日本最高法院在1977年的“富山大学不承认学分事件” 中,采纳所谓“部分社会说”,认为法院可对大学与学生关系中部分内容进行审查。大陆法系对“特别关系权力”说做出修正的同时,英美法系国家也对大学的治理结构做出了积极的制度改进。美国法律规定,每一所大学都是法人,都有董事会监管。同时,还有监管系统的独特设计———每所大学都有一个校外董事会对学校事务进行监管,从而维护了学生的合法利益。而在英国的大学最高权力机构协议会和管理经营机构中均吸收学生代表参加,满足学生参与民主管理的要求。如果借鉴国外群组型大学的做法,有了学生参与的管理必定在一定程度上对保护学生的合法利益有所帮助。此外,作为被定位成公务法人、特别法人的高校在特殊行政法律关系下,如何强化自身法治化建设也尤为关键。在这一点上,华中科技大学则成立了“政策法规处”,其主要职能: 在学校领导下,与校内有关部处合作,修改完善有关内部政策、规章制度,协调、指导产业、后勤部处有关政策、规章工作等。这样的机构,从高校一方不仅可以解决自身的法律事务,使高校管理走向法治化,同时,也能够为学生通过合法的正常的渠道表达诉求,维护权益提供了必要的机构保障。参考文献:[1]中国校友会网大学评价课题组. 2008中国民办高校评价研究报告.2008.[2]李静蓉,雷五明.论学校与学生的行政法律关系.2000.[3]储宏启.论学校在行政法律关系中的地位.教育理论与实践,2000.[4]丁兆增,闵华,胡建中.民办高校的行政主体地位研究[J].福建政法管理干部学院学报,2006, (1).[5]高军.高校被诉问题背后的思考(一)、
对民办院校的认识与评价。
民办院校的资金主要来自社会,就目前来说,我国更多是一些中小企业家办学,他们的财力往往不够雄厚,容易造成民办院校发展中的资金短缺问题发生。
一般而言,大学的资金大多数是来自学生的学费,学生的学费上万,每年开学时造就了上千个千万富翁,但董事会的理念是" 招进来,住进去",很少把资金投入到教育中去。
其次、民办大学资金来源单一,大多数由个人创立,没有一个强大的集团作为支撑,一旦遇到教育评估需要投入大批资金建设校园,就会遇到资金瓶颈,进而导致办公条件简陋、教学设备落后、实训设备陈旧、运动场所不标准等。
甚至有些民办院校竟然以办学为名,吸引外来投资,没有把资金投入到学校的发展上,而是把资金转移,为自己创造利润。事实上,办学经费的不足已经严重影响了大学正常的管理体制运作,严重制约了民办教育的长期发展。
百度：找了篇文章民办教育论文民办教育发展论文-民办院校——路在何方上世纪80年代,全国报考高校人数从1985年的176万增加到1988年的272万人,录取率仅为27%。在许多学生无学可上的情况下,一些有识之士抓住了这一机遇,创办了民办院校,其招生对象为没有考上大学的落榜生,由此民办高校拉开了序幕。 民办大学,是指"社会力量举办的普通高等教育"。我国民办大学从无到有,特别是从1992年邓小平同志南巡讲话之后,我国民办大学如雨后春笋快速发展,现已增至到1500多所。随着经济的发展,大批量的民营资本注入教育行业,我国民办大学的软硬件都有了长足的进步,解决了许多高考失意者的大学梦想,民办大学多以就业为导向,走产学结合发展道路,培养高素质技能型人才的模式,为社会培养了大量复合型人才。诚然民办大学有着自己的优势,但由于国家的人口政策、就业、费用高等外部因素开始发生变化,加之民办院校自身存在的问题,民办大学普遍遇到越来越多的困境。 面对当前严峻的形势,作为教育研究者理应对时下民办教育的困境进行深入剖析,民办院校面临的困境主要表现在下面几个方面: 一、管理体制的混乱 民办院校作为一种新生事物在我国产生发展不过是20多年的时间,作为一种新的教育组织,它远未成熟,可以将民办院校的管理困境归结为这五个方面: (一)我国民办院校中,投资主体和校长关系没有理顺,不懂教育的董事长不放手让懂教育的校长管理学校,让很多有能力的校长无奈的离开,以致学校不能走上正轨;(二)民办院校中大多数管理者是院领导的亲属,这部分管理者对从事教育工作可谓一窍不通;(三)民办院校中为学生提供后勤服务的团队,有相当一部分人没有受过高等教育;(四)民办院校中院领导更换频繁,由于每个领导的办学理念和办事方式不一样,导致学校在办学理念上混乱;(五)另外,一般在民办院校院领导愿意做多久就多久,建立必要的二次退休,避免领导层的老龄化。 二、资金的投入不足 民办院校的资金主要来自社会,就目前来说,我国更多是一些中小企业家办学,他们的财力往往不够雄厚,容易造成民办院校发展中的资金短缺问题发生。一般而言,大学的资金大多数是来自学生的学费,学生的学费上万,每年开学时造就了上千个千万富翁,但董事会的理念是" 招进来,住进去",很少把资金投入到教育中去。其次、民办大学资金来源单一,大多数由个人创立,没有一个强大的集团作为支撑,一旦遇到教育评估需要投入大批资金建设校园,就会遇到资金瓶颈,进而导致办公条件简陋、教学设备落后、实训设备陈旧、运动场所不标准等。甚至有些民办院校竟然以办学为名,吸引外来投资,没有把资金投入到学校的发展上,而是把资金转移,为自己创造利润。事实上,办学经费的不足已经严重影响了大学正常的管理体制运作,严重制约了民办教育的长期发展。 三、师资力量的匮乏 民办院校在经费方面捉襟见肘,难以有足够的实力去选聘并培养一支稳定的高质量的师资队伍,造成师资队伍不稳定和质量下降。从目前的现状来看,资本民营家为了节约成本,院领导层都是从一些公立学校聘请退休的教师或一些刚刚毕业的大学生,缺乏中坚力量。其次,民办高校的教师不属于事业编制,在福利、待遇方面很难与公办院校相提并论,新教师往往在学到经验后就跳槽了。对于年轻教师来讲,还有一个制约因素便是--民办院校的职称评定比较困难,而且得不到其他院校的承认。民办院校的教师中,有一部分是从公办院校聘请来的兼职教师,他们来也匆匆,去也匆匆。另外,一些民办院校为了达到国家教育部规定的师生比,从企业聘请了很多一线工作人员作为兼职教师,对产学结合的民办院校来说应该是好事。可是由于经费所限,这些一线工作人员鲜有机会来校指导学生。所以,师资力量的薄弱,严重影响了学校的教学质量,制约了学校的发展。 四、校园文化精神的薄弱 民办院校起步晚,而且大部分是外行人事搞教育,所以缺乏大学精神。从管理体制来讲,民办院校校领导、教师更换频繁,使得校风、教风没有跟上新的理念,结果造成对校园环境缺乏长远规划。另外由于教育经费的紧张,民办院校经费由董事长控制,各个部门没有经费支持学生开展文体活动、科研探讨、社团活动等。民办院校大部分学生家庭环境优越,从小娇生惯养,没有养成良好的学习、生活、行为习惯。民办院校没有一个合理的奖惩体系,导致优秀的学生得不到肯定,该惩罚的学生没有处理。另外,在民办院校,基层党组织建设缺位比较严重,党员队伍培养机制不够成熟,不能很有效地发挥党员的先锋模范作用。由于以上种种原因,直接造成了校园文化精神薄弱的显示后果。 五、学生整体质量的下降 除了民办院校自身的原因外,民办院校的生源质量差也是一个极为凸出的问题。从生源上看,民办院校已纳入国家统一招生计划,但民营资本家为了满足自己的财富梦想,不断扩大学校的招生人数,以致降分录取。一些学生没有养成良好的习惯,而且自制力差,一旦进入自由的大学,就完全的投入虚拟的世界里,很少能够对自己的人生进行规划。但由于民办院校一般施行2+1制,大学生在校时间比较短,没有学到足够的理论知识就踏上了社会。加之,民办院校实训设备陈旧,课程安排不合理,学生参加实训时间短。 从上面的剖析不难看出,民办院校的问题的核心在于教育经费紧张,进而造成其他方面的问题进一步加剧了。如何应对这些困难,民办高校如何更好地发展,我们认为,民办院校必需解决以下几方面的问题: (一)民办院校应当学习国外先进理念,教育管理要跟上,投资主体和学校管理人员要分开,让懂教育的人管理教育,制定完善的管理体制,避免董事长集权化、管理阶层亲属化、院领导老龄化。像一些国家那样,民办院校董事会就是董事会,不具体管教学业务,院长、校长由董事会向社会招聘。 (二)民办院校最好能有有实力的企业入股,不能单一的靠收取学费来维持。加大资金的投入,建设高质量的教学楼、图书馆、实训设备、运动场、创建一流民办院校。 (三)对民办院校要建立一套公正、科学、可行的评价体系,对教育职称的评定、晋升、任用等应和公办院校一样对待。考核评比要科学、阳光、严格。 (四)把从宣传广告上节省的费用,用在教学研究和提高教师的待遇上,提高教师的教学水平和教学研究能力。提高待遇,留住优秀的教师;聘请企业优秀员工,到校指导学生。 (五)减少招生计划,提高教学质量,不要追求大而全,而要追求小而精,学校以万人左右为宜。要有自己的特色事业、金牌专业,提升学生整体素质,为社会输送优秀的人才。 因此,民办院校只有完善管理体制、加大资金投入、引进师资、提高学生质量,加强内涵建设,把一切起始点都放在服务于学生上,保证教学质量、教会学生做人,才能创建一流名校。 参考文献: [1]李沛昕,周余涛.民办院校路在何方--陕西省民办院校发展状况调查之一[J].中国现代企业报,2010,(7). [2]袁利宁.民办高等院校生存危机因素分析及策略研究.河海大学,2007. [3]余孟辉,黎利云.民办院校发展初探:成就、问题与出路[J].黄河科技大学学报,2007,(9). [4]张剑波.对民办高校拓宽筹资方式的思考[J].大学教育科学,2007. [5]罗颖,邹欢芳,王芳.高职院校形象劣势及解决对策[J].当代教育论坛, 2006,(8). [6]郭红.高等教育大众化对基础教育阶段学业评价改革的诉求.南京师范大学, 2004.