农家书屋与图书馆服务体系论文

农家书屋建设是当前农村文化建设的一项重要内容，搞好农家书屋建设对于推动农村文化的发展有着重要作用。农家书屋建设是社会主义公共文化服务体系的时代要求，各级党委和政府十分重视此项工作，把农家书屋建设工程纳入当地经济、社会发展规划和新农村建设规划之中。目前农家书屋建设已在广大农村全面展开，各地农家书屋相继建立，极大的满足了农村群众的知识需求，丰富了农村群众的文化生活。然而，由于多种原因，农家书屋建设在推进的过程中面临着许多新的矛盾问题。 一、当前农家书屋建设中存在的主要问题 1、建设不达标 从目前农村已建书屋情况看，书目少，内容单一。就目前农民所需要的书目看主要是科技致富类的书籍。然而，多数农家书屋关于科技致富的书籍非常少，且内容陈旧。据笔者调查，部分农家书屋图书资料很不全，多数只有几百本，远达不到1000-1500本图书的基本要求。很多书屋配有音像资料但没有播放设备。除少数书屋自配有阅览桌凳外，大部分书屋没有桌凳。有的农家书屋只有屋，没有书，宽敞的房间内，只有几个书柜孤零零地立在那儿，柜内空空，没有一本图书。村干部说书屋建设时就只配了几个柜子，如果上级来检查，镇文化站就会提前运一些图书来应付。 2、管理不规范 绝大部分农家书屋一般由村干部兼管，缺少责任心较强的管理员，工作时间无保证，致使少数书屋不能定时开放，书屋资金严重不足，管理员大多没有报酬。图书分类不清，没有图书明细台帐，更没有借阅登记，甚至还出现有图书丢失现象。有的书屋里成捆的图书堆放在墙角没有拆封。 3、闲置率高 目前大部分农民还未养成良好的阅读习惯，业余时间以看电视为主，往往是一有时间宁愿干其它事，也不到书屋，棋牌娱乐和交友聊天也占很大比例，而真正爱读书的人却很少。只有一些种养能手、中小学教师或乡村干部偶尔“光顾”一下书屋，大多数人对书屋知之甚少。另一方面大量人员外流，农村人口减少，读者来源也自然减少，由些以来使得农村书屋出现闲置现象。 4、应用不到位 因很多农家书屋建在村委会，距群众集聚区较远，常常是铁将军把门，很少有人光顾。农民即使想去找一本书看也不知道该找谁。还有的书屋建在村干部家，受传统思想观念的影响，很多农民怕到村干部家去会遭他人非议，因此有的书屋虽然建设标准较高，也仅仅是聋子的耳朵瞎摆设，根本不能发挥应有的作用，使用效率极低。 5、重建设轻管理 书屋资产归属、维护和后续发展由谁负责等问题没有明确，难以做到各负其责，影响农家书屋的可持续发展。大多村（居）依托建设俱乐部之际，添置了一些图书，至今没有新增一本。建成交付使用后，没有建立相应的监管机制，对其日常的运行缺乏有效的管理和引导，影响其作用的发挥。 6、资源匮乏 书屋自购实用新书少，受赠的旧书多，有些知识内容解决不了生产实际问题，满足不了生活娱乐所需，激发不了村民读者的阅读兴趣。长此以往，书屋的吸引力必然会锐减。很多书屋的图书数量少，同一批次建成的配书雷同，没有为书屋订阅专用报刊，即使个别有也只是很少的几种党报党刊，基本无更新渠道，书屋只能维持现状，恰如一潭死水，没有活力。 二、解决当前农村书屋建设中存在问题的主要措施 针对当前农家书屋建设中存在的问题，笔者认为应从加强引导提高认识，加大投入力度，规范管理等方面加以完善。 1、加强宣传，引导农民提高思想认识。 由于农村书屋建设中存在着人们对相关政策、现实认识不够或误解的现象，因此有必要加强针对性宣传，力求使广大民众了解相关政策、文件精神，打消他们的疑虑，引导观念和社会风气的转变。只有这样才有可能促使民众走出认识误区，并逐步摆脱传统文化惰性的影响，进而培育出有利于推行农村书屋工程的正面舆情和良好的社会氛围。规范运作，从管理机制上形成有效保障，最大程度上满足广大农民群众基本的文化需求，让他们为全面推进社会主义和谐新农村建设而发挥智力作用。 2、各级政府应高度重视农村文化建设 各级党委和政府要合理确定基层文化阵地工作人员编制，让农村文化建设真正落到实处，做到专人服务、专人管理。因地制宜，因时制宜，考虑配备较为实用的图书，如法律、科学养殖、种植类书籍等；建设信息网站，整合资源，将农村远程教育网络与农家书屋接轨；要善于运用农民喜闻乐见的形式（如歌舞、戏曲等）进行知识传播。地方政府可出台资助、奖励政策，对建成一个示范性农家书屋的村进行经济或图书奖励。优化和美化环境，让农民在温馨的环境中享受学习的乐趣，把农家书屋作为农民解决生产、生活难题的处所，同时成为休闲的好地方。 3、坚持以人为本，加强农家书屋管理。 农家书屋的管理，应根据农忙节气来安排图书室的开放时间。应完善各项 规章制度 ，充分发挥农民自我管理的积极性，管理好农家书屋。通过开展各种读书活动，举办科技讲座和种植、养殖培训，积极引导农民多读书、读好书，使农家书屋真正成为农民的致富“加油站”和“精神乐园”。每个农家书屋应配备具有一定文化水平和管理能力，热心公益事业的专、兼职管理人员；上级图书馆应对农家书屋管理员进行图书采编、分类、上架、借阅登记等业务辅导，使图书管理员具有敏锐的信息意识，提高他们的现代信息管理技术和数字图书管理员信息管理素养。同时，尊重当地农民对知识的需求，建立出版物登记制度和财务管理制度，健全出版物的目录索引簿、外借登记簿、财产登记簿等。此外，每年对已建成的农家书屋进行长期和短期检查督导，不断提升农家书屋服务农民的质量。 4、充分发挥农家书屋的文化传播职能 农家书屋，作为最基层的文化组织，具有向村民免费开放，进行文化传播的职能，能够提升农民的文化素质和道德修养。要通过读书，使农民形成正确的思想道德观念，养成良好的行为习惯，不断丰富其生活内容，提升其生活情趣，促使农民整体文化素质大幅提高。要通过文化素质的提高，直接影响和推动乡风文明的建设，进而影响和促进和谐社会的建设。 5、建立培训保障和资源更新机制，实现农家书屋的可持续发展。 通过举办管理员培训班等形式，大力加强管理员教育培训，颁发农家书屋管理员资格证书，强化了管理员的管理服务意识和水平，并定期开展检查评比活动，切实增强责任意识和服务能力。通过财政适当补助解决村图书管理员的报酬问题，也可与村邮站工作人员兼并，落实劳动报酬。依托县图书馆，将农家书屋和县图书馆联动运行，把农家书屋作为县图书馆的分馆，将农家书屋的图书作为馆藏图书进行管理，组织图书流动车将馆藏图书、其他书屋图书定期调换到农家书屋，形成一条定期补充、更新、交流图书的畅通渠道，让农民群众时时有新书可看。将送书下乡活动列入县“为民办实事”项目之中，按照“一书一册无复本”的原则，一地一别，甚至一村一别为农家书屋配备图书、报刊和电子音像制品。 6、拓展外延、提升内涵和品位，以活动助推书屋建设 要想建设好“农家书屋”，切实发挥“农家书屋”的有效作用，需要以“农家书屋”为阵地，开展多种形式的读书活动。这不仅有利于提升农村读者的文化素质，也有利 于扩大文化活动的影响力，培育文化氛围。鉴于农村地区文化的实际情况，各级文化部门需要依托农家书屋开展主题鲜明、形式多样、与农民群众生产生活息息相关的读书用书活动，活动内容在不失品位的同时要力求通俗化和大众化，贴近民众，彰显其激发农民的阅读热情、普及科学文化知识、丰富农村文化生活的重要作用。各种活动的举办，既要有利于农民的广泛参与，使读书活动深入到千家万户，又要能使“农家书屋”在读书活动中不断增强影响力和凝聚力，有利于将农村书屋打造成一个具有普遍社会效 力的文化平台。 作者简介： 袁婷，女 ，陕西省旬阳人，陕西省旬阳县图书馆助理馆员。

近年来．根据中央文件精神．发展农业经济．建设新农村的热潮此起彼伏，县图书馆作为县级情报信息中心．如何利用自身优势发挥信息枢纽作用，主动、全面、及时、准确地为新农村建设服务，成为其面临的重要课题。 在我国广大农村地区，旧的传统的生产意识、农业结构逐步被打破，取而代之的是现代农业意识和新型的农业经济模式，广大农民朋友对文化科学知识、科技信息以及市场动态的信息需求不断增加，信息意识已逐步提到新农村建设日程上来。县级公共图书馆直接面向农村地区，应责无旁贷地承担起面向农村服务的重要职责．满足广大农民群众的知识文化需求和信息服务需求，全面推动和加快社会主义新农村建设步伐。 1、县图书馆为新农村建设中的职责 县图书馆作为县级信息枢纽中心。拥有先进的技术条件、现代化基础设施和专业的技术人员等强大的自身优势：具有为新农村建设提供信息服务，文化科学知识、丰富农村业余文化生活、提高农村地区信息素质、思想道德素质等为农服务的必备条件．为农服务成为必然趋势。 我们国家幅员辽阔，地大物博．广大农村地区地处偏僻．交通通讯不便，经济水平低下．信息资源开发和利用率都很低。县级图书馆作为直接面向广大农村地区的信息枢纽中心．必然地肩负起为周边农村地区提供文化科学知识、科技信息服务的职责。在当前建设新农村的政策指导下．更要大力发展以农业科技为主体的信息服务，服务于科技兴农政策。 2、立足新农村建设，服务于农 2．1 统一认识，强化为农服务思想： 农村地区相对于城市中心而言．地处偏僻，交通不便，信息意识薄弱，经济水平低下。在当今科技兴农政策扶持下，需要信息引导．技术支持，因地制宜地发展农村地区的种养殖业、农产品加工业。农贸经济等。县图书馆直接面向农村地区，要认识到自己面向农村服务的重要性。 2．2 配合兴农政策，调整馆藏结构 为农服务．科技兴农．是县级图书馆服务于新农村建设的重要指导思想。为此，县级图书馆要调整馆藏结构，在图书采访，期刊订购上采取了偏重于农业经济、适用于农村地区的科技型、文化知识型的书刊采购方针。如：每年划出一定的经费用于采购农业类书籍、报刊．订置、建立农业类电子文献，数据库等，还要专门为农民朋友设立农业科技阅览室，方便县城周边农村地区的农民朋友来馆查询、检索各类信息源，社会效益显著。 2．3 开发二次文献：提供信息引导 当今时代是一个信息爆炸、信息泛滥时代，真真假假，虚虚实实，难以分辨。而广大农民朋友知识文化水平相对较低，信息识别能力较差．很难及时，准确地捕捉到适合自己以及适宜于本地区的实用信息。为此．县级图书馆要利用丰富的馆藏信息资源和浩瀚的网络信息资源，进行二次文献开发：以农村实用信息为重点．整合农村需求的各类实用信息资源，建设适合农村经济发展需求的经济。文化、历史、科技。农业等方面的电子图书资源库。 2．4 挖掘自身信息优势，开展定题服务 县级图书馆相对于周边农村地区，拥有较为丰富的馆藏信息资源优势，包括书刊文献信息。各类数据库信息。电子信息．视听信息和网上信息等．具有强大的为农业信息服务优势。县级图书馆要利用本馆信息资源优势，深入挖掘。搜索馆藏信息及网络信息，开展定题服务。 利用政策契机，加强农村基层服务工作 2．5．1 加强乡镇、村级基层网点业务辅导和业务技能培训工作。县级图书馆要利用新农村建设这一契机，承担起对乡、村基层服务网点的管理：包括资源更新、技术维护、人员培训和绩效考核等，进一步加强对基层服务网点的业务指导，发挥县图书馆专业技术人员的的作用，开展网上参考咨询服务，为城乡基层群众特别是广大农民朋友提供多样化、个性化和互动的信息服务和业务辅导，逐步提高网络传输、移动存储、光盘复制在城乡基层农村地区的服务效率。 2．5．2 依托政府，稳定基层队伍建设。多年来，一些农村基层文化站、图书室由于经费等方面问题，管理人员、业务人员不能落实到位，有的甚至长期空缺，只在检查验收时临时抽调人员充数，无法保证专业技术人员的连续性、稳定性；工作人员图书情报专业业务能力低下，难以发挥出基层文化站、图书室的作用。针对这一普遍现象，县级图书馆要采取依托政府，结合当地财政补贴等措施，加强基层培训即加强对农村基层服务点的技术指导和人才培养。 2．5．3 加强新农村精神文化建设。“农家书屋”建设工程是农村公共文化服务体系的重要组成部分，是惠农惠民的重要工程，县级图书馆要根据新时期“农家书屋”建设规划，从本馆实际出发，优化资源组合，协调县馆、乡镇文化服务中心、村级农家书屋之间的图书流动，有效地调动起县、乡、村等三级图书馆(室)的互动作用，不断满足农民群众的图书更新需求，进一步丰富农民群众的精神文化生活。 总之，县级图书馆的中心任务就是要不断满足农民群众的文化知识、科学技术需求，提高农民群众的科学知识、文化素质、精神文化修养等，大力推进社会主义新农村精神文化建设。