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复习啊。买考研的资料
法学类的，看华政考研指定的教材，华政考研网上有的，还有就是看看华政历年出的卷子，真题还是蛮有用的，希望对你有帮助。
民商法：《民法学》（高等政法院校规划教材）彭万林主编，中国政法大学出版社；或《民法学》高富平主编，法律出版社2005年7月第一版；《婚姻家庭继承法学》许莉主编，北京大学出版社2006年1月版；近两年中国人民大学书报资料中心编辑出版的复印报刊资料；《商法学》（高等政法院校教材）覃有土主编，中国政法大学出版社2002年版；或《商法教程》（第二版）顾功耘主编，上海人民出版社、北京大学出版社2006年12月版。 经济法：《经济法教程》（第二版）顾功耘主编，上海人民出版社、北京大学出版社2006年9月版；《商法教程》（第二版）顾功耘主编，上海人民出版社、北京大学出版社2006年12月版。补充回答：如果只是准备初试的话，主要看指定课本就行。应该也可以额外补充点的，法学专业我也不是太懂，像我们新闻专业考研除了专业课还应多关心最新的新闻热点，多看论文之类的~~理论与实际相结合嘛！
附1： 2011年硕士研究生招生入学考试初试科目院系所、专业代码、名称及研究方向 招生人数 考试科目 备注001商学院020205产业经济学 18 ①101思想政治理论②201英语一③303数学三④801经济学 各专业所列招生人数仅供参考，包含15%左右推免生。复试阶段将根据生源情况及初试成绩进行微调。（下同）002法律学院030101法学理论 20 ①101思想政治理论②201英语一③601法学理论④802法学综合 802法学综合（含法理学、法律史、宪法学、刑法学、民法学、诉讼法学、经济法学）。030102法律史01中国法制史02中国法律文化03外国法制史04西方经济法制史 25①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语或240德语或241法语③602法律史④802法学综合 030103宪法学与行政法学01中国宪法02行政法学03立法学04教育法学 26 ①101思想政治理论②201英语一③603宪法学与行政法学④802法学综合 030104刑法学01刑法学02犯罪学（8名）03青少年犯罪研究（6名） 85 ①101思想政治理论②201英语一③604刑法学④802法学综合 030105民商法学 100 ①101思想政治理论②201英语一或203日语③③605民商法学④802法学综合 030106诉讼法学01刑事诉讼法02民事诉讼法03刑事侦查学（5名）04法律逻辑学（5名） 70 ①101思想政治理论②201英语一③606诉讼法学④802法学综合 606诉讼法学包括①刑事诉讼法②民事诉讼法③刑事侦查学。报考刑事诉讼法、民事诉讼法和法律逻辑学方向的考生均选考①刑事诉讼法②民事诉讼法报考刑事侦查学方向的考生选考①刑事诉讼法③刑事侦查学。003经济法学院030107经济法学01经济法02商法03金融法011国际金融法律学院030107经济法学04国际金融法 10025 ①101思想政治理论②201英语一或203日语③607经济法学④802法学综合 607经济法学由经济法、商法组成，含金融法内容030108环境与资源保护法学 12 ①101思想政治理论②201英语一③608环境法学④802法学综合 004国际法学院030109国际法学01国际公法02国际私法03国际经济法012国际航运法律学院030109国际法学04国际航运法 9015 ①101思想政治理论②201英语一或203日语③609国际法学④802法学综合 报考日语语种的考生需通过大学英语四级考试。005刑事司法学院★030120司法鉴定01法医02物证技术03司法会计04计算机与声像资料鉴定 20 ①101思想政治理论②201英语一③610司法鉴定④803法学综合（鉴定） 803法学综合（鉴定）包括：①《法学概论》、②《刑事诉讼法学》、③《诉讼证据法学》该专业与司法部司法鉴定科学技术研究所联合培养。有医学、计算机等理工科专业背景或相关工作经验的考生优先，本专业同时招收委培生。司法会计方向需有会计相关专业背景，复试时加试一门专业课。计算机与声像鉴定方向复试时加试一门专业课《计算机网络》（其内容主要包括：计算机网络与信息安全方面的基本知识。006知识产权学院★030121知识产权 50 ① 101思想政治理论②201英语一或203日语③611知识产权法学④804法学综合（知产） 804法学综合（知产）包括：宪法学、法理学、民法学。其中宪法学、法理学合占60分，民法学占90分。复试口试科目为民法和知识产权法，复试笔试科目为知识产权法。007政治理论部030503马克思主义中国化研究 10 ①101思想政治理论②201英语一③613毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论④806马克思主义基本原理 030505思想政治教育 10 ①101思想政治理论②201英语一③614思想政治教育学原理④807思想道德修养与法律基础 008政治学研究院030201政治学理论 10 ①101思想政治理论②201英语一③612政治学原理④805行政学原理 009政治学与公共管理学院★030125劳动与社会保障法学 10 ①101思想政治理论②201英语一或203日语③617劳动与社会保障法学④802法学综合 120401行政管理 28 ①101思想政治理论②201英语一③615公共管理学④805行政学原理 120404社会保障 14 ①101思想政治理论②201英语一或203日语③616社会保障学④808社保综合 808社保综合（含劳动经济学、人力资源管理、劳动法）125200公共管理硕士 50 ①无②204英语二③399管理类联考综合能力④无 专业课全国联考010研究生教育院035101法律硕士（非法学） 220 ①101思想政治理论②201英语一或202俄语或203日语③398法硕联考专业基础（非法学）④498法硕联考综合（非法学） 专业课全国联考035102法律硕士（法学） 100 ①101思想政治理论②201英语一③397法硕联考专业基础（法学）④497法硕联考综合（法学） 专业课全国联考附2： 2011年硕士研究生入学考试参考书目020205产业经济学：《西方经济学》高鸿业主编，中国人民大学出版社2004年版（第三版）；《现代西方经济学简明教程》尹伯成主编，复旦大学出版社。030101法学理论：《西方法律思想史》徐爱国、李桂林著，北京大学出版社2009年版；《法理学导论》徐永康主编、顾亚璐副主编，北京大学出版社2006年版；《法理学专论》徐永康主编、苏晓宏副主编，北京大学出版社2008年版。030102法律史：《中国法制史》王立民主编，上海人民出版社2003年版；《中国法律制度史》丁凌华主编，法律出版社1999年版。 《外国法制史》（第四版）（21世纪法学规划教材）何勤华主编，法律出版社2006年版；《外国法制史》何勤华、李秀清主编，复旦大学出版社2002年版。030103宪法学与行政法学：《宪法学》童之伟 殷啸虎主编，上海人民出版社、北京大学出版社2009年版；《行政法与行政诉讼法学》沈福俊 邹荣主编，北京大学出版社、上海人民出版社2007年版。030104刑法学:《刑法学》刘宪权主编，上海人民出版社2008年版；《中华人民共和国刑法》及其补充修改规定。 030105民商法学：《民法学》（高等政法院校规划教材）彭万林主编，中国政法大学出版社；或《民法学》高富平主编，法律出版社2009年版；《婚姻家庭继承法学》许莉主编，北京大学出版社2006年版；近两年中国人民大学书报资料中心编辑出版的复印报刊资料；《商法学》（高等政法院校教材）覃有土主编，中国政法大学出版社2006年版；或《商法教程》（第二版）顾功耘主编，上海人民出版社、北京大学出版社2006年版。030106诉讼法学：《刑事诉讼法学》（第二版）叶青主编，上海人民出版社2010年版；《刑事诉讼法学教学研究资料汇编》（第一辑2000—2005年）叶青主编，北京大学出版社2007年版；《民事诉讼法学》江伟主编，复旦大学出版社2007年版；《民事诉讼法案例与图表》叶青主编，法律出版社2009年版。《诉讼证据法学：指引、案例与文献》叶青主编，北京大学出版社2007年版；《侦查学》杨正鸣主编，中国方正出版社2007年版；《侦查学原理》杨正鸣主编，中国方正出版社2007年版。030107经济法学：《经济法教程》（第二版）顾功耘主编，上海人民出版社、北京大学出版社2006年版；《商法教程》（第二版）顾功耘主编，上海人民出版社、北京大学出版社2006年版；《新编金融法学》唐波主编，北京大学出版社2005年版，《证券法教程》吴弘主编，北京大学出版社2007年版；人民大学报刊复印资料《经济法学、劳动法学》经济法部分，《民商法学》商法部分。030108环境与资源保护法学：《环境保护法学》（第四版）韩德培主编，法律出版社2003年版；《环境法原理》吕忠梅主编，复旦大学出版社2007年版；《自然资源法学》张梓太主编，北京大学出版社2007年版；《生态主义法哲学》郑少华著，法律出版社2002年版。030109国际法学：《国际公法学》（第三版），王虎华主编，北京大学出版社、上海人民出版社2008年版；近两年《中国国际法年刊》，中国国际法学会主编，法律出版社；《国际私法学》（第二版），丁伟主编，上海人民出版社2010年版；近两年《中国国际私法与比较法年刊》，中国国际私法学会、武汉大学国际法研究所主办，北京大学出版社；《国际经济法学》，朱榄叶主编，北京大学出版社2005年版；近两年《国际经济法学刊》，陈安主编，北京大学出版社；近两年人大复印资料《国际法学》。★030120司法鉴定：《中国司法鉴定制度研究》杜志淳主编，中国法制出版社2002年4月第1版；《司法鉴定概论》，杜志淳主编，法律出版社，2010年出版；司法鉴定相关法律法规（截至2010年10月1日之前）；法医学方向：《法医学》闵银龙主编，中国法制出版社2007年2月第1版；《医患纠纷司法鉴定理论与疑案评析》，闵银龙主编，北京大学出版社，2010年版。物证技术学方向：《物证技术学》徐立根主编，中国人民大学出版社2008年9月第3版。司法会计方向：《中级财务会计学》（全国会计学术领军后备人才组编），朱国泓主编，中国人民大学出版社2009年版；《司法会计学》，于朝著，中国检察出版社，2008年第一版。计算机与声像资料鉴定方向：初试：《计算机操作系统（修订版）》，汤子瀛，西安电子科技大学出版社，2001年8月版；《数据库系统概论》（第四版），王珊 萨师煊著，高等教育出版社，2006年5月版。复试：《计算机网络（第四版）》，作者：Andrew S.Tanenbaum著，潘爱民等译，清华大学出版社，2004年8月第4版；《信息安全原理与应用（第四版）》，作者：Charles P. Pfleeger著，李毅超等译，电子工业出版社，2007年11月第4版。803法学综合（司鉴）：《法学概论》（第十版），吴祖谋 李双元主编，法律出版社，2007年版；《刑事诉讼法学》（第二版）叶青主编，上海人民出版社2010年版；《诉讼证据法学》叶青主编，北京大学出版社2006年版。★030121知识产权： 知识产权法部分：《知识产权法（第三版）》吴汉东主编，法律出版社2009年2月出版：第1-24章；《知识产权法教程（第二版）》王迁著，中国人民大学出版社，2009年7月出版。804法学综合（知产）宪法学部分：《宪法学》童之伟、殷啸虎主编，上海人民出版社/北京大学出版社2009年9月第1版；法理学部分: 《法理学导论》 徐永康主编，北京大学出版社2006年8月出版；民法学部分：《民法学（第二版）》高富平主编，法律出版社2009年9月出版：第1-14章、第18-19章、第22-29章、39-43章。030503马克思主义中国化研究：《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》高等教育出版社2009年版；《马克思主义基本原理概论》高等教育出版社2007年版。030505思想政治教育：《思想政治教育学原理》陈秉公著，高等教育出版社2006年版；《思想政治教育学原理》（面向21世纪）课程教材，邱伟光、张耀灿主编，教育部社会科学与思想政治工作司组编，高等教育出版社1999年7月第1版；《思想道德修养与法律基础》（2008年修订版），高等教育出版社2008年2月第3版。★030125劳动与社会保障法学：《社会保障法论》方乐华著，世界图书出版社2001年版；《十大热点事件透视劳动合同法》董保华著，法律出版社2007年8月版。参考读物: 《劳动关系的法律调整机制》董保华著，上海交通大学出版社2001年版；《社会法原论》董保华著，中国政法大学出版社2001年版。030201政治学理论：《政治学基础》（第二版）王浦劬主编，北京大学出版社2006年版；《政治学概论》（第二版）孙关宏等主编，复旦大学出版社2008年版；《公共行政学》（第三版）张国庆主编，北京大学出版社2007年版；《行政管理学》张永桃主编，南京大学出版社2005年版。120401行政管理：《行政管理学概论》第二版，张国庆主编，北京大学出版社2000年版（近年来印刷的版本均可）；《行政管理学》（面向21世纪课程教材，或者类似教材）张永桃主编，高等教育出版社2005年版；《公共管理学》黎民主编，高等教育出版社2003年版；《公共管理学》（或者类似教材）第二版，陈振明主编，中国人民大学出版社2003年版。120404社会保障：《社会保障学》郑功成著，商务印书馆2000年版；《社会保障法论》方乐华著，世界图书出版社2001年版；《人力资源管理概论》董克用、叶向峰编著，中国人民大学出版社2003年版；《劳动经济学》曾湘泉主编，复旦大学出版社2003年版；《十大热点事件透视劳动合同法》董保华著，法律出版社2007年8月版。▲802法学综合我校提供法学综合课考试大纲。法理学部分：《法理学导论》徐永康主编、顾亚璐副主编，北京大学出版社2006年版，第二、四、六、九、十四、十五、十六章。法律史部分：《中国法制史》王立民主编，上海人民出版社2003年版，第二章第一、二 、三节，第七章第二、三、四节，第十三章第一、二、三节；《外国法制史》（第四版）何勤华主编，法律出版社2006年版，第三章、第十章。宪法学部分：《宪法学》童之伟 殷啸虎主编，上海人民出版社、北京大学出版社2009年版，第四章。刑法学部分：《刑法学》刘宪权主编，上海人民出版社2008年版，第二章第二节、第三节、第四节，第四章第一节、第二节，第五章第一节，第七章第一节、第二节、第三节，第八章第一节、第二节、第三节，第九章第一节、第二节、第三节，第十章第二节、第四节，第十一章第二节、第三节、第四节、第五节，第十二章第二节、第五节，第十三章第二节，第十六章第二节、第三节，第十七章第二节、第三节、第四节、第五节、第六节，第二十四章第二节、第四节，第二十五章第二节，第二十八章第二节、第三节。民法学部分：郑云瑞著《民法总论》，北京大学出版社2007年出版，第二章第一节、第四章第二节、第五章第二节、第六章第二节、第五节、第七章第三节、第十章第三节、第五节、第七节、第十一章第二节、第四节、第十二章第二节。诉讼法学部分：《刑事诉讼法学》（第二版）叶青主编，上海人民出版社2010年版，第五章、第七章、第十五章；《民事诉讼法学》江伟主编，复旦大学出版社2007年版，第六章、第十二章。经济法学部分：《经济法教程》（第二版）顾功耘主编，上海人民出版社、北京大学出版社2006年版，第三章，第二十章，第二十一章；《商法教程》（第二版）顾功耘主编，上海人民出版社、北京大学出版社2006年版，第六章第二、三、四节，第九章第一、二、四节，第十四章第一、二节，第十六章第一、二、三节。▲专业学位联考科目考试大纲由教育部考试中心或教育部指定相关机构组织编制（2011年版）。
030101法学理论18①101政治理论②201英语③601法学理论④802法学综合802法学综合（含法理学、法律史、宪法学、刑法学、民法学、诉讼法学、经济法学）。030102法律史01中国法制史02中国法律文化03外国法制史04西方经济法制史24 ①101政治理论②201英语或202俄语或203日语③602法律史④802法学综合 030103宪法学与行政法学01中国宪法02行政法学03立法学04教育法学30①101政治理论②201英语③603宪法学与行政法学④802法学综合 030104刑法学01刑法学02犯罪学03青少年犯罪研究65 ①101政治理论②201英语③604刑法学④802法学综合 030105民商法学94①101政治理论②201英语或203日语③③605民商法学④802法学综合 030106诉讼法学01刑事诉讼法02民事诉讼法03刑事侦查学55 ①101政治理论②201英语③606诉讼法学④802法学综合606诉讼法学包括①刑事诉讼法②民事诉讼法③刑事侦查学。报考刑事诉讼法、民事诉讼法方向的考生均选考①刑事诉讼法②民事诉讼法报考刑事侦查学方向的考生选考①刑事诉讼法③刑事侦查学。030107经济法学01经济法02商法03劳动法94 ①101政治理论②201英语或203日语③607经济法学④802法学综合 030108环境与资源保护法学12①101政治理论②201英语③608环境法学④802法学综合 030109国际法学92①101政治理论②201英语或203日语③609国际法学④802法学综合报考日语语种的考生需通过大学英语四级考试。★030120司法鉴定01法医02物证技术03司法会计04计算机与声像资料鉴定 20 ①101政治理论②201英语③610司法鉴定④803法学综合（鉴定） 803法学综合（鉴定）包括：①《法学概论》、②《刑事诉讼法学》、③《民事诉讼法学》、④《诉讼证据法学》该专业与司法部司法鉴定科学技术研究所联合培养。有医学、计算机等理工科专业背景或相关工作经验的考生优先，本专业同时招收委培生。司法会计方向需有会计相关专业背景，复试时加试一门专业课。计算机与声像鉴定方向复试时加试一门专业课《计算机网络》。★030121知识产权22① 101政治理论②201英语或203日语③611知识产权法学④804法学综合（知产）804法学综合（知产）包括①法学基础（含宪法学、行政法与行政诉讼法学、民事诉讼法学）；②专业基础（民法学、普通物理、普通化学任选其一）。同等条件下有法语背景的优先。研究生入学考试参考书目 020205产业经济学: 《西方经济学》高鸿业主编，中国人民大学出版社2004年版（第三版）；《现代西方经济学简明教程》尹伯成主编，复旦大学出版社。 030101法学理论: 《现代西方法理学》沈宗灵主编，北京大学出版社1992年版；《法理学导论》徐永康主编、顾亚璐副主编，北京大学出版社2006年版；《法理学专论》徐永康主编、苏晓宏副主编，北京大学出版社2008年版。 030102法律史:《中国法制史》王立民主编，上海人民出版社2003年版；《中国法律制度史》丁凌华主编，法律出版社1999年版。《外国法制史》（第四版）（21世纪法学规划教材）何勤华主编，法律出版社2006年版；《外国法制史》何勤华、李秀清主编，复旦大学出版社2002年版。030103宪法学与行政法学:《宪法学教程》殷啸虎主编，上海人民出版社2005年版；《行政法与行政诉讼法学》沈福俊、邹荣主编，北京大学出版社2007年版。 030104刑法学:《刑法学》刘宪权主编，上海人民出版社2008年版；《中华人民共和国刑法》及其补充修改规定。 030105民商法学:《民法学》（高等政法院校规划教材）彭万林主编，中国政法大学出版社；或《民法学》高富平主编，法律出版社2008年版；《婚姻家庭继承法学》许莉主编，北京大学出版社2006年版；近两年中国人民大学书报资料中心编辑出版的复印报刊资料；《商法学》（高等政法院校教材）覃有土主编，中国政法大学出版社2006年版；或《商法教程》（第二版）顾功耘主编，上海人民出版社、北京大学出版社2006年版。 030106诉讼法学:《刑事诉讼法学》（修订版）叶青主编，上海人民出版社2004年版；《刑事诉讼法学教学研究资料汇编》（第一辑2000—2005年）叶青主编，北京大学出版社2007年版；《民事诉讼法学》江伟主编，复旦大学出版社2005年版；《民事诉讼法案例与图表》叶青主编，法律出版社2006年版。《诉讼证据法学：指引、案例与文献》叶青主编，北京大学出版社2007年版；《侦查学》杨正鸣主编，中国方正出版社2007年版；《侦查学原理》杨正鸣主编，中国方正出版社2007年版。 030107经济法学:《经济法教程》（第二版）顾功耘主编，上海人民出版社、北京大学出版社2006年版；《商法教程》（第二版）顾功耘主编，上海人民出版社、北京大学出版社2006年版。 030108环境与资源保护法学: 《环境保护法学》（第四版）韩德培主编，法律出版社2003年版；《环境法原理》吕忠梅主编，复旦大学出版社2007年版；《自然资源法学》张梓太主编，北京大学出版社2007年版；《生态主义法哲学》郑少华著，法律出版社2002年版。 030109国际法学:《国际公法学》（第二版）王虎华主编，北京大学出版社、上海人民出版社2006年版；《国际私法学》丁伟主编，上海人民出版社2004年版；《国际经济法学》朱榄叶主编，北京大学出版社2005年版；近两年人大复印资料《国际法学》。 ★030120司法鉴定：《中国司法鉴定制度研究》杜志淳主编，中国法制出版社2002年4月第1版；司法鉴定相关法律法规（截至2008年10月1日之前）；《法医学》闵银龙主编，中国法制出版社2007年2月第1版；《物证技术学》徐立根主编，中国人民大学出版社1999年5月第2版第1次印刷。《法学概论》（第十版），吴祖谋李双元主编，法律出版社，2007年版；《刑事诉讼法学》（修订版）叶青主编，上海人民出版社2004年版；《民事诉讼法学》江伟主编，复旦大学出版社2005年版；《诉讼证据法学》叶青主编，北京大学出版社2006年版。★030121知识产权： 《宪法学教程》殷啸虎主编，上海人民出版社2005年版；《行政法与行政诉讼法学》俞子清主编，法律出版社2001年版；《民事诉讼法学》江伟主编，复旦大学出版社2005年版；《民法学》高富平主编，法律出版社2005年版，或《普通物理学》黄新民主编，南京大学出版社2005年版，或《普通化学》马家举主编，化学工业出版社2003年版；《知识产权法学》吴汉东主编，北京大学出版社2005年版。 ▲802法学综合我校提供法学综合课考试大纲。 法理学部分：《法理学导论》徐永康主编、顾亚璐副主编，北京大学出版社2006年版，第二、四、六、九、十四、十五、十六章。 法律史部分：《中国法制史》王立民主编，上海人民出版社2003年版，第二章第一、二 、三节，第七章第二、三、四节，第十三章第一、二、三节；《外国法制史》（第四版）何勤华主编，法律出版社2006年版，第三章、第十章。 宪法学部分：《宪法学要义》殷啸虎主编，北京大学出版社2005年版，第五章。 刑法学部分：《刑法学》刘宪权主编，上海人民出版社2008年版，第二章第二节、第三节、第四节，第四章第一节、第二节，第五章第一节，第七章第一节、第二节、第三节，第八章第一节、第二节、第三节，第九章第一节、第二节、第三节，第十章第二节、第四节，第十一章第二节、第三节、第四节、第五节，第十二章第二节、第五节，第十三章第二节，第十六章第二节、第三节，第十七章第二节、第三节、第四节、第五节、第六节，第二十四章第二节、第四节，第二十五章第二节，第二十八章第二节、第三节。 民法学部分：郑云瑞著《民法总论》，北京大学出版社2007年出版，第二章第一节、第六章第五节、第八章、第十章第六节。 诉讼法学部分：《刑事诉讼法学》（修订版）叶青主编，上海人民出版社2004年版，第五章、第七章、第十五章；《民事诉讼法学》江伟主编，复旦大学出版社2005年版，第六章、第十二章。 经济法学部分：《经济法教程》（第二版）顾功耘主编，上海人民出版社、北京大学出版社2006年版，第三章，第二十章，第二十一章；《商法教程》（第二版）顾功耘主编，上海人民出版社、北京大学出版社2006年版，第六章第二、三、四节，第九章第一、二、四节，第十四章第一、二节，第十六章第一、二、三节。 详见
华东政法大学历年考研真题
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《刑法学》参考选题1. 论我国体制改革时期刑法观念的转变2. 论毛泽东的刑法思想3. 论邓小平的刑法思想4. 论罪刑法定原则对我国刑法发展的指导意义5. 论主客观一致的刑事责任原则6. 论罪行相适应原则与刑罚个别化原则的关系7. 论我国刑法的协调完善8. 论“一国两制”条件下的刑法适用9. 论“引渡制度”条件下的刑法适用10. 论刑法的溯及力11. 论刑法的时间效力12. 论人大常委会对刑法的补充修改权13. 论加强刑法的立法解释14. 论刑法司法解释的冲突及其完善15. 论刑法的立法编纂16. 论刑法体系结构的完善17. 论刑事判例制度的建立18. 论犯罪构成与犯罪概念的关系19. 犯罪客体性质确定的内在依据20. 论犯罪客体与犯罪对象的关系21. 论不作为犯罪的基本特征22. 论“不纯正”不作为犯的未遂形式23. 论犯罪结果的客观形式及量刑意义24. 论“明知”的范围和程度25. 论间接故意的动机、目的问题26. 论“认识错误”在定罪量刑中的意义27. 论意外事件的实际判定28. 论刑事责任年龄分期的完善29. 论刑事责任的依据30. 论刑法中的特殊主体31. 论刑事责任能力的认定标准32. 单位犯罪主体的理论探讨与司法适用33. 对刑法中几种法人可以构成犯罪的评价34. 法人犯罪的比较研究35. 法人刑事责任能力探讨36. 论防卫中的不法侵害37. 论防卫不适时38. 论假想防卫的法律性质39. 论防卫过当的罪过性质40. 论紧急避险的成立条件41. 论犯罪预备的特征与结构42. 论犯罪预备刑事责任的根据探讨43. 论“犯罪着手”的认定标准44. 放弃重复性侵害行为的性质45. 论犯罪既遂的形式46. 共同犯罪的共同故意探讨47. 共同犯罪人种类的划分依据探讨48. 共同犯罪的刑事责任原则探讨49. 论主犯的认定标准50. 论从犯的认定标准51. 胁从犯能否成为独立的共犯种类52. 论教唆犯罪的性质53. 论教唆犯罪的未遂54. 论教唆犯罪的量刑原则55. 论结合犯56. 论结果加重犯57. 论牵连犯的争议及完善58. 论连续犯59. 论吸收犯60. 论举止犯61. 论持续犯62. 论想象竞合犯63. 论法条竞合犯的适用原则64. 论刑法中的混合罪过形式65. 论数罪并罚制度的完善66. 论共同犯罪中的中止问题67. 论刑罚目的与综合治理（刑罚有效性研究）68. 论刑罚权的理论基础69. 经济改革与刑罚体系的完善70. 论管制刑的发展趋势71. 论拘役的发展趋势72. 死刑存废论评析73. 论罚金刑发展趋势74. 论剥夺政治权利的完善75. 论没收财产刑的完善76. 论特别自首的认定77. 论自首的量刑原则78. 论自首与立功79. 论累犯制度的完善80. 量刑中个人情感评析81. 量刑平衡探讨82. 量刑情节的重叠与选择适用83. 论死缓的适用84. 论缓刑的发展趋势85. 同种数罪应否并罚86. 论假释的立法完善87. 论刑法的时效制度88. 罪名立法研究89. 危害国家安全罪的立法体系研究90. 论危害公共安全罪的客体91. 论危害公共安全罪中危险犯的既遂与未遂92. 论交通肇事罪的客观构成要件93. 论交通肇事逃逸的认定94. 论重大责任事故罪95. 经济犯罪概念探讨96. 论走私罪的立法完善97. 论非法经营罪的行为方式98. 论挪用公款罪“归个人使用的认定”99. 安乐死探讨100. 强奸罪若干问题探讨101. 刑讯逼供罪中的一罪与数罪问题102. 诬告陷害罪刑事责任103. 侮辱罪、诽谤罪的人格名誉范围104. 论报复陷害罪105. 论绑架罪与抢劫罪的区分106. 论刑法中的财产关系与财物性质107. 论盗窃罪的数额问题108. 论侵占罪109. 盗卖技术资料的定罪问题探讨110. 论罪111. 论合同纠纷与犯罪112. 论敲诈勒索罪113. 论贪污罪的主体114. 贪污罪的立法完善115. 论亲属之间的盗窃行为116. 论妨害公务罪117. 冒充国家工作人员若干问题探讨118. 论脱逃罪119. 论窝藏、包庇罪120. 论扰乱社会秩序罪的立法完善121. 卖淫、嫖娼诸问题探讨122. 金融犯罪具体问题探讨123. 证券犯罪若干问题研究124. 计算机犯罪的认定及其法律适用125. 期货犯罪研究126. 淫秽物品犯罪研究127. 论毒品犯罪128. 论破坏文物古迹犯罪129. 论偷越国边境罪130. 论重婚罪131. 通奸问题探讨及立法完善132. 虐待罪、遗弃罪若干问题探讨及立法完善133. 渎职罪主体探讨134. 论贿赂罪的若干问题135. 论泄露国家秘密罪136. 玩忽职守罪的立法探讨137. 军职罪若干问题研究138. 污染犯罪研究139. 侵犯知识产权犯罪的立法完善140. 不正当竞争犯罪研究141. 商业贿赂犯罪研究142. 论挪用资金罪143. 假币犯罪研究144. 国家工作人员的认定《民法学》参考选题1. 试论我国土地有偿使用制度2. 地产制度研究3. 地产市场存在的问题与对策 4. 我国知识产权制度的完善5. 土地使用权的出让与转让6. 证券市场存在的问题与对策7. 证券交易法律问题研究8. 完整我国证券制度之管见9. 完整我国地产制度之管见10. 有限责任公司制度研究11. 股份有限公司制度研究12. 如何完善我国的票据制度13. 期货交易与期货市场14. 国有企业转换经营机制研究15. 竞业禁止论16. 市场经济与民法17. 民法对交易安全的保护18. 论我国民事判例法制度的创设19. 论商业秘密的法律保护20. 论法人财产权的性质21. 论反不当竞争22. 试论隐名合伙23. 略论民法中对推定的适用24. 试论债与民事责任的区别25. 试论我国社会主义民法的性质与内容26. 我国民事法律关系主体的探讨27. 公民的权利能力和行为能力初探28. 论社会主义法人制度的特点和作用29. 诉讼时效制度初探30. 论我国所有权制度31. 论我国国家所有权的性质和内容32. 试论我国国家财产所有权的行使33. 试论我国集体所有权的性质和内容34. 我国公民财产所有权的性质、内容及其发展35. 论我国合同制度的完善 36. 试论我国保险合同的特点及其在国民经济中的作用37. 论损害赔偿的民事责任38. 代理制度初探 39. 试论知识产权的范围及法律特征40. 试论我国结知识产权的保护及其在四个现代化建设中的作用41. 试论著作权的几个问题42. 论我国的发明制度43. 专利制度初探44. 论国有企业法人财产权的性质45. 民法与经济体制改革46. 如何理解民法的基本原则47. 论合伙48. 私营企业的法律调整49. 个体工商户的探讨50. 社会主义法人制度研究51. 劳务合同中的同时履行抗辩权探讨52. “两权分离”初探53. 论融资租赁54. 谈对股票、债券的管理55. 物在民法中的作用56. 民事责任研究57. 谈对民事责任归责原则的认识58. 法人赔偿制度研究59. 谈产品责任60. 论我国商标法的形成与发展61. 论商标的专用权62. 论商标注册63. 论商标的侵权行为及处理64. 谈商标的保护范围65. 论外国商标法规的特点66. 谈出口商标的使用67. 引进技术中的商标68. 谈我国的商标管理69. 论商标的国际保护70. 论版权71. 论侵犯版权行为72. 谈版权的国际保护73. 论我国的版权制度74. 论我国继承制度的原则和特点75. 论社会主义财产继承问题76. 论法定继承中几个问题（如法定继承人范围、继承顺序、继承份额等）77. 论遗嘱继承中的若干问题（如遗嘱的有效条件、遗嘱的变更和撤销、遗赠抚养协议等）78. 论代位继承79. 遗嘱制度的特点与意义80. 民法典体系探讨81. 社会主义民法的特点研究82. 企业破产法律问题研究83. 企业兼并法律问题研究84. 联营各方利益与责任问题研究85. 公民人身权的法律保护86. 新闻自由与名誉权87. 悬赏广告法律性质初探88. 股份制度初探89. 科技成果转让与协作的法律问题《婚姻家庭与继承》参考选题1. 马克思主义论恋爱、婚姻和家庭问题2. 婚姻家庭与社会主义精神文明3. 试论婚姻的基础4. 论婚姻自由（结婚自由与离婚自由）5. 婚姻关系中的道德与法律问题6. 试析婚约问题7. 事实婚与重婚问题研究8. 结婚仪式与结婚登记制度9. 论通奸10. 旧中国婚姻家庭制度的批判与研究11. 少数民族婚姻问题研究12. 试论婚姻的无效与撤销问题13. 婚姻的法律效力14. 夫妻财产制度与配偶继承权15. 离婚中的法律原则与道德原则 16. 论我国社会主义离婚制度17. 离婚的法律后果与社会后果 18. 外国离婚法的比较研究19. 家庭职能与家庭建设20. 我国人口政策与计划生育法21. 试论家庭伦理观念与家庭伦理秩序22. 亲属制度研究与亲属的法律效力23. 试析家庭领域中的财产纠纷24. 收养制度研究25. 监护问题初探26. 涉外婚姻的法律调整27. 论我国的收养制度 28. 老人婚姻问题研究29. 离婚后的子女监护问题研究30. 对离婚纠纷的调解31. 谈离婚诉讼中的几个问题32. 如何正确掌握离婚标准33. 浅论家庭伦理观念与家庭管理 34. 论别居《刑事诉讼法》参考选题1. 经济改革与刑事诉讼法2. 论我国刑事诉讼的特征3. 论我国刑事诉讼学的体系4. 追究犯罪与保障人权的统一性5. 在刑事诉讼中保障人权的体现6. 论刑事诉讼中的人权保障7. 论适用刑事强制措施与人权保障8. 论我国刑事诉讼的主体9. 关于赋予刑事被害人回避权的探讨10. 论我国刑事诉讼的主体11. 论我国刑事诉讼法基本原则体系12. 论刑事诉讼法各基本原则的相互关系13. 论司法机关在刑事诉讼中的配合与制约14. 我国刑事诉讼中的辩护制度15. 疑罪从无原则16. 庭审辩护是刑事辩护的重心17. 公开审判论18. 在刑事诉讼中专门机关必须与群众结合19. 以事实为根据，以法律为准绳原则的诉讼地位20. 两审终审制21. 辩护律师职责22. 公民在适用法律上一律平等23. 如何充分发挥律师的辩护作用24. 论指定辩护与拒绝辩护25. 论我国刑事诉讼中的管辖26. 保障诉讼参与人依法享有诉讼权利27. 论职能管辖与职权分工的关系28. 如何正确适用变通管辖29. 在刑事诉讼中怎样贯彻回避制度30. 强制措施在刑事诉讼中的地位31. 如何正确适用拘传32. 如何正确适用逮捕33. 论刑事拘留的正确适用34. 如何正确适用强制措施35. 附带民事诉讼的范围36. 附带民事诉讼案件的审理原则37. 论附带民事诉讼提起的特点38. 客观性是我国刑事证据的最本质特征39. 试论证据的法律性40. 试论刑事证据的关联性41. 谈谈刑事诉讼中的证明对象42. 我国刑事诉讼中的举证责任的承担43. 重证据、不轻信口供44. 一切证据必须查证属实45. 谈谈判断证据的主观条件46. 谈谈我国刑事诉讼中的证明方法47. 被害人在刑事诉讼中的地位和权利48. 谈谈对书证的审查判断49. 怎样运用间接证据50. 论证人制度51. 怎样正确对待鉴定结论52. 刑事被告人的诉讼地位与证明责任53. 怎样正确理解“基本事实、基本证据”54. 谈谈我国涉外刑事案件的诉讼程序55. 谈谈我国证据制度56. 自由心证是否适用我国的刑事诉讼57. 我国刑事诉讼程序特点58. 论立案监督59. 如何正确适用取保候审措施60. 关于律师参与诉讼适用回避的探讨61. 视听资料的法律属性及运用规则62. 试论我国的预审制度63. 我国刑事诉讼的侦查原则64. 谈谈人民检察院的侦查监督65. 谈谈人民检察院的法律监督作用66. 谈谈人民检察院的审判监督67. 试论我国的公诉制度68. 存疑不起诉的适用69. 相对不起诉的适用70. 我国刑事自诉案件中的反诉71. 论刑事诉讼中的撤诉72. 刑事自诉案件的诉讼特点 73. 我国刑事诉讼中的上诉不加刑原则74. 试论我国申诉制度75. 论书面审理方式76. 论第二审程序中的直接审理77. 谈谈侦查实验的适用78. 刑事诉讼与综合治理79. 关于精神损害赔偿的探讨80. 未成年人刑事诉讼程序的特点81. 试论人民检察院对民事诉讼的监督82. 人民检察院对附带民事诉讼处理权的探讨83. 刑事诉讼中怎样正确适用提审84. 关于司法损害赔偿制度的探讨85. 我国刑事诉讼中的再审程序86. 司法行政机关在刑事诉讼中的职能和作用87. 论死刑复核制度88. 关于强制医疗程序的探讨89. 如何正确适用并案处理与另案处理90. 正确掌握自诉案件与损害赔偿案件的界限91. 怎样对待非法手段获得的证据92. 论人民检察院的侦查权93. 论证据和证据材料94. 论我国刑事诉讼中的证明任务95. 论证据在法学理论上的分类96. 论我国刑事诉讼中的二审程序的特点97. 关于涉外刑事诉讼的探讨98. 论我国刑事诉讼中的时限99. 评无罪推定100. 评有罪推定101. 马克思主义论审判程序《民事诉讼法》参考选题1. 论我国民事诉讼法的特点2. 民诉辩论原则探讨3. 试论我国民事诉讼中的调解原则4. 论我国人民调解制度的优越性5. 民事诉讼中的当事人6. 论无独立请求权第三人的诉讼地位7. 论民事诉讼法律关系8. 律师在民诉中的地位和作用9. 论仲裁中的自愿原则10. 试论民事诉讼中的代理11. 民事诉讼中的证据12. 论民事诉讼中的诉13. 论我国申请再审制度的特点14. 简单民事案件与简易程序15. 试论我国民事诉讼特殊地域管辖16. 试述财产保全制度17. 论我国民事诉讼中的强制执行18. 特别程序审理案件范围的扩大19. 论我国的公证制度20. 解决民事纠纷同综合治理的关系21. 调解在仲裁中的地位和作用22. 我国民事诉讼法任务23. 论协议管辖24. 试论我国人数众多的共同诉讼25. 论我国代表人诉讼的法律性质26. 人民调解工作在社会主义民主与法制建设中的地位和作用27. 试述我国民事诉讼的价值目标28. 论人民检察院对民事诉讼的监督29. 论民事诉讼中简易程序的适用30. 试论督促诉讼的特点31. 对民事诉讼代理人法律责任的探讨32. 论反诉33. 涉港、澳、台民事案件的诉讼程序问题34. 海事法院管辖权研究35. 试论涉外民事诉讼程序中的一般原则36. 对我国民事诉讼法中规定的司法协助的适用37. 人民检察院参加民事诉讼问题探讨38. 行政诉讼与民事诉讼的比较研究39. 民事举证责任研究40. 破产还债程序若干问题探讨41. 论民事诉讼中的处分原则42. 论诉讼权利平等原则43. 对当事人范围的探讨44. 对民事执行几个问题的探讨45. 试论涉外民事诉讼程序中的管辖46. 论民事诉讼中视听资料的运用47. 论执行担保制度48. 关于被告不出庭的思考49. 涉台民事诉讼法规的调整与适用50. 试论我国民事诉讼中的公示催告程序51. 论民事诉讼中的诉权52. 论民事诉讼证据的特点53. 认真贯彻执行程序与有效解决“执行”的作用54. 论仲裁协议的有效性55. 论我国民事审判制度的改革《行政法》参考选题1、 论我国行政监督制度2、 论行政诉讼的举证责任3、 论加强行政立法4、 论对行政规章的审查5、 浅谈对行政行为的司法审查6、 关于建立行政处罚听证程序的构想7、 试论行政上的授权8、 试论行政法的基本原则9、 论我国行政许可制度10、试论行政诉讼的合法性审查
对不起了！我无能为力，请另请高明吧！ O(∩_∩)O~ (*^◎^*)
服务行政——21世纪中国行政管理的方向选择 【内容提要】政府的产生源于人民的公意达成和公意授权，这就决定了行政管理的服务性质。21世纪，服务将是行政管理职能的必然选择。为公民服务，为国家服务，为社会服务，将是行政服务的主要对象；而效率与效益，将是行政服务的价值取向。在社会主义初级阶段，判断行政服务的标准，则看其是否有利于发展社会主义的生产力，是否有利于增加国家的综合力，是否有利于提高人民的生活水平。而最终依据将是用“人民是否满意”这个尺度来衡量。【关 键 词】行政管理/服务/衡量尺度 21世纪，以服务为方向的中国政府职能选择将成为一种必需和必然。政府将按照企业化的方式努力为公民、为国家、为社会服务，并自觉把“效率”和“效益”作为自身服务水平的内在评判尺度，把“人民满意不满意”作为外在的评判尺度。 一、服务：21世纪中国行政管理的职能设计 管理在本质上就是服务，服务理所当然成为政府职能的必然选择。21世纪中国政府必然也应树立“小政府、大服务”的行政理念，进行职能的再设计。 1.管理就是服务 管理是社会发展到一定阶段的产物，在本质上管理与服务是统一的。社会生产力的发展，使社会主体产生分化，并逐步形成群众组织（包括国家），各组织内部及各组织之间都存在着严重的利益冲突，各组织成员为避免无谓的消耗，以最少成本换取最大利益，相互订立契约，把自身的一部分权利让渡出来，形成公共权力，由全体成员选举的少数代表掌握。掌握权力的少数人根据其成员的要求，管理公共事务，维护组织及其成员的利益。同时，各组织之间也基于同样原因签订盟约，把部分权力交给凌驾于其他组织之上的组织（国家政府），管理全体社会的公共事务，维护社会秩序，进而维护整个社会的利益。管理的实质，就是利用组织及其成员赋予的权力为公众利益服务。因此，从本质上讲，管理就是服务。 2.服务是政府职能的必然选择 政府是公民间契约的产物，它在本质上是一种为公民和社会共同利益服务的组织。随着社会的发展，它日益脱离并凌驾于社会之上，但这种服务性质不可能改变，只不过是服务的对象不同而已。政府最根本的职能仍然是服务职能。政府作为众多社会组织中的一种，也是为社会需要而存在，为社会利益而存在。因而，它必须为促进社会的发展和进步服务，为社会日益增长的物质和文化需求服务，而不是相反。政府行政在理论上不仅仅是单纯的管理制行政，而应是为社会和公众提供服务的行政。服务是政府的首要职能。现代西方各国政府的职能再设计也正是出于这种选择。 20世纪70年代开始，西方各国行政管理陷入信任危机，引起了国际性的公共管理改革，要求政府的职能进行重新定位和设计。西方各国通过多方面探索，最终选择了服务职能，实现了由过去重管理控制轻服务、“以政府为中心”到开始注重公共服务、“以满足人民的需求为中心”的转变。中国的行政管理，离不开国际公共行政发展的历史背景和时代特殊性，更何况中国政府本身就要“全心全意为人民服务”。因此，最终实现政府职能的方向性选择，就成为一种必需和必然。 3.转变观念：“小政府”与“大服务”服务在理论和实践上都成为政府职能的必然取舍。但我们的政府仍然习惯于全面干预，强调行政管理。这首先是因为，我们的各级领导行政人员及公民本身还没有意识到政府就是服务机关，政府的职能就是为公民、为国家、为社会服务。我们的政府仍然习惯于“全能”角色，不该管的也要管，结果什么都管不好。我们的企事业单位、社会团体也习惯于政府的全面干预和行政控制，不仅不争取自己应有的权利，而且对政府过分依赖。公民更是“势单力薄”，一味指望政府能“为民作主”。一方面权力主体没意识到自己的权力，自然也不对政府提出什么要求；另一方面，政府最大限度地行使自己的权力，忽视了权力主体的权力。现代政府职能的转变首先要求政府树立新的行政理念，从制度和体制及运作机制上，使行政管理为公共利益服务。其次，还要求权力主体观念也要有所转变，要认识自己的权力，争取自己的权力，限制政府的权力，主动要求政府提供服务，最终实现“小政府、大服务”的理想格局。 二、政府该为谁服务 既然服务是政府职能的必然选择，那么，政府到底该为谁服务呢？ 1.为公民服务 从政治学角度理解：“契约理论”认为，政府的合法性是建立在公民与政府、公民之间的政治契约的基础上的，政府的一切权力来自公民之间的契约或公民与政府之间的权能委托，政府应保护全体公民的公共利益，维护和平的社会秩序，充当公民的忠实“奴仆”，“全心全意为人民服务”，否则，公民有权收回委托之权能，选举出新的政府。众所周知，政府机关本身并不直接创造社会财富，它们的运转和活动靠公民所交纳的赋税支持，公职人员靠纳税人来供养，公民是公职人员的“衣食父母”。政府为公民服务，反映公民的意愿，为公民利益尽心工作，完全是应有之义，应有之举，而非政府单方面的“恩赐”。 经济学尤其是制度经济学和公共选择理论，为我们提供了另一种理解模式。经济学理论认为，政府管理过程就是基础设施、治安、政策、法律等公共产品的生产过程。而公民则是政府提供的公共产品的消费者，政府存在的目的就是满足“消费者”的不同需求，以尽可能高效率、高质量的公共产品的生产与服务争取消费者的支持〔1〕。 按照这种理解，政府不仅要为公民服务，而且要提供尽可能好的服务，否则，就难以赢得公众的支持，从而失去存在的基础。 各种理论虽然理解的角度不同，但它们都证明了这样一个观点：政府必须为公民服务。 2.为国家服务 行政管理是国家发展的产物，它通过自身的管理活动来发挥、实现国家的职能，执行国家的意志。它不可能脱离国家而独立存在。任何行政管理活动都服从于国家、服务于统治阶级。行政管理在本质上是为国家服务的，政府代表并为国家的利益开展活动。 任何国家都有安全的需要〔2〕，从内外两个方面表现出来。 内部安全是统治阶级维护和巩固自己的统治，防止政权丧失，保持国内稳定。政府为实现内部安全，维护统治，一方面要代表国家利用暴力工具强制被统治阶级服从国家的意志、法律和政策，镇压被统治阶级的反抗。另一方面则采取改善福利等措施协调和缓解与人民群众之间的矛盾，保护内部的安全和稳定，为统治阶级利益服务。外部安全就是要保证主权国家的主权和领土完整，不受它国侵犯，维护国家的尊严。政府代表国家通过外交、战争等方式实现国家的这种安全需要。 在内外安全和稳定的政治环境下，统治阶级还要努力发展本国的经济、文化、教育、科技等事务，以巩固自己的经济基础。政府通过执行经济和社会事务的管理职能，为国家经济文化等发展服务。当然，政府代表国家与它国开展经济和科技等方面的竞争，进行综合国力的较量，也是政府为国家服务的应有之义。 3.为社会服务 政府职能除了为国家服务和具有强制性的一面之外，还具有为社会服务的非强制性的一面，这是由国家和社会关系决定的。专制社会，国家与社会的关系出现了颠倒，国家日益凌驾于社会之上，对社会超常控制。现代民主社会，才真正体现了社会决定国家，国家按照社会的指意运作的内在涵义。国家与社会的这种关系“具体化为政府与市场、政府与企业、政权组织与社会、国家机构与社会民众的关系。一句话，是上层建筑服务于经济基础的关系”〔3〕，所以， 国家要为社会服务。政府则代表国家执行这种服务职能，这种服务具体表现为政府为市场服务，如“培育市场体系、制定市场规则、维护市场秩序、进行宏观调控、克服市场缺陷”等；为企业服务，即“统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、检查监督”；为社会良性行为服务，如：环境保护、治理污染、维护生态平衡、制定法律和制度、保障公共安全、维护社会的公平和正义；为公民服务，如提供公共产品、保障公民权益。 三、21世纪中国政府：掌舵而非划桨 “今天我们政府失败的主要之处，不在目的而在手段”〔4〕。 政府扮演什么样的角色，以何种方式提供服务，是我国各级政府必须思考的关键问题。 1.掌舵与划桨 现代国家的政府，既具有决策与指挥的职责，又具有执行和操作的职责。如果把决策、指挥比作“掌舵”的话，那么具体的服务执行就是“划桨”。掌舵是一种方向性、目标性的引导，而划桨则是实现目标的手段。从另一方面来理解，“掌舵”是政府方针政策等宏观方面的服务，而“划桨”则是具体的服务。 2.掌舵而非划桨 彼得·德鲁克在《不连续的时代》一书中说：“我们面对的不是‘国家的逐渐消亡’。相反，我们需要一个有活力的、强大的和非常活跃的政府。但是我们面临着选择，选择一个庞大的但软弱无力的政府，还是选择把自己局限于决策和指导从而把‘实干’让给他人去做的强有力的政府”。我们需要一个能够以治理而实行治理的政府。这不是一个‘实干’的政府，不是一个‘执行’的政府，这是一个‘治理’的政府”〔4〕（P25）。当代管理者也认为：“任何想要把治理和‘实干’大规模地联系在一起的做法只会严重削弱决策的能力。任何想要决策机构亲自去‘实干’的做法也意味着‘干’蠢事，决策机构并不具有那样的能力，从根本上说那也不是它的事。”〔4〕（P64）政府不是“实干”的机构，而是“决策机构”。因为“政府并不善于划桨”〔4〕（P32），政府的职责只能是“掌舵（决策）”而非“划桨（实干）”。政府的义务是保证服务提供得以实现。 3.满足公众的需要 政府是决策机构，如何掌舵，即提供什么样的服务，并不能由政府自身说了算，而要根据服务对象，尤其是政府服务的直接受益人——公众的要求而确定。 政府使用纳税人的钱，为公众服务，理应“以顾客为中心”，按照公众的要求提供公共服务，满足公众的需要，就是说政府的服务要面向公众，而不是面向权力；政府对公众的利益、需要和要求应具有灵敏的反应能力；政府的一切活动要围绕着公众的切身利益，树立“公众至上”意识，一切以服务对象的满意为标准。 4.把竞争机制注入到提供服务工作中去 政府服务也是一种经济行为，需要进行收益——成本分析，只有其收益高于成本才是合理的。因此政府服务也存在降低成本、提高效益的要求。在政府服务中引入市场机制，把竞争注入到政府服务工作当中将有助于实现政府服务“低成本、高收益”的预期。同时，这也是满足公众需求、提高服务质量、打破政府垄断的有效途径。 政府服务中引入竞争机制，主要考虑三个方面。一是政府内部的竞争。在政府同类部门中政府雇员以及为政府服务的机构，如印刷、会计、采办、通讯数据处理，车队、修理等之间开展竞争，可以解开官僚主义的死结。二是政府与私营部门的竞争。在一些由政府垄断的服务中，如交通、电信、邮政、水电等引入竞争机制，打破政府垄断，给政府形成竞争压力，迫使服务质量的提高。三是私营部门之间的竞争，把一些政府可以撤手不管的服务，诸如清除垃圾、城市环卫、医疗卫生、职业培训等通过招标方式出租或承包给私营部门，实行“有偿服务”，由市场来完成，可减轻政府负担，以便政府更好地“掌舵”。 竞争不能解决一切问题，但至少能使我们的政府服务质量有所改观。 四、效率与效益：政府服务的价值评判 行政效率与效益是行政服务的核心问题，贯穿于行政服务的各个环节，是全部行政活动追求的目标，也是检查政府工作质量的客观标准，政府服务的好坏都要经过效率与效益这一对价值判断标准的检验。高效率基础上的高效益是良好行政服务追求的目标。 1.效率与效益的可比性 广义的行政效率是质与量的统一，包括质量和数量两个方面的规定性。数量上的规定性，是指行政服务总产出与总投入的比率，即所谓狭义“效率”；质的规定性，是指行政服务的社会和政治价值，看其是否达到了有益于社会，能够为大多数人谋福利的既定价值目标，即“效益”，这是对行政效率的社会性评价。 “效率”（狭义）与“效益”虽同为行政服务的价值评判标准，但二者并非完全一致，或者说，二者之间具有某些可比性。长期以来，人们往往只注意到二者的一致，却忽略了它们的区别。“效率等于效益，效率越高，效益越高”，这话包含了部分真理。在一般情况下，人们从效率中获取相应的效益，二者成正比。但问题还有另一面，如果行政服务活动远离了原定目标，或给社会带来不利影响，其效率越高，结果就越糟。这表明，效率越高，效益也可能越低，甚至成为负值，在一定条件下，两者成反比。只有当两者以最恰当的方式结合起来，并产生最佳值，效率与效益才可兼得。否则，为片面追求效率，而忽视行政目标的正确与否，会给国家、社会和人民的利益带来重大损失。 2.短期与长期的统一性 衡量行政工作的真正效率与效益往往需要相当长的时间，才能作出恰当的评价。有些行政活动刚开始，效率或者很差，效益很不明显，但随着时间的推移，条件的日趋成熟，效率会逐步提高，效益也会日益明显，并最终变得极为可观。因此，对效率和效益的追求，不能只看眼前，仅在短期效率和效益上作文章，还要顾及长远利益，更不应为片面追求短期的效率和效益而损害长期的效率和效益。任何放弃长远效率和效益的行政行为，都不可能真正实现行政服务的高效率和高效益。所以，对效率和效益的考察，既要看到眼前，又要防止急功近利。在相当多的行政服务领域，例如环境保护等，更应把眼光放长远些，把长远利益与眼前利益结合起来，实现行政服务的短期与长期效率和效益的统一。 3.以“三个有利于”为标准，以“人民满意”为尺度 效率和效益的统一及二者长期性的统一，都只是政府服务的价值评判原则问题。对于政府来说，终极目的是要实现效率基础上的高效益。究竟什么样的服务才是高效率基础上的高效益，则有一套客观的判断标准和尺度：就是看政府服务是否有利于发展生产力，有利于增强综合国力，有利于提高人民的生活水平，并最终依据“人民是否满意”这个尺度来进行衡量。 我国仍处在社会主义初级阶段。这一基本国情决定了“我们的生产力水平很低，远远不能满足人民和国家需要”，落后的生产力和人民日益增长的物质文化生活需求之间存在着严重的矛盾。这种现实也就决定了“社会主义初级阶段最根本的任务是发展生产力”（邓小平语）。通过生产力的发展，来增强社会主义国家的综合国力，提高人民的生活水平。社会主义初级阶段的一切工作是非得失都要根据“三个有利于”标准进行判断。我国的政府是服从和服务于这一根本任务的，其服务质量的优劣，服务效益的高低，最终也要看是否发展了社会主义的生产力，是否增强了综合国力，是否提高了人民的生活水平。 “三个有利于”是一种实践标准。政府的服务是否达到了这一标准，最终要依据“人民是否满意”这个尺度来衡量。政府服务是否符合人民的根本利益和长远利益，是否能让广大人民群众得到真正的好处……都主要看“人民满意不满意”、“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”。这是对政府高质量、高效率和高效益服务的最具权威性和决定性的价值评判。【参考文献】 〔1〕何小随． 论政府与公民的关系是行政体制改革需要处理的基本关系〔J〕．地方政府管理，1998（10）． 〔2〕威廉·冯·洪堡．论国家的作用〔M〕．北京：中国社会科学出版社，1998． 〔3〕王振海．市场经济条件下的国家与社会关系〔J〕．新华文摘，1998． 〔4〕戴维·奥斯本，特德·盖布勒．改革政府〔M〕．上海：上海译文出版社，1996． 12回答者： sx754455501
1、建设法治政府需要实现的基本目标2、当前我区依法行政、建设法制政府存在的主要问题和对策3、法治政府的基本特征和内在标准4、建设法治政府的基本要求和实践中存在问题5、怎样赋予公众对政府信息拥有充分的知情权，实行政务公开6、如何建立行政决策责任追究制或问责制7、如何进一步改进立法方式，加强立法成本分析，加大立法听证力度，试行委托立法8、如何组织开展政府重大决策咨询论证工作9、怎样推进城市综合执法、开展相对集中行政处罚权试点工作10、怎样组织行政执法人员和行政复议人员资格培训和资格证颁发工作11、如何做好行政应诉、行政赔偿和仲裁工作12、如何加强县级政府法制机构建设，做好政府法制工作13、县级政府法制机构在推进法治政府建设中的角色14、行政执法中最棘手的问题和解决办法15、依法行政、建设法治政府与政府职能转变16、推进行政执法责任制经验探索17、行政处罚、行政许可、行政强制的设定与正确实施18、行政争议解决的主要渠道及其对策19、推进行政执法体制改革的思路和方法20、做好备案审查工作，加强政府层级监督21、加强政府法制宣传教育，提高公务员法律素质22、行政法律救济存在的主要问题与对策
我是去年这个专业毕业的研究生，但不是这个学校。如果你考研还考这个专业那优势就很大了，呵呵，因为专业课和公共政治有重合，所以公共政治几乎不用花费太多时间！如果考别的专业，你看公共政治也会比别的专业同学轻松很多！不过就业嘛，现在形势都很严峻，自己一定要把本领练好！
你问对人了，嘿嘿…思政属于我们学校法政学院，历年只有一个班！你的上一届的情况是全班只有俩男的，都是女生，该专业属于师范教育类，貌似很不错的样子！思政专业有若干博士导师，是法政老牌强势专业！这也可以从考研可见一般！至于考研，没错的话，思政将成为法政第一批硕士点，你可以想象…许昌学院录了，就别多想了！来了你会发现很多很强的同学，还有很多可以学习的学长学姐！法政是许昌学院的大系，很强的！法政的思辨社也是许昌学院很猛的社团，来了你不会后悔的！再说，今年入住新区，好很多呦…
2001 年以来，法政学院教师出版著作（教材） 4 部，公开发表学术论文 100 余篇，完成地（厅）级以上课题 10 项，获奖成果 22 项，总体科研成果位居全校前例。获得校 2002 、 2003 年度科研组织唯一的一等奖。
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