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姚本先是安徽师范大学科研处处长,研究高等教育心理学的教授.
一、基本信息姚本先 性别：男 出生年月：1963年8月 出生地：安徽肥东 学历：博士研究生 现任专业技术职务：教授 现工作单位：安徽师范大学科研处（241000） 现任行政职务及社会兼职： 1.中共安徽师范大学党委委员 2.安徽师范大学科研处处长 3.安徽师范大学学术委员会委员 4.安徽师范大学学位委员会委员5.《安徽师范大学学报》（文）编委会委员 6.安徽省心理学会副理事长 7.安徽省社会心理学会副会长 8.中国社会心理学会常务理事、理论与教学委员会副主任委员 9.中国心理学会社会心理学专业委员会委员二、姚本先学历及工作简历1．1977.2-1980.7 在安徽肥东大何学校、马湖中学初中毕业2．1980.4-1984.7 在安徽肥东杨塘中学、合肥三十一中学高中毕业3．1984.9-1988.7 在安徽师范大学教育系大学本科毕业4．1991.9-1992.7 在安徽师大助教进修班结业5．1999.9-2003.12 在安徽师大研究生进修班结业6. 2004.9-----在安徽师范大学攻读博士学位7．1994年评聘为讲师8．1997年破格晋升为副教授9．2001年破格晋升为教授10．1999年6月任安徽师范大学教科所常务副所长11．2000年4月任安徽师范大学教科院副院长12. 2004年8月任安徽师范大学科研处处长13．2001年荣获"安徽省模范教师"称号14．2002年荣获"安徽省劳动模范"称号15．2002年评聘为安徽师范大学首批关键岗位教授16．2003年评聘为安徽省高校学科拔尖人才三、姚本先主讲课程1．高师公共心理学（本科）2． 社会心理学（本科）3． 学校心理健康教育（本科）4． 咨询心理学（本科）5． 教育社会心理学（研究生）6． 学校心理健康教育研究（研究生）四、姚本先主要科研成果（一）姚本先发表的主要学术论文1．论学生问题意识的培养 《教育研究》1995（10）2．5岁幼儿从众行为的初步研究报告 《心理科学》1995（1）3．面向21世纪的高师公共心理学教材体系与内容改革刍议 《心理科学》1999（1）4．当代大学生兴趣研究 《心理科学》2000（1）5．中国心理学会第八届、第九届全国心理学学术会议论文的研究报告 《心理科学》02（2）6．小学语文教科书中人物的心理学研究 《心理科学》2003（1）7．简论青少年学生心理健康教育 《中国教育学刊》1994（4）8．论考试焦虑及其心理调适 《中国教育学刊》1997（4）9．当前学校心理健康教育的消极倾向与发展趋向 《中国教育学刊》2000（4）10．高师公共心理学试教法探讨 《课程.教材.教法》2000（11）11．学校心理健康教育基本概念辨析 《课程.教材.教法》2001（6）12．我国学校心理健康教育:现状、问题、展望 《课程.教材.教法》2003（2）13．教育交往中的言语困境探析 《课程.教材.教法》2004（2）14．我国超常儿童研究与教育的省思 《中国科技论坛》1995（1）15．论大学生最优化知识结构及其建立 《中国科技论坛》1998（1）16．社会转型期弱势群体子女的教育机会均等探讨 《中国科技论坛》2003（4）17．新时期师生关系问题省思 《教育发展研究》2000（10）18．学校心理健康教育论纲 《教育发展研究》2001（3）19．论高等教育自学考试制度的经济、社会功能 《科技导报》1995（8）20．关于"专业不对口"现象的理性思考 《科技导报》2000（1）21．我国学校心理健康教育：问题与对策 《中小学心理健康教育》2001（6）22．论学校心理健康教育的功能 《中小学心理健康教育》2003（5）23．现代高等教育隐性职能探析 《高等教育研究》1995（3）24．高师公共心理学课程试行试教法的实践探索 《高等师范教育研究》2000（5）25．芜湖市中小学生家庭教育状况调查及分析 《青年研究》1998（9）26．中国当代家庭教育的误区 《中国软科学》1995（1）27．浅谈毕业生职业心理健康教育 《教育与职业》2003（11）28．家庭因素对儿童社会化发展影响的研究综述 《心理发展与教育》1994（2）29．家庭与儿童个性社会化 《学前教育研究》1995（1）30．学校心理健康教育概念阐释 《医学与哲学》2001（11）31．潜意识理论发生发展探微 《东北师大学报(哲学社会科学版)》1999（1）32．1184名中小学生智力、个性发展特征与学业成就相关研究 《教育理论与实践》94（5）33．超常儿童的心理特点与学校教育的若干对策 《江西教育科研》1994（4）34．大学生心理健康自我教育的探讨 《建材高教理论与实践》1997（3）35．关于大学少年班超常教育的理性思考 《中国特殊教育》2000（2）36．离异家庭子女心理特点研究报告 《健康心理学杂志》2000（6）37．学校师生关系的历史考察与现实思考 《现代中小学教育》2000（11）38．农村幼儿语言能力发展的比较研究 《教育导刊》2000（2）39．简论学校心理健康教育原则 《教学与管理》2001（9）40．论教师的心理健康及自我维护 《当代教育论坛》2003（8）41．刍议师生交往中的情感关系 《现代中小学教育》2003（8）（二）姚本先出版的主要著作1．《心理学新论》（教育部规划"面向21世纪课程教材"） 高等教育出版社01．42．《心理学新论题库》（"面向21世纪课程教材"配套学习资料） 安徽人民出版社01．23．《学校心理健康教育导论》（专著） 东方出版中心02．14．《中小学心理健康教育》（专著） 武汉大学出版社03.25．《基础心理学》（省教育厅规划） 安徽大学出版社01．96．《儿童发展与教育心理学》（省教育厅规划） 安徽大学出版社02．17．《儿童心理辅导》（省教育厅规划） 安徽大学出版社03．28．《幼儿家长教材》（教育部关工委指定教材） 中国少年儿童出版社99．99．《中国新时期教育理论与实践探索》 安徽大学出版社99．110．《教育理论》 知识出版社01．811．《心理学》 安徽大学出版社03．512． 《心理健康教育》（24册） 安徽人民出版社03．7五、姚本先主持的主要科研项目1． 《高等师范公共心理学课程整体改革的研究与实践》（JS075B）教育部高师教学改革计划项目 1998年2． 《学校心理健康教育理论体系构建研究》（FBB011047）教育部十五规划项目 2002年3． 《安徽省幼儿素质教育研究》（AHSS"99-013）省社科规划办项目 1999年4. 《理论研究和实践探索 （AHSK03-04D28）省社科规划办项目 2004年5. 《突发危机事件中的学生心理健康研究 target=_blank title=网上书城检索>推进安徽省基础教育改革中的学校心理健康教育理论研究和实践探索 （AHSK03-04D28）省社科规划办项目 2004年5. 《突发危机事件中的学生心理健康研究》（2004KJ188）省教育厅自然科学基金 2004年6． 《高等学校教师教学能力发展的理论与实践研究》省教育厅省级重点教学项目 2001年7． 《新时期高等学校师生关系研究》（97JW036）省教育厅人文社科立项项目 1997年8． 《青少年学生心理健康教育理论与实践研究》（2000JW088）省教育厅人文社科立项项目 2000年9． 《教师心理健康教育的理论与实践》省教育厅人文社科立项项目 2001年10． 《课堂教学行为系列研究》（63）省级教研立项 2001年11．《学校心理健康教育基本理论研究》（49）省级教研立项 2002年12．《新时期师生关系研究》（98ZX004）校科研专项 1998年13．《学校心理健康教育导论》（2001CB02）校出版基金资助项目 2001年14．《考试心理辅导》教科所基金项目 2000年15．《社会转型期学校师生关系研究》省教育厅人文社科立项项目 2003年六、姚本先主要获奖情况1．《高等师范公共心理学课程整体改革的研究与实践》（综合成果）安徽省高等学校省级教学成果二等奖 安徽省教育厅 20012．《学校心理健康教育导论》（专著）安徽省第六届社会科学奖二等奖 安徽省人民政府 20033．《心理学新论》（教材）安徽省第六届社会科学奖三等奖 安徽省人民政府 20034．《学校心理健康教育导论》（著作）安徽省第四届优秀教育科研成果一等奖 安徽省教育厅 20035．《论儿童心理健康教育》（论文）安徽省政府妇女儿童工作委员会征文二等奖 20006．《论学生问题意识的培养》（论文）安徽省高等学校人文社会科学研究成果三等奖 19987．被评聘为安徽师范大学首批关键岗位教授 安徽师范大学 2002安徽省高校学科拔尖人才 安徽省教育厅 2003"安徽省模范教师" 安徽省人民政府 2001"安徽省劳动模范" 安徽省人民政府 2002
周国林 副教授。1946年9月出生，湖南益阳人。中共党员。毕业于北京师范大学。现任长沙交通学院教师。是长沙交通学院《高等教育研究》编委，长沙交通学院语言文字工作委员会委员。
来茂德教授，1982年毕业于浙江医科大学医学系（七七级），1987年获浙江医科大学医学硕士学位，1990年获联邦德国吕贝克医科大学医学博士学位。1994年破格晋升教授，1995年批准为博士生导师。加拿大Alberta大学兼职教授。2011年当选德国科学院院士。1996年起任浙江医科大学副校长，1998年起任浙江大学副校长。2013年起担任中国药科大学校长。曾任第十届中华医学会病理学会主任委员，第一、二届中国医师协会病理医师分会副会长，全国高等学校教学研究会副理事长、国家（教育部）基础医学教育指导委员会副主任委员等职。Pathology - Research and Practice（executive Editor）；Diagnostic Pathology（Section Editor）；浙江大学学报（医学版）主编；中华病理学杂志副主编；临床与实验病理学杂志副主编;实用肿瘤学杂志副主编；Clinica Chimica Acta 期刊编委等。作为课题负责人获得到国家自然科学基金重大项目“EMT和大肠癌转移关系研究”、“十一五”国家科技支撑计划“代谢综合征的早期识别和干预技术研究”、中德合作项目《肿瘤发病的分子机制》和教育部《细胞-微环境互作创新引智基地》项目。获得省部级科研成果奖和国家教育成果奖多项，包括浙江省科技进步一等奖2项。国家教育成果二等奖3项。国家级精品课程《病理学》和教学团队负责人。从事教育工作30余年。曾获全国优秀教师、国家教委霍英东高校优秀青年教师奖、浙江省特级专家等荣誉称号
来茂德教授，1982年毕业于浙江医科大学医学系（七七级），1987年获浙江医科大学医学硕士学位，1990年获联邦德国吕贝克医科大学医学博士学位。1994年破格晋升教授，1995年批准为博士生导师。加拿大Alberta大学兼职教授。2011年当选德国科学院院士。1996年起任浙江医科大学副校长，1998年起任浙江大学副校长。2013年起担任中国药科大学校长。曾任第十届中华医学会病理学会主任委员，第一、二届中国医师协会病理医师分会副会长，全国高等学校教学研究会副理事长、国家（教育部）基础医学教育指导委员会副主任委员等职。Pathology - Research and Practice（executive Editor）；Diagnostic Pathology（Section Editor）；浙江大学学报（医学版）主编；中华病理学杂志副主编；临床与实验病理学杂志副主编;实用肿瘤学杂志副主编；Clinica Chimica Acta 期刊编委等。 作为课题负责人获得到国家自然科学基金重大项目“EMT和大肠癌转移关系研究”、“十一五”国家科技支撑计划“代谢综合征的早期识别和干预技术研究”、中德合作项目《肿瘤发病的分子机制》和教育部《细胞-微环境互作创新引智基地》项目。获得省部级科研成果奖和国家教育成果奖多项，包括浙江省科技进步一等奖2项。国家教育成果二等奖3项。国家级精品课程《病理学》和教学团队负责人。从事教育工作30余年。曾获全国优秀教师、国家教委霍英东高校优秀青年教师奖、浙江省特级专家等荣誉称号
硬笔获奖经历：小学，初中，高中，大学，硬笔书法作品在校、区、市、省，全国比赛中获奖。2006年：“魅力南浔杯”第十届中钢大赛成人组优秀奖。2007年：《 书法报·硬笔书法》第二届中国硬笔书法大赛成人组铜奖。“中吉大地杯”全国硬笔书法（篆刻）艺术大赛硬笔书法成人组铜奖。"商城杯"首届硬笔书法大赛成人组入围。"长江奖"首届硬笔书法大赛成人组三等奖。中国硬笔书协首届临帖大展入展。第一届“兰亭奖”全国硬笔书法大赛成人组银奖。魅力孝感·中华孝文化硬笔书法大赛暨第二回中国硬笔书法大展优秀奖。“艺术无限科技无限”全国书法名家作品邀请展中参展。辽宁省硬笔书法组合展中参展。2008年：第一届“通联杯”中国硬笔书法精品大展赛铜奖。“金笔奖”第五届全国硬笔书法大赛成人组三等奖。第三届全国硬笔书法大展成人组三等奖。全国第一届中青年硬笔书法（李商隐杯）作品展览中，作品入选。第一届“银杏之乡”全国硬笔书法作品展入展。孝感首届汉字书写节暨第三回中硬大展成人组优秀奖。“剑门关杯”全国硬笔书法大赛成人组优秀奖。当代中国硬笔书法家作品展入选。第二届“果欣杯”中国书法篆刻大奖赛硬笔成人组入展。锦州市纪检机关恢复重建30周年“移动杯”书画摄影作品展一等奖。“君山茶杯”茶文化全国书法大赛硬笔组三等奖。2009年：2009年全国妇女书法邀请展中参展。“星力杯”全国第二届硬笔书法家作品展览入展。第三届当代中国硬笔书法家作品展入展。庆祝新中国成立60周年锦州市反腐倡廉书画摄影作品展二等奖。第二届中国（孝感）汉字书写节暨第四回中国硬笔书法大展三等奖。2010年全国首届“中吉大地杯”硬笔书法正书大展入展。2012年锦州市纪检监察系统喜迎党的“十八大”书法绘画摄影作品展。毛笔获奖经历：2011年辽宁省首届“新友杯”书法篆刻临帖大赛，中青年组入选。参展第六届中国锦州古玩文化节举办的锦州市名人书画作品展。锦州市教科文卫工会举办的“庆祝建党90周年教科文卫系统美术、书法、摄影展”二等奖。锦州市“亿隆国际杯”征文、书法、绘画大赛，书法组三等奖。2012年参展“湖南郴州·辽宁锦州书法作品联展”。2013年锦州市松山新区书写廉字书法比赛，二等奖。迎全运辽宁省首届职工书法展“个人优秀组织奖”。迎全运辽宁省首届职工书法展，银奖。2014年辽宁省首届公务员书法大赛入展。 2015年“庆祝三·八妇女节辽宁省妇女书法展”入展。 “道光廿五·老凌川”锦州市职工迎新春楹联书法创作展入展。 “道光廿五·老凌川”锦州市职工迎新春楹联书法创作展，优秀作品奖。 “正义的丰碑”锦州市职工主题诗词书法创作展入展。 辽宁省第二届青年书法展、第三届篆隶楷书书法展入展。 2016年锦州市职工“迎新春-优秀书画作品展”入展。 第二届辽宁女书画家作品邀请展参展。 贺晶，女，1959年10月生，主任医师，硕士生导师，浙江大学医学院附属妇产科医院产科主任兼产四科主任，兼任卫生部产前诊断专家组人员、中华医学会围产医学分会委员（第四、第五届）、中华医学会妇产科分会产科学组人员、中华医学会妇产科分会感染学组人员、中华医学会浙江省围产医学分会主任委员、中华医学会浙江省妇产科分会委员、中华医学会浙江省医学会第七届理事会理事、中华预防医学会妇女保健分会围产学组副组长、中国优生优育协会理事、浙江省优生优育协会常务理事、浙江省孕产妇保健协作组副组长、浙江省产前诊断中心常务副主任、浙江省胎儿医学中心常务副主任、浙江省第八届科学协会会议代表、《浙江临床医学杂志》编委、《浙江医学》编委、《实用妇产科杂志》编委、《中华妇幼临床医学杂志》（电子版）编委。1982年毕业于浙江大学医学院（原浙江医科大学）医学系，毕业后一直在浙江省妇产科医院从事妇产科临床、教学和科研工作，1993年起一直在产科临床工作，并分别在澳大利亚、新加坡、马来西亚接受产科临床培训。在围产医学和胎儿医学等方面有较深的造诣，擅长于产科妊娠合并症、并发症及难产的诊断和处理，产前诊断和胎儿医学。多次组织和指导全院乃至全省产科重症、疑难病例、极重危病例的抢救工作，成绩显著，产科各类手术灵巧、麻利，技巧性高，并发症少。先后发表论文80余篇，参与著书11部，主持和参与国家十五、十一五攻关、省部共建、省科技厅重大和其他科研项目10余项，其中荣获浙江省医学科学进步奖3项，浙江省医药卫生科技创新奖3项。贺晶男，出生于1988年1月7日，江西萍乡人。现工作与广东海大集团。2010年毕业于江西九江学院。
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杨连招，女，研究生班学历，主任护师，硕士研究生导师，《中国医院管理》、《中华护理杂志》、《广西医学》等杂志编委。从事护理及护理管理工作30多年，担任行政和党务管理工作近20年，历任贵港市人民医院副院长、党委书记，贵港市卫生局副局长，中共广西医科大学第一临床医学院、第一附属医院党委副书记、书记。现为广西中医药大学党委副书记、纪委书记。
李杰王雷张哲
《高等教育研究》是重点核心期刊，评职称硬材料！还要看你单位的自己的要求和规定，（如只能在核心上发表还是在国家级、省级期刊上发表就可以。价格上差好大一截呢。）只要是符合要求就都是可以的，高等教育研究是正规核心期刊，所以是可以的。我之前评职时找了一位编辑，现在职称评完了，也只记得邮箱 ，直接找她吧，回复挺快的，我发表那次当天就回复了。
正厅级别。教育部编辑部属于省级行政单位，中国高教研究编辑部主任是正厅级别。中国高等教育研究院简称中国高教院，是为政府教育行政部门、高等院校、高等科研单位提供高等教育领域研究的专业机构。
从高等 教育 研究的长远发展的需要来说，多元化研究 方法 的使用是十分重要的。只有解决了这些存在的问题，高等教育才能全面健康的发展。下面是我给大家推荐的高等教育研究论文精选，希望大家喜欢!
《转型期高等教育公平问题研究》
[摘要]教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸，包括教育权利平等和教育机会均等两个方面，转型时期中国高等教育不公越发明显，政府要树立责任，加强制度创新与教育立法，理论界要构建高等院校教育公平度的指标体系，高等院校要制定相关培养制度和方向，最终实现相对的教育公平。
[关键词]转型时期教育公平应对 措施
自古以来就有许多学者提出了对教育公平追求的相关思想和理念。中国的孔子以及西方思想史上的柏拉图、亚里士多德等人都提出了朴素的教育民主思想。近些年来，教育公平问题成为我国教育界的一大 热点 问题。党和国家领导人也多次对此问题做过重要指示。
教育部部长周济指出：“教育公平是一个非常重要的问题，教育部门要把怎么样处理好教育的快速发展和教育公平之间的统筹和协调，作为一个非常重要的任务来抓。”2006年4月23日，温家宝在重庆视察时说：“体现社会公平最主要的就是教育的公平。”十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，决定指出：“坚持教育优先发展，促进教育公平。”2007年8月31日，胡锦涛同志在全国优秀教师代表座谈会上指出：“要把促进教育公平作为国家基本教育政策。”④而“教育公平是社会公平的重要基础”这一判断更是写进了党的十七大 报告 ：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，……办好人民满意的教育。……坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励和规范社会力量兴办教育。”
随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距逐渐拉大，教育公平问题进一步突显，成为社会关注的热点，对教育公平问题的研究显得更加重要。
教育公平的内涵
教育公平的内涵界定不能找到一个共同的认识起点，使得理论界的争议不断。从广义上来说，教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现，包括教育权利平等和教育机会均等两个基本方面。
对于教育权利的平等，在国家相关立法越来越完善的今天，遇到的挑战会较小。原因在于，作为政治、经济权利在教育领域的体现，教育权利的平等可以通过国家立法等手段加以保证。1960年《反对教育歧视公约》对教育权利的平等已经进行了详细的阐述。而对于什么是教育机会的平等，是对教育公平理论理解的争议关键。
通过整理几个有代表性的观点，有助于对这一宽泛概念的理解：一、麦克马洪(Mc Mahon)的三类型说：水平公平(horizontal equity)，指相同者受相同对待;垂直公平(vertical equily)，指不同者受不同对待;代际公平(inter-generational equity)，指确保上一代人的不平等现象不至于全然延续下去。
二、瑞典教育学家胡森对“平等”和“机会”分别进行界说，分析教育面前机会均等的概念，认为因哲学观不同教育平等观念依次经历了保守主义、自由主义和新概念的阶段。胡森指出教育机会均等在三个不同时期有不同的涵义：起点均等论，指入学机会均等;过程均等论，指教育条件均等;结果均等论，强调学业成功机会均等。同时形成了效率优先的起点平等论、公平优先的过程平等论和突出个性发展的结果平等论三种理论形态。
三、哈佛大学的哲学大师、自由主义思想家约翰?罗尔斯(John Rawls)独树一帜。他在《正义论》中，提出了两个正义原则，第一正义原则为“平等自由原则”，即平等地对待所有人，是一种横向的、平均性的公平，用于处理公民的政治权利。第二正义原则为“差别原则”和“机会公平原则”，用于处理有关社会和经济利益问题。⑦教育公平需要关注公平特别是机会的公平，也必须针对差异性进行补偿，对弱势群体进行特别的帮助和扶持。
四、帕森斯从社会学角度考察了社会平等问题的含义、内容和趋势，论述了教育在社会平等问题的核心位置。帕森斯发表了《现代社会中的平等与不平等，或社会分层问题再考察》。他认为，在现代社会教育平等的层面，应该致力于最大限度地减少制度化的贵族统治，即通过教育打破传统的阶级社会而转变成真正的民主社会。这可以理解为，让更多的人有权利接受教育，包括高质量的教育，而不是为部分人垄断。帕森斯指出当时美国社会的一个最重要的事实是，对于所有适龄人口来说，能否完成中学教育已经成为一个标准。与收入领域一样，在教育领域同样存在一个“贫困”问题，那些不能或不愿完成中学教育的“掉队者”正在成为“教育穷人”(educational poor]的核心，对这部分人国家应该特别的扶持和关注。
综上所述，作为公平原则在教育领域的延伸，教育机会公平有三层含义：
第一，“公平”。教育公平需要关注公平，既包括入学机会的平等，受教育条件的无差异，也包括就业选择的平等。
第二，“差异”。教育公平是有差异的，是“相对”公平。教育的公平不是“平均分”更不是吃大锅饭，而是在有差异的前提下进行的横向调控，教育公平必须关注不同个体、地区的差异性。
第三，“发展提升”。这也是最重要的一点，教育公平的最终目的和效果之一应该是保证相对弱势地区、群体的发展，使其能够获得发展提升。
转型时期中国高等教育公平问题的出现
从高等教育起点上来说，入学机会的平等和差异的补偿，在许多地区并没有很好的实现。近年来，人们对于教育起点的公平问题有更集中的思考。主要体现在对“按省分配名额制度”、“高考试卷是否统一”、“关注少数民族考生的制度如何防止地方的异化”等问题的思考。
第一，各高等院校每年仍然沿袭计划经济 思维方式 向各省级单位分配招生名额，是一个值得探索的问题。分配指标的依据、明确的体系标准都值得人们思考。第二，中国自2003年起开始在高考中尝试的“分省命题”不能实现评价标准的一致。考试不能统一，就没有一致的衡量标准。“分省命题”使得不同省份的分数不具有可比性，对来自不同省区的考生无法进行客观的评价。第三，对少数民族地区学生的高考优惠政策问题背离初衷。这原本是国家照顾和扶持民族地区发展的一个重要举措。但在实际情况中，许多考生高考前不是“少数民族学生”，一参加高考就成了“少数民族学生”，这样的情况对少数民族地区没有达到照顾的本意，对其他地区也产生了不公平的影响。
从教育过程来说，教育质量没有得到保证。由于经费的先天不足，我国的高等教育数量大发展的同时，教育质量被忽略。从上个世纪90年代末开始的中国高校大规模扩招已经进入到了第11个年头，中国高校的入学率已经大大提高。“十一五”期间高等教育毛入学率预计将达到
25%左右，到2020年实现40%的目标。高等学校数量和在校学生人数都迅速增加，但这种发展以低质量和大量专业人才的失业为代价。
教育的地区差异、院校差异加剧，形成了事实意义上的高校“阶级化”和地区“差异化”。教育领域的不公平表现在城乡、区域、学校和不同群体之中，主要由政策偏差导致资源配置失衡、“城市取向”加剧城乡鸿沟、精英教育观念根深蒂固、市场机制的介入挑战教育公平等因素造成。国家实行了“211工程”和“985工程”，力图推进一流大学和高水平大学建设，推动高等教育整体水平的提高。首批985高校教育部所给予经费排行为：1，北京大学、清华大学(18亿);2，浙江大学(7亿);3，南京大学、复旦大学、上海交通大学、西安交通大学、南开大学、天津大学、北京师范大学(6亿)
通过上述数据我们发现，清华、北大作为中国高校的领头羊分别获得了18亿的投入，是排第二的浙江大学的两倍以上。在高等教育稀缺的情况下，重点建设几所高校是无可厚非的，但是有的高校的各类型国家扶持经费，甚至高于部分地区许多高校的政府高等教育支出总和，国家的大型项目、课题也成了部分高校、部分专家的专属区域，这种现象表明高校日益“阶级化”，地区教育不公的差异越发明显。
实现教育公平的应对措施
政府要树立责任，加强制度创新与教育立法。“政府有责任投资教育，但却没有必要经营学校。”这是1976年度诺贝尔经济学奖得主，二战后最具影响力的美国经济学家米尔顿?弗里得曼的一贯主张。在弗里德曼看来，政府垄断和竞争不充分是学校办学质量低下的首要原因。对于中国的高校而言，政府责任既包括对高校的政府投入，也包括对高校的不过多干预，政府对于高校而言应该是个宏观调控的角色，而不能也不应该成为经营者。
教育关系到民族的素质和国家的命运，关系到社会公平的实现，关系到和谐社会的建设。政府是提供教育这个公共产品，实现教育公平的“第一责任人”。在以知识经济为特征的信息化高度发展的今天，高等教育的社会需求与日俱增，而公共教育经费支出却已独木难支。考虑到高等教育不同于义务教育阶段的特点，这就要求：
第一，明确政府责任，加大财政投入。政府应该改变多年重视经济发展，忽略教育投入的局面，真正实现教育优先发展战略。目前，中国大学教育经费占国民生产总值GDP的比例一直徘徊在3%左右，大大低于发展中国家4.3%的平均水平。政府应该加大对教育事业的投入，特别是高等教育的投入和财政扶持，改变过去忽略教育发展的思路。
第二，建立和完善各级各类助学体系。进入公办普通高校的学生中，有20%左右的学生家庭比较贫困，政府各级教育主管部门要采取一系列措施，建立起国家助学体系，帮助他们完成学业。应建立以助学贷款为核心的国家助学体系，辅之以各类型奖学金、助学金，关注教育公平。
第三，政府主管部门应该着力调整格局，缩小各级各类高校、各地区教育差异。加大调整教育资源分配力度，逐步调整各级政府对不同地区、不同高校的教育投入。努力缩小地区高等教育发展差异过大的局面，通过政策扶植和财政的投入，加快发展西部地区、东北老工业地区和中部新兴地区的高等教育事业。积极拓宽教育经费来源，使得在政府宏观调控下，能有更多的民间资本进入高等教育事业领域。
第四，通过正确处理政府、市场与学校的关系.确立政府基本职责，规范政府在市场经济环境中的行为。通过正确处理政府、市场与学校的关系，确立教育的公益性、公共性、公正性等基本价值，确立政府提供公共服务、公共产品，维护公平竞争的市场秩序等基本职责，规范政府在市场经济环境中的行为。在多元利益格局的现实中，建立新的公共政策决策机制。
理论界要构建高等院校教育公平度的指标体系。就我国而言，理论界对教育公平缺乏关注。在研究教育公平的专门领域里，主要聚焦在教育公平理论的探讨和问题的呼吁上，对教育公平的评价尤其是综合评价上的专门研究尚未有先例。由于缺乏系统理论的支撑，目前中国高等教育统计指标多呈现相对片面、分散、凌乱等特点。虽然一些项目实际反映了教育公平的一些状况，如按地区、城乡分别统计的学生数量、教育经费等，但仅停留在原始统计数据的呈现上，并且这些信息不系统、不完善，无法为教育政策的公平问题提供信息依据和监控手段。
因此，相关教育主管部门必须尽快制定符合中国国情和教育发展的相对完善和系统的教育公平度的指标体系。这既是真正实现教育公平的逻辑起点，也是制定符合中国国情和社会要求的相关政策的出发点。只有真正建立了适合中国国情的教育公平指标评价体系，才可能实现教育公平。
高等院校要制定适合各行业、各地区实际的相关培养制度和方向。
要改革高考招生录取制度，加大对地区经济、社会发展实际情况的调研。对于实际情况的调研和理论分析，有助于对高校专业开设、人才培养模式和思路的更新。由于脱离实际的招生，许多以前看上去是热门的专业，却成了就业困难专业。以艺术类专业为例，很多开设了相关专业的院系，培养的学生主要集中在舞蹈、音乐等方向，但对艺术行业链中的艺术经纪人、艺术品鉴定师、画廊经营等方向却鲜有涉及。由于缺乏对艺术行业实际情况的调研，导致一方面大量的艺术专业学生就业难，而另一方面，许多与艺术行业相关的职业却没有合格人才。
学生要充分发挥主观能动性，努力完善自我素质。实现教育公平是一个体系严密的互动过程，教育不能脱离受教育个体而运行。在面对教育不公的时候，受教育者应该努力提高和完善自我。近年来，一些高等院校的学生因为缺乏对现实的理性认识和分析，盲目悲观和抱怨，并因此而产生了消极对抗学业甚至是学校和社会的行为，这些显然是不可取的。如果缺乏学生主观改变的愿望和实际行动，政策层面制定再完善，也不可能实现教育公平，这无疑是民族和国家的悲哀。
关于教育公平还有许多方面的工作需要探索和研究，笔者仅就其中的一些问题进行了不成熟的论述。通过明确各级政府的责任，以及高校对招生专业和培养过程的把关，辅以社会各界对就业问题的重视，通过调动社会各界的力量，实现高校培养、就业和促进社会发展的良性循环，最终实现相对的教育公平。(作者单位：四川外语学院)
注释
(1)教育部部长周济接受人民网记者专访，人民网.2005年2月25日。
②《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，中国共产党新闻网，2006年10月18日。
③胡锦涛主席在全国优秀教师代表座谈会上的讲话，新华网，2007年8月31日。
④胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告，新华网，2007年10月24目。
⑤翁丈艳：“教育公平的多元分析”，《教育发展研究》，2001年第3期。
(6)诸诸燕，赵晶：“胡森教育平等思想述评”，《徐州师范大学学报》(哲学社会科学版)，2007年第4期。
⑦[美]约翰?罗尔斯著，何怀宏等译：《正义论》，北京：中国社会科学出版社，2001年版，第303页。
⑧中国校友会大学论坛，转引自陈潭，胡晓：“罗尔斯原则与高等教育公平的制度逻辑”，高等教育研究与评估中心网。
⑨弗里德曼著，李茂编译：“竞争将带来更多的好学校”，《中国教师报》，2003年1月1日，A3版。
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