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幼儿教育信息化就是通过恰当的手段将信息技术运用到幼儿教育中,开发适合幼儿教育的现代化资源,在教学内容、教学方式等方面提出创新思考,并不断改进,从而培养幼儿的信息化素养,促进幼儿的启蒙学习和全面发展。下面是我为大家整理的幼儿教育信息化论文，供大家参考。
摘要：在信息技术与幼儿教育教学的整合中，应做好“两动一享”，即自动、互动与共享。比如指导幼儿自动学习信息技术;教师与小朋友、小朋友与小朋友、家长与幼儿进行互动;利用数字电视、电脑、磁性板、手机、照相机、摄像机、QQ、微信、网络等多媒体，形象化、具体化地进行教学，在QQ群、微信“朋友圈”上传图片、微视，共享整合信息技术与幼儿教育的成果。
关键词：信息技术;幼儿教学;整合两动;共享
信息技术是利用计算机进行信息处理，利用现代电子通信技术从事信息采集、存储、加工、利用以及相关产品制造、技术开发、信息服务的新学科。当今世界已进入信息时代，人类已经进入信息化、网络化、多媒体化的社会，信息已无处不在，幼儿园也不例外。通过实践，在信息技术与幼儿教育教学的整合中，我体会到应做好“两动一享”，即自动、互动与共享。下面我具体谈谈自己浅薄的认识。
一、自动，即自己动手
信息硬件属于工具。我们说，不要怕孩子玩手机、电脑，它们都属于工具，只要家长正确引导。在信息技术与幼儿教学的整合中，培养幼儿使用这些工具的能力是目的之一。邓小平早就说过：“计算机要从娃娃抓起。”现在两三岁的幼儿，在没有入园之前，就已经把智能手机、平板电脑等玩得比较顺畅，小手指能划出音乐、动画、图画等，连一些家长都望尘莫及，感到惊奇和佩服。所以，在幼儿园信息技术与教学的整合中，培养幼儿的自动能力是完全必要和可能的。比如我在进行图形教学时先指导幼儿打开网络电视机顶盒与电视的开关，再指导他们使用遥控板点选“哈哈”→“动画”→“米菲的快乐课堂•米菲的形状”，让小朋友观看，为拼组图形做好铺垫。接着，讲完课程后，再指导幼儿点选出“米菲的快乐课堂•米菲的数字”，边互动边让小朋友选择教师准备的图形和数字贴在磁性板上。小朋友看着屏幕上的长方形、正方形、圆形、三角形等拼成的图形，兴奋不已，一个个踊跃地回答图形的名称、图形的数字，争先恐后地到磁性板上贴图形、粘数字。然后，让孩子们选择图形圈帽，做“找朋友”游戏;分小组拼图，最后让小朋友回家后在家长的指导下利用图形，拼贴小动物、交通工具、小房子等，巩固学习。通过这些活动与方式，小朋友提高了自己的动手能力和掌握信息技术的本领。
二、互动，即教师与小朋友、小朋友
与小朋友、家长与幼儿的互动首先，在信息技术与幼儿教学的整合中，教师与小朋友之间的互动是必不可少的。如我在教学“图形”时让小朋友看了数字电视“米菲的快乐课堂•米菲的形状”后，再用电脑连接，点出我自作的电子课件，用不同颜色的长方形、正方形、三角形、圆形等一一跳出来，组成一幅动物图画：小鸡、小狗等，同时与幼儿互动，让幼儿选择形状、数字在磁性板上粘贴，并组织开展游戏活动——“找朋友”，让幼儿自己选择圆形、三角形、长方形、正方形等形状的圈圈帽子戴在头上，然后让戴着同样形状圈圈帽子的小朋友走到一起，我再组织他们一个小组一个小组地数出数字。这样，通过教师与幼儿的互动就达到了信息技术与数学教学整合的目的。其次，是小朋友与小朋友之间的互动。夸美纽斯说过：“应该用一切可能的方式把孩子们的求知和求学的欲望激发起来。”在进行了教师与幼儿的互动后，我把小朋友分成几个小组，利用磁性七巧板的三角形、长方形、正方形、圆形等，拼贴小房子图形，看哪个小组的小朋友把信息技术利用和掌握得好，图形拼得又快又漂亮。小朋友们叽叽喳喳，你争我抢，激发了“人人参与”的欲望，从而主动参与到了学习中。孩子们情趣交融，既认识了图形，又学习了信息技术，还培养了协作精神。再次，是小朋友与家长的互动。在幼儿园的信息技术与教学的整合中，一个班里人人参与的机会毕竟有限，我让家长把小朋友接回家，利用休息时间，与小朋友一起用彩色剪纸剪成不同颜色的长方形、正方形、圆形、三角形剪贴图形，提高了幼儿的动手操作能力和实践能力，使他们享受到了成功的喜悦。第二天，小朋友们上交了各种各样的剪纸图形，有乡村烟囱里冒着烟的小屋，有形状不同的小轿车，有嘎嘎欲叫的鸭子，有抢夺小虫子的小鸡，有长长的火车、三角形的松树、空中飞的小鸟，形象逼真，栩栩如生。
三、拍摄照片、录制微视，上传共享
在活动中，比如分小组拼图形时，我把幼儿的拼图过程用手机或照相机、摄像机等拍摄成照片和录像。课余，我把拍摄较好的照片及小朋友上交的在家长指导下制作的较好的剪纸张贴在学习信息栏内，制作成微视，上传到家长QQ群和微信“朋友圈”，让小朋友及家长分享信息技术与幼儿教学整合的成果。家长们不是在QQ留言，便是在圈子评论，或者在接送孩子时高兴地聊上几句，收到了很好的效果。
总之，在信息技术与幼儿教学的整合中，我注重“两动一享”，利用数字电视、电脑、磁性板、手机、照相机、摄像机、QQ、微信、网络等多媒体，形象化、具体化地进行教学，上传图片、微视共享，既做到了信息技术与幼儿教学的整合，又让幼儿接触、学习了信息技术，激发了幼儿自动学习的兴趣，多方互动，共享成果，取得了较好的教学成效。
参考文献：
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[3]蔡莉.浅谈多媒体技术在幼儿园教学中的运用与思考[J].读与写：教育教学刊，2015(8).
[4]刘春梅.浅谈多媒体在幼儿园教学活动中的运用[J].软件：教育现代化，2013(16).
摘要：随着经济的发展科学技术的不断进步，信息技术出现了突飞猛进的发展，其与教育的结合也越来越紧密，现代信息技术与课程教育的整合成为整个教育界关注的热点问题。现阶段幼儿园课程改革迅速，对传统的教学方法和教学模式都产生了冲击，新型的教学模式急需要引进到幼儿教学当中，以提高幼儿教学的质量与水平，做好幼儿学习的启蒙教育。
关键词：信息技术;幼儿教育;整合策略;
一、信息技术与幼儿教育整合的内涵
第一，信息技术是教学手段而非教学结果。首先从信息技术与幼儿教育整合的本质上看，信息技术的应用是为了提高教学的有效性，帮助达到教学的最佳效果。在整合过程中，要清楚的认识到信息技术只是一种教学手段而不应该以信息技术应用的程度作为教学的目标和教学结果。美国福瑞克教授曾经提出技术与工具之间的应用规则：“技术在教育中是一种手段而不是结果，不能为了突出技术而使用技术。”由此可见在信息技术与幼儿教育相结合的过程中要着重发展信息技术为教育服务的功能，实现对教学有效性的提高，探究如何使用信息技术才能够达到最优教学效果，而不是盲目追求对信息技术的研究和追捧。
第二，幼儿教育是一个广义概念。众所周知幼儿教育对孩子的成长和发展都有重要的作用，是教育的基础启蒙阶段，因此良好的教学环境和教学方式不仅仅能够使孩子提高对幼儿学习的兴趣，还能够培养其良好的道德品质和情操，从而有利于幼儿的身心健康发展。因此幼儿教育不仅仅局限于幼儿园的课堂教学，还应当将范围扩展到家庭和社会，家长对孩子的教育直接影响着孩子的日常行为和价值观的养成，因此应该尤为重视。教育学家陈鹤琴曾经谈到：幼儿教育是复杂的过程，不是家庭一方面可以胜任的也不是幼儿园一方面可以胜任的，需要共同合作。由此可见对幼儿教育的广义认识能够更好地促进幼儿教育的全面性。
第三，信息技术与幼儿教育的整合不是混合。整合的意义是在一定条件下将两种或两种以上的元素根据某种客观规律形成一个新的整体的过程。在这个新整体的构建过程中其中的元素会发生协调性的变化，以实现新整体内部结构的优化，产生协同效益，因此整合并不是单纯的混合，而是通过相互结合实现最优的效果。在信息技术和幼儿教育的整合过程中要根据幼儿教育的特点和信息技术的优势相互融合，以实现提高教学质量的共同目标，所以在这个过程中要讲究方式和方法。
二、信息技术与幼儿教育的整合策略
第一，利用信息技术提高幼儿教学质量。在信息技术与幼儿教学相整合的过程中，要根据学科的特点进行信息技术的选择，从而实现教学质量的提高。幼儿教育提倡教学的全面性，不论是语言知识、社会科学还是艺术、身心健康等方面都应该兼顾。但是众多的教学内容各具特点，要制定不同的教学计划和教学目标，因此在信息技术手段的选择时要注意其特点。还要在信息技术的应用过程中考虑到幼儿的接受能力和理解能力，由于处于知识的启蒙阶段，要利用信息技术将知识呈现的更为直观有趣，让学生多多开阔眼界认识世界。在教学媒介选择时还要注意教学形式的多样化。其中要包括讲故事、做游戏、听音乐、看视频等内容，营造良好的幼儿课堂氛围，使幼儿的多种感官被调动起来。利用信息技术设备可以进行歌曲的播放、视频动画的播放，还能够进行舞蹈教学和游戏教学，实现多种教学方式的组合，让幼儿学生充分体会到学习的快乐并从而学习知识，得到身心的良好发展。
第二，利用信息技术创建良好幼儿园文化。创建良好的幼儿园文化能够帮助实现提高对幼儿教育的全面发展，在幼儿园中利用信息技术建设校园广播平台、网络平台、活动平台等，能够创设良好的教学生活环境，实现幼儿的健康成长。还可以在节日进行表演活动和比赛，提高幼儿的自我表现能力和特长发展，鼓励学生进度自我展示，并提高自信心。利用校园广播和校园网络的建设能够实现教学资源的共享，使教学内容形式更加丰富多彩，还能够起到一定的宣传引导作用，全方位提高教学环境的创设和教学质量的提高。
第三，利用信息技术实现幼儿创新培养。将信息技术应用在幼儿教育中可以实现教育过程的动态化、教学的连贯化和授课模式的趣味化。利用信息技术改变传统的教学方式能够给予学生不同感官刺激，使学生提高对学习的参与度，实现教学互动。还能够实现对幼儿的正确引导与发散思维的培养，使学生敢于表现自己的想法和个性，实现创新思维的培养，并鼓励学生的多方位全面化的能力发展。与此同时还能够开拓幼儿的知识面和对世界的认识，能够塑造幼儿的世界观和对问题的判断能力，实现能力的提高和认知的培养。
三、结束语
在20世纪90年代教学媒体被应用到幼儿教学中来，其形式由幻灯片、投影仪等，实现了教学形式的多样化。进入21世纪以来科学技术的发展，计算机网络技术逐渐被广泛认可和应用，在教育改革的推动下信息技术与幼儿教育进一步整合，实现了对教学理念和教学模式的优化。幼儿教育是教育的起步阶段，也是奠定未来学习和生活方向的基础，因此对幼儿的全面培养是教育过程中需要注意的重点，将信息技术应用与幼儿教育中能够帮助实现教学的趣味性和内容的多样化，提高幼儿对学习的兴趣，实现其综合能力的提高。信息技术在幼儿教育中的应用还处于起步发展的阶段，因此教师应该积极探索整合过程中的最优化手段，实现教学质量的有效提高和教学的科学化，促进教育改革的深化发展，实现幼儿教育水平的提高。
参考文献：
[1]王红霞.水乳交融相得益彰——信息技术与幼儿音乐欣赏教学整合的实践与思考[J].中国信息技术教育，2014:(02)：23.
[2]隽国斌.信息技术与幼儿园课程教学整合的实践研究——以上海市Z幼儿园为例[D].华东师范大学，2015.
小学教育信息化建设经过多年的探讨已经取得一定的成绩。在小学教育中开展信息化对提高小学教学质量来说意义重大，因此人们越来越注重在小学教育事业中利用信息化技术推动教学教育事业的发展。
随着计算机技术和网络技术的快速发展，信息化技术在各个领域中都得到了广泛应用。信息化在小学教学中的应用对于提高教学水平来说意义重大。但是，从实际情况来看，在教育信息化基础设施建设过程中存在一些问题，因此需要通过合理的措施进行解决。
一、小学教育信息化环境的建设
随着信息化的快速发展，小学课堂上出现电脑、实物投影机、投影仪等设施，这丰富了教学课堂的内容，使教师在教学中不需要满堂粉笔字，可以通过幻灯对教学中的内容进行展示，针对每一门学科都可以形成多媒体教学思路，使教学内容变得更加生动形象，提高学生的学习兴趣，提升教学质量，这一点在我校许多老师的应用多媒体进行教学中对都有所体现。
现代小学生在学习过程中不再局限于课本知识和书面作业，对网络和计算机的应用也成为了学生学习的一条主要途径，这一点在我校的许多学生身上都有所体现[1]。许多学校围绕信息化教育建设了信息化教学系统，例如语音室、电脑室等。
在教学管理问题上，利用信息化技术，构建教师信息管理系统、学生管理系统、教学管理系统，通过操作计算机完成对教学信息的管理，一目了然掌握每个教师和每个学生的信息，使小学的教学效率得到了大幅度提高[2]。此外，利用互联网，教师能够实现共享教学资源，学生也可以通过互联网获取想要学习的知识，从而共享学习资源。
二、小学推进信息化基础设施建设存在的问题
1.学校管理方法
学校管理方面存在的主要问题体现在以下几个方面：①学校部分领导对信息化建设的意识不强，并未意识到其重要性。目前的情况是，部分小学领导对教育信息化虽然有所认识，但是在具体推进过程中处于一个相对比较被动的局面，积极性不高，校长在推动信息化建设中经常处于“孤立无援”的状态。②大量设备处于闲置状态，缺少一套完善的设备管理措施，学校内的大量信息化设备并未形成整体功能，设备未发挥出应有的作用[3]。此外，在资源上的开发和软件的研发也存在不足，这也直接导致了小学内的大量的设备长期都处于闲置状态。③制度的建设缓慢，设备老化。缺少专门的`组织机构，没有一个合理的长期计划与规划，导致管理水平落后，设备的应用效率偏低。
2.师资方面
(1)从事信息专业教学的教师，除了要对承担信息技术教学之外，还需要负责学校网络和技术设备的管理与维修，并且还需要帮助其它教师完成应用信息技术进行教学的任务，信息教师的综合管理需要从“教”、“管”、“帮”三方面提升，只要这样才能确保专业教师能够发挥出其全部能量。
(2)学科教师的信息专业素养有待进一步提高，尤其是通过大量的调查结果发现，多数教师对学科与信息技术两者整合的认识程度相对来说比较模糊，对信息技术的掌握和技能应用还未达到教学的具体要求。
3.能力提升方面
(1)培训的形式过于单一，很长一段时间内，多数小学在培养教师信息技术方面的形式都比较单一，主要通过教育行政部门统一安排的方式进行短期培训，在具体培训中过于偏重理论，教师在信息技术方面能力的提高并不明显。
(2)通过培训最终获取的效果并不理想，对大量的小学教师进行调查可以发现，教学参与培训缺少实际演练、训练，没有及时对培训取得的效果进行评价，也没有通过有效的措施对知识进行巩固，这也是导致培训取得效果并不理想的主要原因。
三、提升小学教育信息化基础设施建设的建议
1.转变观念，提高认识，完善基础设施建设
小学教育信息化目前存在的问题十分严重，与应试教育体制、信息化发展、学校管理体制等多方面都存在着密切的联系，教部门、学校领导，以及广大的教育工作从事者都必须要认识教育信息化的重要性，转变观念，通过合理的改革，提升小学教师在教学过程中对信息化技术的应用，只有加强应用，意识到信息化技术对小学教育的重要性，才能更好的进行信息化基础设施建设。
在信息化基础设施建设过程中，学校领导必须要全面掌握学校的信息化设备，要了解学校的“家底”，通过有效的措施，完善学校信息化基础设施建设，对学校的资源进行全面整合，从而使投入资金的作用得到充分发挥，提升信息化基础设施建设水平。
2.加强管理，提升小学信息化基础设施质量
师资方面的问题，通过学校的努力容易得到改善，但是如果信息化基础设施质量如果达不到标准，那么再好的师资也无法发出应有的作用。因此，信息化基础设施的建设必须要科学有序进行[4]。在具体建设过程中，需要做好以下工作：第一，充分结合小学的具体情况进行，特别是视频会议系统、“校校通”工程、教育网络平台等内容的建设，要与本市其它学校统一建设标准，不能单独进行，同时要依据相关的政策，构建完善的制度。第二，在设备采购上要采用招标制度，严格依据省教育厅制定的程序标准进行采购。第三，做好工程的质量验收工作，对信息化基础设施的质量进行监督，避免无法使用或者应用效果不好的设备进入学校，导致不必要的浪费和损失。
3.提高教师的信息化素养，为信息化基础建设提供软件支持
教师的信息化素养可以为信息化基础建设提供软件支持，使信息化基础建设的作用得到充分体现，从而提高信息化基础建设的合理性。
在提高教师的信息化素养方面可以教学改革作为契机，在以下两个方面进行培训。第一，教师掌握信息化知识的程度，并且要通过培训提高教师将信息化与学科融合的水平。第二，教师主讲教学的应用辅导，提升教师的教学应用能力，以及教师信息化专业素养，使所有得小学教师在小学教育信息化基础设施建设过程中都能够提出合理的建议。
此外，还需要做好各个学科教学资源建设，这也是课程整合的前提。学校一方面利用国家的公共平台中的信息资源，使资源的实际效益能够得到发挥。另一方面，还需要注重教师对教育信息资源的开发，通过自己建设网站，盘活教育资源，并且完成对教学资源的有效开发与利用，
四、结束语
小学教育信息化基础设施建设是我国各地小学教育信息化发展中的一项重要决策，是一个动态、长期、并且需要不断完善的一项工程，是促进信息化各个环节与要素发挥最佳效益的一个整合过程。在这个漫长的过程中，势必会遇到许多问题，因此必须通过合理的措施，对遇到的问题进行解决，从而提升信息化基础建设水平。
小学语文教学中信息技术应用问题分析论文
摘要： 随着信息时代的来临，信息技术已经渗透到了社会的各个领域中，人们的生活方式、学习方式也出现了很大的变化。当前，现代信息技术也被普遍应用到教育教学中，特别是在小学语文教学中信息技术得到了广泛的应用，它不仅为语文课堂注入了新鲜的血液，实现了语文教学资源的整合，更对语文教学质量的提高意义非凡。因此，将探讨小学语文信息技术教学现状与教学措施。
关键词： 信息技术；存在问题；解决措施
在社会时代飞速发展的同时，科学技术也取得了长足的进步，现代信息技术越来越广泛地被应用于教育教学中。众所周知，学校是宣传教育的关键场所，利用信息技术来开展小学语文课堂教学，无疑能够增强教学效果，提高学生学业成绩和教师教学水平，可见普及信息技术非常必要。然而，一味追求课堂教学的信息化，却造成该教学模式发展效果不理想的现状。为此，这就要求语文教师合理科学地运用现代信息技术，才能更好地促进我国教育事业的发展。
一、小学语文应用信息技术教学的问题分析
（一）教学观念有待更新
虽然信息技术越来越广泛被用于教育教学，然而，我国小学语文教师长期受传统教学观影响，无法更好地利用信息技术来开展教学活动，对其应用持忽略态度。由于传统教学以教师讲解为主，学生听讲为辅，这种填鸭式教学侧重教师在教学中的领导地位，而忽视学生学习的主体地位，以至于学生只能死记硬背，不会创新，严重制约了学生创新能力与思考能力的发展，更不利于学生学习兴趣的提高。
（二）师生之间缺乏有效互动
当前，小学教学中越来越广泛地应用信息技术，其虽然声像合一、信息量大且内容丰富，能够有效吸引学生的注意力。然而，正是因为信息技术在教学中的普及，导致部分由教师口述或学生动手就能完成的教学内容完全被信息化，以致于增大了学生对信息技术的依赖性。甚至在这种教学环境中，师生间严重匮乏互动交流，致使教学氛围呆滞，师生关系疏离，学生课堂主导地位被忽略，严重影响了学生的学习。
二、小学语文应用信息技术高效教学策略
（一）合理制作教学课件
对于小学生尤其是男同学而言，语文是一门相对其他科目更冗杂的科目。小学语文涉及面广、信息量大且内容丰富，但小学生因年龄等客观因素自身缺乏丰富的生活经验，即便教师将知识完全告诉学生，他们也难以消化理解。所以，教师在制作教学课件的过程中，要充分深入地研究语文教材，把握教学中的重难点，借助直观形象的信息化教学手段，为学生营造良好的学习氛围，以实现师生双方的有效互动。例如，在《落花生》教学中，教师可收集花生整个生长过程的音像资料，然后根据课文内容将资料进行合理分段，再融合文字背诵让学生切实感知文章内容，进而调动学生的学习兴趣和积极性。又如，在《狮子和鹿》教学中，备课时教师要深入了解当前授课班级学生的实际情况，再借鉴网上成功有效的教学案例，并将二者相结合设计出适合所教学生的方案。首先，导入环节向学生呈现课文主题的两种动物，然后，通过表格对比形式学习课文，同时配以恰当的背景音乐引导学生进行有感情的朗读，最后，在学生对课文基本理解后，再利用课件使其深刻体会文中隐藏的'内涵，从而完成教学任务达到教学目标。
（二）合理创设教学情境
语文学科是九年制义务教育的基础性课程，对学生阅读和表达的能力要求极高。教学中应用信息技术无疑能够提供更丰富的知识给学生，使其增强语言文字运用能力。同时，信息技术也能提高学生教学的参与程度。但由于小学生知识构造和自身阅历的问题，其知识范围与认知能力相对较低，为此，教师要结合学生的生活实际，通过信息技术创设生活教学情境。这样才能有效培养学生的学习兴趣和习惯，并更加深刻地理解和记忆教学内容。例如，在《雷雨》教学中，教师可截取话剧片段，让学生去观看欣赏黑夜、雷雨、人物等形象直观的视频画面，然后再将学生分为若干学习小组进行自学。这种通过视频引导激发学生兴趣的方法，能够让学生不由自主地展开学习，进而更加深入地感悟教学内容。或是在《两只鸟蛋》教学中，利用多媒体播放不同种类鸟儿的图片声音，让学生充分感知到生活中的小鸟，欣赏和感受它们的美丽与鸣叫欢快。这样既能吸引学生的注意力惊叹鸟类的美丽可爱，又能使其更加期待新课的教学。紧接着教师可通过制作动画片讲故事的形式，将“两只鸟蛋”通俗易懂地讲解给学生听，以此调动其学习积极性，从而循序渐进地随着两枚鸟蛋开始惊险又刺激的冒险旅程，在进行真实体验的过程中自觉说出爱护鸟类的话语，深刻理解教学的重难点，而且这种教学相对教师单纯的口头呼吁爱护鸟类效果更明显。信息技术对于教育教学来说是一把双刃剑。这就要求语文教师在教学中恰当把握信息技术使用度，既要保证用到位又要避免过度使用，以免导致师生间失去有效的情感沟通。近年来，信息技术的广泛应用，不断提高了对教师的要求，教师必须从真正意义上认识到其作用含义，再结合教学实际开展教学，才能真正满足符合当代小学生的语文学习需求。
参考文献：
［1］缪晶晶.小学语文阅读教学中信息技术运用探析［J］.教师博览：科研版，2012（10）.
［2］沈丽君.浅谈信息技术与小学语文阅读教学的整合［J］.浙江现代教育技术，2007（5）.
［3］陈扣干.信息技术资源在小学语文教学中的应用与思考［J］.语文天地，2015（15）.
小学信息技术 教育 的最终目的是为了让全体小学生能够了解一些基础的计算机知识,初步掌握计算机的使用 方法 ,并培养小学生形成创新意识和团结协作的能力。下面是我为大家整理的浅谈小学信息技术教育论文，供大家参考。
《 小学信息技术素质养成教育 》
摘要：随着信息时代的到来，培养小学生信息技术素养成为学校教育者的一项重要内容，本文浅谈一些自己六年来从事信息技术教育教学，针对小学生信息技术素质养成教育的一些浅显的看法。
关键词：小学信息技术 信息素质
从小培养学生掌握和应用现代信息技术，既是教育新课程改革的需要，也是信息社会对人才的需要。如何针对小学生和计算机教学的特点，开展小学信息技术课，是每一位小学信息技术教师必须研究的一个重要课题。为让学生爱学、好学信息技术课，为促进学生全面发展，为让信息技术课堂充满生命力，培养学生运用信息技术进行学习的能力，为学生终身学习打好基础，就需要我们运用新的教学理念，不断进行小学信息技术 教学方法 方面的探索和研究。
一、小学生的特点
不同年龄阶段的小学生，他们的心理特点和个性特点，都各不相同，作为教师的我们，要抓住小学生的特点，让我们的信息技术教学有序的进行。
1、小学生的心理特点
(1)小学阶段是学生长身体、长知识、长智慧的时期，也是其道德品质与世界观逐步形成的时期。在这一时期，学生面临着许多问题，家庭的教育，加上紧张的学习和陌生的环境，使得学生间存在着各种各样的差异。
(2)小学生的注意力是不稳定、不持久的，且常与兴趣密切相关，他们的记忆最初以无意识记、具体形象识记和机械识记为主，但是，他们对一些有趣的事情能很好的记住。他们的想象都是从生活上所接触到的事物出发，想象的范围小，也是有限的;思维以具体形象思维为主要形式逐步向以 抽象思维 为主要形式过度，需要大人在旁引导。他们的意志力自觉性和持久性都比较差。随着小学生年龄的增长，他们的 自我评价 能力也不断增长，个性也不断增强。因而，小学阶段的有效教育，对于学生良好的性格的形成是非常重要的。
2、个性特点
个性是一个人整体的精神面貌，是一个人生活经历的积淀和反映。个性虽有遗传因素，也受环境影响，尤其是小学阶段，正处于个性形成的关键时期。随着孩子年级的升高，其个性特质越来越坚固，个性倾向性也越来越鲜明。家庭因素、学业的成败、社交的能力、师长的态度、同伴的评价对 儿童 的心理有极为重要的影响。
二、小学信息技术素质养成
教育部在《义务教育信息技术课程指导纲要》中明确指出：小学信息技术教育的根本任务是“让学生了解和掌握信息技术的基本知识和技能，激发学生学习信息技术的兴趣。培养学生收集、处理和应用信息技术的能力以及利用计算机进行自主学习、探讨的能力，教育学生正确认识与技术相关的伦理、 文化 和社会问题，负责任地使用信息技术。”因此，培养小学生的信息素质成为我们教师的一项重要内容，培养小学生的信息素质以成为时代发展对小学教育的现实要求。
时代要求我们必须提高全体国民在信息社会中生存和发展所必备的信息素养――信息意识和信息能力。培养小学生的信息意识和能力，应注意一下几点：
1、小学生信息意识
培养小学生对信息的敏锐的感受力，能够从他们身边所接触的事物中发现自己感兴趣的信息，培养孩子的观察能力，并实现这些信息的价值。让小学生意识到重视信息资源在解决各种问题的作用，训练小学生在面临困难情景时，不仅可以从自己已有的知识中寻求解决办法，还能主动地寻求各种信息资源，发现解决问题的办法，最终养成积极获取信息、利用信息的习惯。培养小学生养成对信息价值的判断力和洞察力，并能够做到“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”把握信息的核心，对信息进行创新，应用到自己的学习中。
2、小学生信息能力培养
信息能力即是让小学生有效利用信息设备和信息资源使用信息工具、确定信息、获取信息、加工信息、表达信息及评价信息的能力。在小学生的生活和学习过程中，会遇到各种各样的疑惑，教师要引导他们培养信息能力。
3、小学生信息能力培养的必要性
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出：“要培养学生的科学精神和创新意识，重视培养学生收集处理信息的能力，获取新知的能力，分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。”因此，21世纪已成为人才的竞争，即信息能力的竞争。我们要从小培养学生的这种能力。
4、激发小学生兴趣是培养学生信息素质的重要手段
小学生进行学习的主要动机来源于他们强烈的求知欲和对所学内容的兴趣，学生只有对所学的知识产生浓厚的兴趣，才会爱学、乐学。所以，就要求我们教师要认真挖掘教材中的有利因素，利用小学生的求知欲和 爱好 等特点，激发小学生的兴趣，为教学创设良好的学习的气氛，促进学生用信息意识应用于学习。
三、一直以来，信息技术教学中存在的问题和不足
现代教育技术在教育中的运用不是一蹴而就的。教育部的一项调查表明，目前各学校用于购买现代教学设备的投入逐年增加，但将其应用于教学的教师却远未达到理想的数目。形成这种状况的原因很多，而教师运用现代教育技术的意识、知识和能力上的欠缺常常是其制约因素。因此，它对教育技术工作者提出了新课题：教育技术工作者应当承担起传播教育技术和培养教师提高现代教育技术素质的双重责任。
据我所了解，目前，有的学校还是不重视信息技术课，部分学校的信息技术课，不是由专业的教育技术专业的教师任教，不重视信息技术课的教学。甚至，学校也不很重视教师的教育技术的学习和应用，这就要求我们信息技术教师，更加重视对小学生信息素质培养。
四、我的研究方向
1、进一步加强学校硬件环境和软件资源的建设，让学校所有的教师都意识到信息技术的重要性和学习应用的必要性，为小学生的信息素质培养打下良好的基础。
2、进一步强化师资培训，提高教师教育技术的水平和计算机操作技能及各种软件应用能力
3、信息技术教师，在传授知识的同时，要激励学生的思维：不仅要灌输式什么、为什么，而且要启发学生怎么思考，怎么应用，在什么情况下应用，布鲁纳说过：“学习是一个主动的过程，使学生对学习产生兴趣的最好途径就是使学习者主动卷入学习，并从中体现到自己有能力来应付外部世界。”所以，我们教师，要多给学生一些思考的余地，多一些表现的机会，多一些创造的能力，挖掘小学生的潜力，培养小学生的信息素质。
参考文献：
[1]义务教育信息技术课程指导纲要
[2]信息技术教育课程标准(2001年)[S]
[3]基础教育课程改革纲要(试行)》
[4]张倩苇.信息素养与信息素养教育[J].电化教育研究,2001(2)
[5]张景升.现代教育中的教师信息素养[J].电化教育研究,2001(3)
《 小学信息技术教育中素质教育的体现 》
摘 要：在应试教育向素质教育转轨的形势下，本文从小学信息技术教育的基础性，实用性、扩展性和自主性四个方面来体现素质教育。在基础性方面：小学阶段是基础教育阶段，信息技术教育，同样是要让学生掌握最基本的计算机学科知识和最基本的技能。实用性方面：尽可能的让学生学到一些实际的技能，为学生自我管理，自我完善，自我发展创造条件，为他们掌握现代化学习工具提供一切可能的条件。
关键词：信息技术教育;基础;实用;扩展;自主
为了迎接世界信息技术迅猛发展的挑战，世界各国都把发展信息技术作为新世纪社会和经济发展的一项重大战略目标。党的十五届五中全会提出的大力推进国民经济和社会信息化，这是覆盖现代化建设全局的战略举措。要以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展，可见信息技术教育的重要性。
当前在应试教育向素质教育转轨的形势下，如何在信息技术教育中进行素质教育，是计算机教育的重要课题。笔者认为，可以从基础性，实用性、扩展性和自主性四个方面进行考虑。也就是在课堂教学中做到：让学生在学习过程中充分发挥主动性，体现创新精神;有机会在不同的情境下去应用他们所学的知识;能根据自身行动的反馈信息，来形成对客观事物的认识和解决实际问题的方案。
(一)课堂教学的基础性
小学阶段是基础教育阶段，信息技术教育，是要让学生掌握最基本的计算机学科知识和最基本的技能。目前计算机在城市里有了一定范围的普及，但是小学生真正有接触过的，毕竟还是少数，所以不能一上来就让学生看那些生硬的名词术语，这会让学生敬而远之，也就谈不上教学效果了。如在学习运用“画图”程序绘画时，需要设置前景色和背景色，这两个词学生不容易听懂，我是这样来说的：“我们画图时要用到笔和纸，用电脑画图时也一样，要选好笔(前景)和纸(背景)的颜色……。”又如在介绍文件名时，学生经常分不清什么是基本名什么是扩展名，我用一个很简单的比喻就可以解决了，“文件的名字就像我们的人名，是由姓氏和名字组成的，文件的基本名就像人的名字，扩展名就像人的姓，用以区分各类的文件。”这样，适当地应用一些形象生动的比喻，对学生计算机知识的学习尤为重要。不仅可以提高他们兴趣，而且能达到帮助记忆和理解的目的，达到了比较理想的教学效果。
又如在认识电脑时，我让学生学会辨别计算机的四大件(主机、 显示器 、键盘、鼠标)，并学会开启和关闭电脑的步骤，随后让学生进入Windows，让学生操作鼠标，让他们打开画图工具，写字板工具，甚至进入电脑自带的游戏等，想做什么就做什么(当然要建立在安全的系统保护下)，通过这样激发学生的学习兴趣，为进一步学习打下基础。低年级的学生对于画图都具有浓厚的兴趣，在教授完“画图”的基本操作后，为了让学生发挥自己的创造里和 想象力 ，我并不是让学生按照书上的图片进行绘画，而是给学生一个题目或是一样事物让学生自己创作、发挥。比如，我让学生在“画图”程序中画上自己的姓名。因为汉字是象形文字，每个文字的组成都有一定的含义，每个文字都可以完成一幅漂亮的图画。例如：“林”字，是由两个木字组成的，有的学生把一竖画成树干，一横画做弯弯树枝，然后在下面加上两片树叶，就成了一个“木”字，复制一下就成了一个“林”字。这样不仅可以调动学生的学习动力，也可发挥学生的创造力和想象力。
从教学实践中，我们意识到，信息技术教育中也包含了其他学科的知识，这要求任课教师除了掌握本科知识外，还要掌握一定的相关学科知识，综合运用，才能在教学实践中把深奥的计算机知识转化为小学生所能接受的内容。
(二)课堂教学的实用性
大家知道计算机更新的速度是非常惊人的，我校的设备在短短的几年时间里，从最初的中华学习机到现在的Pentium3处理器;从无盘工作站到现在的可以单机运行Windows软件。芯片技术是按每18个月就进步一倍的速度向前发展的，因此，学校要每三四年更新一次机器。然而并不是每所学校都可以承受如此重负。即使可以，教学内容要保证学生进入社会后仍适应社会需要，也是极其困难的。所以我们要尽可能的让学生学到一些实际的技能，为他们掌握现代化学习工具提供一切可能的条件。
文字编辑软件的应用在小学教学中还占有很大的比重，但是也存在很多的缺陷。例如汉字的录入，汉字不像西方文字，不能直接的用键盘输入，而是把汉字转换成字母或者数字表示的代码，在将代码送入计算机识别，是一种间接输入的方法。现在要求小学生背诵某种与小学语文教学规范相悖的汉字编码规则，是完全没有必要的。在小学进行汉字输入的教学，其目的不在学习某种汉字编码方案，而是学习打字技能，辅助和促进语文教学。所以“智能ABC输入法”和“全拼输入法”应是小学生首选的基本输入法，它可以帮助小学生学习和巩固汉语拼音，提高识字率。由于拼音输入法存在不认识的字就无法输入这一缺陷，所以应该辅助以其他的输入方法，例如“微软拼音输入法”中就带有手写输入的功能，可以帮助小学生对不认识的字进行输入。而其他对小学生 语文学习 可能产生误导的编码都应该坚决屏弃。
鼓舞、指导学生大胆、灵活地运用已学知识，解决实际问题是培养学生创新精神与创新能力的有效方法，为了使学生更好的运用工具体现自我价值，我还结合一些节日进行电脑 贺卡 的设计。在图文混合排版技术、丰富多彩的电脑绘图、强大的功能和简单的操作下，优秀的、富有想象力的作品层出不穷。把优秀的作品打印给学生本人，还有利于提高同学们的学习积极性，培养他们的兴趣。有的学生还利用课余时间制作小报，更多的同学则学会了运用电脑作为写作、阅读、认识世界的工具，为自己快速、高效的学习增添一个新的途径。
在Windows环境下大多数软件的界面和使用方法都相近，例如“记事本”和“画图”程序的区别在于“画图”程序多一个工具箱和一个颜料盒，当把这工具箱和颜料盒隐藏起来后，就和“记事本”一模一样了。当学生看到这样的演示后，不但可以容易地掌握“画图”，还可以举一反三，达到知识的迁移，为以后学习其他软件打下基础，提高学习的能力，这也正是信息技术教育追求的目标。
因此，我认为，在信息技术教育中注重解决实际问题的教学，为学生自我管理，自我完善，自我发展创造条件。也是素质教育的一种体现。因此实用性应摆在一个非常重要的位置。
(三)课堂教学的扩展性
小学信息技术教育中还要注意知识的扩展性，虽然主体是基础教育，但是计算机也是一门活动课程。一些对计算机知识具有浓厚兴趣的同学，非常渴望真正的去控制电脑。而简单的程序设计语言是小学生初步认识计算机世界奥秘的重要途径。
Logo语言的设计者之一的基尔代尔教授，在开发程序的想法是：希望Logo语言能带给小朋友们严密的计算思维和有趣的学习体验。Logo语言既是一种程序，也是一种玩具，它能用直观的运动来体现编程的结果，让我们在游戏中进行思考，在趣味中学习。在欧美等国家Logo语言在小学计算机教育中占有一定的地位。因为，Logo语言可以让学生掌握一些抽象的数学概念。这对于一些喜欢数学的同学来说，Logo语言对其综合的思维能力的发展是非常有益的。从程序设计的角度看，学习简单的程序设计语言可以为学生今后学习其他高级程序铺设道路。因此，我们在教学Logo语言时要从素质教育的角度出发，以学习一种“玩具”为出发点，让学生发挥自己的个性和特长。我校的电脑兴趣小组，在完成基础教育的前提下，根据自愿的原则，吸收部分对电脑有浓厚兴趣的同学，进行Logo语言教学的试验，取得了明显的成效。
计算机的发展是没有止境的，信息技术教育的要求也是在不断提高的。教师在教学中不能将眼光仅仅局限于课本，而要不断的改进教学方法，认真实践，及时 总结 ，发挥计算机教学的基础性、实用性、扩展性、自主性作用，培养学生的自学能力和创造能力，为21世纪培养出实用人才奠定良好的基础。
《 浅谈小学信息技术教育中的德育教育 》
【摘 要】《中小学信息技术课程指导纲要》明确指出要在信息技术教学中对学生进行德育渗透。古人说：“欲立其业，先树其德。”如果能在传授学科知识的同时渗透德育教育，会有相得益彰的效果。本文主要论述了在信息技术教育中如何进行德育教育，信息道德教育既是时代与社会提出的要求，也是小学生自我发展的内在需要。
【关键词】信息技术;德育教育;精神文明教育;网络道德
学校对学生的思想品德教育作为我国社会主义精神文明建设的基础性工程，在新世纪的今天，应该具有何种态势，是每一位教育工作者都必须思考的一个重要任务。信息道德教育既是时代与社会提出的要求，又是小学生自我发展的内在需要。笔者结合多年的教学 经验 ，对如何在小学信息技术教育课中给学生进行德育教育谈谈自己的几点体会。
一、作为一名信息技术教师应该身正为范
在教学中保证自己传授的是符合人类道德规范的、促进人类文化发展的信息知识，而不是有害于人类文化发展的东西。例如：不应该传播那些不科学、不正确的无稽之谈的东西，不应该传播计算机病毒，不传播不利于学生身心健康的等。
二、深挖教材，利用教材上的知识点，向学生进行爱国主义教育和精神文明教育
通过信息技术，可以让学生更广泛、更生动地了解我们的国家、社会以及我们的生活和学习情况，使学生树立为集体、国家、人类社会不懈奋斗的崇高理想。
1.利用教材上的相关知识进行爱国主义教育
信息技术教材中的计算机基础知识一节介绍了我国的巨型计算机――银河系列。我在讲这一节时，让学生明白我们国家在计算机领域中也有部分技术走在了世界的前列，是少数几个能够制造巨型计算机的国家，再将学生引向我国的部分尖端科学上，如“神舟五号、神舟六号”“神舟七号”载人飞船的成功、嫦娥一号卫星的成功发射，让学生更加热爱科学和热爱祖国，更加努力学习。
2.通过正确引导，激励学生努力学习
当学完一部分教材时，就让学生仔细想想，看书中哪一部分涉及的软硬件技术是由我们中国人自己开发的，结果没有。教材中的全部内容几乎都是一些国外的公司所开发的软件等，而很多国产优秀软件例如WPS却没有被写进教材。因此，在我的教学计划中，总有几节课讲解WPS和其他国产优秀软件的操作。同时，以此鼓励同学努力学习，让学生相信总有一天中国会有信息技术领域里的核心技术。中国联想收购IBM个人电脑业务―中国最大的电脑供应商联想(Lenovo)宣布以17.5亿美元的价格，收购美国国际商用机器(IBM)的个人电脑部门。这一交易是中国技术公司最大的一笔海外收购。这些说明我们国家在IT行业中的强大实力。
3.利用信息技术，深入宣传我国各民族优秀的文化传统，增强学生的民族意识
用多媒体技术，以形象、生动的方式介绍我国的优秀文化 故事 和悠久历史，可以让学生深入的了解我们国家悠久的历史、丰富的民族文化及正确的道德行为;以形象的方式指出各种不道德的行为对国家、民族的危害，从而提高学生的道德情操和道德品质。
三、应该利用网络优势，加强学生的德育管理
1.优化网络环境，加强德育管理
利用网络开展德育工作，具有传统德育工作不可比拟的优势。今天的学校德育与网络共处一个时空，时刻面临着网络的冲击与挑战，学校围墙也无法阻隔网络的渗透。当学生坐在电脑屏幕前，轻点鼠标，往来于网络空间时，最终决定其道德言行的就是他们自己的道德选择。面对网络的挑战，学校应当从实际出发，修订学校德育目标和计划，使之反映网络道德的内容，有计划地把网络教育作为日常德育的重要组成部分，普及网络道德知识，加强网络 安全教育 ，培养学生正确的道德价值观、道德评判力以及道德自制力，使他们在光怪陆离的网络世界里健康遨游，免于成为迷途的羔羊。
2.利用网络优势，拓展德育途径
对待网络，学校要变堵为导，主动占领网络阵地，要充分利用学校现有的网络设施，在课余时间对学生开放空闲网络教室，多为学生创造在学校上网的机会，这样可以把学生从不适宜的上网环境中争取过来。学生在校内自由上网，可以及时获取大量的知识信息，老师也可以有效地监控学生的上网行为，实现对学生的道德教育。教师还可以充分利用网络的特点，最大限度地保证网络交流的自由、开放和民主，鼓励学生把自己关心和感兴趣的话题、存在的情绪与困扰，通过网络直接反映、直率表达。这样，才有利于教师了解学生的真实思想，制定有针对性的教育对策，使学校德育贴近学生、贴近实际、贴近现实，最终达到入情、入理、入脑、入心的德育绩效。
3.在网络交流中加强网络道德
信息高速公路的开通，使知识的传播速度更加快捷，但是也给尚没有形成正确世界观的青少年带来了严重的负面影响，主要表现为：某些站点消极的思想和黄色图片、黄色小说大肆传播，不负责任的言论、言过其实的话语、耸人听闻的“新闻”比比皆是，铺天盖地的电脑 广告 使人昏头转向，形形色色的网络陷阱让人防不胜防，电脑黑客技术的教唆极易产生高科技犯罪，网上聊天室内鱼龙混杂，某些人语言下流，行为肮脏……这些都对青少年的思想品德产生巨大的危害，严重影响其健康成长。教师在教授 网络知识 的时候一定要注意提高学生对有害信息的识别能力、抗干扰能力和免疫力，注意提高中小学生的思想素质，增强其敏锐的鉴别力和政治责任感。教育学生遵守网络规则、网络道德，做遵纪守法的好网民。学校要重视和加强校园网络的管理与建设，加强对网络教室和电子阅览室的管理，成立教师和学生两支网管队伍，对学生的网络活动进行引导、监控规范学生的上网行为。同时，还要提高教师的网络素养，充分发挥教师的作用。作为传统教育的主要实施者，教师大多数具有较强的道德水准和较高的个人素质，在数量上与质量上都具备大规模实施青少年网络道德教育的条件。因此，提高教师的网络素养，充分发挥教师的指导作用，把自己和学生摆在平等的位置，引起更多的思想共鸣，可以最终使更多的老师成为学生生活中的良师、网络上的益友。
四、采用分组合作学习的教学模式，培养学生团结、合作的精神
在教学中，我把学生编成几个小组，先给小组一个任务，让他们共同学习，共同完成，只对小组进行评价，不对个人进行评价，从而培养了学生的集体荣誉感和 人际交往 能力，建立与别人合作共事、共同发展、尊重别人劳动的观念。
五、结合我国相关的 法律知识 ，对学生加强法律和伦理意识的教育
在教学中，经常对学生进行有关信息技术法律知识的讲座，如《刑法》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》等，让学生认识到违反国家有关规定的行为是违法行为，国家将对其追究相应责任。还有，必须对学生进行正确的信息道德素质的培养，提高学生抵制不良信息、不道德信息的能力，学习《公民道德建设实施纲要》、《全国青少年网络文明公约》等，使学生能够遵守信息应用人员的道德规范，不从事非法活动，不损害他人的利益，不随意发布信息。
总之，小学信息技术道德教育又是一个新的课题。如何顺应时代的要求，抓住历史机遇，迎接未来挑战，是每一个信息技术教育工作者必须思考的课题。
【参考文献】
[1]陈洁.《新课程学习・上旬》，2013第4期(4)：160-161
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课题开题报告随着时代的发展和科学技术的进步，以电脑多媒体与传统的教学媒体有机结合的信息技术辅助教学正走进课堂，它把声音、文字、图形、图像、动画、视频、等电脑多媒体与传统的教学媒体有机的结合起来，构建起新的教学模式。在小学数学教学中，恰当运用现代信息技术融入学科教学，以形象具体的“图、文、声、像”来创造教学的人文情景，使抽象的教学内容生动化、具体化、形象化，使学生的思维活跃地参与教学活动，使其重视实践操作，科学地记忆知识，并且有助于学生发挥学习的主动性，积极思考，主动探究，培养学生自主学习的主体意识，使教师以教为主变成学生以学为主，从而提高教学质量，优化教学过程，增强教学效果。我们从学校实际出发确立了《运用现代信息技术，优化小学数学课堂教学》课题来不断优化课堂教学，使信息技术更好的为课堂教学服务。一、本课题国内外研究现状述评、评选意义和研究价值：1、国内外研究现状述评世界上关于信息技术应用于课堂教学的研究，开始于20世纪80年代中期，美国于1985年在一份国家长期战略计划中提出关于把信息技术应用于课堂教学的思想。90年代中期，加拿大开始了关于信息技术在学科教学中应用的研究。日本在90年代后期课程与教学改革中强调在各学段的各个阶段各个学科中积极应用计算机等信息设备进行教学，也突出的显示了信息技术在学科教学中的作用。近两年来，我国香港、台湾也积极进行把信息技术应用于学科教学中的实验研究工作。原教育部部长陈至力在2000年的全国中小学信息技术教育会上指出：“在开好信息技术教育课的同时，要努力推进信息技术和其他学科的整合”“信息技术与课程的整合就是通过课程把信息技术与学科教学有机地结合起来，从根本上改变传统教和学的观念以及相应的学习目标、方法和评价手段”，这也体现了信息技术在学科教学中的应用要求。我国近几年还开展了诸如“学科‘四结合’教学改革实验”、“基于现代信息技术环境下学与教的理论与实践”、“网络教学的设计与评价”等课题的研究，取得了一批有价值的成果。2、选题意义和研究价值信息技术在数学教学中的使用是数学教育的一大进步，信息技术作为一种认识工具延伸了人的大脑思维。是改进数学教学的强大平台。采取信息化教学设计的方法来进行课程与教学设计，把信息技术作为一种工具、媒介和方法，融入到教学的各个层面中、包括教学准备、课堂教学过程和教学评价等，使信息技术作为构建自主、探索学习环境的重要因素来支持学习。在课题研究中，强调信息技术服务于具体的任务，完全为数学学科的教学服务，学生以一种自然的方式对待信息技术，把信息技术作为获取信息、探索问题、协作解决问题的认知工具。使信息技术的应用成为一种需求，并且对这种工具的使用要像铅笔、橡皮那样顺手、自然。这样的整合模式正好给学生搭建了一个开放性实践平台，能更好地促进学生学习方式的变革。基于学生自主、合作、探究性学习的理念任务驱动式是其基本的教学模式，这样可以使学生置身于提出问题、思考问题、解决问题的过程种进行自主学习。本课题的研究于实施将对构建创新新课堂搭建良好的平台，使学校的教育教学于管理呈现出多元化、立体化与可持续化发展的作用，二、研究依据新的课程标准明确指出：现代教育技术的发展对数学教育的价值、目标、内容以及学与教的方式产生了重大的影响。数学和课程的设计与实施应重视应用现代信息技术，特别要充分考虑计算器，计算机对数学学习内容和方式的影响，大力发展并向学生提供更为丰富的学习资料，把现代信息技术作为学生学习数学和解决问题的强有力工具，致力于改变学生的学习方式，使现代教育技术成为教师教与学的工具。三、研究目标1、通过培训，使教师掌握制作和使用多媒体课件的技能，有效整合信息资源，建立小学数学教学资源库。2、通过实验研究，探索信息技术与数学学科课程整合的途径和方法。3、探索和实践在信息化环境下的现代教育技术，努力探究新的理念、新的观点、新的教学手段，实现以信息资源开发为核心，以推进现代信息技术和教育技术的广泛应用为重点。以培养教师和学生信息技术素养为根本，以提高教育教学质量为目标。4、通过实验研究，探索出基于信息技术条件下优化数学课堂教学的策略。5、培养学生掌握信息时代的学习方式，学会利用信息加工工具和创作平台进行创造性的学习。6、培养学生具有良好的信息素养。基本的信息素养主要包括信息技术的应用技能、对信息分析、批判的能力，善于应用信息、具有融入信息社会的能力。7、培养学生具有终身学习的态度和能力。教育信息化还为人们从接受一次性教育向终身学习转变提供了机遇和条件。四、研究内容1、开发多媒体教学课件，进行教学资源立体化建设2、深化课堂教学改革3、开展校本培训和教学实践，培养创新型教师。4研究现代信息技术与个别教学的有机结合，实现个体差异，达到因材实教，使不同的学生达到不同的发展目标。五、研究设计1、研究对象大营小学1—6年级学生2、研究方法（1）资料法。广泛收集、阅读、研究多媒体辅助教学理论和基于网络环境的课堂教学理论及成功的课例，从中借鉴经验。（2）观摩法。现场观摩或组织观看多媒体辅助教学和网络环境下的课堂教学示范课，从中汲取经验。(3)对比法。以对比研究的形式，组织同年级教师就同一课题上信息技术研究课、示范课，通过对比研究，增加教师的感性积淀，由感性认识上升到理性认识。3、课题实施步骤本课题的研究时间从2007年12月至2010年12月计划用两年左右时间完成。第一阶段：2007年12月~2008年3月 课题启动申报阶段成立课题研究小组，制定课题研究方案。应用“文献法”进行课题立项研究，发现问题，寻找新的思路。 第二阶段：2008年4月~2008年8月 调查研究与初步实施应用“调查法”，对我校的教育教学现状进行全面深入的研究与分析，组织教师学习培训活动，明确研究方向，验证该项研究在其他地区和学校取得的一些成果。第三阶段：2008年9月~2009年8月 课题全面实施应用“行动研究法”，按照“计划——行动——考察——反思”的思路，针对教育活动和教育实践中的问题，在行动研究中不断地探索、改进工作，解决教育实际问题。开展观摩课、研讨课活动，撰写研究论文，制作多媒体课件，组织外出参观学习，聘请专家指导课题的研究活动；应用“经验总结法”，结合自己的教学实践提炼形成一批有价值的论文；应用“个案研究法”“实验法”对典型案例、课例进行分析、研究、总结，利用“控制变量法”对课题成果进行定量和变量的验证。
小学数学教学中信息技术应用策略研究论文范文
无论是身处学校还是步入社会，大家都接触过论文吧，借助论文可以达到探讨问题进行学术研究的目的。相信很多朋友都对写论文感到非常苦恼吧，下面是我帮大家整理的小学数学教学中信息技术应用策略研究论文范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
摘要：
在小学数学课堂教学中有效应用信息技术，可以为学生提供丰富的教学资源，提供全方位学习的交互环境，有助于改善课堂教学方式，调动学生学习的主动性，优化课堂结构，培养学生信息化的数学素养，实现高效课堂的教学目标。
关键词：
信息技术；小学数学课堂；
教育信息化的本质是信息技术与教育教学实践深度融合。在新课改不断改革的今天，运用信息技术手段教学，是课程改革的需要，更是提高学生数学核心素养的必然要求。在小学数学课堂教学中有效应用信息技术，可以为学生提供丰富的教学资源，提供全方位学习的交互环境，有助于改善课堂教学方式，调动学生学习的主动性，优化课堂结构，有利于提升课堂教学效果和教学质量，以及培养学生信息化的数学素养，最终实现高效课堂的教学目标。
一、合理运用微课嵌入，激发学生学习热情
新课程理念指出：兴趣是推动学生积极学习的巨大动力。微课具有短小精悍、图文并茂、动静结合、三维演示、人机交互等生动性特点，这些功能有效地激发了学生的学习兴趣和热情。在小学数学教学中，教师要借助微课的生动性，引导学生进行自主学习。例如，在教学“分数的意义”一课时，教师通过微课生动、形象地讲解分数是如何产生的，并以视频、音频、图片、动画等形式呈现在学生面前。微课的导入会给传统教学注入一股活力，给学生带来新鲜血液，激发学生的求知欲，为课堂教学插上了飞翔的翅膀。
二、合理运用移动终端，提高课堂教学实效
移动终端技术的运用，将教师从讲台上解放下来，使手持平板电脑的他们可以走近学生，关注每一位学生的学习状况，并及时进行指导。教师还可以随时在平板电脑上操作和演示教学内容，通过对学生操作过程的抓拍、录制视频，及时捕捉学生在学习过程中出现的亮点及不足，及时发现教学过程中存在的问题。学生可以将自己做的'题目拍照上传到大屏幕上与大家分享，增强了师生之间的互动性，树立了学生的自信心。数学教学中运用平板电脑进行教学，最大的优点在于客观题的检测能及时得到反馈。教师可以适时监控所有学生的任务完成进度，对学生的完成情况一目了然。当学生做完任务提交后，系统会自动计算出全班的正确率。这样，教师能够及时调整教学设计和进度，节省了大量的教学时间，从而有效提高了课堂教学的实效性。[1]
三、合理运用交互式电子白板，增强学生学习主动性
在课堂教学改革不断深化的今天，生本教学理念有效渗透到教学的每个环节中，并且已经成为了课堂的必需品。在生本教育的教学模式下，交互式电子白板起着极其重要的作用。在数学课堂教学过程中，有效地运用交互式电子白板的库存功能，可以逐渐增强学生学习的主动性。如：在学习“条形统计图”时，学生根据数据信息在白板上制作统计图，既对知识的形成过程有了更深入的了解，又亲身感受了统计图的制作过程。教师巧妙地将电子白板与所学知识融合在一起，既降低了学生理解和教师教学的难度，又增进了学生与教师、学生与白板之间的互动，增强了学生学习的积极性。
四、合理运用信息技术，让趣味生活融入数学课堂
数学来源于生活，又回归于生活。学习数学的目的就是为了让学生能运用所学的知识去解决生活中的问题。教师只有在课堂中借助信息技术，为学生架起寻找与生活经验联结点的桥梁，才能使学生感受到富有情趣且贴近实际生活的数学知识。例如，在教学“分类”一课时，教师为了让学生体验到分类在生活中的必要性，在课前播放了小明进超市购物的情景。学生对乱摆乱放和分类摆放两种不同场景的观后感受，认识到分类的必要性，从而引发自己分类的欲望。此时，再出现需要分类的画面，学生就会主动投入到学习活动中去，边操作边根据不同物品进行合理分类。学生真正体验到数学无处不在，生活中处处有数学。[2]
五、合理运用信息技术，力求优化课堂结构
一节好课的关键在于整节课的教学结构是否合理，教学手段是否新颖。教师将多种教学手段有效应用在数学课堂中，不仅可以将复杂问题变得简单化，抽象问题变得具体化，而且可以让学生轻松突破本节课的重、难点，最终实现教学最优化。例如，在教学“体积和体积单位”一课时，教师可以充分利用信息技术辅助教学，让学生在已学会知识的基础上，进行小组讨论、动手实践、生生互相质疑、归纳总结。教师在教学中借助信息技术手段，边讲解边演示教学内容，并与学生操作相结合，将抽象变为具体，启发并诱导学生主动思考，营造良好的自主学习氛围。教师在讲解1立方米的正方体大约能站几个人时，可以设计这样的教学活动：选取一个小组的学生，用三把米尺组合成一个1立方米的正方体，让学生进去亲自体验。在整个活动过程中，教师借助信息技术的手段直观、形象地显示出主题，使学生有种身临其境的感觉，为学生架起了一座由抽象思维到形象思维过渡的桥梁，使课堂教学达到最优化。
总之，信息技术的发展给数学课堂教学开辟了新的天地，注入了新鲜的活力与源泉。作为教师，在教学过程中，巧妙地将信息技术与数学课堂教学深度融合，适时、巧妙发挥其独特作用，提供丰富的信息教育资源，拓宽学生的学习视野，形成主动探索、合作交流的学习氛围。教师只有合理、正确地使用信息技术这一教学手段，才能打造理想、和谐的高效课堂。
参考文献
[1]史晓艳.小学数学教学中信息技术应用策略研究[D].宁波:宁波大学,2013.
[2]张长利,张宏伟.信息技术与教育教学深度融合的教与学探析[J].继续教育研究,2015(03):127-129.
信息化教育模式下的大学教育变革探讨论文
【摘要】 现代教育模式随着科学技术的发展产生了巨大的变革，基于网络平台的教育模式逐渐受到越来越多的人推崇。在课堂教学中，由于各种现代教育技术的引入，教学互动的性质、特点和方法发生了很大的变化。近几年，“互联网+”模式在各个领域不断发展。在我国，MOOC、网易公开课等网络平台快速发展，从2012年以来网络教育极快速发展，这反映了“翻转课堂”的优势，它解决了传统教学中的课时不足、课堂缺乏互动以及评价单一等诸多问题。
【关键词】 翻转课堂；信息化教育；交互
0引言
2011年可汗学院创始人萨尔曼可汗在TED(TechnologyEntertainmentDesign)大会上的演讲报告《用视频重新创造教育》指出现代信息技术的发展使课堂“翻转”成为现实，老师和学生的角色也发生了改变。教师可以制作视频来传授传统课堂上的概念和知识，把灌输式讲课所耗费的大量时间挪出课堂；学生则通过网络在家收看视频，开展学习。[1]这与传统的课堂教学方式正好相反的课堂模式，称为“翻转课堂”(theFlippedClassroom)。随着电子技术的发展，这一理念很快得以实施，越来越多对知识有需求的人通过这个渠道获得知识，使得翻转教育快速发展。
1传统教育模式存在的问题
传统教育模式由于过于重视教育效果、课时时间有限，从而导致上课而形式单一和忽视学生的个人性格教育，打击学生的学习热情。传统教育模式存在诸多弊端，使其不能适应当代的学习需求。
1.1课时时间有限，课程任务量大
传统教育模式安排特定时间的上课方式，由于课时有限，教师在授课时只能对学术问题进行讲解，将实践内容不断压缩，从而导致了大学教育重学术而轻实践的不良循环。大学教育安排固定课时时间，采取授课的形式进行教育，这样不利于培养学生的创新精神和自我反思能力，使得高校教育没有发挥出提高学生综合素质的作用。
1．2教育资源有限，无法做到教育公平
在我国，教育资源十分有限，大多数集中在发展较好的地区，例如北京、上海等发达地区。使得部分地区的学生无法享有优质的教育资源，造成了地区发展不均。部分地区的教育设备缺乏和教育信息延迟，不能够满足教学需求，使得部分高校学生没有机会接触到优质的高校教育。
1．3授课形式单一，缺乏创新
传统的课堂教学过于关注教学效果，而漠视师生的课堂教学体验；这种只看结果不重视过程的考评机制不仅打击了学生的学习热情，而且也伤害了教师的教学激情，导致厌教、厌学情绪突出。[2]传统的实验课也是如此，采用的方式是老师设计好实验，然后向学生讲授具体实验步骤，学生按部就班的进行实验；这种“灌输式”教学手段的弊端显而易见，学生失去了自我创造的能力，依赖于老师，不利于学生提高自我创新能力。[3]长此以往，就会造成学生脱离老师无法自主完成学习任务，使高校教育无法培养出优秀的具有创新思维的'学生。
1．4学生个人素质不一，教学内容无法保证
在大学招生时，由于各地区的高考制度不同，造成学生本身素质不一，尤其是民族院校的学生，自身差异非常大，这样使得教师在教授知识时面临无法统筹学生的困难，对于学生和教师都造成了不利影响。这种辅导形式使得教师的工作量增大，一堂课的时间有限，教师无法组织小组合作学习、案例分析讨论等教学活动，也根本无法兼顾到全体学生，无法实施差异教学，导致水平能力不同的学生对本课程多有怨言、褒贬不一，降低了学生学习的积极主动性。[1]
2信息化教育模式存在的问题
信息化教育模式涵盖的内容非常丰富，包括多媒体课件制作方法、网页制作与学科专题网站建设、教育资源的分类与管理模式、网上搜索工具的使用、网上教育资源的存储与检索、大型分布式教育资源库建设、各种教育资源评价量表的设计与使用，等等。[4]虽然我们在建设信息化教育模式的教育，由于这个新兴产业有待开发，所以使得一些软件制造商、计算机公司、出版社乃至一些大学的实体研究机构纷纷想从中获得利益。教师和学生组成的这个教学系统是一个复杂的生态系统，并不是看上去的那么简单，很容易犯形而上学的错误，这将使教育偏离其自身发展的规律，这是一种反教育现象。教育具有复杂性。教育是教师与学生互相交互的过程，信息化的翻转课程弱化了这种交互关系，使得教师与学生间的距离加大，翻转课程将教师的课程录制的视频上传到网络上，这种方法虽然使得学生与教师的时间更为节约，但是教育过程本身所固有的特征（如层次性、开放性、动态性等），使得信息技术支持教学变革的不确定性程度增加，如教师的情绪变化、学生的反应状态、师生的对话交流、对课程与教材的不同理解、不同教学法的应用等。[5]在推进信息技术支持教学的过程中，应该准确把握学校发展的现状，遵循教与学的客观规律，理清发展思路，制订发展规划和落实措施，充分发挥师生的主观能动性，实现师生的和谐发展。
3统筹传统教育与信息化教育
3．1将传统教育与信息化教育有机结合，利用网络平台引进优质课程
由以上可知，这两种教学方式各有利弊，教育如果想要进步就需要将自身与新事物不断结合，将传统教育的优势发挥出来，充分利用教师的引导作用和先进的信息化教育系统。网络平台具有时效性、信息更新的快速性，作为高校，我们可以学期其他优秀院校的讲课方式，不在我完全拘束与本院校的老师，将全球优质课堂引进本院校，这样可以开阔本院校学生的视野，也可以激励本院校老师的科学研究以及教学热情。
3.2反思与优质院校的课堂差距，教师与学生共同进步
通过在网络平台上学习其他院校的教学视频，把反思当成习惯，学生与教师共同进行反思。教师和同学从自我评价、问题反思、教学重建三方面对自己的课堂作深入反思，促进专业自觉，最终提升课堂教学有效性。[2]我国高校教育的学习风气不理想，通过这种方式可以将这种差距清楚的摆在我们高等教育的教育者和学生面前，使大家认识到我们高校教育的不足。
3．3教师组织充分的课后实践
我国大学教育十分注重理论知识的传播，但是对学生实践能力的注重不够。在大学能够自发组织学生实践活动的教师非常少。实践出真知，中国学生的实践能力以及社会交往能力十分薄弱，要想改变这种缺点就要从大学时进行培养，实践能力还会增强学生的创新思维，使得中国的高等教育都得以改善。
3．4多样化的考核方式
我国通常的考核方式就是笔试答题。高校教育一学期为20周，通常最后一周为考试周，在考试周进行笔试的结业考试。我国高校教育经常为人诟病的就是他的考核方式，在高校考试时教师甚至不会出有难度的题进行测验，这就导致了学生不会仔细研究所学习的知识，我国高校一直秉持着严进宽出的原则，这是高校学生素质一直不高的原因。采取多样化的考核方式，不在拘泥于考试周的笔试答题，偏实践的科目可以通过实践和笔试答题两个方面进行考核；偏文科可以选择读相关著作来检验，我们现在的考核方式太过随意。发布在网络平台的教育课程，相关课程的主讲教师会安排布置作业，完成度需要本课程老师的监督。多样化的考核方式才能将学生的综合素质提高，也能够促进教师的课程研究与教学研究。
4结论
当传统的教育方式不能满足发展的需求时，教育的变革是不能避免的，如何让教育更加有效，如何培养学生，这就是每一个教师需要思考的内容。如果大学教育不能让学生在步入社会前培养的更加出色，那么就是去教育的作用。将教育与互联网结合在一起，“互联网+教育”的模式不断发展，充分利用现在互联网教育平台发展，信息技术支持教学变革的过程应该是“师生互动、共同参与”的过程。因为有了真切的互动与交流，知识的学习不再仅仅属于认知、理性范畴，它已扩展到情感、生理和人格等领域，从而使学习过程不仅是知识增长的过程，也是身心和人格健全与发展的过程。[6]在这个过程中，应该特别强调学生的参与，即引导学生参加各种活动、操作实践、考察、探究、交流等亲身经历的学习活动。通过这些“活动”，调动学生掌握的个人知识和直接经验，并把它们都看成重要的课程资源。学生在信息技术支持教学变革过程中，积极思考，认真交流，由“要我学”到“我要学”，进一步达到“我能学”，“我会学”，使自身真正成为学习的主人。
【参考文献】
［1］林青松.基于翻转课堂的“现代教育技术”实验课程设计[J].实验室研究与探索,2014,33(1):194-198.
［2］朱德全,张家琼,桂平.提升课堂教学有效性的实践探索[J].教育研究,2010(4):103-107.
［3］XiaoxiaOU,Wuyunna,FengjieZHANG,ChongWANG.StudyandPracticeonCultivationofStudentsInnovativeAbilityinEcologyExperimentalCourse[J].2013ConferenceonEducationandTeachinginCollegesandUniversities,Weihai,China.Oct.11-13,2013.
［4］何克抗.关于发展中国特色教育技术理论的深层思考(上)[J].电化教育研究,2010(5):5-19.
［5］朱志平.信息技术支持教学变革的生态意蕴[J].全球教育展望,2015:44(2):115-121,128.
［6］袁维新.生命化教学模式的理论建构[J].高等教育研究,2007,28(4):58-63.
小学教育信息化建设经过多年的探讨已经取得一定的成绩。在小学教育中开展信息化对提高小学教学质量来说意义重大，因此人们越来越注重在小学教育事业中利用信息化技术推动教学教育事业的发展。
随着计算机技术和网络技术的快速发展，信息化技术在各个领域中都得到了广泛应用。信息化在小学教学中的应用对于提高教学水平来说意义重大。但是，从实际情况来看，在教育信息化基础设施建设过程中存在一些问题，因此需要通过合理的措施进行解决。
一、小学教育信息化环境的建设
随着信息化的快速发展，小学课堂上出现电脑、实物投影机、投影仪等设施，这丰富了教学课堂的内容，使教师在教学中不需要满堂粉笔字，可以通过幻灯对教学中的内容进行展示，针对每一门学科都可以形成多媒体教学思路，使教学内容变得更加生动形象，提高学生的学习兴趣，提升教学质量，这一点在我校许多老师的应用多媒体进行教学中对都有所体现。
现代小学生在学习过程中不再局限于课本知识和书面作业，对网络和计算机的应用也成为了学生学习的一条主要途径，这一点在我校的许多学生身上都有所体现[1]。许多学校围绕信息化教育建设了信息化教学系统，例如语音室、电脑室等。
在教学管理问题上，利用信息化技术，构建教师信息管理系统、学生管理系统、教学管理系统，通过操作计算机完成对教学信息的管理，一目了然掌握每个教师和每个学生的信息，使小学的教学效率得到了大幅度提高[2]。此外，利用互联网，教师能够实现共享教学资源，学生也可以通过互联网获取想要学习的知识，从而共享学习资源。
二、小学推进信息化基础设施建设存在的问题
1.学校管理方法
学校管理方面存在的主要问题体现在以下几个方面：①学校部分领导对信息化建设的意识不强，并未意识到其重要性。目前的情况是，部分小学领导对教育信息化虽然有所认识，但是在具体推进过程中处于一个相对比较被动的局面，积极性不高，校长在推动信息化建设中经常处于“孤立无援”的状态。②大量设备处于闲置状态，缺少一套完善的设备管理措施，学校内的大量信息化设备并未形成整体功能，设备未发挥出应有的作用[3]。此外，在资源上的开发和软件的研发也存在不足，这也直接导致了小学内的大量的设备长期都处于闲置状态。③制度的建设缓慢，设备老化。缺少专门的`组织机构，没有一个合理的长期计划与规划，导致管理水平落后，设备的应用效率偏低。
2.师资方面
(1)从事信息专业教学的教师，除了要对承担信息技术教学之外，还需要负责学校网络和技术设备的管理与维修，并且还需要帮助其它教师完成应用信息技术进行教学的任务，信息教师的综合管理需要从“教”、“管”、“帮”三方面提升，只要这样才能确保专业教师能够发挥出其全部能量。
(2)学科教师的信息专业素养有待进一步提高，尤其是通过大量的调查结果发现，多数教师对学科与信息技术两者整合的认识程度相对来说比较模糊，对信息技术的掌握和技能应用还未达到教学的具体要求。
3.能力提升方面
(1)培训的形式过于单一，很长一段时间内，多数小学在培养教师信息技术方面的形式都比较单一，主要通过教育行政部门统一安排的方式进行短期培训，在具体培训中过于偏重理论，教师在信息技术方面能力的提高并不明显。
(2)通过培训最终获取的效果并不理想，对大量的小学教师进行调查可以发现，教学参与培训缺少实际演练、训练，没有及时对培训取得的效果进行评价，也没有通过有效的措施对知识进行巩固，这也是导致培训取得效果并不理想的主要原因。
三、提升小学教育信息化基础设施建设的建议
1.转变观念，提高认识，完善基础设施建设
小学教育信息化目前存在的问题十分严重，与应试教育体制、信息化发展、学校管理体制等多方面都存在着密切的联系，教部门、学校领导，以及广大的教育工作从事者都必须要认识教育信息化的重要性，转变观念，通过合理的改革，提升小学教师在教学过程中对信息化技术的应用，只有加强应用，意识到信息化技术对小学教育的重要性，才能更好的进行信息化基础设施建设。
在信息化基础设施建设过程中，学校领导必须要全面掌握学校的信息化设备，要了解学校的“家底”，通过有效的措施，完善学校信息化基础设施建设，对学校的资源进行全面整合，从而使投入资金的作用得到充分发挥，提升信息化基础设施建设水平。
2.加强管理，提升小学信息化基础设施质量
师资方面的问题，通过学校的努力容易得到改善，但是如果信息化基础设施质量如果达不到标准，那么再好的师资也无法发出应有的作用。因此，信息化基础设施的建设必须要科学有序进行[4]。在具体建设过程中，需要做好以下工作：第一，充分结合小学的具体情况进行，特别是视频会议系统、“校校通”工程、教育网络平台等内容的建设，要与本市其它学校统一建设标准，不能单独进行，同时要依据相关的政策，构建完善的制度。第二，在设备采购上要采用招标制度，严格依据省教育厅制定的程序标准进行采购。第三，做好工程的质量验收工作，对信息化基础设施的质量进行监督，避免无法使用或者应用效果不好的设备进入学校，导致不必要的浪费和损失。
3.提高教师的信息化素养，为信息化基础建设提供软件支持
教师的信息化素养可以为信息化基础建设提供软件支持，使信息化基础建设的作用得到充分体现，从而提高信息化基础建设的合理性。
在提高教师的信息化素养方面可以教学改革作为契机，在以下两个方面进行培训。第一，教师掌握信息化知识的程度，并且要通过培训提高教师将信息化与学科融合的水平。第二，教师主讲教学的应用辅导，提升教师的教学应用能力，以及教师信息化专业素养，使所有得小学教师在小学教育信息化基础设施建设过程中都能够提出合理的建议。
此外，还需要做好各个学科教学资源建设，这也是课程整合的前提。学校一方面利用国家的公共平台中的信息资源，使资源的实际效益能够得到发挥。另一方面，还需要注重教师对教育信息资源的开发，通过自己建设网站，盘活教育资源，并且完成对教学资源的有效开发与利用，
四、结束语
小学教育信息化基础设施建设是我国各地小学教育信息化发展中的一项重要决策，是一个动态、长期、并且需要不断完善的一项工程，是促进信息化各个环节与要素发挥最佳效益的一个整合过程。在这个漫长的过程中，势必会遇到许多问题，因此必须通过合理的措施，对遇到的问题进行解决，从而提升信息化基础建设水平。
当今社会的发展、科技的进步及一些自然科学和社会科学的新成果，特别是信息技术的突飞猛进，都为监狱工作提供了广阔的发展空间。监狱作为国家的刑罚执行机关，担负着维护社会安宁和稳定、预防和减少犯罪的重要职能，更需要积极借鉴、吸收这些人类文明的科技成果，运用现代科技手段来保证职能的履行。监狱同时又是社会的窗口，反映了一个国家文明进步的程度，监狱事业作为我国现代化建设事业不可分割的组成部分，必须与整个国家的现代化建设同步、与社会文明同步。因此，以计算机技术和网络技术为核心的信息技术在监狱领域的广泛应用，把监狱各项纷繁复杂的管理工作与当代高科技紧密结合，促进监狱事业的不断发展，是历史和社会发展的必然。新中国的监狱在经历了几十年的发展之后，必将从传统意义上的监狱进入全新的信息化时代。 怎样才能把信息技术和传统的监狱管理有机的结合起来，成为我们新时期监狱工作者一个新的课题。 一、监狱工作信息化概述 监狱工作信息化建设内容应该由相应的硬、软件组成，主要包括发达的通讯网络、先进完备的数字化多媒体安防监控系统、智能高效的办公自动化系统和监狱管教信息系统、实用易用的监狱生产管理系统以及其他应用子系统等，最终实现监狱工作中各种信息的高度集成。各种硬件设施和软件资源被优化组合成一个能满足监狱日常工作需要的完整体系。数字化、智能化、集成化是监狱工作信息化建设的主要指标之一。因此，监狱信息化建设就是要把以计算机和网络为核心的信息技术广泛应用运用到监狱各项工作中去，它是将传统的监狱执法、管理、教育手段和现代科技相结合的产物，是对现代化文明监狱的补充和发展。随着科学技术的不断进步，监狱工作信息化的内涵将不断得到发展和完善。 实施监狱工作信息化建设的目的是实现监狱各项工作的数字化、智能化、标准化和网络化，提高监狱的安全防范水平、提高工作效率、提高改造质量。因此，监狱工作信息化具备以下特征： （1）管理智能性。即各种管理和控制设施的智能化，如监管工作中涉及的图象、声音的采集处理、探测报警、门禁系统都应实现智能化控制。 （2）办公高效性。可以进一步提高办公、通讯、决策等方面的工作效率，节省人力、资源、能耗等方面的费用开支。 （3）工作方便性。能够实现信息的快速采集、处理与交换，能够让需要了解信息的单位和个人快速地查阅到许可的信息。 （4）监管安全性。采用信息技术建设起来的监狱，能够进一步提高监狱的安全防范能力，确保监狱安全稳定，为监狱做好对服刑人员的改造工作、提高教育改造质量打好坚实的物质基础。 二、监狱工作信息化建设的各系统构成 根据上述对监狱工作信息化系统含义和特征的描述，监狱工作信息化建设大致上可以由一下几个子系统组成（如图一）。监狱信息化建设系统框图。（略） 可以看出整个系统实际上是多个子系统的有机集成，即以计算机网络系统作为基础平台，使信息化建设中的各个主要子系统相互连接。具体来讲，就是通过软件实现对硬件的连接控制、信息交换的内容和格式、子系统之间的互控、互联功能、各子系统的扩展方法等标准化、规范化，从而将各自分离的设备、功能和信息集成到相互关联、统一协调的系统之中，达到资源共享、集中管理的目的。 1、通讯网络系统 通讯网络系统是监狱工作信息化建设的重要组成部分。监狱需要建立一个覆盖全监范围的100M以上快速以太网（建议1000M），它是监狱工作信息化系统中所有子系统的基础平台，是各种信息快速传递的“高速公路”。它不仅要满足所有子系统数据信息的高效传递，同时要能满足同其他各种功能系统的集成与应用，并能实现同上级管理部门、其他相关业务机关（如当地政府、公、检、法等机关）的数据传输（如音视频、数据等）。 2、办公自动化系统 办公自动化系统（OA系统）目前已经有比较成熟的应用软件，而且在社会上的使用也比较广泛。通过这一系统，可以进行文件的收发、工作安排和复命、请示和报告，同时还可以完成通知下达、会议安排、内部邮件收发等任务，从而实现监狱日常办公的自动化、无纸化、网络化，节约办公费用，提高工作效率。 3、监狱管教信息系统 监狱管教信息系统是利用计算机和数据库等技术，对服刑人员在监狱改造过程中所发生的各种信息，如服刑人员的基本信息、教育改造信息、生活卫生管理信息、家属的探视信息、心理生理健康信息以及对服刑人员的考核奖惩信息等进行采集、处理和管理，实现对服刑人员改造状况管理的计算机化，从而提高工作效率，减少工作差错，更加有效地对服刑人员进行管理和教育，进一步提高管理效率和改造质量。系统涵盖了监狱对服刑人员管理工作的各个方面，改变了过去传统的管理模式，具有实时、高效、方便、快捷的特点，更加提高了监狱民警的公正文明执法水平。同时该系统是其他相关应用子系统的存取数据的数据平台和集成平台。 4、多媒体数字化安防监控系统 多媒体数字化安全防范监控系统（简称安防系统），主要包括电视监控、报警系统、门禁系统、电子巡更系统、周界高压电网报警系统等。 （1）监控报警系统是指在监狱的监舍、周界围墙、禁闭室、活动室等重要部位，以及服刑人员集中劳作场所安装监控、监听设备，通过计算机网络向监控中心提供现场实时信息。同时，这一系统还可以进行录象、录音、报警信号采集、系统联动控制等。目前，一般监狱所采用的监控系统大多是传统的模拟制式，结合使用长延时录象机，缺点是图象质量差，不便于保存，不能在计算机网络上传输和调用。今后采用先进的数字压缩式监控系统，实现音视频信号在计算机网络中的传递和硬盘录象，先进的嵌入式技术保证了系统的稳定性和可靠性。同时实现报警信号采集和系统联动控制，在总控制室和网络平台上可以通过电子地图对报警方位快速显示，从而提高处理突发事件的快速反应能力和监狱技防水平。 （2）门禁系统是指对进、出监区的正常通道进行管理、控制人员出入的系统。一般由门禁控制器、读卡器、电子门锁、门禁考勤软件和通讯转换器等几部分组成。配合监控系统的使用，应急指挥中心除了可以监视这些门的状态以外，还可以直接控制这些门的开启和关闭。对监狱会见室等地方，也可以按照上述方式，对会见室出入口进行管理和控制，同时通过ID卡识别、记录前来会见人员的基本情况。有条件的单位还可以在各个监房安装电动门锁，由各个监区（分监区）值班室和总控制中心管理和控制，并和监控、报警系统连接，实现联动报警。 （3）智能高压分路报警系统是采用星形网络结构和脉冲调制、数据采集等技术，实现防范、报警等功能的周界防范系统。它通过与中央计算机网络平台的连接，可以实现集散式分布多机通讯。系统可对高压电网的剪断、接触等各种警情进行分段报警，发生警情后，可快速显示电网的电压、电流、警情种类、发生地点等数据，还可以根据情况对电网打击力度进行调整，结合使用常规报警的电子地图，对警情信息进行快速传递和处理。 （4）电子巡更系统可以独立组成一个子系统，也可以纳入整个监控系统。其功能和作用是：保证监管部门及夜间巡视人员能够按照巡更程序所规定的时间和路线到达指定的巡更地点进行巡逻，同时保护巡更人员的安全。 5、电化教育及有线广播系统 电化教育及有线广播系统是采用数字和模拟信号相结合的方法，通过网络和闭路电视系统传送教学音像信号，从而完成各种教学任务及对服刑人员进行的各种教育的电化教育系统。这一系统要求建设一套包括教室、各监区（分监区）会议室或活动室等在内的闭路电视线路，并配置相应的音视频采集设备、数字编辑设备、信号输送设备等。同时这一系统还可以和互联网连接，充分利用网上的社会教育资源，实现远程教育。 6、电子公告系统和狱务公开系统 电子公告系统和狱务公开系统是指在服刑人员集中劳作、生活、学习场所和监内一部分公共场所（如侯见厅、会见大厅、亲情餐厅等），利用多媒体和计算机技术，以电子公告牌或触摸屏等方式，对服刑人员及其亲属进行宣传、教育的系统。通过这一系统，可以使服刑人员及其亲属通过“一卡通”或其他方式能够更加及时准确地了解服刑人员在监狱内的各种情况，了解国家法律法规、监狱的方针政策、监内新闻等动态信息，消除因信息不畅而造成的信息中断和丢失，促进服刑人员的思想改造。 7、监狱生产管理系统 监狱生产管理系统是指利用计算机和网络技术建立起来的、对监狱生产经营方面进行管理的应用系统。其主要功能有：完成产品研发和生产工艺的计算机辅助设计（CAD、CAPP等）、生产任务安排及情况反馈、发布产品信息等。具备条件的单位，还可以实施ERP系统、客户管理系统（CRM）等应用项目，实现人流、物流、资金流和信息流的有机集成。计算机和网络技术在生产经营过程中的应用，可以大大提高生产的快速反应能力和产品的市场竞争能力，从而提高经济效益。 三、监狱工作信息化实施的原则 同各行业的信息化建设实施一样，监狱工作信息化建设有它的既相同又具有自身特点的实施原则。具体阐述如下： 1、 更新观念、与时俱进 当今社会已经进入了知识经济和信息时代，它带给我们的不仅是技术上的、更是思想上的一次极其深刻的革命。我们要切实提高对监狱工作信息化建设重要性的认识，要看到实施监狱工作信息化不仅仅是对监狱硬件设施的投入、物防技防水平的提高，更重要的是能够促进我们思想观念的根本转变。监狱工作要紧跟时代发展步伐，实现管理和教育等工作的法治化、信息化，要求监狱民警不仅要不断提高政策理论水平和业务工作能力，还要摒弃过去那种因循守旧、固步自封的传统观念，进一步解放思想，与时俱进，在思想观念、管理方法、行为方式等方面都要有质的转变和飞跃。这样，才能适应监狱工作信息化的需要，促进监狱事业不断向前发展。 2、突出重点、确保安全 监狱的安全与稳定是做好一切监狱工作的前提， 实施监狱工作信息化的最终目的是提高工作效率和监狱的物防、技防能力，确保监狱安全，提高改造质量。因此，在实施的初级阶段，应该把工作重点放在对通讯网络系统、监狱管教信息系统和电化教育系统等方面的建设和改造上，建立起对服刑人员进行管理、教育、考核等管理的网络平台，打好监管安全、公正文明执法的基础，为提高监狱的监管安全防范系数和教育改造质量发挥信息化的强大功能和应有的作用。 3、立足实际、注重实效 实施监狱工作信息化，涉及到监狱的整体和监狱布局调整问题、观念问题、人才问题、建设经费问题等，所面临的矛盾和困难不是一朝一夕能够解决的。从全国范围来看，各个地区监狱的发展水平很不平衡，还有许多监狱坐落在相对偏僻的地区，交通不便，通讯落后，对信息化、网络化工作的发展十分不利。因此，实施监狱工作信息化建设项目要和本地区的经济发展水平、监狱布局以及监狱自身的产业结构等相适应。各个监狱要根据自身实际情况，量力而行，尽力而为，注重实际效果，逐步改善监管设施基础薄弱、监狱工作信息化水平低下的状况。 4、整体规划、分步实施 监狱工作信息化建设是一项复杂的系统工程，建设周期长，所用产品和设备更新换代快，资金、人才和技术等条件要求高。因此，它是一个不断发展和完善的过程，一定要坚持整体规划、分步实施的原则。首先要用发展的眼光看问题，根据监狱自身实际，制定好监狱工作信息化的远景规划，并要在监狱工作信息化进程中坚持可持续发展的思想，尽量使各种硬件设施和软件资源做到标准化、规范化，为将来实现各信息系统的集成打好基础。其次要坚持循序渐进的工作方法，分清各个项目的轻重缓急，逐项稳步推进，一旦条件成熟，再完成系统的集成。切不可不顾条件的限制，急躁冒进，贪多求快。 四、监狱工作信息化建设的实践意义 结合我们江苏徐州监狱信息化建设的实践，从下述几个方面谈谈监狱工作信息化建设的重要意义。 1、有利于提高民警的综合素质，促进民警思想观念的转变 实施监狱工作信息化建设是一项全新的工作，它要求民警必须确立全新的监管工作理念，坚持与时俱进、开拓创新的思想，勇于突破传统观念的束缚，积极接受新知识，树立新观念。在认真学习法律、法规和管教业务等知识的基础上，还要积极学习计算机和网络技术等现代科技知识，不断提高自身的综合素质，适应新时期监狱工作的需要，迎接数字化监狱时代的到来。在这一问题上，监狱领导首先要解放思想，科学决策，跟上时代发展潮流。近几年来，我们徐州监狱先后投资七百余万元用于监狱的数字化、信息化建设，建成全监范围内的局域网。同时，我们以素质教育为契机，对全监所有民警进行了计算机和网络知识的培训，95%的民警已经达到了计算机初级应用水平，50余名民警达到了中级水平。计算机和网络的应用，使我们提高了工作效率，开阔了知识视野，拉近了与社会和世界的距离，在思想观念、管理方法、行为方式等方面都有了根本的转变，为监狱信息化建设打下了结实的物质和思想基础。 2、有利于提高工作效率 监狱通过应用计算机和网络技术，实现日常办公的自动化、生产经营管理的网络化，可以提高工作效率，节约办公费用。徐州监狱自2001年7月应用办公自动化系统（OA）以来，所有监狱内部的通知、请示、报告、生产经营管理的各种信息等都通过网络传递，方便快捷，信息量大，各种会议和文件大幅度减少，比以往同期节约办公费用50%左右。至2003年底，徐州监狱从监管改造到监狱生产管理，全面应用计算机技术进行管理，目前监狱管教信息系统把民警日常管理行为规范到计算机上来，服刑人员在服刑过程中的所有信息及时的被记录到系统中，所有常用的表、簿、册都不复存在，只有在需要的时候才调出来打印。省局的广域网开通以后，全省的服刑人员数据信息就可以从网上直接报送和汇总了。这将大大节省人力、物力和财力。监狱生产管理系统即ERP系统在监狱生产中也起着愈来愈大的作用。随着各系统功能的不断完善，监狱工作信息化将为我们提供更加准确的信息传递和更加方便快捷的信息服务。 3、有利于保障监管安全 监管安全是监狱的首要任务，在当前监管形势日趋严峻的情况下，只有加大对安全防范设施建设的投入，提高监狱物防、技防能力，建立监管安全防范的长效管理机制，才能保证监管秩序的持续稳定。而计算机技术的应用更能实现“向科技要警力”的目标。近几年来，我们徐州监狱依托信息化建设，不断加大对监管安全防范工作的基础建设投入，先后投资二百余万元，完成了数字监控系统的工程、门禁系统、电子巡更系统等功能系统的建设，改造了电网的高压报警系统，实施了监狱管理信息系统，初步实现了对服刑人员管理、教育的规范化、监禁设施的数字化和考核奖罚的公开化，减少了人为因素对考核奖罚的影响。在比较容易产生监管安全隐患的地方，如亲属会见、特优会见等，我们利用先进的计算机和网络技术对谈话进行监听和实时录音，并通过网络传输到任何需要该信息的地方。亲情电话在先进管理的基础上实现自动控制，用计算机程序识别外拨的电话号码，不是服刑人员亲属的电话禁止拨出，减少了民警的工作量，提高管理质量和效果。这些技术的应用在提高服刑人员改造积极性、维护监内改造秩序和确保监管安全等方面发挥了巨大作用，为我监连续十五年实现“三无”目标打下了坚实的基础。 4、有利于提高改造质量 监狱的核心目标是提高对服刑人员的改造质量，预防和减少犯罪，因此监狱的一切工作必须以提高改造质量为出发点和最终归宿。实施监狱工作信息化建设就是要在利用好传统改造手段的基础上，运用现代科技手段，提高对服刑人员的改造质量。目前徐州监狱在对服刑人员改造上利用监狱管教信息系统，从狱政管理、刑罚执行、教育改造、生活卫生以及记分考核方面全程信息化管理，同时积极探索信息技术在对服刑人员在其他管理中的深化和延伸，比如在对服刑人员心理咨询与矫治工作方面，我们在微机中安装了服刑人员个性分测验（COPA-PI）、艾森克个性测验（EPQ）、卡塔尔（16PF）及明尼苏达（MMPI）等心理测试软件，既可以进行个体测试，也可以进行批量处理。我们还在微机中建立了服刑人员心理档案，通过网络与各分监区共享，为民警开展个别教育和心理疏导工作提供了参考和依据。我们拟将采用网络视频方式利用心理咨询师和社会力量对服刑人员进行心理咨询和治疗。 5、有利于接受社会监督，提升监狱的文明形象 监狱是社会的一扇窗口，向社会宣传监狱，让社会了解监狱，勇于接受社会监督，建设一个有利于监狱发展的外部环境是十分必要的。通过建设狱务公开系统，可以使服刑人员亲属及其他社会各界人士，能够更加及时准确地了解国家法律法规、监狱的方针政策、监内新闻等动态信息，避免因信息不畅而造成的信息中断和丢失，消除服刑人员亲属和社会公众等对监狱产生的误解，从而树立起监狱的良好形象，争取社会各界对监狱工作的支持。我们徐州监狱利用触摸屏、LED电子显示屏等方式，以监狱管教信息系统为主要数据源，在让服刑人员亲属了解法律、监规的同时，实时了解其亲属在监狱中服刑的各方面的情况，从而达到亲属帮教的目的。通过分布在不同部位的电子显示屏，可以对服刑人员进行教育、宣传、信息发布等。 6、有利于提高监狱生产管理水平 计算机和网络技术在生产经营过程中的应用是多方面的：利用计算机辅助设计，可以缩短产品设计周期，减少手工绘图带来的差错；利用网络实现信息的快速传递，合理安排生产任务；利用计算机对服刑人员进行劳动管理，实现考核的细化、量化，确保考核奖罚的公开、公平、公正，提高服刑人员劳动的积极性；利用互联网发布产品信息，及时进行信息反馈等，增强监狱企业对生产的快速反应能力，提高产品的知名度和市场竞争能力,促进监狱经济快速发展。在这方面，我们徐州监狱有深刻的体会。早在1997年以前，徐州监狱就在产品设计、工艺设计、财务管理等方面应用计算机进行辅助设计和管理，把工程技术人员从繁重的手工绘图劳动中解放出来，产品及工艺的设计周期缩短了2/3，同时也提高了设计的精确度。其中CAD技术应用系统获得了1997年江苏省监狱管理局计算机技术应用一等奖。此后，监狱不断加大技术和资金投入，又实施了CAPP系统、物流管理系统等，目前仅在产品、工艺设计方面就有50余台高性能计算机联网运行。在此基础上，监狱又投入大量资金和人力，在生产管理中全面实施应用了ERP这样一套科学、系统、实用的企业管理工具，它的成功应用，使我们监狱在生产中的物流管理、计划管理、能力平衡、模拟排产等方面实现系统性、高效性和可操作性，大大缩短生产周期，降低成本和库存，保证交货期，从而提高监狱企业对市场的快速反应能力和产品的市场竞争能力,促进监狱经济发展。 五、 监狱工作信息化建设的几点体会 近几年来，在上级机关和各级领导的关怀和支持下，经过全体民警的共同努力，我们徐州监狱在监狱工作信息化应用方面进行了有益的探索和尝试，并取得了一定的成绩，网络平台已经逐步建立，信息化观念已经深入人心，一个以计算机网络为基础平台，集通讯网络系统、监狱管理信息系统、多媒体数字化安防系统、电化教育系统以及劳动组织管理系统等为一体的数字化监狱已现雏形。在取得良好成绩的同时，回顾我们的信息化建设历程，我们体会到： 1、没有一个优秀的、思想开放超前监狱领导班子，不会有一个监狱的信息化成就； 2、没有一支努力为监狱工作信息化忘我工作的专业队伍，光靠资金的投入和社会上公司的参与，则不能很好的结合监狱工作的实际，也不能算的上信息化的成功； 3、一个良好的运用环境是信息化成功实施的根本所在，而锲而不舍的应用培训和切实可行的制度保障是监狱工作信息化建设成功的前提； 4、应用产生需求。所有功能系统都是因具体的应用而实施的。监狱工作信息化建设不是花瓶，不是政绩工程，而是源于新时期监狱工作的迫切需要，我要做和要我做所形成的信息化是两个层面上的东西，不可同日而语； 5、适当的财力投入，是实施信息化的基础，信息化是一个长效项目，要舍得投入； 6、监狱工作信息化建设是新时期监狱工作发展的必经之路。
力资源的开发与利用，是监狱体制改革进程中出现的历史新课题，直接关系到监狱的改革、发展与稳定。随着监狱工作“法制化、科学化、社会化”的不断推进,健全监督机制、构建公正高效行刑环境，实现人力资源平衡互动，是支撑其体制改革的根本以及促进其向前推进的不竭动力。本文就监狱体制改革中的“人力资源”整合谈一些看法，旨在抛砖引玉，引起各级领导及同行的重视和关注。 一、 监狱体制改革中人力资源整合的重要性和历史必然性 在新的历史条件下，以“全额保障、监企分离、收支分开、规范运行”为核心内容的监狱体制改革正按计划进行。强化行刑职能、转移社会职能、分离经济职能，纯化监狱功能的重要措施是深化监狱工作改革，也是体现监狱本质属性和促进社会稳定发展的必然要求。而“人力资源”是最活跃、最积极、最具主动性的生产要素，是推动社会变革和经济发展的主导力量。 （一）、人力资源的开发与利用具有重要的战略意义 在体制改革的新时期，实施人力资源的开发与利用，有利于巩固和发展现代化文明监狱成果，推进监狱发展战略的全面实施，也有利于依法治监，提高教育改造工作质量，促进监狱工作法制化、科学化和社会化和提高监狱工作整体管理水平。 （二）、人力资源是监狱发展的最基本的组织保障 监狱职能、行刑目标和任务的实现，除了硬件设施以外，主要是依靠监狱的人力资源去执行，依赖于监狱人力资源的技能与潜能去完成。因此十分重视监狱人力资源的研究，认真分析队伍现状，明确工作目标，探索科学的激励机制，是我们必须研究和解决的课题。 （三）、目前监狱人力资源存在的诸多弊端 体制改革，实现监企分离引起的人员分流和身份置换，使传统监狱人力资源的配置、管理暴露出一些更为突出的问题： ⑴、目前监狱工作人员配置不合理，存在着明显的缺陷：一是对不同岗位的工作专业性要求不明确；二是工作职责太笼统，缺少分工；三是工作标准和要求难以界定，对工作人员的素质要求太宽泛等。 ⑵、监狱内部分配奖惩制度不合理、用人机制不健全、人员使用不科学、政策执行出现偏差、传统观念束缚以及工作环境制约等因素阻碍了人力资源的开发，影响了监狱功能的正常发挥。 ⑶、现有民警综合素质适应不了新形势的变化：一是部分民警只停留在简单纯粹看守性的工作，而对如何矫治罪犯，解决教育改造中的深层次矛盾缺思路、少方法、没措施，致使教育改造工作质量一直上不去；二是部分民警责任意识不够强、缺乏敬业精神。面对社会上不同职业之间的收入差距、待遇差异，造成心理失衡，产生了消极情绪，缺乏工作热情，以致到岗不到位、到位不尽责，严重阻碍了教育质量的提高；三是法治观念淡薄，缺少政治免疫力。在改造与反改造、腐蚀与反腐蚀的风口浪尖上，少数思想觉悟低、意志薄弱的监狱民警面对各种诱惑，逐渐丧失了各种警惕性，站错了位，徇私舞弊、有法不依、执法不严，严重损害监狱警察的形象。 ⑷、监狱工作与社会断层，使得监狱人力资源在某种程度上缺少依托和保障。 二、体制改革中人力资源整合的基本思路 人力资源整合是监狱体制改革中一项复杂、系统的工程，需要进行观念创新、制度创新和管理创新，以至形成公正高效的执法机制 （一）、科学规划，合理开发与利用，构建资源整合体系 监狱体制改革必然非常突出监狱的专政职能和教育改造的核心功能，而核心功能的成功到位，关键因素是人才到位。在监狱工作实践中必须毫不动摇地坚持“党管干部”、“党管人才”原则，坚持多维的人才观，盘活现有人力资源；既要重视有所成就的监狱民警，又要关注潜在的人才；既要重视优秀年轻民警，也要重视各个不同年龄层次的民警，发挥人才整体优势，逐步实现人才资源的配置，建立与民警贡献相适应的人才激励机制，鼓励知识、技术、管理和资本等生产要素流动到监狱参与收益分配，通过肯定其贡献的市场价值来显化和肯定监狱民警的价值。 1、转变传统观念，合理分工，实现资源优化配置 新刑罚和法治文明必然要求监狱活动的规范化、专业化。按照现代监狱功能对监狱民警进行科学分类、合理分工是人力资源开发利用的有效途径。监狱应当以开放的姿态与社会广泛融合，创造条件让社会团体和公众广泛参与监狱活动，逐步形成由高素质监狱人民警察、监狱机关雇员和社会工作者相结合的教育改造专业队伍。具体地说一是监狱人民警察，负责监管安全、教育改造、罪犯刑罚的执行的相关工作和罪犯的待遇保障，纳入现行公务员制度管理。二是监狱机关雇员，借鉴政府雇员制，按照市场化契约化的概念和做法吸收教育学、精神学、心理学、犯罪学、医学等专业领域和行业的优秀人才为监狱机关服务，从事罪犯教育、心理矫治、思想转化、医疗服务等技术性服务。监狱机关雇员不占用行政编制，不具有行政职务，不行使行政权利，但可享受与公务员同等的休假、工伤、抚恤等福利待遇。监狱机关雇员对原来所处的环境领域有着深刻的了解，又求真务实，会把大量的社会信息、技术知识和学术成果带进监狱工作中，既打破了监狱警察为主导的“大公务员机关”模式，又降低了监狱管理成本，提高了教育改造水平，解决了监狱工作人员能进不能出、终身制和不能合理流动的弊病。三是社会工作者，以制度化、系统化的形式规范非政府民间力量参与监狱工作，突破现有社会帮教的可为、可不为、不可为三者界限模糊的状况，并注重由单一的思想教育“看望型”、“安慰型”向给罪犯送知识技术和思想教育并重转变，由单方孤立的社会帮教向社会各阶层各部门多方参与型转变。 2 、健全用人机制，科学管理，激发人力资源内动力 在体制改革中要彻底改变一些束缚监狱人力资源的传统观念，有效革除用人机制中的弊病，注重调查研究，适应形势，创新人力资源管理理念，实践中把握几点：⑴、不断创新和完善适宜于人才成长的环境，设法建立本单位内部科学分工和公正评价机制，为民警提供一个适合成长并充满希望的平台，鼓励监狱民警参与与监狱形象和任务有关的个人目标的设定。⑵、改进干部人事管理体制，理顺奖励升迁机制，实现动态管理机制，用人力资源的一般规律来规范人才选拔工作，实现公开选拔、竞争上岗制度化；扩大对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，规范任前公示制和任职试用期制，同时从根本上打破干部工作神秘化、封闭式运作的做法，改变由少数人中选少数人的状况，逐步扩大民主，依靠群众选贤任能。⑶、建立健全引咎辞职、责令辞职制度，加大调整不称职干部的力度，严格淘汰机制，把人才的“出口”打开，“公务员铁饭碗”，其弊端显而易见，平庸者能够在公务员队伍谋得一个职位，就等于找到了一张长期饭票，逐月领取“饭票”，不利于竞争。⑷、根据“彼得原理”，在各种组织中，由于习惯于对在某个等级上称职的人员进行晋升提拔，因而雇员总是趋向于晋升到其不称职的地位。实践中要彻底改变根深蒂固的“根据贡献决定晋升”把部分民警晋升到不称职的岗位上的管理理念。目前在监狱基层，优秀民警通过晋升提拔而担任一定的领导职务，剩下的一批多是年老体弱或者升迁无望导致监狱基层一线执法水平的低循环徘徊。因此，应十分注重对基层民警的培养和提拔，将这些民警安排到可以胜任的岗位，并通过制度创新将竞争和激励机制不断引入，注重培养具有较强潜力的接班人，保证及时补充基层的新鲜血液，在人力资源上形成可持续发展的潜力。⑸妥善处理新老更替问题。①现实中，在基层一线的监狱人民警察，一旦没有得到职务的晋升，面临的现实问题就是在50岁左右(有的单位甚至是45岁左右)退居二线养老，而这种年龄，对于绝大多数监狱人民警察来说，正是干事业的大好时光，但由于许多单位有了这种政策，就使许多基层一线的监狱民警一过40岁，就感到“船到码头，车到站”，丧失了继续奋进的信心，因此要适当延伸老民警的工作舞台。②为了优化年龄、知识、性格等结构，加快新老更替，因此建议把这些退下来的民警尽量向监狱管理中的入监、出监两头倾斜，随着监狱工作法制化、科学化、社会化趋势的不断加强，这两个岗位的工作成了刑罚执行关键性环节，但工作量较之其它平时行刑过程相对轻松。这既可以使老同志发挥经验丰富的优势，突出行刑的“两头”工作，又能够激发工作热情，使其更好地实现其身价值。⑹、在民警的使用上尝试监区党支部对基层民警优势特长的二次分配，设立若干较少、职能较强的岗位，面向基层民警开展竞聘，把交流轮岗、竞聘上岗意识渗透到基层每个民警。 （二）、创新理念，强化教育培训，推动资源长效发展 在改革中要求结合行刑模式和发展趋势，深化人力资源的思路创新，突出教育培训，与时俱进地抓好队伍建设，从法律上和财政预算上强化并分期、分批切实组织好基本素质培训、业务培训、警衔晋升培训、知识更新培训、交叉培训为主要形式的干警轮训，并把培训的立足点从封闭的环境转向到社会上接受培训，把培训重点从准军事化、监管安全、法律法规为导向转向人文技能为导向（能够理解人类的行为、动机、成长和发展的复杂性的监狱民警将会是最成功的教育改造能手）。⑴通过培训必须达到监狱民警对时代要求的变化要敏感并有积极回应的目的，使其更好地面对日益严峻的来自于适应时代变化需要的监狱工作的挑战；⑵委派条件合格的监狱民警到地方大学学习，开展与其他部门间的参观、交流，组织人员出国考察，甚至是到外国大学和研究机构进行比较研究，熟悉世界其他监狱管理的最新发展成果，吸取先进经验，适应押犯形势和体制改革要求。（3）、注重理论与实践相继结合，全面提高管理水平。当前行刑社会化、开放处遇制等一些新理论运用越来越频繁。在实践中“重具体事务，轻理论研究以及理论与实践脱节”的现象日趋明显，在监狱系统并没有形成一支能够与监狱实践紧密联系的监狱理论研究力量和研究机构，对研究人员的安排多半带有安置的性质，监狱班子成员也鲜见有监狱理论研究出身的人。没有理论的实践是盲目的实践，因此，平时要多举办讲习班、多开展经验交流会或者论文（或理论）研讨会，倡导监狱民警尤其是监狱管理人员重视理论研究、创新，运用科学的理论、思维和方法，研究和把握监狱工作规律。 （三）、依法治监，健全监督机制，构建公正高效行刑环境 体制改革后的监狱内部设立的纪检、监察等机构并未从监狱分离出来，在同级党委领导下，行刑执法权、行刑监督权集中于某个行政部门，难以从监狱的影响力中解放出来，因此在实践中必须规范人力资源的执法环境：（1）、要求公正执法水平不断提高，监狱建章立制、规范制度，监狱逐步实现程序化、标准化管理；（2）、要求依法治监理念进一步落实，职业道德水平进一步提高，公正、文明执法成为自觉行动；（3）、监狱多渠道、全方位地执法监督，在进一步完善我国监所检察制度的基础上，成立专门的监狱视察委员会进行行刑监督以及通过人大代表、政协委员、其他社会团体以及新闻舆论参与监督，尤其要邀请人民群众参加监督。 （四）、面向社会，实现平衡互动，打造资源共享社会格局 利用体制改革的契机让监狱从神秘、封闭、孤立的境地中走出来，监狱应当积极向社区、团体、学校做演讲，介绍情况，组织民警参与社会公益活动，组织社区矫正、教育改造、狱政管理、狱内活动等展览，鼓励文学创作力量深入监狱体验、挖掘题材，以期改变公众对监狱的看法，并在其心目中形成良好的印象；积极宣传监狱工作和改造成果，提高监狱透明度，建立一支关心、理解和支持监狱工作的基本力量，利用当地电视台、报社等主流媒体进行新闻报道或者设立如“忏悔录”、“监狱生活”、“狱警手记”等专栏，在广播电台开办如“大墙内的声音”等直播节目，既扩大监狱人民警察的社会影响力和树立执法形象，又配合社会的法制教育，使监狱工作与社会进步同步发展。 在体制改革时期，我们必须高度重视监狱民警社会地位、政治待遇、工作条件、工资待遇、生活福利并通过有效解决这些问题。建议通过立法提高监狱工作人员的法律地位，明确监狱工作人员的待遇、权利问题，增加实质性内容，建立有效的法律保障机制，切实提高监狱的政治待遇；①在行政管理体制上，可以借鉴英国内务大臣直接管理监狱，并每年向国会报告监狱工作的管理模式。在我国，每年一次的全国人大开会期间，只有最高人民法院和检察院向大会报告工作，却没有监狱的声音，因此，司法部也应该每年向全国人民代表大会汇报监狱工作，有利于监狱引起社会各界的支持和关注；②对监狱机构和级别进行适当的调整，目前一些市属监狱享受副厅级别与省属监狱反差太大，因此建议把部分押犯在万人以上的大型监狱下设的监区调整为分监狱，按副处级配置，既适应押犯规模，又适应提高监狱政治待遇，调动民警的工作积极性③突破民警交流范围，实现监狱领导与地方领导的双向交流，特别是要定期安排一定数量的干部到发达地区挂职锻炼。 张扬和实践现代精神，注重监狱民警的情商培养,是开发和利用人力资源的有效途径。长期从事基层一线工作的监狱民警，生活圈子狭窄产生孤单寂寞和厌烦的心理，复杂多变的狱情导致紧张的心理，罪犯抗改和违规又使产生焦虑畏惧心理。因此，要十分关心监狱民警的心理健康，关心其精神存在，关心其生活、家庭，体现警察队伍的“人性化”建设；其次，与时俱进，张扬和实践“权利、法治、公正、平等、效率、文明”的现代精神，以此来提高监狱民警的满意度、自豪感、自尊心和自信心；三是注重情商培养，关注民警情绪宣泄，提高自控力、人际关系的处理能力和挫折承受力以及对他人的理解和宽容，重视非理性因素的长期积淀，促进人力资源全面、和谐发展。
随着信息技术的迅猛发展，信息对于监狱系统的实际工作已变的越来越重要。下面是我为大家整理的监狱规范化管理论文，供大家参考。
《监狱精细化管理的实践思考》
摘 要 精细化管理是现代监狱未来发展的必然选择和必由之路。监狱精细化必须认真处理好“精”、“细”、“严”、“实”四个方 面相 辅相成的关系,重点始终坚持监管改造工作“法制化”、“专业化”、“系统化”、“科学化”的本质要求。同时,决策者的决心和把握好精细化的“度”事关精细化实施的成败和成效。
关键词 监狱管理 精细化 监管改造工作
推行精细化管理是现代管理的趋势。引进和着力实施精细化管理策略和 措施 ,是适应监狱法治和社会行刑文明的需要。它对于进一步强化监狱管理,提高罪犯改造质量,增强监狱整体执法水平和执法效益,进一步发挥监狱在法治、和谐社会建设中的作用,具有极强的实践意义。
一、监狱精细化管理的意义
(一)精细化管理是当代社会政治文明语境下监狱管理的必然选择和必经过程
精细化管理最先源于 企业管理 学,是 企业运营 管理科学化、有序化的一种管理系统,它的内涵在于要求管理达到一种资源协调、组织优化、运转持续平稳、绩效明显的状态。
作为一种比较先进的学说,“精细化管理”理念的提出,具有双重的指向性和针对性:一方面,它是从管理者的角度出发对传统的粗放型管理模式的一种反拨和刷新;另一方面,则是根据被管理者普遍存在的一些共性化弱点而做出的技术性、建设性设计,使管理的质量和效益能更加显著。
监狱管理以人为中心,组织过程集任务执行(刑事执法、监狱管理)、情感转化(改造罪犯、重塑社会人格)和社会角色履行(彰显社会正义、帮助罪犯回归社会)于一体,管理的基点也是针对人所共有的惰、贪和粗等弱性特点,因而,也必须要通过精准的“管”(监督和控制)与细致的“理”(指导和服务)作用于监狱警察和罪犯两个主体,来实现监狱监管改造的组织目的。
新中国监狱的管理史可以追溯到土地革命时期革命根据地的拘役所,近百年来的探索,运用实践了许多方式,大体上呈现了由人治向法治,由强制到契约,由粗放向精细转向的趋势,在现代社会政治文明、法治文明的引导下,监狱越发注重人权保障,越发重视监狱行刑与管理的社会效益。因而,精准地执行刑罚,细致地改造罪犯,保持常态化的罪犯改造质量,是当代监狱必然的追求。
在此背景下,监狱引进和实施精细化管理策略和措施,是要将已知的一些科学 管理知识 与监狱行刑管理相衔接,试图在监狱运行中通过准确的计划、组织、指挥、协调和控制,使监狱人力、物力和财力资源更加协调,各个部位运转能达到最佳结合,从而使监狱行刑的法律和社会效益达到最大化。
借鉴企业精细化管理的原理,监狱精细化管理的内涵更具有特色。所谓“精”,就是去劣求优,不断提炼监狱管理的精到,提高监狱行刑的精准,从而找到解决监狱改造罪犯的最佳方案;所谓“细”,就是由粗入微,由表及里,探究根由,从而找到罪犯罪由与改造质量之间的内在联系和规律性。“细”是精细化的必然途径,“精”精细化的应然结果,“化”是精细管理所要求达到的一种相对持久的状态。这种状态一要形成体系。包含监狱管理中的每一个方面,每一个刑罚任务的执行过程;二要保持常态。即,监狱管理形成持续的、稳定的体系和模式。
(二)精细化管理是提高监狱管理质量,推进监狱准确执法的有效途径
管理是监狱全部工作的基础和落脚点,监管改造工作的成效源于管理的质量。监狱机关借鉴和实施精细化管理不是简单的概念移植,而是实践工作的迫切需要。
监狱安全工作需要精细化管理。保持安全稳定是监狱最基本的政治与法律责任。在监狱运行过程中,每一项工作都必须得到安全保障,每一项工作也都必须能保障监狱安全。因此,监狱的每一项制度都要完善,每一个从事监狱工作的人都要得力。监狱的制度之间,工作之间,警察之间,以及三者之间都必须是无缝衔接,达到协调运转的状态。传统粗放式管理的突出缺陷就是往往只只强调最优,对明显存在的缺陷视而不见。精细化管理则恰恰是要求我们从最薄弱处入手,强调缝隙间的紧密,不允许出现任何人为的疏忽、明显的缺陷。
监狱准确履行职能需要精细化管理。监狱执法是是一项极其严肃工作,不仅关系到国家法治的声誉和法律的威信,更涉及到执法对象的切身利益和社会法治秩序构建。精细化管理要求每项工作都要精密周到,每项关于安全防范的制度都要细致入微,每项 教育 矫治方案要精致到由表及里。在制度与制度、工作与工作、部门与部门、人与人之间都要“化”为一体,融合无间,最大限度地保证执法工作的严肃性,避免不应有的失误和差错。
监狱全面质量建设需要精细化管理。国家政治文明和社会发展形势要求监狱必须提高执法和改造罪犯质量,强化监狱全面质量建设刻不容缓。适应这一要求,监狱管理必须从理念到方式上都要由随意化向规范化, 经验 型向科学型,粗放型向精细化转变,其中,精细化是举足轻重的一环。运用精细化管理系统推进监狱管理,从监狱管理的每个细节入手,促进监狱管理质量的全面提升。
二、监狱精细化管理的内涵
监狱精细化管理是指在监狱具体的管理过程中必须始终如一地坚持精益求精。即,做到“精”、“细”、“严”、“实”。四个方面既是相辅相成、缺一不可的。片面强调某一方面,而忽略其他方面,都不能反映精细化的本质要求。
(一)精在谋划
1.工作思路精确恰当。对于监狱单位来说,能否保持生机活力,实现监狱工作的安全、准确和文明,主要取决于工作思路是否恰当。“思路精确恰当”是指:谋划精,判断准:第一是夯实基础,落实制度,充实保障,努力向基础要安全,向制度要质量,向保障要监狱管理特色。第二是实中求稳,稳中求精,精中求特,以不变(制度化)应万变,以时间(快节奏)换空间,以技术(信息化)求效率。可以说,没有情况清,就不会有判断准,没有判断准,也就不会有谋划精。
2.工作目标精准明确。保持目标的精确与管理的精细化之间密切关系。目标是旗帜,旗帜鲜明,精细化才有动力;目标是引领,引领正确,精细化才有方向。目标并非越高越好,关键在于既切合实际,又催人奋进。最好设置在“跳一跳摘桃子”的临界状态。做到大目标能鼓舞人心,小目标能给人信心,循序渐进,由近及远,由此及彼地不断向前推进。
3.工作流程精细巧妙。工作思路一旦确定以后,能不能取得预期的效果,执行力好坏就成为一个关键的因素。实践证明,即使在一个全部由高学历、高素质人员组成的群体里,而且人人具有独当一面的能力,但假如工作流程设计得不合理、不精巧,其执行力也会大打折扣,甚至事倍而功半。在目前监狱警察总数缺口较大的情况下,要注重了对各项工作实际运行流程的科学设计,做到以精胜难、以巧驭繁。
4.工作保障精细周到。在推行精细化管理的过程中,难免会出现一些利益的摩擦、 思维方式 的碰撞和技术手段上的裂痕。需要高度重视服务保障工作,千方百计消除监狱警察的后顾之忧,努力弥补各种硬件设施、基础建设中存在的薄弱环节,积极创造一个能令广大监狱警察心悦诚服、主动参与精细化管理的良好环境和氛围。监狱要多想多做上级领导要求,监狱监狱警察拥护,罪犯积极参与的工作;多想多做有利于监狱稳定,改造增效,监狱警察得益的工作;多想多做事业得到全面发展,监狱警察得到全面进步,罪犯得到全面改造的工作。
(二)细在过程
管理本身就是过程。精细化管理,重在怎样使整个过程精细起来。
1.健全工作操作细则。精细化作为一种现代管理理念,必须嫁接在一套与具体实践工作相匹配的操作细则上。对监狱各项工作制定流程说明和实践操作指导书,形成了一套完善的监狱管理工作实施细则。这样既可以防止管理随意性,又可以逐步实现规范化。每次都精细一点,管理的精细化程度就能不断提高。
2.重视工作规范细节。监狱管理,功夫在日常琐事与执法细节。要求管理方案滴水不漏,执行过程一丝不苟。譬如监舍物质“四定置”、“四定位”、“四室规范”等一系列管理规定,把管理的触角延伸到了罪犯生活的各个细微之处,这样,把整个管理过程都纳入到了精细化管理的体系之中,才能取得管理实效。
3.抓住工作推进细目。管理工作精细化的一个重要标志是看工作有没有推进细目。建立目标考核办法,设立阶段性的目标、任务,做到年度工作有行事历,月度工作有鉴定目录,每周工作有推进表,明确完成时间和责任人,保证监狱管理工作的顺畅运行。
(三)严在执行
精细化管理的精髓在于对各项制度、各项操作流程的严格遵守。监狱管理精细化也离不开对制度及流程的严格执行。
1.树立法制权威。新的管理制度的确立与实行,必须采取先僵化,再优化,再固化的强制措施,防止人性弱点带来的干扰,更要防止因人的幼稚创新改变制度原来的模样,要克服人的思维惰性和性格缺陷,不断地用机制来管理人,用制度来约束人,充分发挥严格是管理的热炉效应,保证 规章制度 的不折不扣地得到执行。
2.牢固确立三个体系。在管理过程中,要建立健全目标责任体系、检查考核体系和奖罚兑现体系。这三者之间不可或缺。切实发挥这“三个体系”对事、对人的管理约束作用,确保每一件事都有人管,每一个人都在被管理中。
3.及时 总结 和修订流程。执行的严格蕴含了对制度、流程的及时修订完善。一方面,通过严格的执行考核,发现制度及流程存在的问他,另一方面,通过对制度及操作流程的及时完善,进一步强化制度的科学性和流程的合理性,使监狱各项管理更加完善有成效。
(四)实在常态
实现精细化管理的常态化是监狱管理的必然追求。
1.精细化管理的本质是求实求是。推行精细化管理是要通过精细的形式和严格的管理的过程促进监管改造工作质量进一步提高。首先要贴近实际。即贴近罪犯改造实际,贴近监狱警察工作实际,贴近监狱运行状态的实际,一切精细化行为都以监管改造工作需要为出发点和归宿。其次要符合监管改造工作本质要求。
2.精细化管理是渐进过程,核心在于保持管理的精细化常态。监狱精细化管理是一种永远的追求,一方面不可能一蹴而就,指导思想上不能有急功近利的要求;另一方面要考虑原有管理基础,行为上始终保持循序渐进的科学状态;同时,要做到持之以恒。管理是工作过程,只要有工作任务,只要有监狱存在,就会有管理。始终如一地保持精细管理的心态,养成精细管理的行为习惯是提高监狱工作质量的根本要求。
三、监狱精细化管理的重点
实行精细化管理,关键在于 方法 的选择和组织过程中对象的取舍及保障措施的落实。推行精细化管理必须坚持服务于监管改造工作的指导思想,重点是必须始终坚持监管改造工作“法制化”、“专业化”、“系统化”、“科学化”的本质要求。
(一)恪守法制化理念
法制化是治国理念,也是监狱工作的基本方略,推行精细化管理必须立足于法制化平台。
1.完善监狱管理制度,夯实监狱管理法制基础。精细化管理要求管理过程精确、细致、周到,实现这一要求的保证是各项管理都有明确的依据和规则。因此,详尽地制定各项制度规定,使监狱每一项工作制度都有法律依据,每一项任务都有制度支撑,保障监狱警察管理行为有法可依,考核有章可循。从这个意义上说,不断完善监狱管理制度,并保持与监狱发展同态,是推进精细化管理的基础要素。
2.坚持依法管理,保障管理流程合法。管理的要旨在于规范,规范的前提是依法。确保在实施精细化管理过程中依法办事是精细化方法得以延续的制度支撑。流程合法的涵义包括管理流程设计合法合理,管理过程严格按流程执行。必须做到“所有岗位都有工作标准,所有环节都有程序规范,所有事项都能考核到人,所有结果都能实行责任倒查”。
(二)坚持专业化道路
监狱监管改造管理是一项专业性很强的工作,除了通常的行政管理以外,需要有法律学、教育学、心理学、社会学以及其他专业科学技术,走专业化道路是监狱监管改造工作的必然选择。
1.建设专业化的队伍。监狱管理,尤其是监管改造工作以人为对象,作用于人的思维意识,要求改变或部分改变人的已有意识和行为习惯,这是一项科学、严谨的工作。做精做细人的工作,需要利用专业知识和专业人员的专门工作,因而,需要大量拥有相应专业技术知识的人才,如心理咨询师、网络工程师、安全工程师、专业教育矫正师等等。
2.设置专业化的部门。针对不同的罪犯人群对象,监管改造工作必须建立不同的管理和教育矫治部门,采取不同的矫治对策。这是监狱刑罚执行分类管理、分别施教的基本要求,是监狱管理有粗放到精细,教育改造由宽泛到微观的具体化。其实质是监狱管理的精细化。监狱分工越来越细,专业化程度越来越高,没有专业化的部门,就无法推动监狱工作的高效运转。
3.强化专业化训练。海尔总裁张瑞敏总结说:把每一件简单的事情做好就是不简单,把每一件平凡的事情做好就是不平凡。监狱管理是一个庞杂的系统,由无数个细节结合起来,忽视任何一个细节,都会带来意想不到的损害。其中,监管改造事监狱管理的第一位任务,要求必须把每一件工作做好做到位。加强对监狱警察的训练,把简单的一招一式训练到极致,这不仅是提高监狱警察岗位素质的需要,更是提高监管改造工作绩效的需要。
4.实施专一化流程。监管改造工作千头万绪,由于资源特别是警力资源有限,不可能一下子把精细化的所有工作一下子铺开,齐头并进推开,这是辩证法则的要求。必须建立专业化流程,正确评估面对的工作和基础,集中一段时间,按照流程专业化要求,集中解决一两个问题,依次推进,逐步解决工作中遇到的问题。
(三)运用科学化手段
精细化来源于对监狱管理规律的深层观察、准确分析和细致施行,依赖于监狱管理者务实的态度、恰当的载体和科学的方法。
1.务实是科学的态度。要求始终立足于监管改造工作现有的条件和运行状态,坚持实事求是,不断调整和深化管理措施,使管理更加符合监管改造工作规律,更能达到监狱行刑目的。
2.恰当是载体的科学性。管理越是深化,越是精准,越是需要科学的载体。信息化、数字化的实施就是精细化管理恰当的综合表现,信息化系统建设促进了管理手段的便捷、时效的快速和状态的安全,提升了管理的综合效益。
3.科学方法是精细化管理的方法选择。科学的方法能使精细化在管理中运用的效果成倍增长。譬如,改造质量评估的科学实施,不仅加强了教育改造的针对性,而且大幅度提高了罪犯的个案矫治成效。
四、监狱实施精细化管理的基本保障
除了警力、财力和制度等器物性保障之外,监狱管理精细化必须得到监狱决策者和执行者的全力支持,需要有足够的耐心和毅力,并且始终把重点放在基层基础上。
(一)精细化成败取决于决策者的决心
监狱是集司法与行政为一体的特殊司法行政组织,管理职能在监狱运行中起着独特的作用,能否真正实行精细化管理,关键看监狱决策者的重视程度。
1.理念决定行为的实现。要实现精细化管理,难点不在能不能实现,而在于有没有这个理念和意识。有了这个理念,就会自觉地去制定相关的制度。而有了制度的约束,管理技术上的问题也就不难解决,管理目标就有实现的可能。
2.决策者也是普通管理者。这是推行精细化管理的基本前提。监狱的各级决策者必须身体力行,身先士卒,心甘情愿地把自己放到普通一兵的位置上,深入到每个细节中,用其示范性的成效影响和带动全体监狱警察转变思想,调整行为,自觉实施管理的精细化。
3.结果要靠过程来保证。管理工作本身就是一个执行的过程。布置任务仅仅是工作的起点而不是结束。出现虎头蛇尾的现象,主要是重视了决策与部署,而忽视了事后的考核与事中的监督、检查。最有效的办法还是在执行的过程中予以精细化的管控和监督,使其整个过程都始终处于掌控之中。
(二)精细化的落脚点在基层基础
基层基础是监狱工作的起始点和落脚点,没有基层基础的管理精细化就没有监狱管理的精细化。
1.保障是精细化的基础。基层是具体的执行单位,既是管理的一线单位,又是保障无法自给的“困难”部位。要基层基础的精细管理,就一定要给予有力的保障。监狱决策,必须为基层着想,在布置任务的同时考虑好保障工作,在检查工作的同时落实好保障措施,在考核实绩时巩固好保障基础。
2.务实是精细化的根本。精细化管理是一种工作状态,是一种实时性的过程。光说不做,或说得多,做得少,都不是实实在在的精细化管理。
3.创新是精细化的永恒动力。墨守成规、保守僵化是推行不了精细化管理的。要适应新形势,应对新局面,做出新成绩,就必须不断创新,锐意进取。否则,所谓的精细,只能是刻舟求剑似的的愚蠢或守株待兔似的迂腐。
(三)精细化绩效蕴藏于监狱警察的细心和耐心
监狱单位一个最大的特点就是每个监狱警察都同时具备双重身份:面对罪犯,是管理者;面对监狱,又属于被管理者。是负有管理职责、执法责任,并担任一定职务的管理人员,对监狱制度的制订与执行占据主导地位。精细化是一种工作态度和责任状态。思想是否重视,认识是否到位,是决定精细化能否真正做到的关键所在。没有一种用心操作、刻意追求的意识,精细化管理就只能是一句空话。同时,细心和耐力是推行精细化管理的长效保障。没有细心,精细化难以深化;没有耐心,精细化那一长远。生活中有一句话:“上山容易下山难。”因为认真,细心,上山容易;因为“大功告成”,心情放松,思想懈怠,下山难。其实,上山和下山走的都是同一条路,只是因为心情不同,态度不一样,所以就产生难易的差别。
(四)精细化关键在于把握好管理精细的“度”
精细化并非越精越细越好。精细化有一个适度、效能、恰当的科学标准,如果不恰当地夸张到了吹毛求疵的地步,就很容易流入庸俗化、琐碎化。最要紧的是要有一个成本观念。能用一元钱办成的事,决不多用一分钱。能够为基层和安全减负的,就要简化程序,提高效率。任何事情都要讲究“十全十美”,不是实事求是的态度。