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一、种苗生产基地形成规模。近年来，随着林业生态建设任务的逐年扩大，我县实施的京津风沙源治理工程、首都水资源治理工程，任务量大，种苗需求量大，给种苗生产带来了极好的机遇。全县在种苗生产基地建设上，继续巩固发展国有苗圃育苗生产基地建设，积极发展社会育苗，初步形成了以国有苗圃为主体，社会育苗为补充的苗木生产体系。目前全县育苗基在面积发展到4000亩，其中：国有育苗面积达到1800亩，社会育苗发展到2200亩。2005年新育苗面积达到1800亩，年产苗量达到2100万株，基本满足了全县工程用苗，为造林绿化打下了坚实的物质基础。 二、科技兴种，加大种苗科技含量。实行科研与生产相结合，提高种苗的科技含量，是种苗事业持续快速健康发展的保证。近年来，我们在种苗生产过程中，加大了种苗生产适用技术的推广应用，先后推广了地膜覆盖育苗，营养钵育苗，ABT生根粉，根宝等育苗技术，同时还加大新品种的引种示范工作，先后从中国林科院、辽宁杨树所引进辽育1号、2号、3号、抗虫榆等十多个新品种进行了引种试验、示范工作，逐步培育出适宜当地的良种壮苗，为林业生态建设搞好技术服务工作。在抓好现有科技成果推广应用的同时，2005年国有苗圃又与中国林科院联合开展种苗科研攻关项目，重点研究课题为难生根优良树种的繁育。 三、依法治种，种苗市场秩序明显好转。通过认真贯彻落实《种子法》，初步形成了依法开展种苗生产、经营的良好氛围。一是实行种苗生产“一签两证”制度，严把种苗质量关，严禁不合格苗木到重点工程，从根本上保障了林业建设工程高标准、高质量实施。二是实行种苗供应招投标制，禁止使用“人情苗”、“关系苗”，将合格苗、优质苗用在工程上，保证了工程造林的质量。三是实行种苗价格听证制，坚决制止垄断种苗市场、哄抬种苗价格的行为。通过听取各方意见，确定合理的苗木价格，有效地维护了用苗单位的利益，保障了苗木生产者和合法权益。 四、夯实基础，全力实施种苗工程项目。2000年以来，我县先后实施种苗工程项目四项，涉及三家育苗生产单位，工程总投资438万元，其中国债323万元，地方配套115万元，按照省厅制定的《林木种苗工程管理办法》和“慎用钱、质为优”的要求，严格执行建设程序和审批规定，认真实行项目法人责任制和工程质量监理制，确保了资金的专款专用、安全运行和工程建设质量。2005年上述工程都已全部完工，并通过了检查验收。 五、深化国有苗圃改革，增强发展后劲。国有苗圃是林木种苗行业的骨干力量，对促进全县林业种苗的健康发展具有重要作用。2002年，我们对两国有苗圃进行了内部整合，进一步理顺了管理体制，实行了整合资源，合作发展，统一规划，分组管理的体制。规模的扩大，规划的合理，科学的发展，促进了国有苗圃的快速发展。苗圃内部组建了“四组一队”，即育苗一组、育苗二组、科研组、营销组、绿化队。内部实行了严格的目标管理责任制。国有一苗圃，以地理位置的优势，重点以引种、试验、示范新品种和园林绿化树种为主，成为北方林木良种的展示窗口；国有二苗圃，以土地面积大的优势，作为商品苗木的主要产区。同时以国有苗圃技术、信息、市场的优势，与分散的育苗户结成利益共同体，探索了“苗圃+农户”的联合发展路子，实行了集团式发展，低成本扩张，带动了社会发展育苗的积极性。另外，近年来我们在抓好种苗生产供应的同时，拓宽苗圃服务领域，重点在种苗市场营销、营林绿化施工上做了一定的工作，这无疑给苗圃的发展又增添了活力和后劲。一是在种苗市场营销方面，随着种苗基地规模的扩大，加之与河北、河南、内蒙、陕西几家大的种苗基地的经济合作，借助我们的地理位置优势，也正是东西部的一个结合部，我们围绕当前林业生态建设“大工程、大苗木、大市场”的形势，组建了北方林木种苗科技市场，建立了一支营销队伍，有效地解决了地区性种苗供需结构性矛盾突出的问题。二是营林绿化施工方面，随着近年来造林绿化任务大，时间紧的特点，作为林业部门的一个服务单位，技术力量雄厚，苗木品种全，施工设施齐备，2003年组建了一支百人造林专业队，投身到全县的林业生态建设中去，在营林绿化施工中，本着“诚信服务，质量第一”的准则，施工质量达到业主满意为止，在社会中赢得了很高的声誉。 2006年林木种苗工作计划：面对目前我县林业生态建设的发展形势，2006年我县林木种苗工作总体思路是：以建设绿色应县为中心，以市场为导向，以科技为动力，树立和落实科学的发展观，加大执法力度，强化行业管理，优化生产结构，选育推广优良品种，努力推进全县林木种苗健康、可持续发展，为全县林业生态建设打下坚实的基础。
林业是指保护生态环境保持生态平衡，培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门，是国民经济的重要组成部分之一。林业在人和生物圈中，通过先进的科学技术和管理手段，从事培育、保护、利用森林资源，充分森林的多种效益，且能持续经营森林资源，促进人口、经济、社会、环境和资源协调发展的基础性产业和社会公益事业。国家林业局中国森林风景资源评价委员会派出由国家林业局森林公园管理办公室副处长陈鑫峰、中国科学院植物研究所研究员李渤生、北京大学城市环境学院教授武弘麟组成的专家考察组，由林业集团公司森林经营部主任李勇、副主任解亚春等领导陪同，对申报加格达奇国家级森林公园工作进行了为期四天的实地考察。专家组实地考察了技术推广站、林科所基地、北山公园、映山红滑雪场、寒温带植物园等2个景区、30个景点，观看了景区的影像资料，并对申报加格达奇国家级森林公园等事宜进行了座谈讨论。专家认为大兴安岭风景优美，在公园建设方面，应在保持原生态的基础上，以自然为主，深刻挖掘内涵，打造出具有大兴安岭特点的国家级森林公园。
1公共管理理论渊源社会是指具有共同的价值观与目标的人群在一起组成的联盟。张国庆认为，如果从生态学层面上去看，社会则是人类因为相互联系、互相合作而形成的“人”的群体，人类社会是生态系统的一部分。由于人类活动具有主动性和目的性，因此社会除了具有“生态”与“系统”的特性之外，还具有自我管理、主动进化的特性[1-1]。行政管理理论行政管理，或者公共行政，是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。笔者认为，早期人类社会的哲学，包括中国的国学，可以看作是行政管理学的基础理论，历史学则是行政管理的案例分析。行政管理理论真正的产生与发展可以划分为以下3个阶段。（1）早期的行政管理学（传统行政管理理论）。从19世纪末至2世纪2年代，德国学者Lorenzvon（1）Stein与美国学者WoodrowWilson发表了有关行政学的研究论文，标志着行政管理科学的产生。这一时期的行政管理学强调自然科学的理性与技术在行政管理中的应用，以研究政府行政效率和节省开支为目标，主张政治与行政分离，实现组织系统化，机关事务计划化，工作方法程序化，工作要求标准化。（2）发展时期的行政管理学（基于管理学的行政管理学理论）。2世纪2—8年代，FrederickWinslowTaylor管理理论的引入，以及行为科学的兴起，行政管理学转向从心理学、社会学、人类学的角度，对人的心理因素、行为以及人与周围环境关系的研究，改变了传统行政管理中的只注重理性与技术而忽视社会价值取向，注意激发人的积极因素，强调行政管理活动中的公平与正义。（3）现代行政管理学（基于系统学的行政管理学理论）。2世纪8年代末至今，这一时期，行政管理学以“小政府、大社会”与“有限政府”理念为主导，非政府组织越来越多地参与公共事务管理，信息论、控制论、运筹学等理论、技术和方法也逐渐应用于行政管理。公共管理理论公共管理是以政府为核心的公共部门，通过对社会各种力量的整合，广泛运用政治、法律、经济的管理方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和服务品质，实现公共利益与福祉。大多数学者认为，公共管理只是公共行政的一个分支，仅仅只是专门研究行政管理中的方法、技术，公共管理的具体活动仅仅主要是从事公共事业的开发和管理。然而，笔者认为，这种观点只是狭义的公共管理，公共管理的真正的内涵在于，公共管理是一种不同于传统公共行政的新的管理模式与途径，不能简单地将公共管理与公共行政相等同，公共管理是在公共行政的基础之上的提升与发展。狭义的社会管理目前，主流的社会管理概念都是狭义的，仅仅只是指人们为实现一定社会目标而进行的计划、组织、控制和引导等管理活动，一般是指社区的各种具体的管理活动，如教育、文化、卫生、民政、体育、劳动社保等管理活动[11]。基于发展学的公共管理理论2013年，张国庆在《发展学》中提出了以“师法自然”（生态论）与“和谐发展”（和谐论）为基本理念的发展学理念，并据此构建了发展学学科体系：基本理论包括发展哲学和理论发展学，后者即发展学基础理论，包括发展学基本原理、基本目标任务，以及和谐的社会发展思想、发展目标与发展原则。基本方法包括社会分析学，即社会生态学、系统社会学（社会能流分析学、社会代谢学、社会网络分析学、社会TSE分析学、社会群分析学、社会生命周期分析学等）等；社会评价学；社会结构学；社会组织学；社会管理学。应用技术包括社会监测学、社会仿真学、社会工程学、系统法学、标准学、政策学、劳动计量学、系统企业学、城市发展学、农村发展学、农业发展学、国际合作学（世界发展学）、教育发展学、政治发展学、发展经济学等。张国庆的发展学学科构架中的基本方法与应用技术，其实质就是广义的公共管理学科构架，并将公共管理与社会管理完全融合在一起，其公共管理思想的基础理念就是生态论，核心思想与目标就是和谐论。显而易见，张国庆的这种广义的公共管理理论，是对当前公共管理理论，包括行政管理理论、社会管理理论的发展，把公共管理理论提高到了人类社会和谐发展、社会整体的科学管理的高度，同时还把当前公共管理的理论基础由机械论、系统论升级为生态论[12-16]。新的公共管理理论基础与技术、方法，使得公共管理理论更加突出了人类社会发展中的生态基础、民生至上、和谐发展的基础地位。因此，发展学中的生态基础原理、民生至上原理、和谐发展原理也就自然而然成了公共管理学的基础性基本原理。2公共管理与林业公平发展人类社会是生态系统的一部分，人类社会的发展依赖于生态系统的持续健康。森林生态系统是陆地生态系统的主体，维护森林生态系统的健康，为陆地生态系统，也为人类社会发展提供了生态基础保障。因此，人类社会的发展，应该遵循生态系统规律，并保持生态系统持续健康[7，12-21]。因此，生态公平，尤其是林业的公平发展，既是保障林农个体公平的基础，从人类社会整体角度看，也是人类社会公平基础的一部分。人类社会的公共管理活动，要以保障生态公平为基础，从而促进人类社会的公平。因此，林业的发展，要以公平发展为基础，让广大林农共同分享社会发展成果，让全体公民共同公平分享林业进步带来的优质生态服务。3当前我国林业公平发展存在的主要问题尽管新的环境保护法于2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上进行了修订，森林法也于29年进行了修改，但是，我国林业公平发展仍存在较多问题，公共生态利益屡屡受到无良企业践踏，林农利益也难以得到有效保护，其中关键性问题主要有以下方面：一是公众参与决策权的缺失。公众对重大生态影响项目缺少参与决策权，致使许多重大生态影响项目仓促上马，森林资源遭到破坏，甚至引发局部社会稳定与安全。二是公众知情权的缺失。公众缺少生态知情权，这主要包括2个方面：一是政府对可能影响生态安全的项目工程的监测数据没有公开。二是政府与学者没有如实表述有关项目建设可能存在生态风险，如前不久有关PX安全性的争论，学者与政府都说PX本身的安全，却没有如实表述生产PX可能存在的环境风险[22]。生态知情权的缺失，不仅仅影响森林资源安全与森林生态安全，还严重了侵害林农利益以及公共生态利益。三是生态犯罪罪刑不相当。致使生态犯罪成本低，无良企业把最大限度地降低生态成本以获得非法高额利润，甚至于地方政府为了政绩招商引资，侵占林地，引入淘汰型、污染型、严重森林资源消耗型企业，杀鸡取卵，饮鸩止渴，局部森林资源遭到严重破坏的重大林政案件时有发生。四是生态损失赔偿制度不健全。致使林农利益以及公共利益受到无良企业侵害，没有渠道或者很难获得法律救助，向有关生态安全肇事者索赔。五是生态安全犯罪缺少罪因溯源。不能拔除生态安全犯罪根源，很难保障生态安全与公平。导致生态安全犯罪的根源除了罪刑不相当之外，还有就是对政府的问责形同虚设。六是部门利益高于林农利益。导致人为森林灾害林农难以得到赔偿，林业行政活动屡屡侵害林农利益。4建议一是重大生态安全影响建设项目的立项、审批、施工、运行等全过程，要让公众参与决策，并监督实施，从而保障林农的利益不受工程项目建设的侵害，能够依法获得补偿；政府要通过有关媒体，实时发布当地生态安全监测数据，尤其是要实时发布可能存在生态安全风险的企业或工程项目的生态安全监测数据，使林农获得依法索赔的依据；实时发布森林灾害数据，提高森林灾害发生情况的透明度，保障林农对森林灾害的知情权，以便于林农依法索赔或者依法索取补偿。二是从立法和执法2个角度，落实罪刑相当原则，提高生态安全违法成本，遏制我国当前生态安全违法高发态势，维护森林资源与森林生态安全，保障森林生态系统持续健康。三是建立生态追偿机制和生态安全受害者法律救助机制，依法对森林灾害和森林安全肇事者进行追偿；建立林业行政责任追责制，对破坏森林资源、侵害林农利益的林业行政行为进行追责；大力推进森林保险，转移部分森林灾害风险。四是加强生态安全执法中的罪因溯源，追溯生态安全违法直接责任者和监督者的责任，变问责为追责，尤其是要对林农多次就同一森林安全事件举报得不到处理，应该对政府相关部门进行追责而不是问责[23-28]。
林学专业大学生职业规划范文
一、自我分析：
1.职业兴趣:常常对自然现象和规律感兴趣,喜欢同观念不同的人或事物打交道;喜欢抽象思维,对分析,推理,实验感兴趣,喜欢独立地进行创造性工作。
2.职业技能：喜欢亲自动手，抽象思维能力强，求知欲强，肯动脑，善思考;有较的创新精神，而不愿循规蹈矩。
3.个人性格：喜爱寻求思想、关系、物质等之间的意义和联系。有责任心，稳重、踏实、细致、有耐心。坚持自己的价值观。对于怎样更好的服务大众有清晰的远景。在对于目标的实现过程中有计划而且果断坚定。
4.职业价值观：不断进行智力开发、动脑思考、学习和探索新事物，解决新问题充分发挥自己的独立性和主动性，按自己的方式、步调或想法去做，不受他人的干扰。
5.自我分析及小结:通过以上比较全面的自我分析,明确了自己的兴趣所在,发现了自身的性格优缺点,了解了自己所具备的能力,同时也初步树立了自己的职业价值观.这是大学生职业生涯规划的基础,只有深刻的自我了解之后才能有计划,有目的地为自己的职业生涯进行规划,而不至于走太多的弯路。
二、社会环境分析：
1.学校环境:林业学有悠久的历史,专业 人才 很多,所以就业前景很好.学校环境优越,硬件设施基本齐全,是一个读书学习本领的好地方.对我的影响:利用图书馆的藏书,计算机网络设备,提高自己的专业水平,丰富自己的见识.同时在学习中遇到不会的问题多向老师同学请教,充实自己在林学方面的知识。
2.社会环境:世界环境不断的恶化,白色污染,核污染,沙漠化严重等.所以毕业后会有许多林学专业,环境专业的人从事环境保护这项工作.世界上各个国家也都加大了对林业的资金投入,就我国近几年的投入从一个亿上升到四十亿来看,就足以证明国家对林业的充分重视。
三、职业环境分析：
在陆地生态系统中，森林生态系统是最大的一个生态系统，是陆地生态系统的主体。林学专业培养目标是培养具备森林培育、林木遗传育种、森林病虫鼠害防治与检疫、野生植物资源开发利用等方面的知识，能在林业、农业、环境保护等部门从事森林培育、森林资源保护、森林生态环境建设的高级科学技术人才。从上可以看出，林学专业在陆地生态系统和森林生态系统建设中承担着重要任务，在林业建设中具有重要作用。对我的影响：有从事教学或科研方面工作的意向。
四、职业目标定位：
自我定位，规划人生
，就是明确自己"我能干什么?"、"社会可以提供给我什么机会?"、"我选择干什么?""我怎么干"等问题，使理想可操作化，为介入社会提供明确方向。通过以上自我分析认识，我明确自己了该选择什么职业方向，我选择的职业是与专业有关的科学家、大学教师和公司技术员。
内部因素：兴趣所在，从小向往成为一名科学研究工作者，想通过对未知事物的研究给自己带来乐趣，想了解大自然的神秘;心思细腻;善于独立思考、动手能力强求知欲强;勤奋踏实等。不善于表达;社交能力差。
外部因素：热带雨林、森林称之为地球之肺，湿地称之为地球之肾，其面积减少和系统破坏，灾害性气候的风险会增加，同时依赖湿地、森林生存繁衍的动植物会增加减少或灭绝的风险;海洋、江河、湖泊水体污染、系统遭到破坏，会增加鱼类和依赖水体生存发展的其它生物减少和灭绝的风险;草原面积减少，草场退化，会增加土地半荒漠、荒漠化和载畜量减少的风险;沙地植被减少、系统遭破坏，会增加沙漠化面积扩大和沙尘暴侵袭风险;农田作物生长环境遭破坏，会增加农产品质量、产量降低的风险;有毒有害固体、气体物质排放会增加人与其它生物的安全风险;水土流失地区生态环境恶化，会加剧土地石漠化、土地贫瘠、泥沙淤积库坝、河流、湖泊导致洪灾的风险。就十到二十年论，有很好的就业环境。
五、理想职业发展策略：
先在国内大城市的高校继续深造，积累知识，同时不断自我提高，争取公费出国深造，一方面提高英语水平，另一方面体验和学习国外不同的'教育教学方法及专业知识。学有所成后回国为中国林学专业科研或教学或其它相关领域贡献自己的力量。
充分利用大学四年的学习机会学习专业方面的知识.提升英语和林学专业水平，锻炼自己各方面能力，使自己毕业后足以胜任自己的工作。
近期计划：2010年——2016年，在大二第一学期以优异的成绩通过大学英语四 考试 ，第二学期以优异的成绩通过大学英语六级考试，普通话最低拿到二级乙等，最好拿到一级乙等，在大二第一学期通过计算机二级考试，在大三通过计算机三级考试;掌握过硬的林学专业知识;提高自身各方面能力等.上课认真听讲，课后补充必要的知识，勤奋刻苦;在课余的时间坚持自学数学(《概率论》《线性回归》)知识，数学能提高人的逻
辑思维能力、思考事情的周密性，积极参加校园文化活动，听关于专业方面的讲座，及时关注专业信息及就业状况;可利用假期兼职，积累经验等。把握住自己，时刻提醒自己是有理想、有目标的大学生，不能随波逐流，否则会一事无成。
中后期计划：2016年——2020年考上国内的名校读研究生，在读研期间争取公费出国深造，在国外读完自己的博士学位，学习国外新知识，顺应时代发展。在读研期间能有自己的成就，发表自己的论文。在读博期间，拿到国际大奖凡事都要用心去做，配合导师完成各项研究
2020年以后成为国家的林学专家，对中国的林业发展贡献自己的力量，著书传达这些方面的经验。吸收国外新知识，回国从事教学研究，不断积累经验学海无涯，科研永不止步。
六、结束语：
通过对自己理想职业的明确，前进方向也随之明了，大学四年的学习与生活才不会是盲目的、毫无收获的。无论今后究竟会从事怎样的职业，现在所做的这种定位都是有意义的，它使我养成了一个良好的习惯——为自己制定合理的目标，然后朝着目标奋进。这将是我一生受用的宝贵财富。
以前我总是野心勃勃，发誓要做一个像居里夫人一样的成功人士，可是以前的我只会踏踏实实地学习书本上的知识，一丝不苟地完成老师布置的任务，我把自己的前途放在了别人的手中。步入大学校园，自主学习的时间多了，很多时候觉得清闲得无聊，然而渐渐地我意识到这样下去就是在浪费时间，我离我曾经的理想越来越远!于是我积极参加了这次大学生职业生涯规划大赛，旨在让自己全面地进行自我分析，发现自己的潜能，为自己制定不断发展进步的目标计划。
然而，计划固然好，但更重要的，在于其具体 实践 并取得成效。任何目标，只说不做，到头来都会是一场空。现实是未知多变的，定出的目标计划随时都可能遭遇问题，要求有清醒的头脑。其实，每个人心中都有一座山峰，雕刻着理想、信念、追求、抱负;每个人心中都有一片森林，承载着收获、芬芳、失意、磨砺。一个人，若要获得成功，必须拿出勇气，付出努力、拼搏、奋斗。成功，不相信眼泪;成功，不相信颓废;成功，不相信幻影。未来，要靠自己去打拼!相信通过这样的合理规划，我会在我的大学之路上走得更远更好。
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从事基础或临床护理科学研究与撰写论文，进行必要的动物实验或临床观察是极重要的一步，既是获得客观结果以引出正确结论的基本过程，也是积累论文资料准备写作的重要途径。实验是根据研究目的，利用各种物质手段（实验仪器、动物等），探索客观规律的方法；观察则是为了揭示现象背后的原因及其规律而有意识地对自然现象加以考察。二者的主要作用都在于搜集科学事实，获得科研的感性材料，发展和检验科学理论。二者的区别在于“观察是搜集自然现象所提供的东酉，而实验则是从自然现象中提取它所愿望的东西。”因此，不管进行动物实验还是临床观察，都要详细认真．以各种事实为依据，并在工作中做好各种记录。有些护理论文写作并不一定要进行动物实验或临床观察，如护理管理论文或护理综述等，但必要的社会实践活动仍是不可缺少的，只有将实践中得来的素材上升到理论，才有可能获得有价值的成果。四、资料搜集与处理资料是构成论文写作的基础。在确定选题、进行设计以及必要的观察与实验之后，做好资料的搜集与处理工作，是为论文写作所做的进一步准备。论文写作资料可分为第一手资料与第二手资料两类。前者也称为第一性资料或直接资料，是指作者亲自参与调查、研究或体察到的东西，如在实验或观察中所做的记录等，都属于这类资料；后者也称为第二性资料或间接资料，是指有关专业或专题文献资料，主要靠平时的学习积累。在获得足够资料的基础上，还要进行加工处理，使之系统化和条理化，便于应用。对于论文写作来说，这两类资料都是必不可少的，要恰当地将它们运用到论文写作中去，注意区别主次，特别对于文献资料要在充分消化吸收的基础上适当引用，不要喧宾夺主。对于第一手资料的运用也要做到真实、准确、无误。
可以的啊这个还不简单吗都是自己完成的，，我给你
1公共管理理论渊源社会是指具有共同的价值观与目标的人群在一起组成的联盟。张国庆认为，如果从生态学层面上去看，社会则是人类因为相互联系、互相合作而形成的“人”的群体，人类社会是生态系统的一部分。由于人类活动具有主动性和目的性，因此社会除了具有“生态”与“系统”的特性之外，还具有自我管理、主动进化的特性[1-1]。行政管理理论行政管理，或者公共行政，是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。笔者认为，早期人类社会的哲学，包括中国的国学，可以看作是行政管理学的基础理论，历史学则是行政管理的案例分析。行政管理理论真正的产生与发展可以划分为以下3个阶段。（1）早期的行政管理学（传统行政管理理论）。从19世纪末至2世纪2年代，德国学者Lorenzvon（1）Stein与美国学者WoodrowWilson发表了有关行政学的研究论文，标志着行政管理科学的产生。这一时期的行政管理学强调自然科学的理性与技术在行政管理中的应用，以研究政府行政效率和节省开支为目标，主张政治与行政分离，实现组织系统化，机关事务计划化，工作方法程序化，工作要求标准化。（2）发展时期的行政管理学（基于管理学的行政管理学理论）。2世纪2—8年代，FrederickWinslowTaylor管理理论的引入，以及行为科学的兴起，行政管理学转向从心理学、社会学、人类学的角度，对人的心理因素、行为以及人与周围环境关系的研究，改变了传统行政管理中的只注重理性与技术而忽视社会价值取向，注意激发人的积极因素，强调行政管理活动中的公平与正义。（3）现代行政管理学（基于系统学的行政管理学理论）。2世纪8年代末至今，这一时期，行政管理学以“小政府、大社会”与“有限政府”理念为主导，非政府组织越来越多地参与公共事务管理，信息论、控制论、运筹学等理论、技术和方法也逐渐应用于行政管理。公共管理理论公共管理是以政府为核心的公共部门，通过对社会各种力量的整合，广泛运用政治、法律、经济的管理方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和服务品质，实现公共利益与福祉。大多数学者认为，公共管理只是公共行政的一个分支，仅仅只是专门研究行政管理中的方法、技术，公共管理的具体活动仅仅主要是从事公共事业的开发和管理。然而，笔者认为，这种观点只是狭义的公共管理，公共管理的真正的内涵在于，公共管理是一种不同于传统公共行政的新的管理模式与途径，不能简单地将公共管理与公共行政相等同，公共管理是在公共行政的基础之上的提升与发展。狭义的社会管理目前，主流的社会管理概念都是狭义的，仅仅只是指人们为实现一定社会目标而进行的计划、组织、控制和引导等管理活动，一般是指社区的各种具体的管理活动，如教育、文化、卫生、民政、体育、劳动社保等管理活动[11]。基于发展学的公共管理理论2013年，张国庆在《发展学》中提出了以“师法自然”（生态论）与“和谐发展”（和谐论）为基本理念的发展学理念，并据此构建了发展学学科体系：基本理论包括发展哲学和理论发展学，后者即发展学基础理论，包括发展学基本原理、基本目标任务，以及和谐的社会发展思想、发展目标与发展原则。基本方法包括社会分析学，即社会生态学、系统社会学（社会能流分析学、社会代谢学、社会网络分析学、社会TSE分析学、社会群分析学、社会生命周期分析学等）等；社会评价学；社会结构学；社会组织学；社会管理学。应用技术包括社会监测学、社会仿真学、社会工程学、系统法学、标准学、政策学、劳动计量学、系统企业学、城市发展学、农村发展学、农业发展学、国际合作学（世界发展学）、教育发展学、政治发展学、发展经济学等。张国庆的发展学学科构架中的基本方法与应用技术，其实质就是广义的公共管理学科构架，并将公共管理与社会管理完全融合在一起，其公共管理思想的基础理念就是生态论，核心思想与目标就是和谐论。显而易见，张国庆的这种广义的公共管理理论，是对当前公共管理理论，包括行政管理理论、社会管理理论的发展，把公共管理理论提高到了人类社会和谐发展、社会整体的科学管理的高度，同时还把当前公共管理的理论基础由机械论、系统论升级为生态论[12-16]。新的公共管理理论基础与技术、方法，使得公共管理理论更加突出了人类社会发展中的生态基础、民生至上、和谐发展的基础地位。因此，发展学中的生态基础原理、民生至上原理、和谐发展原理也就自然而然成了公共管理学的基础性基本原理。2公共管理与林业公平发展人类社会是生态系统的一部分，人类社会的发展依赖于生态系统的持续健康。森林生态系统是陆地生态系统的主体，维护森林生态系统的健康，为陆地生态系统，也为人类社会发展提供了生态基础保障。因此，人类社会的发展，应该遵循生态系统规律，并保持生态系统持续健康[7，12-21]。因此，生态公平，尤其是林业的公平发展，既是保障林农个体公平的基础，从人类社会整体角度看，也是人类社会公平基础的一部分。人类社会的公共管理活动，要以保障生态公平为基础，从而促进人类社会的公平。因此，林业的发展，要以公平发展为基础，让广大林农共同分享社会发展成果，让全体公民共同公平分享林业进步带来的优质生态服务。3当前我国林业公平发展存在的主要问题尽管新的环境保护法于2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上进行了修订，森林法也于29年进行了修改，但是，我国林业公平发展仍存在较多问题，公共生态利益屡屡受到无良企业践踏，林农利益也难以得到有效保护，其中关键性问题主要有以下方面：一是公众参与决策权的缺失。公众对重大生态影响项目缺少参与决策权，致使许多重大生态影响项目仓促上马，森林资源遭到破坏，甚至引发局部社会稳定与安全。二是公众知情权的缺失。公众缺少生态知情权，这主要包括2个方面：一是政府对可能影响生态安全的项目工程的监测数据没有公开。二是政府与学者没有如实表述有关项目建设可能存在生态风险，如前不久有关PX安全性的争论，学者与政府都说PX本身的安全，却没有如实表述生产PX可能存在的环境风险[22]。生态知情权的缺失，不仅仅影响森林资源安全与森林生态安全，还严重了侵害林农利益以及公共生态利益。三是生态犯罪罪刑不相当。致使生态犯罪成本低，无良企业把最大限度地降低生态成本以获得非法高额利润，甚至于地方政府为了政绩招商引资，侵占林地，引入淘汰型、污染型、严重森林资源消耗型企业，杀鸡取卵，饮鸩止渴，局部森林资源遭到严重破坏的重大林政案件时有发生。四是生态损失赔偿制度不健全。致使林农利益以及公共利益受到无良企业侵害，没有渠道或者很难获得法律救助，向有关生态安全肇事者索赔。五是生态安全犯罪缺少罪因溯源。不能拔除生态安全犯罪根源，很难保障生态安全与公平。导致生态安全犯罪的根源除了罪刑不相当之外，还有就是对政府的问责形同虚设。六是部门利益高于林农利益。导致人为森林灾害林农难以得到赔偿，林业行政活动屡屡侵害林农利益。4建议一是重大生态安全影响建设项目的立项、审批、施工、运行等全过程，要让公众参与决策，并监督实施，从而保障林农的利益不受工程项目建设的侵害，能够依法获得补偿；政府要通过有关媒体，实时发布当地生态安全监测数据，尤其是要实时发布可能存在生态安全风险的企业或工程项目的生态安全监测数据，使林农获得依法索赔的依据；实时发布森林灾害数据，提高森林灾害发生情况的透明度，保障林农对森林灾害的知情权，以便于林农依法索赔或者依法索取补偿。二是从立法和执法2个角度，落实罪刑相当原则，提高生态安全违法成本，遏制我国当前生态安全违法高发态势，维护森林资源与森林生态安全，保障森林生态系统持续健康。三是建立生态追偿机制和生态安全受害者法律救助机制，依法对森林灾害和森林安全肇事者进行追偿；建立林业行政责任追责制，对破坏森林资源、侵害林农利益的林业行政行为进行追责；大力推进森林保险，转移部分森林灾害风险。四是加强生态安全执法中的罪因溯源，追溯生态安全违法直接责任者和监督者的责任，变问责为追责，尤其是要对林农多次就同一森林安全事件举报得不到处理，应该对政府相关部门进行追责而不是问责[23-28]。
林业作为我国国民经济的主要支柱之一，在促进我国的可持续发展中起到了至关重要的作用，下面是我精心推荐的一些林业技术论文，希望你能有所感触!
林业鼠害防治技术
摘要：鼠类由于对林业的生存生长有着非常不利的影响，鼠类危害林木的现象比较严重，鼠害是林中一大自然灾害，它主要啃食树干、枝叶、果实、种子危害林木，林木鼠害的发生直接影响了林果业和林业生态工程的战略实施。文章提出了几种鼠害防治方法及提高鼠害防治措施。
关键词：林业 鼠害防治技术
中图分类号：TU986文献标识码： A
前言：
由于天然次生林和人工林郁闭度低，生物品种单一，生态环境恶化，抗有害生物侵染能力弱，加上人类活动造成的干忧和破坏活动，森林生态系统遭到严重破坏，鼠类天敌种群数量下降，森林害鼠种群数量上升，森林面临着严重威胁。因此，森林鼠害的防治工作刻不容缓。
一、鼠害成因
1、鼠类自身特性
由于鼠类具有体型小，环境适应能力强，食性杂，繁殖速度快的特点，在不同的森林环境中都能迅速生长繁殖，致使林业鼠害现象发生。
2、人类活动的影响
在社会发展程序中，有些人类活动直接或间接地促使鼠害发生。例如大量捕杀鼠类天敌，致使食物链失去平衡，鼠类繁衍速度增快。另外，在林业建设中，人工林结构设计不合理，树种单一，也容易遭受鼠害的侵袭。在长期的鼠害防治过程中，有些地方一直是使用同一种化学药剂，这样就导致鼠类产生抗药性，不利于鼠害防治。而更多的地方是由于经验技术和资金欠缺，不能很好地对鼠害进行及时有效的长期防治。
3、其他原因
近年来出现全球性暖冬现象，冬天不冷，且干旱，有利于森林鼠类存活和繁殖，致使森林鼠害发生数量多、种群积累快。天然次生林和人工幼林占有比例过大，完全郁闭的林分布较少，多数林生态系统较脆弱，为森林鼠类提供较充足的阳光、食物、栖息地。首先，次生林和人工幼林年龄低，平均郁闭度较低，林内阳光较充足，适于鼠类生存，这是森林鼠类发生面积不断扩大的主要原因;其次，次生林和人工幼林林种单一，次生林以大面积的纯林为主，主要是落叶松、云杉、白桦三种，适合哪种林木，哪种林木就是一大片，品种的单一化，给喜食某一种林木的害鼠，提供了大量集中的场所，这是森林害鼠危害程度加重的原因;再次，在天然次生林和人工幼林内，由于人类的活动，如放牧、捕食林鼠天敌等，使森林生态系统遭到破坏，系统内林鼠天敌种群数量下降，从而造成林鼠种群数量上升。
二、鼠害发生规律
林鼠种群数量，在针叶林内多于阔叶林内，森林鼠害主要危害针叶林，对于阔叶树危害则少见。按林木受害情况来划分主要林鼠取食林木顺序：樟子松，落叶松，云杉，红松，灌木。
1、人工幼林多于天然次生林
原始红松林内阴冷、潮溼、地被物稀少，不利于地栖鼠类生存。由于有大量林木种子，所以树栖鼠类一花鼠和松鼠适宜生存。天然次生林混有各种林分，所以地栖鼠和树栖鼠都有踪迹。人工幼林内郁闭度低，阳光充足，幼树韧皮部汁液多，地栖鼠类数量占绝对优势，由于人工幼林内没有林木种子，所以花鼠和松鼠就没有。
2、林鼠种群数量，郁闭度低林分多于郁闭度高林
多数鼠类喜欢栖息在阳光较充足的林分。棕背平主要生活在阳坡造林地内，红背平主要生活在地势平缓的造林地内;在天然次生林内，如果是疏林地，有成片的落叶松或云杉幼树，也会有一定数量的棕背平和红背平;如果林地内阔叶树占绝对优势，或完全郁闭，则少见鼠类。
三、危害型别及发生等级划分
危害型别根据林业害鼠的生活习性和危害特点可分为两大类:即地上危害类和地下危害类。
1、地上危害类
该类害鼠生活在地上或地下而危害只在地上，主要啃食树干及幼树的嫩枝、嫩叶、盗食林木种实。
2、地下危害类
该类害鼠主要是指高原鼢鼠，生活、危害皆在地下，主要分布在退耕还林区和天然林区，危害木本植物的根系，导致苗木死亡。受危害树种有油松、落叶松、沙棘、柠条、杏、桃、沙枣以及其他多种经济林树种。
四、鼠害防治技术措施
1、预防措施
1. 1、造林设计
在造林设计时，应合理搭配树种，选择适合当地生长的各种针叶树、阔叶树和灌木树种，实行针阔混交、乔灌混交、灌灌混交，避免营造单一的纯林。要通过优化林分及树种结构，实行合理密植，利用灌木和次生林木的发达根系阻止地下害鼠活动。
1. 2、造林地预防处理
造林前应对造林地进行预防性处理。一是降低害鼠的种群数量，如果造林地内的害鼠数量过高，应先进行灭鼠，鼠口密度降低后再进行造林;二是在造林前要结合鱼鳞坑整地进行深翻，以破坏鼠类的洞道;三是改善林地卫生条件，要将造林地内的枝娅、梢头、倒木等杂物清理干净，破坏害鼠的栖息环境。造林前整地时不要将灌木连根清除，原有灌木根系
一旦破坏，地下鼠便会很快侵入造林地危害苗木。对地下鼠活动频繁的地块，要挖掘防鼠阻隔沟，沟壁应垂直地面，以破坏励鼠的洞道。
、造林苗木处理
造林之前，要对苗木采取必要的保护性技术措施。可用驱避剂、多效抗旱驱鼠剂等对苗木进行涂干或蘸根，实施预防性处理。林木保护剂防治是对造林苗木采取的一种保护性措施，该项措施无毒杀作用，可保护多种林木不被害鼠啃咬，对主要造林树种、经济林树种和林木种了等防护效能显著，持效期长，操作简便易行。目前常用的有多效抗旱驱鼠剂、P-1拒避剂等。
1. 4、林地抚育管理
造林后至树木中幼龄阶段应加强抚育管理，减少害鼠造成的危害。对于地上类害鼠，在抚育伐时要搞好林内环境卫生，及时清除林内的灌木和藤蔓植物，破坏害鼠栖息场所，减少其活动空问和食物储备。同时，控制抚育伐及修枝强度，促进中幼龄林早日有仔闭成林。
在害鼠数量较高的年份，可在林内定点堆积采伐剩余物如树头、枝丫及灌木枝条等，为害鼠过冬提供应急食物，以减轻其对林木的危害。
2、物理防治
对于地下鼠可用地箭、弓形夹、灭鼠弹和灭鼠雷等物理器械进行防治。对于地上鼠可设定鼠类“诱捕阱”、鼠类诱捕器等环保型捕鼠工具灭鼠;在树干基部可套置塑料、金属等套管进行防护，或在树干基部涂白、涂抹泥沙或捆扎芦苇、干草把、塑料布等物;也可用粗沙***10 ~3000环口乳漆混合后涂刷基部，或用其他物质形成驱避剂防护层，阻挡害鼠直接接触树木而防止啃咬。其中，塑料套管防护法是用硬质塑料管域其他现成材料，如去掉底部和近口较细部位的泉水瓶套住树的基部，正规套管用塑料压模制成，可分为两瓣，管的粗细以与树干保持3 ~5cm的空隙为宜。塑料布套筒防护法是用塑料布卷成筒，围在树的基部***筒内也可填充树叶、土等***应用时，要使塑料筒的基部与地面接触紧密或埋于土中。
3、生物防治
3. 1、生殖不育技术防治
应用鼠类不育剂防治是通过药剂投饵来降低雌、雄害鼠的生育能力，使害鼠种群长期保持在低鼠口密度状态，以降低危害程度。鼠类不育剂对环境无污染，对天敌动物安全，适用于大面积防治，目前在生产上使用的有贝奥类雄性不育灭鼠剂和植物性不育剂。
3. 2、天敌保护与利用
林业害鼠天敌种类很多，包括鸟类中的猫头鹰、莺、集，爬行类中的蛇，哺乳类中的黄勋、青勋、银勋,狐狸等。对害鼠天敌要加大保护力度，一是实行封山育林，保护天敌的生存环境;二是禁捕、禁猎鼠类天敌;三是在人工林内垒积石堆或枝柴、草堆等招引鼬科动物;四是在人工林缘或林中空地，保留较大的阔叶树或悬挂招引杆以及安放带有天然树洞的木
段，以利于食鼠鸟类的栖息和繁衍。有条件的地方也可人工饲养害鼠的天敌并投放到林地，人为提高天敌种群数量，以达到长期有效压制害鼠种群密度的目的。
、化学药物灭鼠
在预防措施和其他防治措施不能有效控制害鼠的情况下，可采取化学药物灭鼠。为避免化学药剂造成人畜中毒、杀伤天敌、环境污染等问题，应选择无二次中毒的杀鼠剂，并以小包装******5 ~10g***袋施药，必要时可配合毒饵保护器泡括毒饵保护瓶、罐、桶等。
“毒饵保护器”俗称“毒饵站”***是指允许害鼠白由进入并取食，而其他非靶动物不能进入的一种能盛放毒饵的容器。应用毒饵保护器投饵灭鼠具有以下优点:一是投饵点少，省药、省工，易操作;二是保护环境，减少污染，有利于保护天敌;三是保护毒饵不变质，可常年投饵，适用于所有地上鼠防治。“毒饵保护器”可用塑料瓶或竹筒加工而成，只要能使鼠类自由进入即可;使用时将配制好的毒饵直接或用小纸袋封装后，放入毒饵保护器内，并使其开口尽量向下倾斜。一般每亩地使用毒饵保护器1个，每个毒饵保护器放置毒饵150克左右，并根据害鼠取食情况补充毒饵。各地根据鼠情适当增减毒饵保护器数量，并在示范的基础上逐步推广使用。
结语：
林业是我国目前环境保护重点发展专案，保护森林健康持续的发展，不仅对生态环境的改善起着重要作用，而且也为人们的生活提供相应的林木资源。因此，对于破坏林业发展的鼠害现象，一定要以预防为主，治理为辅为方针，大力发展鼠类天敌的数量，尽量在不影响森林物种正常生存环境的情况下，消灭鼠患，保护林业。
参考文献：
[1] 侯坤龙,来建华.森林鼠害发生规律与防治方法.吉林林业科技,1991.
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