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凉山火灾论文素材

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凉山火灾论文素材

为英雄献上一朵洁白无瑕的花说起英雄,人们一定会想起杨靖宇、董存瑞、黄继光、邱少云、刘胡兰,正是这些英雄和无数的革命先行者抛头颅、洒热血,才有了现在的幸福生活。可现在是和平年代,我们有英雄吗?还需要英雄吗?当然有!当然要!不管你是什么职业,什么岗位都能成为英雄。在人民危难之时,在祖国需要之时,能够挺身而出,伸出正义之手,都能成为英雄。近日四川凉山发生森林火灾造成27名消防员和3名当地干部牺牲,三十条生命的离去,也让三十个家庭承受着失去家人的悲痛。这些英勇遇难人员,可能是父亲,可能是儿子,是家庭的顶梁柱,是家人的希望。他们的离去给家庭带来的伤痛不言而喻。愿逝者安息,生者奋发。致敬最美的消防战士,当火魔肆虐,洪水横流,地震来临,他们是人群中的“逆行者”。哪里有危险哪里就有他们矫健的身影,他们用生命守卫着我们的安全,请用我们的实际行动去感恩他们,做好本职工作,在清明来临之际,为英雄献上一朵洁白无瑕的花。

人物素材在作文中是很常用的,很多议论文中都会引用一些,运用的好,作文分数会高一些,具体来看一下!

“大别山师魂”汪金权

汪金权22年前毕业于华中师范大学,放弃留城工作机会,主动来到湖北蕲春山区从事基础教育工作,在大山深处播洒期待的种子。22年来,汪金权扎根山区,坚守三尺讲台,倾心教书育人。虽然家境贫寒,他仍然从微薄的工资收入中,拿出10多万元,无私资助200多名贫困学生完成学业。这位山村老师,以无私铸就了人间大爱,展示了新阶段人民老师的伟大品格。

凉山救火英雄

3月30日,四川凉山发生森林火灾,689人冲入火海救援。3月31日下午,风向发生较大变化,森林大火发生爆炸。烟雾中,士兵们嚎啕大哭,许多消防员失去联系。4月2日,27名森林消防员和3名当地干部全部失去联系。这消息传遍全国,使全国感到悲痛。

爆燃火的温度可达1000度以上,火焰可达30多米。火穿透防护服、皮肤和肌肉,灼伤骨头。我不知道他们死前遭受了多大的痛苦。看到英雄们的照片,泪水涌上心头。

名人素材精选

两次出征的抗疫“高龄”战士

在援鄂北京医疗队当中,有这样一位43岁“高龄”的护士。她叫蔡卫敏,曾经作为北京急救中心朝阳分中心的一员,全程参加过2003年北京抗击非典的医护工作。如今43岁的蔡卫敏,面对新冠肺炎疫情,主动请缨,来到武汉战“疫”的最前线。

凉山火灾主题8009字论文

为英雄献上一朵洁白无瑕的花说起英雄,人们一定会想起杨靖宇、董存瑞、黄继光、邱少云、刘胡兰,正是这些英雄和无数的革命先行者抛头颅、洒热血,才有了现在的幸福生活。可现在是和平年代,我们有英雄吗?还需要英雄吗?当然有!当然要!不管你是什么职业,什么岗位都能成为英雄。在人民危难之时,在祖国需要之时,能够挺身而出,伸出正义之手,都能成为英雄。近日四川凉山发生森林火灾造成27名消防员和3名当地干部牺牲,三十条生命的离去,也让三十个家庭承受着失去家人的悲痛。这些英勇遇难人员,可能是父亲,可能是儿子,是家庭的顶梁柱,是家人的希望。他们的离去给家庭带来的伤痛不言而喻。愿逝者安息,生者奋发。致敬最美的消防战士,当火魔肆虐,洪水横流,地震来临,他们是人群中的“逆行者”。哪里有危险哪里就有他们矫健的身影,他们用生命守卫着我们的安全,请用我们的实际行动去感恩他们,做好本职工作,在清明来临之际,为英雄献上一朵洁白无瑕的花。

我们都知道,近几年以来,我国很多地方都出现了火灾,所以开展森林草原防火安全教育也越来越重要,所以在我国很多地方,也在逐渐地开展森林防火安全教育活动,所以在面对这类活动的时候,也会有征文,那么问题来了,凉山州开展森林草原防灭火安全教育主题征文活动,这类文章该怎么写?其实面对于这类文章,首先要找好主题,也就是说,面对凉山州开展森林草原防灭火安全教育征文来说,想要写好这个征文,就要围绕凉山州森林草原防灭火这个主题来写。

1:有主题我们在初高中写文章的时候,想必老师都教过我们,想要写好一篇文章,首先就有中心主题,而且其他的文笔,基本上也是要围绕这个中心主题来展开,也就是说,大家在写凉山州开展森林草原防灭火安全教育征文的时候,必须围绕凉山州森林草原防灭火这个主题来写,而且在开展其他的文笔时,也要由这个主题来展开,不能够跑题。

2:有文采当然,想要写好一篇文章,我们在高中,时间会经常听到,凤头鸡尾猪肚子这句话,也就是说,一个文章,除了不跑题,围绕中心点展开之外,还要有一定的文采,如果说这篇文章虽然说没有跑题,但如果文采不好,让人读起来也会感觉不好,所以除了在中心主题上面要注意之外,人们在写这类征文的时候,还要有一定的文采,而这个文采要有呼吁性,因为关于凉山州森林草原防灭火这个主题,主要就是呼吁人们具有防灭火意识,所以在写这类征文时,除了不跑题,文章还要有文采,具有呼吁性。我们也知道,写一篇文章,不仅仅是为了写一篇文章,古人在写文章的时候,基本上都是为了抒发感情,这说明写文章也具有一定目的性,而对于凉山州森林草原防灭火征文来说,这篇征文的目的性,主要就是在意呼吁人们要具有森林草原防灭火意志,而且要呼吁大家付诸于行动,所以人们在写这篇征文的时候,一定要围绕森林草原防灭火这个主题来展开,而且在写这篇文章的时候,一定要有呼吁性,让读者有代入感,这样更易于呼唤起大家的森林草原防灭火意识,所以在写征文时,一定要有呼吁性。

近来,我读了一本好书,叫《感动中国---学习双百人物,规划精彩人生》。读完之后,我的心久久不能平静,尤其是书中的小英雄赖宁,更是让我感动不已。赖宁,14岁被评为“十佳少先队员。四川石棉县人。他胸怀大志,品学兼优,全面发展,从上小学开始,年年被评为三好学生和优秀少先队员。曾获省红领巾读书读报奖章活动一等奖,地区少年儿童绘画比赛二等奖和县儿童书法比赛一等奖。小学毕业后,他以全县第一名的成绩考入重点中学——石棉县一中。他有着远大志向,立志要做像李四光那样的科学家;他经常利用节假日采集矿石标本,进行无线电实验。他求知若渴的进行学习,好追根寻底,有积极探求的进取精神。然而,这样一位品学兼优的好学生,却在一场山林火灾的救火现场,被无情的大火夺走了年仅15岁的生命;这样一位品学兼优的好学生,为了保卫国家的财产,在烈火中兑现了自己一生的诺言。赖宁牺牲时年仅15岁,和我同龄,可我们这些同龄人,和赖宁相比起来,实在差得太远了。不说像赖宁舍身救火的这些事了,就是在日常的学习和生活上的一些事,都值得我们学习,赖宁各方面都很优秀,胸怀大志,每年被评为三好学生,优秀少先队员,在省红领巾读书读报的活动中获得了一等奖。还以全县第一名的好成绩考取了石棉县一中。可我们现在的很多学生,不要说认真学习,胸怀大志了,就连最起码的遵守学校纪律都成问题,网络成为一些同学的最爱,整天挥霍父母的血汗钱,从不为自己的将来打算… …所有的这些,和我们的英雄赖宁,怎么比得了呢?更何况,赖宁为了电视卫星接收站的安全,不顾个人的安危,在烈火中奋战了四五个小时,最后英勇牺牲的事迹呢?康有为曾说,少年强则中国强。无数的少年英雄们为我们做出了榜样。我相信,我们今天的少年,只要立志,将来一定会做出不俗的业绩,为祖国、为人民,贡献出自己的力量。赖宁走了,走完了他短暂而又光辉的人生途程,留给我们的是他那光辉的身影。不怕困难,勇往直前的精神,将永远激励着我,激励着我们这一代青少年

可以着重写怎么进行安全防火意识,尤其是对这些植物比较密集的地方,一定要写好注意防火的措施。

森林火灾论文素材

森林作为地球上可再生自然资源及陆地生态系统的主体,在人类生存和发展的历史可中起着不可替代的作用。森林有地球之肺的美称,它能大量地吸收二氧化碳,不断制造人类和其他生物所需的氧气。 森林是氧气制造厂、是粉尘过滤器、是天然蓄水库、是天然空调……森林带给我们无穷无尽的好处!森林是整个国民经济持续、快速、健康发展的基础,它在国家经济建设中具有不可替代的地位和作用。 森林和人们的生产生活有着密切的联系,可是森林却时刻面临着火的威胁!火可以使宝贵的自然资源化为乌有!火可以导致人们失去宝贵的生命!有多少人类文明在火中消失?有多少宝贵财富在火中消失? 古往今来,地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙。原来的她被小辈们装饰得楚楚动人。可是,现在人类为了自身的利益,将她折磨得天昏地暗。人类只有一个地球;而地球正面临着严峻的环境危机。“救救地球”已成为世界各国人民最强烈,森林火灾,是指失去人为控制,在林池内自由蔓延和扩展,对森林、森林生态系统和人类带来一定的危害和损失的林灾。森林火灾是一种火灾性强、破坏性大、处置救助十分困难的自然灾害。 森林火灾的发生有许多种比如说某天亲朋好友去山上游玩,想在某个地方野餐。于是生火烧饭,吃完后把明火扑灭人便离开了。但是,如果稍不留神,留下的一点儿火星经大风一吹,火星飞散,就会引起一场森林火灾,到那时可就后悔莫及了! 清明节期间也是森林火灾的高发时段。清明节人们去山上拜祭祖先,这时要点蜡烛,烧纸钱。只要稍不注意,烧着附近的一些花草树木,那么,那又将上演一场“森林火灾”了! 火是我们的朋友,但如果失去控制,就有可能引发火灾,给我们生命财产造成巨大损失。我们必须从我做起,从小树立消防意识,重视并做好火灾的预防工。

情系一片绿,心防一把火 古往今来,地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙。原来的她被小辈们装饰得楚楚动人。可是,现在人类为了自身的利益,将她折磨得天昏地暗。 “救救地球”已成为世界各国人民最强烈呼喊!。 森林作为地球上可再生自然资源及陆地生态系统的主体,在人类生存和发展的历史可中起着不可替代的作用。森林有地球之肺的美称,它能大量地吸收二氧化碳,不断制造人类和其他生物所需的氧气。 它在国家经济建设中具有不可替代的地位和作用。 森林和人们的生产生活有着密切的联系,可是森林却时刻面临着火的威胁!所谓的森林火灾,是指失去人为控制,在林池内自由蔓延和扩展,对森林、森林生态系统和人类带来一定的危害和损失的林灾。森林火灾是一种火灾性强、破坏性大、处置救助十分困难的自然灾害。 一片森林的形成往往需要几十年甚到几百年,就像由俭入奢易,由奢入俭难一样,毁树容易种树难,每年冬春之际,是火灾多发的季节,各地都不同程度地发生火灾,如上次苍山发生的火灾,已造成巨大的损失。因此,做好森林防火工作迫在眉睫,为保护我们来之不易的经济成果,我们必须做好森林防火工作。

以森林之火为例森林大火近年来在世界各地频繁发生。在我国,春秋两季小兴安岭林区受蒙古气旋和东北低压的影响,多大风天气,很容易发生森林火险。据统计:近10年来我国发生森林火灾共829起,仅春(3~5月)、秋(9~11月)两季就有781起,占森林火灾总量的82.1%。面对来势汹汹的森林之火,究竟是全力扑灭还是任其燃烧? 1970年以前,美国官方政策一直是灭火,但是生态学家们认为,这样做会使倒下的枯树积聚在林地上,造成更多的破坏。越来越多的事实和研究证明:过度地抑制森林野火,这种不科学的森林防火措施,常常事与愿违:不仅没有消除森林火灾隐患,反而酿成了多次无法控制的森林大火,破坏了自然循环和生态平衡。美国西部最常见的树种是黄松。美国西部早期的开拓者曾描述,在黄松林里开车走很远都碰不到一棵树。因为在自然状态下,黄松林主要由大树组成,间距很宽。那时,这些森林经常起火——一块林地往往每5~15年就起一次火。这些火主要由闪电引起,但也有一小部分是印第安人所为,后来一些白人开拓者也加入了“放火”行列,目的是刺激供牲畜吃的新草的生长或保持打猎的开阔视野。黄松林中低层的堆积物很容易着火,并且还能帮助火势传播。这种“轻微火”减少了森林专家所说的掉落的树杈和下层灌丛的“燃烧数量”。而“轻微火”对成熟的黄松损害很小,因为黄松有很厚的石棉似的树皮保护,从而阻止了更严重的火灾发生。在2000年“洛斯阿拉莫斯森林大火”发生的地区,100年前每公顷土地只有8~20棵黄松,现在却有120~360棵之多。可见,过密的、不健康的森林,显然为森林大火提供了充足的燃料。同时,树林中的那些中型树又成为火势蔓延的“梯子”,将火焰一步步往上传递,最终酿成了无法控制的大火。显然,这是长期不科学防火酿成恶果的典型事件。森林火灾分为两种:一种叫树冠火,俗称森林大火。它通常是一棵大树的树底先被火苗点燃,一直烧到树尖,并且殃及邻树一齐猛烈燃烧而形成。这种大火可以摧毁被烧林中的一切。如遇大风干燥天气,火借风势,破坏性就更大了。另一种叫地面火,俗称森林小火或野火。这种火一般是由落地的树枝、树叶和其他干枯植物,因刮风、雷击或暴晒等自然原因引起。这些星星之火烧得快,灭得也快,如控制得当一般不会对树木产生损害。因此,对于森林之火不能一概而论。专家们指出:地面火是一种巨大的自然力。一般每隔2~25年,森林一定会自燃一次。这种燃烧不仅可以控制幼树生长的数量,还能淘汰一些病树、枯枝,使森林中的各种树木不会因为生长空间过于拥挤而难以成材。另外,不同的植物或树种对火有不同的需要。例如,某些松树的松果成熟后掉落在地上,它们只有在火中才能砰然打开,让里面的种子跳出来。如果没有火,那些种子就只好躺在里边睡觉。还有许多埋在地底的草种,只有经过地面火的洗礼,在春天丝丝细雨的滋润下,小草才会怯怯地发芽生长起来。而这些新生的植物又成了下一次野火的新燃料和一些动物的鲜嫩食物。再者,阔叶树的种子极易发芽,而且生长点常常暴露在外,如果长时间没有森林小火,阔叶树的生长就会越来越占优势,从而挤压针叶树,破坏了针叶树和阔叶树之间的树种平衡。同时,森林内的腐木和下层易燃灌丛堆积过多,也会为病虫害的繁殖和森林大火埋下隐患。一旦失火,常常是将整个林地变为一片焦土,寸草不生,且原有林地生态长期内难以恢复。相反,森林小火可以促使森林生态系统健康地发展。经过一场地面火之后,树木和杂草吸收了火灾产生的大量二氧化碳,很快就能恢复生长,使森林回归平衡,并且能够改善野生动物的生存环境,阻止非当地土生植物和树木病害的蔓延。森林小火给森林中的动植物带来了一片生机。野火之后,老弱树倒下了,阳光重新照亮了森林,特别是森林中低层也享受到了阳光的温暖。在地面火烧过的地方,森林里的熊、鹿和其他动物又有机会吃到鲜嫩的植物了。还有许多鸟,专门喜欢在火烧后的地上找熟东西吃。而且,野火过后形成的林地隔离带还能阻止更严重的火灾蔓延。因此,在重视生态环境保护、严禁滥砍滥伐森林的今天,我们更应正确地对待森林之火。在确保人民生命财产安全的前提下,运用科学的手段,充分利用森林小火来抑制森林大火,让小火在有限的空间和面积内活动,最终达到自然界的一种协调平衡状态。“洛斯阿拉莫斯火灾”原本是一场有节制的燃烧计划,当初森林管理人员只希望通过燃烧消除360公顷的灌木和其他易燃物,但由于这里森林过于稠密,最后导致火势无法控制,造成了巨大的损失。但美国北亚利桑那大学森林生态学教授华莱士·科温顿说:“洛斯阿拉莫斯是一个注定要遭到劫难的城市。如果没有这种有计划的烧除,它可能早就被烧得像个烟蒂了。”因此,“洛斯阿拉莫斯”的灾难不应使人们害怕有节制的燃烧,而应该认识到燃烧需谨慎!目前,经过长期的研究和摸索,林业专家提出了一些安全有效的燃烧措施。这要求在精确指定的湿度、温度和风力等条件下进行。最好选择春季或秋季,朝着下坡和逆风向方向进行。一般由人手持火把伸向地面,边走边点燃地上的树叶和其他易燃物,目的是使火保持在地面,并消耗更多的燃料。当然这样做很不容易。因为燃料太湿不会燃烧;太干,火势就可能扩大并且失控。所以专家指出,在放火区和非放火区间还必须预先开出足够宽阔的防火带,以防火势的扩大。还有专家提出,用机械式的方法来清除林中低矮的树丛,这种办法当然最为安全,但花费太大,操作性较小。当然,对于森林野火或“有节制的燃烧”必须严加控制,并在科学前提下进行,这样才能确保安全有

乔丹的敬业精神 ——成功来源于敬业 作为一名职业篮球选手,乔丹的敬业态度的确是无与伦比的。为了比赛的胜利,他可以放弃娱乐和休息,拼命苦练。长期艰苦的技巧和体能训练是乔丹获得成功的根本保证。乔丹在他的自述中提到了成功的“秘诀”:“为什么当我需要在赛场上限度地发挥潜能时,我能够做到呢 ?因为我以前曾经做过,它是我准备工作的一部分。我到达过那种水平,我知道它在什么地方——如何获得用以对付比赛的突发情况。” “一生悬命” ——执著追求与事业成功 在日本棋坛有职业棋士“一生悬命”的说法,其意是:既授身于职业棋坛,那就是将生命悬于一线,意惶惶度此一生。日本“棋圣”赵治勋不止一次地说过:“我要是醉心于声色犬马,国棋上帝一定会惩罚我的 !”小林光一当年到中国参加中日围棋名人战,甫一坐定即要求为他送来棋谱和棋盘。可以说,他们今日的棋界地位,是与其在棋上的执著与投入成正比的。 棋坛泰斗吴清源大师以耄耋之年,羸弱之躯依然热心研究着他的“ 2l世纪围棋”。李昌镐在棋上的投入与痴迷更是广为人知的。一次,在韩国济洲岛举行富士通杯八强战前夕,其他棋手一放下行装便忙着去观光,惟有李昌镐要了块棋盘后即在房里待了两天,连饭菜都是服务员送的。 56年不懈记录气候变化 ——对待工作要孜孜以求 英国科学家约翰·道尔顿最伟大的贡献是创立了科学的原子学说,为近代化学和原子物理学奠定了基础,是科学一项划时代的成就。他致力于气体成分、性质等的研究, 35岁时总结出关于混合气体压强与各组分气体压强关系的气体分压定律,44岁时被选为英国皇家学会会员。他从12岁时起从事教育工作,直到逝世。他在担任初中物理教员期间,开始对自然界进行观察研究,特别是每天详细记录气候变化竟坚持56年之久,直到逝世前几小时,还记下了最后一次观测结果。这时正好9点差一刻,每晚都是这个时候记录气象数据。78岁的道尔顿记下气温和晴雨表的数据,刚写下“微雨……今晚”便躺下了,睡着了,从此再也没有起来。 艺术家的良心 ——敬业有时需要做出牺牲 大型电视连续剧《水浒传》中鲁智深的扮演者臧金生,为了把人物演得更加逼真而采取紧急增肥的办法。“涮羊肉要最肥的,鸡蛋一天十几个,饭前一把乳酶生,饭后一把酵母片,睡觉之前灌啤酒……”就是这样,短短两个月里,他硬是揣出了 23公斤!人家告诉他,这种非正常性增肥是要折寿的。可是他并不后悔,说:“一要对得起古人,老祖宗留下那么好的文化遗产;二要对得起‘上帝',尊重观众得拿出实际行动;三要对得起艺术家的良心,这是咱自己的事业嘛。” 献身工作的盖茨 ——辉煌成就来自于忘我工作 盖茨也许不是哈佛大学数学成绩的学生,但他在计算机方面的才能却无人可以匹敌。他的导师不仅为他的聪明才智感到惊奇,更为他那旺盛而充沛的精力而赞叹。他说道:“有些学生在一开始时便展现出在计算机行业中的远大前程,毫无疑问,盖茨会取得成功的。”在阿尔布开克创业时期,除了谈生意、出差,盖茨就是在公司里通宵达旦地工作。有时,秘书会发现他竟然在办公室的地板上鼾声大作。 不过为了能休息一下,盖茨和他的合伙人艾伦经常光顾晚间电*。“我们看完电影后又回去工作。”艾伦说。 “抓紧时间为党工作” ——敬业的人值得尊敬 “*”期间,有一次,周总理连续工作了三个昼夜,当天晚上又安排了七个会,累得病又犯了,疼痛难忍,就站起来用椅背顶住腹部,继续耐心地听大家汇报。参加会议的同志请总理坐下,总理低声说:“我不能坐,一坐下就会睡着了。”总理所在的党支部看到总理的身体十分虚弱,便以支部的名义作了一个决议,要总理增加休息时间。可是,对这个决议,总理往往执行得不好。大家又写了一张告示,贴到总理的门上,要他严格执行支部决议,注意休息。总理看后笑着说:“我老了,剩下的时间不多了,要更加抓紧时间为党工作。” 禹三过家门而不入 ——公而忘私的精神令人钦佩 在舜帝时代,黄河流域洪水泛滥,人们深受其害。舜帝派鲧治水不成,又派禹继父业治水。当时禹刚刚结婚,他离家外出,带领大家沟通九河,引济漯水入海,把汝汉淮泗导入江。他用了 13年时间,终于制伏了洪水。禹在治水过程中公而忘私,三次路过家门,也不进去看一看。他把天下有人淹死看成是自己没有尽到责任,身劳焦思,身体偏枯,手中胼胝,全心全意治水。他这种克己奉公的精神,一直受到后人景仰。 莫里哀死在舞台上 ——人会为深爱的事业献出一切 莫里哀不仅是一位剧作家,而且也是一位演员,他的作品多由他自己担任主要角色。 20多年的辛勤创作,饥饿、劳累、苦恼使他得了严重的肺病,身体十分虚弱。他去世前,又创作出了一部喜剧《心病者》。这部喜剧上演的那天,莫里哀不顾妻子劝说,硬是带病出演。由于莫里哀病情已十分严重,因此,演出时他经常皱眉和咳嗽。一个患重病的人,在喜剧中正好扮演一个没病装病的人,莫里哀把全部身心投入到剧中。就在演出快结束时,莫里哀突然大笑一声,摔倒在舞台上,溘然长逝。 忘我工作的门捷列夫 ——成就来自于敬业奋斗 俄国化学家门捷列夫 (1834—1907),是自然科学基本定律化学元素周期律的发现者。门捷列夫年过七旬以后,由于积劳成疾,双目半盲,但他依然奋斗不息。他每天从清晨开始工作,一口气写作到下午5点半,6点吃“中饭”,饭后又继续写到深夜。1907年1月20日清晨5时,门捷列夫因心肌梗塞坐在椅子上去世,他死去时,手里还紧握着笔。 “工作就是我的生命” ——敬业精神能创造奇迹 美国诗人贝阿德·泰勒专程前往柏林,拜望赫赫有名的“科学”洪堡。当时,这位白发苍苍的老科学家,正在忙着校阅他最近一卷《宇宙》的清样。他见了泰勒很高兴,连忙请朋友就座,并指着清样说:“自你去年走后,我一直干着这件事。有几卷已经出版了,这一卷马上可付印。”泰勒望着面容憔悴的洪堡,惊奇地问道:“现在你还能干这些吃力的工作吗 ?”洪堡微微一笑,不以为然地说:“我睡得很少。工作就是我的生命。前天,我还用16小时改正这些清样呢。”泰勒深为这位老科学家的顽强精神所感动。 大兴安岭火灾的起因 ——玩忽职守酿大祸 1987年5月6日至6月2日,我国的林业产品基地——大兴安岭,发生特大森林火灾,持续27昼夜的大火,烧毁了一座县城,两个城镇,烧死193人并使200多人受伤,5万多公民受灾。过火面积101公顷,烧掉9个林场,85?郾5万立方米木材,2488台设备,325万公斤粮食,61?郾4万平方米房屋。这次森林大火所造成的损失,是我国建国以来最严重的,其直接或间接的经济损失以及对生态平衡的破坏已无法用金钱来计算。经查明,造成这场特大火灾的直接原因,不是天灾,也不是坏人破坏,五个火源都是林业职工玩忽职守、违反规章制度吸烟和违反机器操作规程造成的。 文物被盗案的启示 ——缺乏敬业精神导致失职 1992年9月18日,河南省开封市博物馆发生了我国建国以来的一次馆藏文物被盗案。那天晚上,该馆的值班人员全部脱岗睡大觉,凌晨当罪犯刘卫军、刘进、文西山、李军等人进入展厅,用红布捂包最后一个警报器时,突然铃响,尚未开始偷盗的罪犯,急忙躲避,而保卫人员认为报警器误报而缩在被窝里继续睡觉,无一人前去查看,以致罪犯作案4个多小时,盗走了明清宫廷珍品69件。其中,国家一级文物7件,二级文物52件,三级文物3件,未定级文物7件。 顽强工作的弗洛伊德 ——为事业自我牺牲 在弗洛伊德 67岁那年,正当他的理论不断扩充时,却发现口腔患了癌症。在生命的最后16年中他动了33次手术,切除了上腭各部分,代之以补形装置。他宁肯忍受极大的痛楚而不愿服用止痛药物,以保持头脑的清醒和精神的活跃,在生命的最后日子里完成了《摩西和一神教》。一个备受疾病折磨的老人以顽强的毅力战斗到生命的最后一刻,在今天同样值得青年朋友们学习。 施密特的最后一刻 ——敬业精神换来宝贵财富 施密特是一位动物学家。他在 67岁时,在实验室观察毒蛇,不慎被咬伤。他开始出现头晕、呕吐等早期中毒症状。不久,他感到呼吸困难。他沉着地拿起笔,记录被毒蛇咬伤后的症状。4个小时后,鼻子、嘴开始出血,他坚持着用颤抖的手写下了最后几行实验记录。他死了,留下了这份珍贵的第一手资料。 生命中最后三件事 ——尽一切努力做好本职工作 大连市公汽联营公司 702路422号双层巴士司机黄志全,在行车的途中突然心脏病发作,在生命的最后一分钟里,他做的三件事: 第一件事,把车缓缓地停在路边,并用生命的最后力气拉下了手动刹车闸; 第二件事,把车门打开,让乘客安全地下了车; 第三件事,将发动机熄火,确保了车和乘客的安全。 他做完了这三件事,趴在方向盘上停止了呼吸。 他只是一名平凡的公汽司机;他在生命最后一分钟里所做的一切也并不惊天动地,然而许多的人却牢牢地记住了他的名字。 甘心受累的送煤工 ——即使是卑微的工作,也要用敬业的态度去面对 现在,有很多农村人到城里找活干,一来赚些钱,二来也为国家建设和城市人民生活贡献力量。 有个河北平宁县的山区小伙儿,叫刘晓龙,很小就失学参加了劳动,头一次到首都北京,才 20 岁。他当了送煤工,每天汗流浃背,浑身煤黑,把煤送到一户户居民家里。虽然他累得够呛,可还时常受到个别人的冷淡待遇。那些人嫌他脏嫌他黑,还欺负他是个农村孩子。可他总是按时把煤送到用户家里,摆放整齐。他说,没有我送煤,北京人烧煤就困难了。为了这个,我愿意受累,今后还要来。 还有个姓臧的农村青年,是河北涿州人,也到北京当送煤工。有一阵子,北京城里特乱,不安全,交通受阻,送煤很困难。他本想回家不干了,可又一想,自己不送煤,市民没煤烧,就不满意,不就会闹出事吗?他就坚守岗位,起早贪黑,克服困难,把煤按时送上门去。这些普通得没法再普通的人,虽然可能成不了什么大人物,可他们心里装着国家和人民,生活得很有意义。他们把温暖送进了千家万户,用脏和累换来了北京市民的生活幸福,也受到了许许多多用户的感谢和尊重。 铁人精神 ——工人的敬业精神是国家的宝贵财富 新中国成立后,广大工人成了国家的主人,劳动热情倍增。振兴中华、改变祖国一穷二白的落后面貌,成了人民群众共同的愿望和行动。被称为“铁人”的王进喜就是胸怀祖国、发愤图强的一代工人的典型。 王进喜本来是玉门石油矿普通工人,可他一心为国分忧。有一次在北京街头上,他看到汽车没油烧,在车顶上放着大大的煤气包,靠烧煤气行驶。他难过得吃不好睡不着,心想:“我是石油工人,现在国家缺油,我有责任啊!”不久,他被调到大庆,参加开发新油田的会战,他兴奋得像有使不完的劲,恨不得一拳头砸出一口井来。没有住房,他和大家住在干打垒的简易棚子里,吃冷饭,睡地铺。钻井机到了,可没有吊车下不了火车,他一声呐喊,带着工人用绳子拉,肩膀顶,终于把机器卸下来运到工地。第一座井架竖起来了,没有水灌井,他和工人们用脸盆、水桶,硬是把水一盆一桶地弄来,争分夺秒地开了钻。发生井喷事故时,没有搅拌机,他纵身跳进泥浆池,用身体搅拌。他为什么要这样做:为的是尽快打出石油,改变祖国石油工业落后的面貌。 因为常年劳累,饮食没规律,王进喜得了严重的胃病,经常疼得不能入睡。可他说:“为了拿下大油田,我宁可少活 20 年!”正是这种铁人精神,正是这种为国忘我的劳动,使得大庆油田很快建成了,使我国摘掉了石油工业落后的帽子。

凉山大学学报

锌,铝,铁等均是活泼金属,与不同浓度硝酸反应的还原生成物有可能是NO2、NO、N2O、NH4NO3。

来源于:2003年 5卷 4期《 凉山大学学报 》,浅谈硝酸的氧化性及其被还原产物

区域开发,就是把带有区域特色的资源优势,通过集约经营,转化成商品优势,从而形成带有区域特色的经济优势;区域经济管理是指国家在地域空间领域的宏观调控。下文是我为大家整理的关于区域经济开发与管理论文的 范文 ,欢迎大家阅读参考! 区域经济开发与管理论文篇1 浅谈地方政府管理与区域经济发展 【摘 要】我国以地方政府为主导而进行的是区域经济管理,由于地方利益矛盾的存在,地方政府的区域经济管理理念以及 措施 均存在一些严重问题,较大的影响了区域经济的健康发展。地方政府必须树立科学发展观,正确的发挥区域经济管理职能,从而促进区域经济的健康协调发展。 【关键词】地方政府管理;区域经济管理;理念与措施 1.区域经济管理的理论依据 西方国家在政府管理经济和自由市场的争论一直处于上升阶段。古典经济理论主张完全的市场经济和市场竞争,政府尽可能不干预经济,上世纪初的大萧条证明了“市场失灵”。从此,凯恩斯主义的出现,强化了在经济运行中国家和政府的作用,但是上世纪七十年代出现的“滞胀”又证明了“政府无效”。新凯恩斯主义虽然支撑了政府干预理论,但其模式所推断的政策并没有达到帕累托最优。 在区域经济理论中,美国加州大学的城市社会学教授H·孔兹 总结 到:管理 方法 学派认为,管理是靠各种科学管理方法发挥管理的效能和作用;管理 经验 的学派和学者认为,管理更依赖于管理者经验的积累,经验愈多,管理的就越好;行为学派认为,如何激励管理人员和市民发挥潜力是成功的要素;社会学派认为,社区是整个人类社会组织的重要部分,管理应考虑与社会的关系;决策学派认为,决策的关键是管理;数量学派认为,管理可以用数学计算的方法,把管理资料作为最好的定量处理方法。 地方政府对一个行政区范围内的经济活动实施影响,区域经济管理是政府机构实施经济职能的根本。区域经济管理是国家宏观经济政策在不同区域的体现,既可以目标相同,也可以相互制约。区域内增长点或增长极的建设是区域经济管理的重要内容。所以,人们认为,区域经济管理是指,把区域经济发展的实际情况作为根据,从而进行研究区域经济与发展变化的客观规律,然后进行生产要素的空间配置与配合,使之实现区域资源的最优化配置和取得区域经济效益的最大化程度。 2.地方政府在区域经济管理中仍然存在的问题 地方政府在区域经济管理中存在的一些问题主要体现在两个方面。一是,地方保护主义,造成区域市场分割;二是,反宏观调控行为,造成权力经济。反对宏观调控行为是地方政府纵向对经济权限的分割和占据,具有经济与行政权力相结合的两个特征,在行政性关系与市场性关系的较量过程中,行政性关系的进一步强化。在市场不完善的情况下,地方政府权力过大,导致了其中行为的不规范,市场经济扭曲成为权力经济,从而导致区域经济无法良性发展。 中央放权,地方政府又有越来越大的权力。在地区差距存在的情况下,不少地方政府为了发展本地区的经济而采取地方保护主义区域经济发展政策。近年来,地方保护主义的行为和现象出现的频率较高,这主要表现在地方政府对商品贸易的行政性和区际要素流动不合理干预方面,这又可以继续往下深究,具体表现在以下几个方面:地方政府不合理地运用行政手段、经济手段以及法律手段,不断限制外地产品流入本地市场或者限制资源商品、初级产品不断流出本地市场;运用经济政策倾斜、强化经济杠杆作用等各种手段,加大产品对当地市场的占有量,以此提高工业生产的快速增长,也能增加地方的财政收入等。由于这种地方保护主义行为加剧了市场割据,从而影响了统一市场的形成和区域经济的健康协调发展。 3.地方政府区域经济管理理念与措施 3.1打造学习型政府 管理活动的直接实施者是地方政府,其中素质的高低直接影响政府的公共服务能力和质量。目前,有相当一部分经济管理人员充满了官本位意识,削弱了服务能力,降低了服务质量,损坏了政府的形象。要加强学习,提高管理者素质,增强为纳税人服务和维护公共利益的意识, 学习总结 区域经济发展的经验,不断进行管理创新。 3.2树立经营区域观念 经营区域是指,利用市场手段,将区域可以用来经营的部分产存量资产和生产要素进一步推向市场进行重新组合和优化资源配置,从中获取一定得收益,再将这部分收入投入到基础建设的新项目中,走实现区域的滚动发展。这需要做两个方面的努力:一是,实行区域投资主体多元化,扩大区域建设资金的来源;二是,确定一个较为合理的区域建设和管理的投入比例,逐步增加城市区域的投入比例。区域规划、管理过程中,运用市场机制对区域的有形资产和无形资产进行优化资源配置,最大限度地发挥区域资源优势,提高区域资源效率的利用。 3.3建设电子政务 建设电子政务是指,建设数字化、信息化和网络化政府,推进政府信息上网以及政府网上办公等。地方政府运用地球信息系统、遥感、遥控、网络、多媒体、虚拟仿真等高科技技术,针对区域管理所需要的各种信息,以数字化的形式自动采集、整合、储存、管理、交流和再现,对区域功能机制再进行动态监管测试,通过网络化和电子化等手段实现政务信息的共享与交流。这具有鲜明的智能化特征,提升了公共组织实施公共管理的知识高含量和技术的高标水准。 3.4坚持区域统一规划 区域作为一个完整的系统,各别系统只有在政府的统一规划和指导监督下,各行业之间才能合理的布局,合理的投资进行建设。人为的不合理条块分割,割断了区域各部门之间的有机联系造成重复建设。实现综合效益最优是统一规划的目标,即区域社会效益、经济效益和环境效益得到协调持续发展,从而取得最佳的综合效益。 3.5做好区域调控主体 中央不可能具 体操 纵各个区域,只有发挥地方政府的作用。地方政府对本区域的社会经济情况比较熟悉,充分的发挥区域优势,有利于加强宏观调控的有效性,以便保持本区域经济的灵活性和多样性。在强调中央对全国市场的宏观调控时,也相应的赋予了地方政府一定的区域调控权,因此地方政府调控成为了介于中央宏观调控与以经济杠杆为手段所进行的间接调控之间的中间环节,构建成一个多层次、多样化的宏观调控体系,使地方政府成为一个统一市场和区域经济的建设者和经济秩序的维护者。 【参考文献】 [1]周吉冈.公共管理视域下政府管理职能重建途径[J].青年与社会,2013(18):4-5. [2]苏勇耐,黎本寿.浅谈社会组织承担政府职能转移[J].社会管理工作研究,2013(7):40-41. [3]欧阳志伟.浅谈公共管理的特点及政府管理模式创新[J].经营管理,2012(2):35. [4]陈鹃.区域经济发展与地方政府管理.河南财政税务高等专科学校学报[J].2004(2). [5]戴璇.新时期我国区域经济管理体制的变革及其深化[J].凉山大学学报,2003(2). 区域经济开发与管理论文篇2 试谈加强区域经济城镇化建设与管理的对策 摘 要 对于区域经济建设与管理面临诸多迫切需要解决的问题,本文提出了以加强区域经济建设与管理,促进城乡协调发展的作用和建议。 关键词 区域经济 城镇化 市场 发展 当前中国区域经济社会发展差距不断被拉大的现实,正确认识城镇化的核心理念在实现区域经济协调发展中是具有战略性意义的重大课题,加强区域经济建设与管理,协调城乡发展的战略选择,不仅是一个经济学命题,更是一个涉及区域经济政策、社会民生等方方面面系统性、针对性的实践科学。 一、着力深化改革创新,突出增强社会发展活力 不断深化行政管理体制改革,做好行政审批事项“接、放、管”工作,进一步简化行政审批事项,优化审批流程;配合做好农业人口转移落户工作,推进农业转移人口市民化;实施事业单位分类改革,加快完善岗位设置;统筹推进医疗卫生体制改革,优化配置基层医疗卫生和计划生育服务资源。深化农村土地制度改革,加快农村土地确权登记颁证工作,正确引导农村土地承包经营权、集体经营性建设用地依法有序流转,积极发展农村社区股份合作社、土地股份合作社,增强“三农”活力。大力发展非公有制经济,优化环境,完善和落实产业扶持政策,鼓励非公有制经济参与道路、环保等基础设施和公共项目的投资与经营,兴办 文化 、医疗、养老等社会事业。加强和推进财政预算管理,做好公共财政预算绩效管理评价工作,把各镇及专户资金纳入城区国库集中支付系统,严格控制“三公”经费支出;加强政府采购管理,着力完善采购项目评审机制;建立健全协税护税、税源监管和考核奖惩机制,推进依法治税。 二、围绕城镇化可持续发展加快实施“三旧”改造 新型城镇化协调发展是当前建设必须以人居住为核心,能正确引导好人口增长及区域经济协调发展、资源合理利用和农业生态环境保护之间密切结合,统筹推进实施环保工程,在对待严重浪费社会资源和污染环境的企业,通过合理布局规划,以“城中村”、旧商业区、旧住宅区改造为重点,扎实做好城区主干道两侧楼宇亮化和小街小巷“穿衣戴帽”工作,不断美化市容市貌。继续实施农村危旧房改造,积极引导农民在原地拆旧建新,节约农村住房建设用地,切实改善农村困难居住条件。加快实施伶俐镇渌口坡城乡风貌改造,统筹推进村屯规划,协调新城、旧城和镇的关系,努力创建地方民族特色的建筑,创造优美、和谐新型城镇环境。 三、加强城镇基础设施是主要内容 加强城镇化建设要深化推进改革,统筹推进新型城镇创新。首先,要从落实好城镇户籍这一块制度改革开始,逐步完善政策基础措施,在保证城乡居民享有同等待遇的前提下,积极为城镇剩余的劳动资源合理流动奠定基础条件,维护好农民工在付出劳动成果时的利益。其次,要创新城镇化建设发展募集资金的 渠道 机制,摆脱对财政的依赖思想,完善土地流转制度,切实提高农民财产增收,城镇金融市场作用不可忽视,一方面要鼓励根据自身实际情况成立村镇银行和农商银行等金融机构,适时引入 保险 与证券机构走近农村;另一方面支持金融机构针对农民特殊的投资需求,创新适合农民的投资理财产品。此外,还要鼓励加大农民房屋改造力度,提高房屋增值潜力,鼓励农民购置农业机械增加租赁租金收入。运用城市经营理念,盘活城镇化公共资金,走一条便于资本操作的道路,在应有城镇土地流转升值中快速筹集好建设资金,进一步深化投资体制的改革,加快落实好城镇事业、企业的公司制改革协调发展,培育出资本市场,便广泛地吸引社会大力投资,完善城镇财政关系管理体制,灵活制度上落实好新型城镇化建设的发展步伐和稳定的资金渠道。 四、改革创新举措,不断完善城镇建设投融资体制 第一,采取市场化运作投融资。一方面财政计划要安排定量资金投入城镇化建设;另一方面要发挥商业银行贷款和融资功能,拓宽建设资金来源。创新举措,建立城建投资公司、合作基会等投融资主体,构建主体多元的投融资网络。向改革要资金,靠市场找出路,打破单一依赖财政投资的旧格局,建立和完善多元化、多渠道的投融资新体制。 第二,管好用好国家专项建设资金。在城镇规划区范围内收取的基础设施配套费,应全额投入镇市政公用基础设施的配套建设;城市维护建设税应主要用于城镇建设;土地使用权出让、转让收入、土地增值税应大部分用于城镇建设。各方面的建设资金应管好用好,设立财政专户,财政专户资金实行定收定支,建设资金的使用与建设项目挂钩,实行专款专用。 第三,采取综合开发配套建设激活投融资。组建城镇房地产开发公司,按“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则,实施城镇综合开发,采取建设用地开发、承包建设、统建、建设商品房出售、“以房带路,以路养房,路房结合,综合开发”等多种形式,多措并举,发挥土地资产价值,积累城镇建设资金。 五、加快区域经济发展步伐,协调三产之间的发展 城镇的发展离不开产业支撑,从H县的发展态势来看,当前最需要解决的就是区域经济发展问题。坚持城镇化与新型工业化、信息化、农业现代化协调发展是H县的根本选择。首先应在城镇区域大力发展第二、第三产业,没有这两大产业的快速发展,城镇的快速发展就无从谈起。其次就是要按照建立一批中心城镇的规划,根据产业结构、行业等情况把分散在全县的企业加以适度的集中,充分利用城镇在基础设施、运输条件、技术储备等方面的相对优势,实现资源共享和利用效率的最大化。第三,大力发展农业产业,培养龙头企业和各种合作经济组织,为实现农产品深加工和农业人口向非农人口转变创造条件,提高农民参与农业产业化经营的能力。 六、坚持以人为本,推动城镇三个文明协调发展 科学发展观坚持以人为本,把人作为社会发展的主体,强调人既是建设者又是受益者。这就要求我们要以人为本,坚持人与自然和谐,坚持可持续发展,消除制度和体制障碍,打破城乡分割的二元结构,提高社会保障水平,处理好经济建设、人口增长、资源利用、生态环境保护的关系,不断提高城镇化的文明程度,推动城乡统筹发展和区域发展,在加快物质文明建设的同时,加强城镇民主政治建设和法治建设,推动城镇走上生产发展、生活富裕、生态良好的三个文明协调发展道路。 参考文献 [1] 中国国情国力[J]. 2014(256). [2] 陆波.城镇规划与建设实际应用探索[J].城市建设理论研究,2014. 区域经济开发与管理论文篇3 浅谈区域经济开发系统性 区域开发,就是把带有区域特色的资源优势,通过集约经营,转化成商品优势,从而形成带有区域特色的经济优势。 任何一个区域,皆可视为一个系统。一方面,大环境系统的一个组成部分(即小系统);另一方面,一个由社会、经济、生态、技术小系统组成的复合系统。系统与环境间不断地进行物质、能量、资金、信息等交换。区域系统开发,就是通过优化系统内各组成要素间的网络结构,实现总体功能最佳,从而达到最高的经济效益、社会效益与生态效益。 区域生产力的形成是区域系统内社会、经济、生态、技术小系统相互作用的结果。其基本机制是生态系统的生态循环与经济系统的经济循环及其二者的交织作用。 社会系统对生态系统和经济系统的干预,一方面,通过决策和技术系统这些快变量来实现;另一方面,通过文化、 教育 、科学、思想、意识、观念等慢变量来实现。为了满足不断提高的社会需求,提高生态系统、经济系统及技术系统的功能,社会系统也必须不断完善自身的结构,而产生更高的功能。 区域系统的开发效果,取决于该区域系统中社会系统、经济系统、生态系统、技术系统的协调。其最终的综合目标是把该区域建成科学管理下的以现代化农业为基础的具有开放型、多功能、高效益、结构优化的现代综合产业,科技先进、经济文化发达、城市化集镇、交通便捷、信息灵敏、富庶、的生活,文明的社会与良好的环境。 区域系统开发方案的优化。主要应当体现在如下几个方面: 第一,应体现在把环境大系统(也就是国家)的要求与区域特点结合起来,建立一个能够扬长避短、取长补短、体现区域特色、发挥区域比较优势的良性发展的生态系统与经济系统。只有这种良性发展的生态系统与经济系统,才能最大限度地开发资源,又最大限度地保护资源,使资源永续利用总不衰竭。为此,必须在生态规律指导下建立农、林、牧、副、渔复式农业结构和按着经济规律,按着一定的量比关系建立种、养、加、供、产、销、运、建、服相结合的相互联系相互促进协调发展的综合的网络式产业结构,进行资源的综合开发,以达到最大的社会效益、经济效益与生态效益。 第二,应体现在商品经济及其运行中的自我积累机制上。因为区域开发,有如百炯急流、同样的风、同样的水,其上下高低就决定于商品经济及其滚雪球式的自我积累这样的原动力的大小。 第三,应体现在技术系统上。用于区域系统开发的技术,大体上有生物技术、化学技术、机械技术、工艺技术、工程技术等。要获得 种植 业、养殖业的发展,要用生物技术培育出适合区域生态环境的优良品种;要建设高产稳产农田要有水利工程技术,保证旱能灌涝能排;要把水力资源转化成电能,需要水力工程技术;要把自然资源转化成原料、转化成商品,要靠工艺技术;要减轻劳动消耗,提高生产平需妥机械技术。技术系统是生态系统中生态循环、经济系统中经济循环以及生态循环与经济循环交织作用的必不可少的手段。技术结构的合理性的重要标志就是生态系统与经济系统的最大限度的良性发展而产生的最高的经济效益、生态效益与社会效益。 第四,应体现在社会系统中以城市为中心的乡村城镇化的社区结构上。人类的经济活动,总是在一定的时间与空间里进行的。其时间形式是生物再生产与经济再生产过程的延续,而空间形式就是社区分布了。不管人们是否承认,生产活动经济活动本身,总是产生一种向心力(或聚合力),把分散的生产活动聚合到一定的地点集中。随着区域系统的进一步开发,产业结构逐渐趋向合理,生产集约化、专业化的发展,必然要相对集中到一定的空间地域。在这里,可以节省能源、交通、仓储、供水、排污、公用与服务设施的投资,节省土地;而生产相对集中到一定的空间地域。在这里,可以节省能源、交通、仓储、供水、排污、公用与服务设施的投资,节省土地;而生产的相对集中,又必然导致人口的相对集中,饮食、住宅、市场、文化教育、卫生、金融、保险、劳务、修配、交通、通讯等一系列服务设施,也就相应而起。 第五,应体现在区域系统开发的阶段性上。区域系统开发的阶段性,是社会经济者生产过程延续的表现。这种延续性,决定了区域系统开发模式的阶段差异。一般地说,区域系统开发,大体上可分为起步-发展-腾飞三个阶段。阶段不同,当然模式也不该划一。其起步阶段,由于区域的现状、基础条件不同,应有不同的起步模式,如资源型、技术型、资金型等。不同的起步模式,创造了不同的条件,因此也就有了不同的发展模式和腾飞模式。由于系统的改造和更新需要时间和创造条件,在规划开始实施时,总要以原有状态惯性运行,再不断创造条件,使其转变为加速运行。从发展规律上看,是由初级到高级,即惯性运行、加速运行、变轨运行、新轨道上惯性运行、再加速、再变轨。其中变轨运行是一个由量变到质变、低级到高级的发展过程。不同轨道上的运行,即是在不同总体功能级别上的运行。只有当系统的总体功能增加、积累到一定程度的时候,系统才会发生质变,产生飞跃,进到高一级别的运行。 猜你喜欢: 1. 区域经济的论文 2. 区域经济管理论文 3. 关于区域经济论文 4. 关于区域经济的论文 5. 地方经济发展论文

火灾论文格式

火无情,金枝玉叶成灰烬;水无情,高墙沃土皆荡平。水润育了生命,同时又为生命的活动画地为牢;火促进了文明,同时又给文明带来灭顶之灾。其实水火皆是双刃剑,带来怎样的后果取决于执剑者所指何方罢了。倘用来荡平魔道框扶正义造福人民,则寒光外现而温润中藏;倘用来助纣为虐滥杀无辜涂炭生灵,则鞘虽未去亦寒气逼人。所以要防好“火”这把双刃剑,首先要规范执剑者的理念、意识及行为:①加强生活用火的自律意识:防止火灾隐患,首要的是防止社会个体对于火的力量的漠视,任何时候都要鞭策自己,安全第一、用火第二,不用火或者只影响个人,不规范的用火则容易祸及连城。②强化生产用火的安全意识:火不但是人类生活的必具资源,也是人类征服自然的有效工具。但是往往在生产过程中不注意细枝末节的问题,或者妄求速度,或者心存侥幸,轻视了火的破坏能力,大抵都追悔莫及,抱憾终身。所以防止森林火灾,加强规范用火安全知识的培训,引导社会个体科学的用火,这是非常必要的。③加强用火监控的责任心:包括对自身的监控、对家庭成员用火的过程控制、对社会关系网内所有成员用火科学的影响等。在水火面前,一人之力,未免单薄,众人之力,不能轻视。我们只有团结协作,互相监控,才能有效的阻挡火灾的迅猛势头。 通过的一个多月严防死守,春季防火工作已经接近了尾声,可以说在城区管委会和辽阳乡政府的领导下,在社区领导的关心支持帮助下,在我们全体村干部的通力合作和辛勤努力下,虽然防火过程中存在一些问题,但春季防火工作也算取得了圆满胜利。总结一下我们村春季防火工作取得较好成绩的原因主要可以归纳为以下几点:一是村干部高度重视,责任明确。二是宣传到位。三是把握重点。做到有的放矢,根据往年的工作经验,搭建防火指挥部,领导集中指挥,找出易着火点,派重兵把守,不给蓄意点火者以可趁之机,从而减轻了防火压力,同时设立秸秆堆放点。四是及时清运。收获后的秸秆,动员群众及时清运到指定位置,严禁在村路旁堆放秸秆,实行专人把守,确保秸秆能够清运到位;五是严厉打击。对不服从镇党委、政府号召,顶风放火、蓄意搞破坏的人,给予批评教育,不听劝告着依法处理。通过紧张的防火工作的磨炼,使我深刻的认识到,农村工作的重要性和挑战性,认识到了实践的重要性,更加摆正自己的位置,作为一名大学生村干部,就是村里的一员,要放下架子,扑下身子,不怕苦不怕累真正的、积极的参与村里的每项工作,充分的发挥好承上启下作用。在今后的工作中我会继续发扬攻坚克难、艰苦奋斗、不怕吃苦的精神,确保圆满完成党委政府交付的每一项任务,积极配合村里的领导的工作。

火灾保险与消防互动的管理模式是我国火灾风险管理的发展方向,可充分发挥保险的社会管理功能。下面是我为大家整理的,供大家参考。

摘 要 本文通过对火灾公众责任保险及其参与各方的特征分析,按照消防与保险的发展规律,探讨在市场经济条件下构建保险公司、保险中介服务机构、投保人、行政监管机构之间的良性互动机制,以期充分发挥保险在火灾防范和火灾风险管理方面的作用,推动责任保险的良性发展。

关键词 火灾 责任保险 体系研究

一、火灾公众责任保险的发展现状分析

火灾公众责任保险作为责任保险的一种主要形式,它既是法律制度走向完善的结果,又是保险业直接介入社会管理的具体表现。与国外发达国家相比,我国火灾责任保险起步较晚,2009年新修订的《消防法》对火灾公众责任保险首次作出规定:“国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险;鼓励保险公司承保火灾公众责任保险”。就目前的发展来看,火灾公众责任保险在法律保障、保险条款、保险费率、风险评估等方面尚不完善。

一运用保险管理风险和转移风险的意识尚未形成。虽然火灾公众责任保险是社会经济发展的必然产物,但因其针对的物件是第三者的补偿,导致社会单位投保火灾公众责任险始终处于被动状态,主动投保火灾公众责任险的意愿不强。同时,社会公众对 *** 职责认识不清,一旦发生重大灾害事故,便自然地希望 *** 承担其全部或大部分的损失补偿,自助自救的意识不强,过度依赖 *** 的救济补偿,影响了火灾公众责任保险的发展。

二火灾风险评估体系尚未建立。火灾风险评估是根据特定评估物件,综合其消防安全管理状况,评估其火灾风险概率和可能带来的负面影响,确定其承受火灾风险的能力,制定消减和优化火灾风险的对策。在保险合同中,当保户向保险公司交付了保险费,就意味着同时将可能发生的火灾风险转嫁给了保险公司,而火灾的发生受可燃物、环境、防灭火装置等诸多因素的影响,故而利用完善的火灾风险评估标准对投保标的进行准确评估,成为火灾公众责任保险顺利推广的先决条件。与国外发达国家相比,我国火灾风险评估起步较晚,尚无统一的评估标准,制约了火灾公众责任保险的推广。

三保险公司重“投保”轻“售后”的情况还较为严重。近年来,随着火灾公众责任保险的不断扩大,个别保险公司之间为了拓展业务,争夺市场,恶意压低保费,随意削减承保期间的各项防灾服务,过度追求利益最大化,保险公司参与防灾防损工作,督促被保险企业提升消防安全管理水平,降低火灾风险的社会监督辅助功能日益减弱,没有防灾工作计划,没有具体的防灾措施,防灾从业人员专业素质不高,又缺乏必要的技术知识,导致防灾工作在保险各项业务中成为最薄弱的一个工作环节。

二、火灾公众责任保险特有属性

火灾公众责任保险,是以被保险人因火灾造成的对第三者的伤害所依法应付的赔偿责任为保险标的的保险。其目的是发挥责任保险的经济补偿和辅助社会管理功能,用市场机制和商业手段解决火灾责任赔偿。

一承保方式的特性。火灾公众责任保险的承保方式具有多样化的特征。在独立承保方式下,保险人签发专门的责任保险单,它与特定的物没有保险意义上的直接联络,而是完全独立操作的保险业务。在附加承保方式下,保险人签发火灾公众责任保险单的前提是被保险人必须参加了一般的财产保险,即一般财产保险是主险,责任保险则是没有独立地位的附加险。

二承保标的的特性。保险人在承保火灾公众责任保险时,通常要规定若干等级的赔偿限额,由被保险人自己选择,被保险人选定的赔偿限额便是保险人承担赔偿责任的最高限额,超过限额的经济赔偿责任只能由被保险人自行承担。

三保险费率的特性。火灾公众责任保险的费率与保险标的火灾风险高低成正比。通过对不同火灾场景发生的概率和其造成的不期望后果的乘积组合,并以此量化评估其火灾风险,使投保方、承保方都能清晰掌握保险标的消防安全状况。如果企业降低了火灾风险,则相应地降低保险费率;相反,企业若未能按要求降低风险,则保险公司有权提高保险费率或中止合同。通过运用保险费率这一杠杆,促进企业加强自我防范。

四灾后赔偿的特性。火灾公众责任保险的赔案,均以被保险人对第三方的损害并依法应承担经济赔偿责任为前提条件,必然要涉及到受害的第三者,而一般财产保险或人身保险赔案只是保险双方的事情。火灾公众责任保险赔款最后并非归被保险人所有,而是实质上付给了受害方,这种赔款实质上是对被保险人之外的受害方即第三者的补偿,从而是直接保障被保险人利益、间接保障受害人利益的一种双重保障机制。

三、保险中介机构介入火灾风险评估的利益基础

保险中介公司是商业保险制度发展到一定历史阶段的产物,也是现代社会分工发展的必然结果,其在投保人与保险人之间搭建了一个相互沟通的桥梁,作为第三方,公正评价投保标的火灾风险,开展防灾服务,有助于火灾公众责任保险的良性发展。其产生和发展是保险市场供需双方的客观需要。

一提供全面的风险评估服务。对于规模巨大的公共建筑或者对消防安全要求较高的生产行业,保险公司本身往往不具备丰富的专业技术和行业经验。从事风险管理的专业保险中介机构能够依据自身对规范、标准和技术的了解,为保险公司提供客观准确的风险分析依据,协助保险公司更准确的随时掌握保险标的火灾风险的变化。

二协助投保人追求利益最大化。保险中介公司可以提供保险精算、损失控制和理赔管理等服务,这些与企业风险管理服务联络在一起,能够达到降低风险、购买保险保障和自留风险之间的最佳平衡。

三客观监控投保标火灾风险。将技术监管工作交给具有资质的独立中介评估机构完成,有利于客观评价保险标的的火灾风险,防止保险公司之间的恶意竞争和保险费率的不当浮动。同时,采用保险公司、中介服务公司、投保人三方合作的保险模式,进一步减少行政干预色彩,使其回归市场运作。

四、火灾公众责任保险良性发展的基本路径

一转变 *** 职能,树立公共服务社会化观念。在当代市场经济条件下,按照建立公共服务型 *** 的发展方向,应贯彻“自助先于公助”的原则,将 *** 公共服务作为一种自助之外的补助形式,增强社会公众的消防意识和保险意识,充分发挥经济调控的职能作用,协调 *** 各部门,采取行业自律、部分行政强制等形式引导行业、团体、企业参加火灾责任险。

二培育中介市场,完善火灾风险评估体系。基于各方利益基础的火灾风险评估是火灾公众责任保险良性发展的重要环节,要进一步推动和支援从事风险管理和保险策划的保险公估公司、保险经纪人等保险中介机构,培育保险业中专门从事消防安全相关业务的中介机构,加强人才储备,加强对保险从业人员的培训,建立火灾风险评估体系,完善防灾防损检查等保险服务制度,促进保险行业的快速健康发展。

三实现资源共享,谋求长远发展。保险公司、中介公司、消防部门应构筑资讯交流平台,实现消防监督与保险风险评估资讯互通,利用费率杠杆促进承保单位隐患整改,从而预防和减少火灾的发生。一方面,中介公司应为保险公司和投保人提供诸如风险评估服务、防灾防损检查和培训、联合火灾事故调查等服务,定期向消防部门提供承保标的的消防安全状况检测报告,确保各方动态掌握标的火灾风险变化情况。另一方面,各方联合建立消防基金,主动参与防灾防损研究工作,将利润部分转向消防部门改善条件,提高技术、增加装备,促进消防事业的发展,从而实现消防工作社会化和保险持续发展的良性结合。

参考文献:

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[5]郭丽军.论完善火灾公众责任保险制度.保险研究.2008.04.

日本、韩国、俄罗斯、瑞士、法国、英国、美国等国家都由法律规定,公共场所实施包括火灾责任的公众责任强制保险制度。这些场所一旦发生火灾等意外事故,就会有相应的保险公司来迅速妥善地解决善后问题,避免了 *** 的财政浪费,合理地利用了社会资源。

现实中,消防和保险是整个社会防灾减灾体系中的两个重要组成部分,虽然两者之间性质不同、手段不同,但它们都以危险的存在为前提,都将危险的预防和处理作为自己的任务,都是以减少危险损害和加强社会预防的综合能力为主要目的。火灾公众责任保险是被保险人因为火灾造成的第三者的伤害,依法应付的赔偿责任为保险标的的转移经营者风险的保险。公众聚集场所火灾事故发生后,利用公众场所火灾公众责任保险作为其火灾事故的补偿机制,可以保证补偿资金的及时性和充分性,是一种较好的补偿形式。

火灾保险起源于欧洲

火灾保险起源于1118年冰岛设立的Hrepps社,该社对火灾及家畜死亡损失负赔偿责任。

16世纪初期的德国,频繁发生的火灾导致德国城市中出现了救火的会员制互助组织,当其会员遭到火灾损失时,可申请互助组织的援助。1591年,德国的工业和航运中心汉堡市发生了一起重大火灾,特别是酿造行业的损失尤为惨重。灾后,各酿酒厂为了筹集钜额重建资金,维护不动产的信用而设立了火灾合作社。1676年,汉堡的46家火灾合作社联合成立了世界上第一个 *** 火灾保险组织――市营公众火灾合作社。此后,德国皇帝颁布法令,在全国推广这一做法,规定各城市都要联合起来,成立市营火灾合作社。不久,又在全国实行了强制火灾保险的特别条例,开创了世界公营强制火灾保险的先河。

真正意义上的火灾保险产生于英国,是在伦敦大火之后发展起来的。1666年9月2日,伦敦城被大火整整烧了5天,市内448亩的地域中373亩成为瓦砾,占伦敦面积的83.26%,13200户住宅被毁,财产损失达1200多万英镑。19世纪后期,火灾保险如燎原之火,开始在全球蔓延开来。

强制是为了合理利用资源

目前,经济发达国家和地区普遍运用市场化风险转移机制处理突发公共事件,其中伤亡人员的赔付主要由保险公司承担。如日本、韩国、俄罗斯、瑞士、法国、英国、美国等国家都由法律规定,公共场所实施包括火灾责任的公众责任强制保险制度。这些场所一旦发生火灾等意外事故,就会有相应的保险公司来迅速妥善地解决善后问题,避免了 *** 的财政浪费,合理地利用了社会资源。

据统计,全球每年由火灾造成的损失大约为100亿美元,这还不包括间接损失。因而,火灾保险对全社会起到极其重要的分散风险、分摊损失的作用。

因为有了火灾公众责任保险,国外许多成熟的保险公司都非常重视防灾防损服务,建立火灾保险科研机构,开展预防火灾的技术研究,有的还设有防损工程部,为客户和准客户提供防灾防损方面的工程咨询服务,包括实地勘察,以对火灾风险进行综合性评估,并对存在的安全隐患问题提交书面整改建议。美国的损失管理服务公司的主要业务就是提供包括火灾在内的危险管理咨询,依据自身在危险控制方面的专业优势,对企业做出深入的调查,估测潜在危险,提出评价和改进意见,或者设计新的方案。美国还有一家名为FMFactoryMutual的防灾科研咨询机构,拥有全球最大的火灾试验馆和装置齐全的检测中心,用来为美国三大工业保险公司和投保企业提供咨询服务。只有通过FM的标准,才可在三大保险公司投保,享受低费率、高赔付的好处。出于自己的利益,保险公司还要对重点客户进行消防安全培训,包括如何制定消防应急程式及动火许可制度等。许多国家对火灾保险费率的制定,是按行业、建筑结构、周围环境以及消防措施予以区分,规定有很明细的费率表,在承保每笔火险业务之前,必须派人员对保险标的进行查勘,根据其建筑的结构、用途、环境情况、防灾设施以及标的物本身的危险程度来确定费率。企业也愿意花很少的费用来加强防灾措施,以取得较低的保险费率或优惠条件,减少保险费的支出。一旦承保发生火灾,保险公司就必须按合同理赔。

日本有好几家专营的火灾保险公司。当投保人因火灾造成财产损失需要保险公司赔偿时,先向管区内消防署递交申请,然后持消防署出具的受灾证明书及火灾原因、损坏程度证明档案等向保险公司索取赔偿。火灾保险公司也主动参与受保单位的火灾预防工作,如东京海上保险公司每年要检查两次受保单位的火灾隐患。在日本,房屋所有者一般都是贷款建房、购房,银行内部规定,如果房屋所有者不参加火灾保险,银行会有借贷风险,可以不发放贷款。日本出租房屋的租金往往明确写明含火灾保险费对于不动产,出租者一般要求承租者对其使用的东西购买火灾保险对于动产。

韩国在《火灾保险及赔付法》中不但规定了实行强制火灾保险的特定建筑的范围及其赔偿责任、保险责任等,而且授权由非人寿保险公司发起成立的韩国消防协会按照财政监察委员会的许可,从事防火设施和消防装备的安全检查,开展消防科研和推广新技术等活动。同时,该法规还规定,四层及四层以上的 *** 建筑、教育设施、商市场、医疗设施、娱乐场所、旅馆与住宅建筑、工厂、公寓以及《韩国总统令》中明确的其他人员密集的建筑为特定建筑,要求强制实施火灾人身伤害特定保险。此外,韩国在建筑法律中规定,具有一定规模的商场必须办理火灾保险。

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