医疗救助基金所指的就是大病医疗救助基金,是规定的一项用来支付社会基本医疗保险之外的大病住院费用的基金。医疗救助基金的建立是为了弥补社会医疗保险的不足,防止参保人由于生病治疗导致贫困。该基金的使用是不局限于某个种类的疾病也不局限于住院的次数的,是根据患者的住院医疗费用的实际情况来决定的。救助基金的来源主要有:按照机动车交通事故责任强制保险的保险费的一定比例提取的资金;地方政府按照保险公司经营交强险缴纳营业税数额给予的财政补助;对未按照规定投保交强险的机动车的所有人、管理人的罚款;救助基金孳息;救助基金管理机构依法向机动车道路交通事故责任人追偿的资金;社会捐款;其他资金。【法律依据】:《中华人民共和国医疗保险条例》第二条城镇下列单位及其从业人员必须按照本条例参加基本医疗保险:(一)企业及其从业人员;(二)机关、事业单位、中介机构、社会团体、民办非企业单位及其从业人员;(三)部队所属用人单位及其无军籍的从业人员。
参考一下,然后再加上一点个人的看法和身边的例子就可以了哦,祝你成功!以科学发展观指导医疗卫生体制改革党的十七大对今后一个时期卫生事业改革发展的战略目标、主要任务和重大方针作了明确阐述,将人人享有基本医疗卫生服务作为全面建设小康社会的重要目标之一,提出坚持公共医疗卫生的公益性质,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务,标志着我国将进入世界上实施全民保健的国家行列。 报告强调健康是人全面发展的基础,这是马克思主义中国化最新成果在卫生战线的具体体现,为我国即将全面展开的医疗卫生体制改革和今后卫生工作指明了方向,充分体现了党中央对关系人民群众切身利益的卫生工作的高度重视。报告把医疗卫生事业发展作为改善民生的一项重要内容,强调了医疗与百姓生活的密切关系。明确提出建立基本医疗卫生保障制度,提高全民健康水平,实现人人享有基本医疗卫生服务的总目标,这是当前和今后一段时期医疗卫生事业发展的总体思路。我们要深入学习、深刻领会,并以科学发展观为指导,结合实际,推进医疗卫生体制改革。 党和国家对医疗卫生事业的高度关注,为我们提供了难得的发展机遇。人人享有基本医疗卫生服务是全面建设小康社会和社会主义现代化建设的重要目标,是经济和社会可持续发展的重要保障。要实现这个目标,还有很多问题需要解决,其中最重要的当属医疗体制改革问题。当前,政府正在集思广益,多方征求医疗卫生体制改革方案,综观多年有关卫生改革的讨论,对于其中共识的部分,在改革方案中比较容易确定,而医改难点问题如何解决,则是决定医改方案能否顺利实施的关键所在。因此,值得我们关注并加以正确处理和解决。 一是医疗卫生体制改革的总体设计问题。医疗卫生体制改革是个渐进的、连续的过程,涉及到医疗体制、医疗服务、公共卫生、医疗保险等问题。因此,可分为若干阶段。设计医疗卫生体制改革,首先要确定好宏观的改革框架,明确改革的总目标和阶段性目标,从而分阶段实施改革,逐渐趋近目标。另外,设计改革目标要量力而行,各级政府承担公民医疗卫生保障的能力有限,特别是贫困地区,让政府投入更多的资金用于医疗卫生事业显然是不切实际的。 二是政府的投入与职责问题。政府对人民健康的责任主要体现在两个方面,即建立保障居民健康的卫生政策;通过各种形式的经费投入,提高居民对基本卫生服务的利用能力。其中第二个方面更为关键。因此,政府应该进一步加大对卫生的投入,通过供方补偿即对卫生机构的经费投入与需方补偿即保障制度建设相结合的方式,保障全体居民健康的需要。根据贵州省的实际情况,政府在维护居民健康时,在资金投入上必须既要补贴需方,也要补贴供方,这样才能保持良好的公平性,且易控制费用。 三是建立全民保障体系问题。十七大报告提出,人人享有基本医疗和卫生服务,内容非常丰富。第一,覆盖城乡全体居民。如果到2020年,就要覆盖15亿人,将是一个非常巨大的工程和艰巨的任务。第二,“享有”,一是“享”,即让所有居民都得到服务;二是“有”,基本医疗和卫生服务成为民众的一项重要权益。第三,服务包括基本医疗和公共卫生,二者不可偏废,不可顾此失彼。 目前,社会各界对“看病难、看病贵”的问题给予高度关注。十七大报告提出要建立覆盖城乡居民的基本医疗服务,也就是要保证全体居民基本卫生服务的需要,促进健康和卫生服务的公平性。但是,如何才能实现人人享有基本卫生保健服务,除了通过增加政府投入,建立基本卫生保健制度,还需要有医疗保险制度作保障。通过医疗保险制度,分摊居民的疾病经济负担,提高居民的卫生服务利用能力。在目前的经济和卫生发展现状下,“看病贵”问题的解决,医疗保险是重要的手段之一。建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度的目标,也将具有重要的促进作用。 现实生活中人们已感受到,随着市场经济体制的建立,城镇居民的收入水平差距已拉大。政府要促进医疗卫生领域的社会公平,只能在再分配中建立居民基本医疗保障体系,确保所有的社会成员平等享受基本医疗服务。建立具有强制性的全民健康保障制度,是卫生改革的远期目标。中期目标是建立全民基本卫生保健制度,比较公平地解决城乡居民的公共卫生和基本医疗问题。近期目标是完善城镇职工基本医疗保险,实行城市大病救助和新型农村合作医疗制度,试行并推广城镇非从业居民医疗保险制度,达到全民覆盖。在政府举办全民健康保障制度的同时,可鼓励社会举办商业医疗保险,以满足公民不同层次的医疗卫生保健需求,同时促进公立医疗保险机构服务水平的提高。四是公立医院的改革问题。卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益性事业。医院作为卫生事业的一个重要组成部分,理应承担起为社会和人民群众提供优质医疗服务的职责和义务。但关键是在建立社会主义市场经济的条件下,宏观政策应该如何对公立、民营、合资、股份制等多种所有制形式并存的医院系统进行科学的定位,并为之搭建起一个公平、合理、互补的发展平台,进而促进医院的健康发展。 公立医院的改革和医疗保险制度改革及药品流通体制改革紧密相连,目前还没有形成统一的思路。关键的问题在于医院筹资机制怎么改,政府管多少及怎么管。现在全国有近两万家医院,95%是政府开办的,但政府又拿不出足够的钱对其进行投入,转出一部分到社会上去,势在必然。目前,应当根据区域卫生规划中的基本医疗需要,确定一定数量的医院由政府举办,其余交由社会去办。公立医院的资产属于人民,本不应以营利为目标。 目前,由于政府财政投入不能完全满足公立医院的开支,医院为了自身发展的需要而开展的各项经营性服务项目成为了医院成长和医务人员工资福利的主要来源。避免由于公立医院的趋利性所带来的医疗费用不合理上涨和群众就医困难的问题,是政府推进医疗卫生体制改革的主要目的。公立医院改革的成功离不开经济、政治和文化环境的支持。政府的卫生投入、医疗机构预算补偿政策、药品政策和医保政策、健全的法律体系和良好的市场竞争环境都将对改革的开展产生巨大的影响。 五是医疗卫生服务机构执业行为问题。建立基本卫生保健制度和基本医疗保险制度,都是为了向城乡居民提供基本的健康保护,但有一个问题值得关注。近年来,城市居民工资水平不断上涨,人均职工医保基金大幅度上升,新农合的基金也有较大幅度的增长,但实施结果是,城镇职工医保对参保人员的医药费补偿比例基本没有增加,医保基金显得入不敷出。新农合的医药费用补偿比例也没明显增长。 据了解,2005年全国人均最低筹资30元,平均住院实际补偿比为20%左右,2006年最低筹资50元,平均住院实际补偿比约28%,远低于筹资额增长幅度。究其原因,医疗费用水平快速上涨是主要因素。医疗费用的上涨在很大程度上抵消了筹资水平增长的作用。导致医药费用增长的原因是多方面的,有一个重要的原因是医疗机构的不规范行为,如过度提供医疗服务、诱导需求等。对此,卫生行政主管部门必须制定有效措施,规范医疗机构的行为,促进医疗机构的合理服务、规范服务,引导居民合理利用卫生服务,有效控制医疗费用上涨,提高医疗保险基金的使用效率。如通过预付包干,激励医疗机构主动规范行为;通过补偿政策的制定,引导居民更多地利用基层和社区卫生服务。 医疗卫生体制改革涉及许多方面的利益调整,必须统一卫生改革对构建和谐社会重要性的认识,由政府强力协调各方,解决各种难点问题。同时,政府要紧抓改革的主导权,及时纠正改革中出现的偏差,保障改革的顺利进行,实现十七大报告提出的人人享有基本医疗卫生服务的目标。
基金就应该承担个人医疗消费的全部或绝大部分。这种要求医疗保险承担无限责任的观念,没有考虑社会医疗保险保障基本医疗需求的原则,也没有考虑到医疗保险权利与义务相对应的关系,它只会使新的医疗保险制度重返公费、劳保医疗制度的老路,最终将改革引向死胡同。医疗保险承担有限责任,就是以有限的医疗保险基金和卫生资源条件为人们提供适度的基本医疗。这种观念坚持权利与义务相对应的原则,强调了参保人要对医疗消费承担相应责任,明确了参保人履行义务与享受权利的责任范围,使医疗保险制度建立在一种可以预见的良性运行轨道上。 三、“全民医保”经常性的制度安排是解决大学生医疗保障问题的基本途径 大学生医疗保障制度主体应是社会医疗保险,由国家通过立法,强制执行。可以参照《城镇居民基本医疗保险试点方案》,对大学生医疗保障做出正式的制度安排。第一,大学生社会医疗保险要覆盖到每个学生,把二级学院、高职高专及民办高校的学生纳入制度范围里,体现医疗保险的公平性和互济性;第二,医疗保险基金由国家、学校和学生三方共同筹资,政府要加大承担比例,大学生是一个弱势群体,他们没有任何收入,政府应该根据目前的经济消费水平,提高国家负担标准;第三,社会医疗保险以学生的大病统筹为主,门诊医疗为辅:大学生是一个特殊群体,他们年轻,患病几率较小,但严重疾病或意外伤亡呈逐年上升的趋势,如恶性肿痛、乙肝、结核病等,我们还可以借鉴《新型农村合作医疗保险》的经验,将重点放在学生的大病经济风险上;第四,建立统一的社会化管理体制:大学生医疗保险应实行一定范围内的社会统筹,过小的统筹层次很难抵御大病医疗的冲击。因此,原则上以省为单位进行统筹,有条件的地方可进一步提高统筹层次,统筹地方的医疗保险经办机构负责基金的统一征缴使用和管理,保证基金的足额征缴、合理使用和及时支付。 在全世界卫生总花费用中,我国的只占2%,而我国的13亿人口,却占全世界人口的22%;在卫生总费用占GDP 的比例中,我国只占5%,其他国家,尤其发达国家,如英国、日本是8%,加拿大为l0%,美国近15%[5]。不少专家和学者指出,21世纪,我国经济高速增长,政府有能力加大全民医保资金的投入,“全民医保”不是钱的问题。2007年4月1日起上海市正式实施《关于完善本市普通高等院校学生医疗保障制度若干意见》,为全国大学生医疗问题的解决提供了范例。 四、补充医疗保障是解决大学生医疗保障问题的必要措施 大学生补充医疗保障包括补充医疗保险和社会医疗救助两个部分。 补充医疗保险指不同层次的商业医疗保险,满足大学生的不同层次的医疗保障需求。通过鼓励个人参加商业医疗保险,解决超过基本医疗保险封顶线以上的医疗费用负担,以弥补基本医疗的不足。社会医疗保险制度是大学生医疗保障体系的主要部分和基石,属于政府行为。商业医疗保险属于大学生个人行为,目的在于适应不同经济条件大学生的医疗需求。高校要加大宣传力度,加强大学生的保险意识,使得经济状况较好的学生购买商保;社会统筹基金也可以拿出一部分到商业医疗保险公司再投保,大额封顶线以上的医疗费用可由保险公司承担一部分,以减轻统筹基金的风险压力。 建立以互助互济为主体面向社会多元化资金来源的社会医疗救助机制,解决贫困大学生和重大疾病大学生的医疗需求。高校应设立专项医疗救助基金,医疗救助基金可以从下列渠道筹集:一是由各地医疗保险机构每年从医疗统筹金中划出一定的比例;二是由财政拨付的资金;三是其他由个人、单位或慈善机构捐助的资金。社会医疗救助的救助对象为:一是交不起医保费的;二是贫困学生患大病、重病后的医疗费个人自付部分给予救助;另外,部分自幼患病的学生由于不符合保险公司投保条件不在投保范围内的,一旦病情加重或恶化,只有求助于社会捐款,更多的人由于缺乏渠道,甚至连向社会救援的机会都没有,因此他们也应该得到社会的救助。 将大学生纳入“全民医保”体系是一项复杂的系统工作,需要逐步推进。在吸收“全民医保”形势下的医疗保障经验和研究成果后,中国特色的大学生医疗保障制度即将建立起来。它是建立以社会基本医疗保险为主,商业保险为辅,救助基金为补充的大学生医疗保障体系。这样的医疗保障可以满足大学生医疗卫生的需要,有利于大学生的全面顺利完成学业,有利于学校发展,有利于国家建设。
1、这个可以有,只要自己工作做细点,论文挂靠是没事的。2、基金(Fund)有广义和狭义之分,从广义上说,基金是指为了某种目的而设立的具有一定数量的资金。主要包括信托投资基金、公积金、保险基金、退休基金,各种基金会的基金。人们平常所说的基金主要是指证券投资基金。
这个可以有,你自己工作做细点,论文挂靠是没事的
1、理论上将是没有任何问题的,博士论文查重范围是其他已经毕业博士撰写的论文,不会查到国家自然科学基金,而国家自然科学基金申请时后的查重范围是基金委各类基金的数据库。
2、可还是建议你在提交前适当的调整一下语言,一般说来自然科学基金和博士论文的写作风格应该是略有区别的,基金讲究的是尽量凝练深刻,而博士毕业论文更偏重系统完整。
3、换言之基金写的都太少了,很多知识点和细节信息是不需要阐述的太多的,而博士论文该更加详细些。
扩展资料
科学基金发展重点与主要任务:围绕实施源头创新战略、科技人才战略和创新环境战略,培育创新思想,提升原始创新能力;坚持以人为本,完善科学基金人才培养资助体系;加强条件支撑,优化基础研究发展环境;制定和实施学科发展战略,促进学科均衡协调发展;瞄准重大科学前沿和国家重要战略需求,应对未来挑战,部署一批具有基础性、战略性、前瞻性的优先发展领域。
1、着力源头创新,提升自主创新能力。
2、坚持以人为本,奠定未来竞争力基础。
3、加强条件支撑,优化发展环境。
4、完善学科布局,促进学科协调发展。
5、部署优先领域,提升重点领域的整体水平。
参考资料:百度百科-国家自然科学基金
自从2021年2月国医保3号令发布后,各地市新申请材料都需要提交《纳入定点后使用医疗保障基金的预测性分析报告》这份材料,这也是让各位最为懵圈的一个。现在以网上有的一个药店预测性报告简版做一个解析,引申一下怎么写这种报告,报告范本如下: XXX市医疗保障事务服务中心XX分中心: XXXX医药连锁有限公司XXXX店营业面积:90平方。严格按照《医疗保障基金使用监督管理条例》、《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》等相关规定给门店工作人员做了相关培训,配备了国家基本药物品种,满足了参保人员基本用药需求。 本门店全年预计患者数8000左右人,预计其中的刷医保卡消费者人数为1550左右,年营业额45万左右,预估医保刷卡额度9万元左右。本公司门店医疗保障基金负责人员应当加强行业自律,规范医药服务行为,促进行业规范和自我约束,引导依法、合理使用医疗保障基金。 XXXX医药连锁有限公司XXXX店 以上报告模板有预测性数据,也可以说是带预测性的报告,但从内容可以解析出如下内容:1、预测医保刷卡年1550次,平均每天服务人数:4.5人次(1500/350天);预估刷卡额9万,平均每天刷卡金额:258元(90000/350)。2、预测年经营额:45万;按毛利率40%计:18万(45万*40%),除去店租(店租按4000元每月计)及水电等一年最低5万元,门店三个员工(工资按3500元/月计)及其他费用支出至少15万,也就是说这个门店处于一个亏损状态。 从医保统筹规划角度可得出的结论:这么低的医保结算频率需不需要把该店纳入医保定点;还有一些地市已经实行医保续签新方案:续签审核改为续签申请,实行绩效末位淘汰制,对于一个亏损很有可能会倒闭的单体店还需要再续签医保定点协议?所以使用简版报告模板需注意预测性数字的填写,以上模板有药店觉得能用,你们可以直接提制带走! 现在引申一下预测性报告最好的写法: 商业或学术的预测性分析报告是以各大型研究和统计机构、知名调研企业的数据为依据,组织材料进行预测性分析,若是学术型研究报告,医保完全可以请专业的调研企业或者学术机构进行编写,所以各地医保所需要的材料明显不是这个。 医保要求药店和医疗机构提交预测性分析报告更多的是要了解:一、药店和医疗机构的情况;二、药店和医疗机构的特点和惠民服务项目,能给参保人带来什么好处;三、对于医保基金使用的风险管控是怎么做的。 所以报告编写方法最好需要包含如下内容(以药店为例):药店简单介绍,药店对药品的管理、药店的特点及免费惠民服务、药店医保风险管控、预测性数据,将这些内容有效的组织起来就一定能把医保关注的都编写进去,并让你的报告更生动一些,不像上面简易报告模板那么生硬,缺乏说明力。
第一章 研究概述 研究背景与目标 研究的内容 研究方法第四节 数据来源第五节 研究结论第二章 医药项目总论总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对医药项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。 医药项目背景 可行性研究结论 主要技术经济指标表在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对医药项目作全貌了解。 存在问题及建议对可行性研究中提出的医药项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。第三章 医药项目投资环境分析第一节 社会宏观环境分析第二节 医药项目相关政策分析第三节 地方政策第四章 医药项目背景和发展概况第一节 医药项目提出的背景第二节 医药项目发展概况第三节 医药项目建设的必要性第四节 投资的必要性第五章 行业竞争格局分析第一节 国内生产企业现状第二节 重点区域企业特点分析第三节 企业竞争策略分析第六章 行业财务指标分析参考第一节 行业产销状况分析第二节 行业资产负债状况分析第三节 行业资产运营状况分析第四节 行业获利能力分析第五节 行业成本费用分析第七章 行业市场分析与建设规模市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个医药项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后 才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到医药项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后 期决策的依据。第一节 市场调查第二节 行业市场预测第三节 行业市场推销战略第四节 医药项目产品方案和建设规模第五节 医药项目产品销售收入预测第八章 医药项目建设条件与选址方案第一节 资源和原材料第二节 建设地区的选择第三节 厂址选择第九章 医药项目应用技术方案第一节 医药项目组成第二节 生产技术方案第三节 总平面布置和运输第四节 土建工程第五节 其他工程第十章 医药项目环境保护与劳动安全在医药项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律,对医药项目可能对环境造成的近期和远期影响,对影响劳动者健康和安全 的因素,都要在可行性研究阶段进行分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定 ,凡从事对环境有影响的建设医药项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。第一节 建设地区的环境现状第二节 医药项目主要污染源和污染物第三节 医药项目拟采用的环境保护标准第四节 治理环境的方案第五节 环境监测制度的建议第六节 环境保护投资估算第七节 环境影响评论结论第八节 劳动保护与安全卫生第十一章 企业组织和劳动定员在可行性研究报告中,根据医药项目规模、医药项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。第一节 企业组织第二节 劳动定员和人员培训第十二章 医药项目实施进度安排医药项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。所谓医药项目实施时期亦可称为投资时间,是指从正式确定建设医药项目到医药项目达到正常生产这段时间 。这一时期包括医药项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资 活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有些是同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将医药项目实施时期各个阶段的各个工作环 节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。第一节 医药项目实施的各阶段第二节 医药项目实施进度表第三节 医药项目实施费用第十三章 投资估算与资金筹措第一节 医药项目总投资估算第二节 资金筹措一个建设医药项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得。医药项目可行性研究阶段,资金筹措工作是根据对建设医药项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果,研究 落实资金的来源渠道和筹措方式,从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。第三节 投资使用计划第十四章 财务与敏感性分析第一节 生产成本和销售收入估算第二节 财务评价财务评价是考察医药项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况,以判断建设医药项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合, 以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较,以判断医药项目在财务 上是否可行。
2022年葛兰的医疗基金想要翻身是真的很难的。2020年开始的疫情随着而来的是医疗行业的红利,这着实让医疗类的基金大火了一把。而葛兰也趁着这股东风登临医药女神的王座。伴随着疫情而来的医疗红利让其旗下的中欧医疗健康类基金出现了飞涨的情况,可以说当时在基金圈无人不知。
但是人无千日好,花无百日红。医疗基金的飞速上涨也伴随着危机,从去年下半年开始,随着医疗行业的调整,葛兰旗下的这款基金开始出现大幅度下滑,而且下滑的幅度远远高于行业指数,同类型的基金产品其下滑幅度也没有这样大。或许在这种情况下,很多人认为葛兰旗下的这款中欧医疗基金肯定会出现规模大幅度的缩水,但是结果却恰恰相反。
随着基金净值的暴跌,这款基金的规模反而越来越大,出现了越跌越买的这种现象。可能是因为大家认为医疗基金跌的差不多了,该反弹了。但是事实是越卖越跌,感觉没有低点。目前葛兰麾下的基金规模已经超过了公募一哥张坤,达到了一千多亿的规模。
中欧医疗健康混合基金在去年其规模不断扩大,基民们用真金白银表达了对这位医药女神的支持。但是长久看不到收益的话,这样的支持又能够走出多远。
从葛兰的持仓情况来看,她所持的主要是集中在医疗行业的龙头公司。特别是她重仓持股的药明康德从去年的股价达到172元,到如今的83.07元,可以说实现了腰斩。在这种情况下葛兰依旧看好该公司的前景,或者是没有来得及调仓。顶级基金经理因为业绩大幅回撤受到市场的质疑也是一种正常情况,就看其能否从逆境当中走出。
医疗基金和医药基金都是偏向医疗行业的基金,两者之间有一定的区别。 医疗基金主要聚焦于医疗健康领域整个产业链,包括医疗设备、保健品、家庭保健和医院管理等领域的公司,而医药基金则更偏向于制药公司和医药供应链领域的公司。对于投资者来说,选择医疗基金还是医药基金,应该关注其具体业绩表现以及现有的市场环境、政策变化等因素,同时需关注各个基金的特点,适合自己的投资需求进行选择。总体而言,医药基金相对医疗基金来说更加稳健,受到的市场影响也相对较小,所以在一定程度上更值得购买。不过,也要注意市场风险,建议投资者进行风险评估并确定合适的投资策略。
根据社会转型期社会救助工作的特点、要求,分析当前工作中存在的困难问题,并提出改进工作的措施方法建议等。话说这题目有点大且虚。
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2、目前弱势群体是在社会分化加剧的情况下出现的,很多人有较强的相对剥夺感。改革开放20多年来,我国人民的整体生活水平是提高了,但是地区之间、群体之间和个人之间很不均衡,我国已经由改革开放前的平均主义盛行的社会转变为一个收入分配差距较大的社会,基于经济分化的社会分化也越来越大,一些人的相对社会地位下降了,引发了比较严重的相对剥夺感,必须引起高度重视。可用一组数据说明:近年来,随着工业化和城市化进程的不断推进,我国每年还要出现数百万的失地农民,目前总量已经达到4000万~5000万人。由于很多失地农民缺乏必要的非农产业谋生技能,加之征地补偿中存在一些不公正现象,他们的生产生活也面临较大困难;20世纪90年代中后期以来的国有企业改革和结构调整,至今已向社会释放出下岗职工约3000万人。此外,1亿多进城农民工的基本权利维护和社会保障问题也迫切需要寻求解决之道。 3、要改变弱势群体的生存状况,需要国家和社会力量给予帮助或支持。不管是个人的还是社会的原因,目前社会弱势群体依赖自己的力量无法改变其弱势地位,尽管他们并非不想改变上述困境。在资本发展的早期,社会强调自由竞争,“适者生存”,人们更多地将弱势群体的贫困处境归咎于个人原因,社会对弱势群体采取放任不管的态度。这种状况后来发生了重大转变,人们更多地是从社会的角度来考察他们形成的原因,人们认识到外力的帮助和支持应成为改善、改变他们的状况的主要力量。当然,现代意义的社会支持不是一种被动的帮助或施予;它强调借助外力的支持,同时以通过与弱势群体成员自身的力量的结合,提升社会弱者的能力,增加他们社会参与的机会,从而达到改变他们弱势处境的目的。这便是现代社会工作所强调的“助人自助”理念的具体体现。 二、加强弱势群体社会保障的意义 1、是构建和谐社会的要求。构建和谐社会,目前最大的障碍就是贫富的分化,贫富分化严重已经成为社会的一大矛盾,随时可能引发冲突而危及社会的稳定与和谐。所以平衡社会财富,加强对社会弱势群体的保障和扶助,促进社会的公平既是全面小康社会的应有之义,又是建设和谐社会的底线。 2、是在对我国改革开放历程回顾和反思的基础上提出的。我国的改革开放是由经济动因开始的,但我们在强调经济发展的同时,对社会发展、生态发展却未引起足够的重视,如社会保险制度滞后于企业改革,“三农问题”越来越严重,城市建设中重视城市形象和房地产开发商利益轻视拆迁居民利益和失地农民利益,在经济增长的同时环境污染越来越严重等等。现在我们逐渐意识到,改革开放应是经济发展、社会发展、生态发展并重,要实现这种全面发展,将我国由解决温饱问题的低水平共同富裕建成全面小康的高水平共同富裕,保护弱势群体必然刻不容缓。 3、是人权与国际贸易挂钩的大趋势的要求。在中国加入世界贸易组织的过程中,人权问题一直是西方国家为难中国的一个攻击点。“社会条款”与国际贸易挂钩已成为WTO新一轮谈判中的焦点问题。从国际贸易发展的大趋势来看,也确确实实是日益关注人权,特别是工人的权益。身处世界贸易圈内的中国,当然要服从这一大趋势,重视人权,保护人权。保护社会弱势群体,包括下岗职工、农民工等等,应该是我们保护人权的当务之急。 三、加强弱势群体社会保障的几点措施 1、重点推进社会保障制度的改革,尽快建立综合性的社会救助体系。我国目前的社会保障制度存在覆盖面小、负担重、城乡“二元化”等问题,即便是最低生活保障制度,所解决的只是根据当地消费水平确定的最低营养需求问题,而事实上,相当多的贫困人口需要的是一个综合性的社会救助体系。这一体系至少应涵括以下内容:一是进一步完善最低生活保障制度;二是建立贫困人口疾病医疗救助制度;三是制定贫困家庭子女享有义务教育机会均等的相关政策(可通过教育补贴或教育费减免等手段);其次针对遭遇天灾人祸的贫困人口,还有必要建立紧急救助机制。 2、迅速、全面推进社会保险制度建设。社会保险并非以弱势群体为中心,但社会保险通过向劳动者提供养老保险、疾病医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等,有效地解除了国民的后顾之忧,并为避免受保者沦为弱势群体创造了条件。因此,必须摒弃只要社会救助不要社会保险或者只重贫困救助而忽略社会保险的倾向,根据现实国情和就业格局新变化,在完善现行制度的条件下迅速推进各项社会保险制度建设:一是完善基本养老保险与失业保险制度(据国家统计局调查,1999年只有36?郾6%的居民参加了养老保险、11?郾8%的人参加了失业保险,这与发达国家有着巨大差距);二是尽快全面推进医疗制度改革(2001年底我国医疗保险的覆盖人口还不到20%,城乡社会均存在着低收入家庭有病不敢医、部分居民因病致贫的现象);三是从速确立并强制推广工伤保险制度。 3、加大对社会保障的资金投入。首先应建立固定的财政拨款制度。政府应该承担着保护弱势群体和主导整个社会保障制度的当然责任,因此政府应当明确财政中的社会保障投入比重,并明确相应的增长机制,并且要强化征缴管理,提高基金收缴率。其次是要明确界定企业的责任。新型社会保险制度应当按照一个统一的费率标准向所有符合法律规范的企业征收社会保险费,包括企业应当承担的基本养老费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费等。三是要落实个人承担的责任。就是要让劳动者分担相应的社会保险费,比如征收个人社会保险费,按照不营利的原则对相关社会福利收取服务费等。此外,还可以通过完善个人所得税、利息税及制定遗产税、赠与税、特别消费税制等措施来适度调节国民个人收入分配,让先富起来的居民更多地分担一些社会保障责任。四是要引导社会各界分担相应的责任。 4、大力加强农村社会保障制度建设,并重视农民工等流动人口的权益。据统计,我国目前贫困群体的总规模约在1亿人口左右,其中农村占8000万。以农民工为主体的城市流动人口达1亿多人,但城市农民工完全处在城市的社会保障网络之外。在此背景下,要真正保护农村居民中的弱势人口并促使绝大多数农村居民免于沦为弱势群体,就有必要积极推进农村社会保障制度建设。一是进一步做好对贫困农民的基本生活保障工作。二是加快推进新型农村合作医疗制度建设。三是逐步建立农村养老保险制度。对农民工,首先应保障他们获得相当于自己劳动价值的工资收入,并保证及时足额到位。此外应该尽快将尽可能多的农民工纳入城镇工伤保险,解决他们在工作中遭受事故伤害或者患职业病时的医疗救治和经济补偿问题。 5、要为弱势群体铸就刚性的权益保护网。法律是弱势群体权益得以保障的根本所在,应该从立法、执法、普法及法律援助等多角度入手,为弱势群体铸就刚性的权益保障网。尤其是政府要带头杜绝在保障合法权益方面的“行政不作为”现象,要积极组织公益性普法讲座,强化弱势人员的法律意识尤其是诉讼意识,引导和鼓励弱势人员运用法律武器保障自己的正当权益。作为司法部门,要把弱势群体作为法律援助的重要对象。同时也应该看到弱势群体的需要是双重的,他们不仅需要经济或法律帮助,而且需要精神上的尊重和理解。 6、加强弱势群体的人力资源和职业教育的措施。具体可从以下两方面着手:一是为弱势群体创造各种职业学习机会。政府应加大实施知识富民的力度,建立贫困地区农民享受真正的义务职业教育制度,围绕农业和农村产业结构的战略性调整,以实用技术培训为重点,增强农村劳动力掌握和运用先进实用知识的能力;加大对贫困地区财政支付转移力度,并应用于农村的基础教育、基础卫生和基础电信服务方面。二是加强下岗职工的创业培训,提高再就业能力。首先要增加贫困群体再就业培训支出,以加强免费培训城市贫困无业人员,提高再就业能力;其次在挖掘就业机会的同时,做好对贫困劳动者的职业指导;另外还可设立政府基金,实行小额贷款担保,帮助其获得小额创业贷款。弱势群体社会保障问题的解决与完善字数:3319 字号:大 中 小 一、弱势群体的特征与范围 1、弱势群体的特征。 (1)经济上的低收入性,是弱势群体的首要特征。社会弱势群体通常都是经济上的低收入者,其经济收入低于社会人均收入水平,甚至徘徊于贫困线边缘。造成一部分社会成员在经济上的低收入性的原因是多方面的,经济上的低收入也造成了弱势群体的生活脆弱性,一旦遭遇疾病或遭遇到其它灾害,他们很难具有足够的承受能力。 (2)生活上的贫困性。经济上的低收入性决定了弱势群体在社会生活中的贫困性,既表现为生活水平的质量低下,也表现为生活质量的低层次性。在其消费结构中,绝大部分或全部的收入用于食品,即恩格尔系数高达80-100%。 (3)政治上的低影响力。弱势群体在社会分层体系中处于底层,他们的政治参与机会少,对于政治生活的影响力低。而弱势群体由于“远离社会权力中心”,较少参与社会政治活动,难以影响公共政策的制定。同时,这也意味着弱势群体仅仅依靠自身的力量很难或者很难迅速摆脱自身的困境,解决自己的问题。 (4)心理上的高度敏感性。由于弱势群体在经济上的低收入性和社会生活中的贫困性,使得他们在社会中的心理压力高于一般社会群体。他们的职业技能缺乏市场竞争力,或者已经失去年龄优势,因而没有职业安全感,收入较低且不稳定,对生活前途悲观,心理压力巨大。同时,由于弱势群体在政治上的低影响力,他们有比较严重的相对剥夺感和较为强烈的受挫情绪,在社会生活中缺乏社会支持感,在心理上难以自我调适,进而容易对生活失去信心。 (5)在维护权益方面的弱势。如进城的农民工的权益常常得不到较好的保护;在个人能力与占有信息、资源方面的弱势,如“三无”人员的能力缺陷,城乡贫困人员的信息与资源占有方面的缺乏。 2、弱势群体的范围。 现阶段中国社会弱势群体的构成状况比较复杂,概括起来主要包括以下几个方面: (1)贫困者群体。在中国长期的二元体制下,由于国家对城市居民采取了一系列的保障措施和倾斜政策,使得贫困现象主要发生在中国的农村地区。在20世纪80年代中期,城市社会救济的对象只占到城市总人口的1%。但是,随着市场改革的进一步深化和宏观利益格局的重新整合,城市贫困现象开始出现并且日益严重。 (2)失业者群体。由于产业结构变化,90年代中期以来在中国城市中开始出现大量下岗职工,许多人生活出现困难,还有部分退休和失业人员的生活也有困难。2000年我国的城镇综合失业率为5.05%,2001年估计则会上升为5.74%。而随着下岗与失业的并轨,我国的失业问题将会更加突出。 (3)残疾人群体。由于其自身的生理缺陷,这一群体在社会竞争中处于不利地位,就业困难,生活贫困。目前全世界大约有5亿多残疾人,占世界总人口的10%左右。我国有残疾人5164万。在残疾人群体中,有劳动能力或部分劳动能力的残疾人中的一部分人在福利企业就业,但是收入较低;而没有劳动能力或者丧失劳动能力的残疾人则只能依靠国家救济或家人抚养。据统汁,我国目前70%的残疾人的经济来源是靠国家救济或家人抚养。 (4)老年人群体。老年人群体是一种年龄弱势群体,也可以说是一种生理性弱势群体。其中,独居的高龄老人、无自理能力的老人更是成为明显的弱势群体。我国是世界上老年人口最多的国家,到上个世纪末,我国60岁及以上的老年人口接近1.3亿人,占全国人口的10%,中国人口老年化的速度之快,高龄人口之多,都是世界人口史上前所未有的。这个庞大的老年人群体主要依靠退休金生活,或者依靠家人实现保障。作为社会弱势群体,老年人群体的问题也日益突出。 二、中国社会弱势群体的社会支持政策 1、强化政府的社会政策支持。 (1)政府根据国家法律,建立必要的管理机构,制定具体的政策措施,如建立和完善社会保障制度、给予政策倾斜和提供公平就业机会等,并且运用法律手段保护弱势群体的权利和利益。政府有责任以立法和制度的形式予以保障。在立法方面,要实现社会弱势群体保护立法的体系化,包括立法形式体系化和立法制度体系化。从广义上说,社会弱势群体立法保护体系由社会保障法、劳动法、妇女和儿童保护法、老年人保护法、残疾人保护法所构成。从狭义角度看,劳动法和社会保障法是社会法的核心,在弱势群体方面发挥着基本法的作用。现在突出的立法任务是抓紧制订社会保险法,修改劳动法典,完善就业和再就业立法。在制度体系建设方面,社会弱势群体法律保护应围绕着权利保障展开,在机会、能力和物质帮助方面给社会弱势群体以保护。 (2)政府还要有其它社会政策对弱势群体提供政策支持。如美国政府的弱势群体保护行动是一项寻求推进社会公平价值的法律设计,公共机构通过对弱势群体保护行动的计划、政策和法律服从,承担起执行这些法律规章的责任。在实施过程中,不仅反对就业雇佣歧视,而且要求雇主、工会和就业咨询服务机构采取积极的行动步骤,通过准备和实行弱势群体保护行动计划,来减低社会中存在的弱势集团成员不能充分被代表或雇佣的状况。 2、解决弱势群体的社会保障问题。 (1)完善我国社会保险制度。社会保险,是保障公民因工伤、疾病、失业和年老收入减少或丧失时得到必要的物质补偿以保证基本生活所需的一项基本制度,它是社会保障制度的基石。要完善保险立法以全面保障弱势群体的利益,是社会性弱势群体的社会保障问题的关键一步。 拓宽工伤保险范围,保障农民打工者的权益。工伤保险的宗旨在于对因工伤或职业病致残而丧失劳动力者,给予工资补偿、医疗保健护理、伤残补偿及生活照顾。现实生活中,一些厂家在聘用农民工时根本就没有参与工伤保险,一旦出现了伤亡事故,便与农民“私了”,厂家逃避了责任,而带给打工者的可能是一辈子的苦楚。因此,立法应扩大工伤保险的范围,强制一切企业都必须参与工伤保险,以保护劳动者的权益。 完善失业保险制度,保障下岗失业人员基本生活。在立法中应确立起全面的失业保险体系。首先,我们要建立起一套完备的失业登记制度,明确标准,扩大范围,力争让每一位失业人员都能登记在册,减少“隐性失业”的人数;其次,我们要加强失业保险费的征缴,让劳动者与用人单位都负起责任,共同分担失业保险费用的缴纳任务,以防患于未然。 探索适合农村发展水平的养老保险制度。长期以来,我国农村养老的责任一直在于家庭,但随着计划生育政策的实施,许多家庭都是独生子女,如果让一对农村夫妇赡养四个以上老人,将会不堪重负,我们可以结合实际情况,试点探索农村养老保险制度,譬如在农村税收中提留养老保险费,初步建立起农村养老保险制度,使未来农村老人的基本生活能得到社会保障。 (2)完善社会救助法。社会救助,也叫社会救济,是指国家对于遭受灾害、失去劳动能力的公民以及低收入者给予物质救助,以维持其最低生活水平的一项社会保障制度。这一制度是保障公民基本生存权的体现,社会救助的基本功能是济贫与救灾。在我国,“贫者”指广大城乡贫困者,据有关资料统计,这一群体的人数已达5000多万。救灾,主要针对自然性弱势群体而言的,据有关学者统计,我国每年因各类自然灾害受损的人口在2亿人以上,救灾扶助始终是一项任务。 (3)发展专门性社会福利事业,保障生理性弱势群体的生存与发展。社会福利,是指国家和社会团体举办的、社会保险与社会救助之外的各种福利事业与公共服务。它包括公共性福利事业和专门性福利事业,其中后者是国家与社会对于生理性弱势群体的特别社会保障的体现。通过统一立法,真正体现社会福利的普遍性原则,逐步缩小城乡之间、企业之间、地区之间的福利待遇差异,建立起统一协调的社会福利保障体系,使社会弱势群体得到同等的对待,不但要在物质上,而且要在精神上真正满足“三无”人员的基本生活要求。通过强制立法规划,保障社会福利事业有充足的资金来源。(4)完善社会保障争议解决程序。当社会弱势群体的社会保障权受到侵犯时,应当有简单快捷的法律途径获得救济,包括行政手段与司法手段。社会保障所涉及的内容通常与公民的基本生存权相关,如养老金、最低生活补助费等,在解决社会保障争议时,必须考虑到他们的境况,应当尽可能地使受害的弱势者能通过最简单便捷而且收费低廉的程序获得救济。用现行的司法程序法来解决社会保障争议,成本过高,不利于切实地保护弱势者的社会保障权。建议这类问题主要应通过行政手段来解决,并且根据实际情况减免受害者的申请费用,只有这样,才能让弱势群体切实有效地得到社会保障。 3、发挥“第三部门”的社会支持作用 “第三部门”的研究是20世纪80年代在西方国家出现的,它以非政府组织和非营利组织为研究对象。90年代以后,在西方国家又兴起了一场创建非政府组织和非营利组织的运动。在这场运动中,“民众创建了各种团体、基金会和类似组织,它们以开展人道服务、促进基层社会发展、保障公民权利等长久以来似乎为政府所忽视的目标为己任”。它既不是国家机构,也不是私营组织,具有志愿性、非营利性和自治性等特征。第三部门可以填补政府机构与个人需求之间的空白,特别是对弱势群体的社会服务与社会保障,能够有效地促进社会整合和公民的政治参与,可以“成为合作、关心、精神生活和智能创造的蓄水池”。新时期我国在建立弱势群体的社会支持网络中,要大力发挥第三部门和社会志愿者的支持作用。如鼓励创建各种民间团体,设立基金会,以及发展专门为弱势群体提供支持、保护和服务的慈善机构。 在司法保护方面,必须解决一个突出的问题:诉讼成本过大的问题。弱势群体在经济上的贫困使其难于支付昂贵的诉讼成本,当权益被侵犯时因没有能力支付昂贵的诉讼成本而无法寻求司法的保护,如此司法对弱者的保护只是一种可能性却不能转化为现实性。所以加强对社会弱势群体的司法保护就应该在简化程序和减少诉讼成本方面探索出路。国外的“小额诉讼”经验值得借鉴,同时要完善我国法律援助制度,为社会弱势群体寻求司法保护提供社会支持。 总之,能否有效地解决弱势群体的社会保护和社会支持问题,使得他们都能够过上体面的生活,不仅事关中国的社会稳定和国家的长治久安,而且也关系到中国社会主义市场经济能否实现长期高效有序的发展。因此,只有建立多层次、立体化的弱势群体社会支持网络,从政策和制度上解决弱势群体的社会支持和社会保护问题,才能维护社会稳定,化解政治风险,促进社会发展。
一、我国农村社会保障的基本现状社会主义新农村建设是党在新时期推动农村建设的战略决策,是实现全面小康和中华民族伟大复兴的基石。建设社会主义新农村既是全面贯彻科学发展观的必然要求,也是全面建设小康社会的必然要求,还是构建社会主义和谐社会的必由之路。推进社会主义新农村建设必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,应把生产发展和生活宽裕作为主要矛盾,把生活宽裕作为矛盾的主要方面。随着农业税的全面取消和其他支农政策的实施,农业生产发展问题已基本解决。而生活宽裕是农民一直向往但还没有得到彻底解决的问题。2004年末,全国农村绝对贫困人口还有2610万人,有4977万低收入人口仅能勉强解决温饱问题,说明我国农村居民还有相当一部分生活处于较为困难状态,这是其一。其二,农民看病难、看病贵的问题突出,试点中的农村新型合作医疗仅覆盖约20% 的人,而且筹资水平低。其三,目前我国农村60岁以上的老人已达8000多万,占农业人口的10% 以上,按照国际通行的标准,我国农村已成为老龄型社会。而农村家庭结构的小型化,家庭养老负担沉重,使得生活富裕受到了一定的影响。目前,我国的农村社会保障制度从总体上处于过渡阶段,主要包括三个方面:一是农村社会救济。主要是国家针对灾害的突发性特点, 采取应急措施。在对待贫困户方面, 国家通过设立扶贫基金,帮助发展生产。同时,为解决贫困者的生活问题,部分地区开始了最低生活保障制度试点工作。但全国各地农村最低生活保障制度发展参差不齐,如北京、浙江、广东、福建、辽宁等经济较发达的省市,已经全面实行农村最低生活保障制度,其他省份虽然也在部分地区实行农村低保制度,但还没完全实行,根据有关统计资料,2004年我国农村享受最低生活保障总人数为488万人,不到需要保障人口总数的3%。二是五保供养制度。这是农村社会保障的一项基本制度,是以《农村五保供养工作条例》予以法规确认的制度。到2003年底,全国实际五保供养人数为254.5万人、敬老院2.4万所、集中供养五保对象50.3万人。从保障的程度上来看, 五保老人年平均五保金1200元,但因各地财力不足, 实际到位一般只有800元左右,三是养老保险为主,医疗保险为辅的保险制度。早在1986年前后,各地就陆续展开了农村养老保险试点, 目前全国基本上都已开展此项工作,由于社会及制度等多方面原因, 在资金保障等方面不是很完善。几经起落,在经历了试点、全面推广和整顿规范几个阶段后,目前又处于试点阶段,到2003年末全国参加农村养老保险人数5428万人。农村养老保险基金滚存结余216.1亿元。198万农民领取养老金。其总体覆盖率还不足10%。农村医疗保险方面,正在试点的农村新型合作医疗只覆盖约20%的人口,而且筹资水平不高,保障能力不强。据2003年卫生部组织的第三次国家卫生服务调查结果显示,目前,有79.1%的农村人口没有任何医疗保障,基本上靠自费看病。一些地区农村因病致贫、因病返贫的居民占贫困人口的2/3。目前全国绝大多数乡村的社会保障制度处于缺位状态。在广大的农村,农民的社会保障依然是以国家救济和乡村集体福利事业为重点,以家庭保障为主体,除养老保险和医疗保险进行了改革试点以外,其他保险项目基本上没有建立起来。二、我国农村社会保障机制建设存在的主要问题(一) 缺乏监督保证机制,法律层面制度设计不完善我国宪法对社会保障进行了原则性的规定,体现在第45条:“中华人民共和国公民在年老、疾病或丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保障、社会救济和医疗卫生事业。”我国参加的联合国《经济、社会及文化权利国际公约》第9条也明确规定 :“本公约缔约国各国承认人人有权享受社会保障,包括社会保险”。但是,我国《社会保障法》依然未制定出台,缺乏规范社会保障制度的专门法律。法律的缺失导致农村社会保障机制不健全,带来一系列的问题,如保障资金来源不稳定、保障资金的管理不规范、保障体系的建设。就广大农村地区而言,农村现有的社会保障立法可以说是一片空白。现行的法律依据大多是准法律与相关文件,对农村各项社会保障的地位与作用、保障的权利与义务、保障机构的的建设等,都还没有明确的法律规范。由于制度上的缺陷,再加上执行中的不到位,导致农民对社会保障的受益缺乏信任感。 (二) 没有建立稳定的资金来源机制,农村社会保障资金来源不稳定把我国中央财政用于社会保障的支出与世界上其他国家进行比较,就知道我国投入的力度是偏小的:加拿大为39%,日本为37%,澳大利亚为35%,而我国只有10%左右,且这10%的投入也基本给了城镇居民。农村社会保障面临的最为突出的问题可以说主要是资金缺乏的问题。应该说,在农村地区建立社会保障制度是政府的职责。在经济较发达的地区地方政府拥有雄厚的财力来安排养老及医疗保险,农民也有较多的机会获得兼业等,因此收入状况比较理想。但在广大的欠发达地区,由于经济落后,很多地方是吃饭财政,即使是略有余额,地方政府在安排财政资金时也首选见效快的投资领域,吸引外来资金,而不是将财政资金投入到社会保障。因此,目前农村社会保障的项目少,大多是救济性质,而工伤、生育、养老等意义重大的项目大多尚未全面开展,有的地方即使有所涉及,也存在运作不规范的问题。近几年来,农民的人均收入增长趋缓,扣除必要的生产生活开支,大部分农民实际无力承担各类保险所需费用,即使部分农民有实力缴纳,却由于对社会保险制度认识不清等因素,而不愿参加保险。从集体投入这部分看。大部分县乡政府均是财政开支,也没有能力解决这一棘手的问题。这导致农民社会保障资金来源不稳定。同时,农村社会的保障水平相对较低。比如根据某地《县级农村社会养老保险基本方案》的规定,农民缴费可以自由选择,因为收入水平低,不少人选择最低档次每月2元,这样,在不考虑通货膨胀的情况下,在缴费l0年后农民也只能每月领到不到5元,缴费15年后每月也只能领到l0元。 这样的养老制度安排,对农民的养老问题的解决无法起到多大的作用。(三)考评管理机制不健全,农村社会保障基金的管理水平低下目前我国农村的社会保障由民政部门(社会救助)、卫生部门(农村合作医疗)、社保部门(养老保险)等各管一块,由于缺乏统一的管理机构,也没有法律的明确规定,因此,在全国各地,民政部门、计生委、基金会、寿险公司等不少机构均涉及农村社会保障基金,而且在一些地方出现了相互扯皮,挪用、委托不当或基金保值增值混乱的状况。有的地方基金管理不规范,甚至一些地方政府利用掌管基金的便利挪用基金、造成资源浪费、管理不规范的情况存在。
新农村建设以来 我国农村的人均生产生活上有拉很大提高,新型的农村医疗合作社发展起来了,在一定程度上解决了大部分地区农民的社会保障问题,但这也仅仅是部分地区。在全国范围内,仍有很多地区的农村社会保障处于一个低水平的运作状态。具体表现如下::1 据资料显示:与城市相比,农村社会保障水平相对低下。1990年,全国社会保障支出1130亿元,其中,用于城市人口的977亿元,占全国的89%,而用于农村人口的仅126亿元,占11%。城市人均社会保险费413元,农村人均才14元,前者是后者的30倍。占全国人口80%的农民只享有全国社会保障资金的11%。2003年,据最新统计,全国社会保障支出总数约为1300亿元。和1990年相比,相差200亿元,就算把这两百亿全部放入农村的社会保障中,和城市相比,差距还是很大。 2农村社会保障的主要项目有:社会救济(贫困人口社会救助、灾民救助)、社会保险(养老保险、医疗保险)、优抚安置、社会福利和社会互助等项目。目前,农村社会保障以社会保险为主,养老、医疗保险是其中的主要部分。医疗保险是指当人们生病或受到伤害后,由国家或社会给予的一种物质帮助,即提供医疗服务或经济补偿的一种社会保障制度。而养老保险则是指国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。但社会保障基金调剂的范围却是相当有限的,大部分是由政府来提供,这就使农民的生老病死基本上由个人和家庭来负担。如果这个家庭的经济收入非常有限,一旦有家庭成员生病,严重的便不再治疗。像这样的情况,在我国的农村是很普遍的。 当然也有部分地区成立了新型的农村医疗合作社,这种合作的方式在农民中产生了很大的影响,特别是农民利益得到了保障。但是,像这样的合作社在中国农村还没有普及,大部分农村地区农民的社会保障问题还得不到解决。地区之间的差异表现在:东部集体经济发展好的地区水平高,范围也广,而相对的西部经济不发达的地区,农村保障水平就较低了。 3(三)社会参与程度不高 农民在参与社会保障时的积极性不高。其原因:一是农民自身的经济原因,二是政府的支持方面。我们的调查中,在医疗、养老方面,农民不是不愿意进行这方面的投资,而是部分农村家庭经济十分困难,没有条件去投保。还有部分即使是投保了,档次也是较低的,时间也较短。自身经济条件的限制迫使他们无力承担叫高的投保资金。另一方面,政府政策的影响。在事业保险方面,1999年国务院颁布的《失业保险条例》所规定的保险范围,只包括城镇企事业单位职工,不包括农村失业人员。但是在中国,农村人口占多数,劳动力剩余严重,大部分失业或无业人员都在农村,而这部分人的失业保险却无法满足。政策的倾斜性使农民的利益的不到保障。在社会救助方面,国家也投资了大量的资金(1990—1999年,共投入了7.9亿元),但由于农村所需要救助的人数太多,平均到每个人头上也就少了。所以国家虽然做出了很大的努力,但面对如此庞大的农民队伍,那也是杯水车薪。 4农村社会保障的资金来源匮乏 农村社会保障的资金来源主要有两个方面:一是参保农户自己集资,另外便是政府的财政拨款。由于农民生活水平普遍较低,因此参保的集资数目就十分有限了,主要还是要靠政府财政支持。但由于我国农村人口众多,基数过大,政府财力有限,仅仅靠财政拨款来解决农村社会保障问题是不可能的。这就需要一部分社会投资,主要是来自企业单位投资。但经济欠发达地区的农村,乡镇企业的发展本身就很困难,再鼓励他们进行当地农村社会保障的投资,这种可能性也较小。对于城市大众型企业,没有政府政策上的支持,自愿投身于这种公益事业的就更少了。资金的严重缺乏阻碍了农村社会保障的推进。 农村社会保障各个项目的建设(社会救助、社会保险、优抚安置、社会福利、社会互助)是农村社会保障体系的核心。事实上,广大农民的要求也不高,他们的基本愿望就是“老有所养,病有所医”。只有保证农村的社会稳定,才能推动新农村建设,也才能促使整个社会经济的进步与社会的稳定。基于以上几个问题,笔者提出几点建议: (一)强化农村社会保障的法制基础 (二)推广以互助合作形式为主的农村经济合作组织 (三)拓宽农村社会保障的筹资渠道
张文杰百科名片 奉化市委副书记张文杰张文杰是一个常见人名,在我国各个地区及职业领域均有分布。本词条内分别是温州大学教授、武汉大学教授、北方交通大学校教授、奉化市委副书记、河南省委党史工委研究员、2008中国十大最具影响力策划、华北煤炭医学院附属医院教授、温州大学教授、中共河南省委党史工委研究员。目录1. 温州大学教授简介主要成就2.武汉大学教授研究方向论文著作国际交流3.北方交通大学教授4.奉化市委副书记5.河南省委党史工委研究员简介主要著作6.2008中国十大最具影响力策划师7.华北煤炭医学院附属医院教授简介生平8.温州大学教授简介科研成果9.中共河南省委党史工委研究员10.中国社会科学院研究员1. 温州大学教授 简介 主要成就2.武汉大学教授 研究方向 论文著作 国际交流3.北方交通大学教授4.奉化市委副书记5.河南省委党史工委研究员 简介 主要著作6.2008中国十大最具影响力策划师7.华北煤炭医学院附属医院教授 简介 生平8.温州大学教授 简介 科研成果9.中共河南省委党史工委研究员10.中国社会科学院研究员展开 编辑本段1. 温州大学教授简介 男,汉族,1952年出生,河北平山县人,中共党员。计算机科学与工程学院院长,教育技术教授,计算机科学与技术教授,教育信息化研究所所长;中国教育技术协会常务理事,中国计算机辅助教育研究会理事,中国计算机新技术与高层次继续教育研究会理事。主要成就 在国内外学术刊物发表论文20多篇,出版教材4部、多媒体教材1部、鉴定、出版软件1套。主持完成或参加教育部及国家十五规划课题4项;2000年获教育部多媒体网络教材二等奖、三等奖各一项。主讲的《信息技术与课程整合》和《教学系统设计》分别获2003年、2004年浙江省精品课程,《信息技术与课程整合》获浙江省高教2003年重点建设教材。 1970年参军,从事无线、有线通信设备维修7年。1978年考入河北师范大学物理系,获理学学士学位并留校任教。1986年华南理工大学无线电系通信与电子系统助教班结业。1993-2002年任河北师范大学教育技术系系主任。2002年3月调温州师范学院工作。2004年10月任温州大学(筹)计算机科学与技术学院院长。主要研究领域涉及教育技术基础理论,信息技术与学科教学整合,现代远程教育技术,计算机技术,电子技术等。在国内外学术刊物发表《虚拟教室模型与实现》等论文二十余篇,出版教材4部、多媒体教材1部、鉴定、出版软件1套(高教出版社)。张文杰教授提出的虚拟教室模型被收入美国柯比中美文化交流网站,2002年被写入《教育技术基础与应用》等专业教材。1997年获河北省优秀教学成果二等奖;主持完成或参与完成教育部、河北省等鉴定验收课题4项;作为核心组成员参与“中小学信息技术教育指导纲要前期研究”课题组,并主持完成华北地区子课题的研究。1999年被评为中国教育技术协会协会工作优秀个人。2000年获教育部多媒体网络教材二等奖、三等奖各一项。张文杰教授主讲的《信息技术与课程整合》和《教学系统设计》分别获2003年、2004年浙江省精品课程。《信息技术与课程整合》获浙江省高教2003年重点建设教材。目前参与浙江省教育科学“十五”规划课题“师范生信息技术与学科教学整合技能培养研究”、国家“十五”规划课题重点子课题“信息化环境下教育技术专业课程教学模式改革”等项目的研究工作。编辑本段2.武汉大学教授 职称: 博士生导师研究方向 2003年聘为武汉大学中南医院肿瘤学教授、肿瘤研究所副所长、医学科学研究中心主任、博士生导师。从事医学遗传学和免疫学临床和基础研究二十余年,熟悉世界最新肿瘤遗传学研究进展,对癌症的多基因遗传和癌变有独到的见解,其肿瘤遗传学研究2004年获国家自然科学基金资助。论文著作 :在多种国际权威杂志上发表原始论文26篇(如J. Exp. Med.; J. Immunol.等)。国际交流 1998年聘为美国宾州州立大学医学中心外科助教授,任美国《结肠直肠疾病》杂志肿瘤和免疫专栏审稿人及通讯员、美国临床肿瘤协会会员、美国胃肠专科医师协会会员。 1977年毕业于武汉同济医科大学医疗系。1986年赴澳大利亚皇家佩思医院做访问学者,经考核直接攻读博士学位。1992年在R. Dawkins博士指导下获博士学位后,被美国著名St. Jude 儿童癌症研究医院录取做博士后研究两年,师从M. Blackman博士和Peter Doherty博士(1996年诺贝尔医学奖获得者)。后又被美国著名西雅图 Fred Hutchinson癌症研究中心录取继续接受博士后训练。1998年聘为美国宾州州立大学医学中心外科助教授,任美国《结肠直肠疾病》杂志肿瘤和免疫专栏审稿人及通讯员、美国临床肿瘤协会会员、美国胃肠专科医师协会会员。2003年聘为武汉大学中南医院肿瘤学教授、肿瘤研究所副所长、医学科学研究中心主任、博士生导师。张文杰博士从事医学遗传学和免疫学临床和基础研究二十余年,熟悉世界最新肿瘤遗传学研究进展,对癌症的多基因遗传和癌变有独到的见解,在多种国际权威杂志上发表原始论文26篇(如J. Exp. Med.; J. Immunol.等)。其肿瘤遗传学研究2004年获国家自然科学基金资助。编辑本段3.北方交通大学教授 北方交通大学张文杰教授(1张)张文杰,1939年12月生人,1963年毕业于北方交通大学材料系。从事高等院校教学与科研40余年。曾历任北京交通大学物资管理工程系副主任、主任,北京交通大学经济管理学院副院长;中国物流学会副会长、北京交通大学校学位委员会委员、经济管理学院学位委员会及管理科学与工程分委会主席、中国铁道学会物资管理委员会副主任、北京物资流通协会常务理事等职务。现任北京交通大学物流管理工程博士生导师,南开大学兼职教授、博导,欧洲地中海管理学院DBA工商管理博士兼职导师,中国物流学会顾问、北京物流协会顾问、中国物流与采购联合会物流企业综合评估委员会委员、中国交通运输协会理事、全国新闻出版信息标准化技术委员会委员、中国海事仲裁委员会委员、中国物流网“物流系统设计”专家主持人。1993年享受国务院政府特殊津贴,2004被评为中国铁道学会学科带头人,2006年被中国物流与采购联合会评为中国有突出贡献的物流专家。 张文杰教授是国内第一位提出“综合物流管理”理论的著名专家,主要研究方向为物流管理工程、供应链管理、物流系统分析等。研究和创新了物流系统分析与区域物流规划理论,在国内物流界引起了强烈的反响,受到同行专家的好评。为建立全国第一个“物资流通工程”博士点做出了突出的贡献,先后培养了博士研究生和硕士及MBA研究生近百名。 课题、论文及著作 近年来张文杰教授主持和参加省部级以上课题30余项,其中,“安徽省以芜湖为中心的区域物流规划研究”获北京科技进步三等奖,“微机局部网物资管理信息系统”获铁道部科技进步三等奖,“北京奥运物流系统规划研究”项目获中国商业联合会科技进步一等奖;多次参加了“国际物流会议”、“海峡两岸供应链与物流会议”、“中国物流学术年会”等学术研讨会议,公开发表学术论文100余篇,其中,主要有《区域经济与现代物流》中国流通经济、《物流企业核心竞争能力研究》北京交通大学学报、《物流节点选址模型与实证研究.》北京科技大学学报、《供应链竞争力内涵与模型构建研究》中国流通经济、《基于交易效率的物流产业地理集聚分析》生产力研究、《物流企业组织变革系统动力学分析》物流技术、《现代物流产业概念内涵和外延的理论研究》物流技术、《基于供应链的物流网络设计研究》物流技术、《发达国家快运企业成功的关键》物流时代、《北京奥运物流:打造一个新的奥运记录》中国发展观察等;主要著作有《物资管理系统工程基础》中国铁道出版社1987、《线性规划》中国铁道出版社1988、《管理数学基础》中国铁道出版社1990、《运筹学》中国物资出版社1993、《现代综合物流管理》中国铁道出版社1994 、《管理运筹学》中国铁道出版社2000 、《电子商务下的物流管理》北方交通大学出版社2002、《物流管理(译)》电子工业出版社2003、《北京奥运物流系统规划》中国物资出版社2007、《物流系统分析》高等教育出版社2008。编辑本段4.奉化市委副书记 张文杰,男,汉族,1971年1月出生,安徽庐江人,1993年8月参加工作,1996年12月加入中国共产党,,中央党校大学学历,研究生。 历任共青团宁波市委副书记、书记,中共余姚市委常委、副市长(副厅级) 、常务副市长。 2007.10-2008.01中共奉化市委副书记、代市长[ 2008.01-中共奉化市委副书记、市长。编辑本段5.河南省委党史工委研究员简介 (1934- ) 河南封丘人。1961年毕业于河南大学历史系。现任中共河南省委党史工委研究员、处长,《党史博览》编委会副主任、主编。兼任河南省中共党史学会民主革命时期研究会副主任。主要著作 有:《河南抗战史略》(主编),河南人民出版社1985年出版;《中共河南党史》(合著),河南人民出版社1992年出版,获河南社会科学优秀成果荣誉奖;《中国共产党在河南的光辉历程》(合著),河南人民出版社1991年出版,区河南省社会科学优秀成果二等奖;《河南历代名人辞典》(合著),中州古籍出版社1991年出版;《历史经验与现实改革》(合著),贵州人民出版社1989年出版;《历史的启示》(主编),河南人民出版社1992年出版;《冀鲁豫抗日根据地》(主编),河南人民出版社1985年出版;《中共河南党史大事记》(合著),河南人民出版社1986年出版。发表党史论文50余篇,主要代表作有:《试论河南战场在全国抗战中的战略地位》,载入《河南党史研究》1986年第4期,获全国党史优秀论文二等奖;《晋冀鲁豫根据地创建与发展述略》,载入《河南党史研究》1987年第2期,《处之发整风经验是我党的宝贵历史财富》,载入《中州学刊》1984年第2期;《冀鲁豫抗日根据地的民主民生斗争》,载入《中州学刊》1985年第5期;《试论中共中央中原局的历史作用》,载入《中原抗战论丛》,河南人民出版社1992年出版。目前和今后的研究方向仍为中共党史和河南地方党史。编辑本段6.2008中国十大最具影响力策划师 男,25岁,美国森坦那瑞大学MBA, CCMC中国职业经理人。 江苏无锡人,出版发行《大学生明日领袖训练营》一书,苏州大学出版社。编辑本段7.华北煤炭医学院附属医院教授简介 男,1938年生。教授,主任医师,研究生导师,学院教学督导员,享受国务院政府特殊津贴。唐山市抗癌协会顾问。唐山市老年保健协会医疗组组长。《实用癌症杂志》、《中国综合临床》、《中国医药》编委,《国外医学肿瘤学分册》特约编辑,全国肿瘤学期刊研究委员会特聘审稿人,国内知名肿瘤专家。唐山市第十届人大常委会委员。生平 1961年毕业于大连医学院,分配到华北煤炭医学院附属医院,一直从事外科临床、教学、科研工作至今近50年。曾长期任外科教研室主任兼肿瘤科主任。1983年组建并主持了唐山市第一个肿瘤专科,1987年组建了唐山市第一个放化疗科。自主持肿瘤科工作以来,在本市率先开展数十项肿瘤诊疗科研项目,并参加国际协作研究。获多项科技成果奖。对推动及提高常见癌症诊疗规范化及技术水平付出了毕生心血。特别对乳腺肿瘤有突出研究成果及丰富诊疗经验。为唐山市肿瘤防治工作做出了较大贡献,在社会有一定影响及知名度。曾获唐山市先进工作者奖。并先后获煤炭部、唐山市、院级优秀教师获及多项优秀成果奖。出版著作5部,发表学术论文50余篇。2004年退休后,仍然在本单位出专家门诊,参于病人诊疗,指导研究生,讲授选修课,进行教学督导,审阅论文稿件等。并继续院外会诊及国内外相关学术活动 .编辑本段8.温州大学教授简介 性 别: 男 出生年月: 1952-3 职 称: 教授 学 历: 大学本科 研究方向: 信息技术教育应用、教育技术理论与实践 个人简介: 教育技术教授,计算机科学与技术教授。中共党员,现任温州大学计算机科学与工程学院院长、计算机网络与信息系统研究所所长;。 社会兼职:浙江省计算机(本科)专业教学指导委员会委员、浙江省计算机应用技术与教育专业委员会副理事长,中国计算机辅助教育研究会常务理事。 主要研究领域涉及教育技术基础理论,计算机应用技术,应用电子技术等。张文杰同志长期关注国内外素质教育和信息技术与学科教学整合方面的发展,在国内外学术刊物发表论文20余篇,出版教材4部(其中多媒体教材2部)。 提出的虚拟教室模型等三项成果被写入《教育技术基础与应用》等两本专业教材。1997年获河北省优秀教学成果二等奖;主持完成或参与完成教育部、河北省、浙江省等鉴定验收课题8项;2000年获教育部多媒体与网络课程比赛二等奖、三等奖各一项。其主讲的《信息技术与学科教学整合》、《教学系统设计》分别获2003年、2004年浙江省精品课程,《信息技术与学科教学整合》获浙江省重点建设教材。科研成果 主要发表论文 1.A Model of Web Based Performance Management for Quest learning,GCCE2002, pp200-203,ISTP 2.基于国际互连网的研究性学习实践报告,教育技术国际论坛,2004,8, pp428-431 3.网络交互平台数据包的分析与处理,计算机工程与设计 4.多智能代理的网络协作学习模型探索,ICCSE2006,PP251-255,ISTP 5. 基于电子学档的研究性学习组织与评价模型研究,现代教育技术,2006年10月 6.虚拟教室的模型与实现初探,中国电化教育,1998,3,中文教育类核心期刊,二级 7.虚拟教室系统的设计与实现,中国电化教育,2000.4中文教育类核心期刊,二级 远距离教学应用初探 《电化教育研究》1998,2 8、试谈网络远距离教学软件的编制 《计算机与教育》1997,11 9、《PASCAL语言程序设计》多媒体网络教材 教育部2000多媒体课件评比大奖赛优秀奖 10、闭路电视双向控制系统的实现 《电子技术应用》1998,2 11、网络课件设计中视觉媒体的合理选择 98‘全球华人计算机教育应用大会(香港) 12、基于WWW的远距离教学技术继续教育应用初探 98计算机新技术学会学术年会论文文集 13、视频会议系统教育应用初探 《教育技术》中央电大出版社。1998/11 承担科研项目 1.信息化环境下教育技术专业课程改革研究与探索(AYA010034国家十五教育规划重点课题,重点子课题)2005年10月结题,课题经费10万 2.师范生信息技术教育与学科教学整合技能的培养研究(20020572,浙江省教育厅项目,2005年11月结题) 3.信息技术与课程教学整合,2003浙江省精品课程,省拨5万 4.教学系统设计,2004浙江省精品课程,省拨5万 5.新桥小学协作项目:现代信息技术与小学语文教学整合研究,2.5万,教育部十五规划项目之子课题; 6.实验小学协作:网络学习资源与电子学档开发,8万 出版的专著、教材 1.信息技术与学科教整合,浙江教育出版社,浙江省高等教育重点资助项目,主编 2、《摄影知识基础》多媒体教材 教育部2000多媒体课件评比大奖赛二等奖(南开大学出版社出版),本人第二 3、《工程机械》;多媒体教材 教育部2000多媒体课件评比大奖赛三等奖,排名第二 4、《计算机应用基础》河北教育出版社,1999,主编编辑本段9.中共河南省委党史工委研究员 河南封丘人。1961年毕业于河南大学历史系。现任中共河南省委党史工委研究员、处长,《党史博览》编委会副主任、主编。兼任河南省中共党史学会民主革命时期研究会副主任。主要著作有:《河南抗战史略》(主编),河南人民出版社1985年出版;《中共河南党史》(合著),河南人民出版社1992年出版,获河南社会科学优秀成果荣誉奖;《中国共产党在河南的光辉历程》(合著),河南人民出版社1991年出版,区河南省社会科学优秀成果二等奖;《河南历代名人辞典》(合著),中州古籍出版社1991年出版;《历史经验与现实改革》(合著),贵州人民出版社1989年出版;《历史的启示》(主编),河南人民出版社1992年出版;《冀鲁豫抗日根据地》(主编),河南人民出版社1985年出版;《中共河南党史大事记》(合著),河南人民出版社1986年出版。发表党史论文50余篇,主要代表作有:《试论河南战场在全国抗战中的战略地位》,载入《河南党史研究》1986年第4期,获全国党史优秀论文二等奖;《晋冀鲁豫根据地创建与发展述略》,载入《河南党史研究》1987年第2期,《处之发整风经验是我党的宝贵历史财富》,载入《中州学刊》1984年第2期;《冀鲁豫抗日根据地的民主民生斗争》,载入《中州学刊》1985年第5期;《试论中共中央中原局的历史作用》,载入《中原抗战论丛》,河南人民出版社1992年出版。 目前和今后的研究方向仍为中共党史和河南地方党史。编辑本段10.中国社会科学院研究员 张文杰 1940年8月生,北京市人,研究员。主要学术专长是西方历史哲学,现从事西方历史哲学研究。1964年7月毕业于南开大学历史系。1964年8月至今在本院哲学研究所工作。 主要代表作有:《当代西方著名哲学家评传》(主编)、《汤因比论孔子与儒学》(论文)、《研究汤因比的意义何在?》(论文)、《历史的观念》(合译)、《罗素论历史》(合译)、《对他人及其生活的理解》(译文)、《略论柯林武德的历史重演论》(论文)等。
1 来稿务求数据可信,论点鲜明,层次清楚,文字精练。基础研究、临床研究、综述、讲座一般不超过4 000字,临床经验类不超过3 000字,短篇及个案报告不超过1 500字(含图、表及参考文献)。2 基础研究、临床研究文稿必须附有中英文摘要,摘要采用结构式,要求目的、方法、结果、结论四要素齐全,以200 字 ~300 字为宜,各部分冠以相应的标题,结果中应包含必要的数据信息;英文摘要与中文对应。英文摘要(需打印稿)应包括文题、作者姓名(汉语拼音)、单位名称、所在城市名及邮编。临床经验要求附200 字以内中文结构式摘要1份,综述、讲座类需附指示性摘要及相对应的英文摘要。3 参考文献仅限亲自阅读过的、主要的新文献,尤以近2 年的文献为宜,引用公开发行的新的研究原著。不能引文摘、内部资料或转载文章,尽量不引用教科书。引用文献的作者1 名~ 3名全部列出,3名以上仅列前]3名,后加“等”或其 [他相应文字。外文期刊名用缩写,以《Index Medicus》中格式为准,中文期刊用全名。英文参考文献要求打印,书写格式如下。[期刊]作者.文题[J].刊名.年份,卷(期):起页-止页.[书籍]作者.书名[M].卷次.版次.出版地:出版者,年份:起页-止页.4 论文所涉]及的课题如取得国家或部、省级以上基金资助或属攻关项目,应脚注于文题页 [左下方。5 投稿须经作者所在单位审查同意,并附单位推荐函。注明第一作者的详细通讯地址与邮政编码、电话、E-mail,投稿可采用纸质文稿、软盘、网上投稿等形式,来稿在接到本刊回执后,6个月内未接到通知者,仍在审阅研究中,作者如投他刊,请来信与本刊联系。本刊一般不退稿,请作者自留底稿。6 投稿时须交纳稿件处理费(1 500字以上50 元,1 500字以下30元,请经邮局汇寄,勿夹稿内),凡本刊订户持订单复印件可免交稿件处理费,稿件发表时版面费适当减免。7 凡自然基金资助,科研项目立项等课题论文,提交证明者可优先发表。8 本刊入编《万方数据库》、《中国学术期刊(光盘版)》、“中国期刊网”、“中国生物医学文献数据库”、“中国生物学文献数据库”和“中国核心期刊(遴选)数据库”等。作者著作权使用费与本刊稿酬一次性给付。 稿件一经刊登,即付稿酬并赠当期杂志1册。9 本刊版权属中华医学会,凡在本刊发表的论文即视为作者同意将专有使用权授予中华医学会,对中华医学会以电子期刊(光盘版、网络版)方式使用该文无异议,未经中华医学会同意,该文的任何部分不得转载他处。