农民工住房问题毕业论文

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没房没房没存款就等于打光棍

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农民工流动性大，特别是有回乡务农的可能性，因此农民工社会保险的异地转移成为一大操作难题。在如今农村社会保障体系没有完全建立的情形下，农民工的保险无法向农村转移。如果不转移，农民工社会保障就无法连续，农民工只能在终止、解除劳动关系或离开原就业地时，用一次性领取的方式来享受其社会保障待遇，这实际上是一种短期行为，吃亏的还是这些农民工，也根本起不到社会保障作用，所以现阶段建立农民工社会保障的异地转移机制是必要的。欲使异地转移机制具有可操作性，必须充分发挥农民工工会组织的作用,城城间的转移可以通过两城市间农民工工会组织共同操作。建立农民工社会保障的异地转移机制必将遇到很多现实困难，应在实践中不断摸索循序渐进。一元化的社会保障制度是我国社会保障制度改革的终极目标，建立农民工社会保障的异地转移机制只是暂时、过渡性的，必将被一元化的社会保障制度所替代。7、为农民工提供最低工资保障。最低工资标准制度是农民工最关心的一个现实问题。当前,农民工在户口、子女入托上学、住房、平等就业、工资报酬等诸方面都存在一些亟待解决的问题,特别是农民工用劳动和血汗换来的劳动报酬——工资,常常因各种原因被无故克扣和拖欠,已经成为农民工劳动纠纷投诉的一个热点。制定农民工最低工资标准,有助于这些问题的解决。事实上,随着这项建议的提出,各地政府都在短期内制订了一系列关于支付农民工工资的法律法规。最低工资标准的制定,也为以后将农民工真正纳入到整个社会保险体系奠定了基础。最低工资标准制度明确地提出了作为经济建设重要一员的农民工也应当享受其它的各项社会保障,国家和企业都有责任为农民工提供进一步的社会保障。作为日益壮大的一个社会群体,农民工的社会保障问题将越来越成为经济发展和经济环境稳定的重要因素。虽然,目前要把农民工一下子纳入到整个社会保障体系中难度相当大,但应从现在着手,一步一步地解决这一问题。相对而言,最低工资标准是最容易实施的,应当成为一个突破口。 社会的转型和人口的城市化是我们的重大课题，农民工的社会保障是这个问题的核心，只有抓住这个核心，并解决好我们才能顺利实现社会的转型。六、农民工的精神文化生活亟待提高 中国的经济发展不平衡是有目共睹的，中国的文化发展更为不平衡，摩天大楼，高速公路、悬浮列车是中国社会现在化的物质外壳，衡量现代化最终标准是人民的文化科技素质，文化的进步不能忽视最普通的大众。经济地位决定文化地位，文化又对经济地位的提高有关键的影响。2005年，文化部门将以关心1亿多进城务工人员文化生活状况，加强广大农民的文化生活为工作重点。帮助农民工走出文化沙漠，弥补社会文化发展的一大缺失，绝非一个意识“超前”的行为。数字100市场调查公司2004年在北京、上海、广州三地做过一项调查，实际完成样本量327个，调查结果是：民工受歧视的问题比较普遍，55%的民工认为自己在城市受到歧视和不公正对待，认为受到较大或很多歧视的比例达到20%。 调查显示，民工感觉最难接受的是:被嘲笑、作弄或遭人白眼（22%）;被执法人员随意扣留罚款（13%）;服务人员对民工态度明显较差（12%）。歧视民工造成这样一种怪象:城市人离不开民工，又希望民工不要进入城市人的生活圈。零点研究集团新公布的一项调查结果显示:进城务工者普遍有强烈的融入城市生活的意愿，他们当中有72％的人表示愿意与当地城市居民交往，有82%的人“喜欢城市的生活”，69%的人“希望能成为这个城市的一分子”，90%的人“希望能被这里的城市居民尊重”。但结果往往令他们失望。（一）农民工遇到的不公正待遇1、 人格歧视在中国农民工被搜身、法跪、侮辱的现象时有发生，也经常见诸报端，农民工被视为劣等公民。去年，黑龙江大庆市让湖路区中央大街农贸市场发生了一件这样的事，进城打工的人力三轮车夫王强在这里“溜活儿”，突然，迎面驶来一辆汽车。为了躲避汽车，王强慌忙中猛拐向路边，将三轮车驶到了人行道上。瞬间，三轮车的车轮碾压到了一对夫妇牵着的一只小白狗，小狗当场死亡。狗的两位主人是一副“贵族”派头的城里人。他们对王强指责了一通后，说：“只要你给死狗磕三个头，这事儿就算拉倒。”围观的人越来越多。王强无奈，只好趴在地上朝着死狗磕了三个头。本以为事儿到这儿就算完了，可王强磕完了头，狗的主人又向他索要600元钱，理由是他们的狗死得冤枉，这些钱是用来“赔偿”的。王强将身上的所有口袋都翻了个底儿朝上，只翻出20元钱。这是他一天的收入。看到那对夫妇不依不饶的样子，王强额头的汗水混合着委屈的泪水，顺着两腮流下来。最后，王强只好向其他人力三轮车夫求助。大家你一元我一元凑到了200元钱。那对夫妇从王强手里接过200元钱，扬长而去。1、身份歧视每年春节前夕，在北京、上海这些特大城市的一些现代化居住小区里，会出现这样的文字：“春节将至，民工回乡，希望广大居民提高警惕，加强防盗意识。”这显示出，一些城市出现了“妖魔化民工”的趋势。 杭州某商场工作人员拒绝四个看起来像“民工模样”的男人进入该商场;某房产广告称“小区安静，没有民工骚扰”；某公厕上告示“民工禁用”；苏州一高档小区抵制民工入住，即使这些民工是以合法的租用手续入住的;广东省东莞市厚街镇东溪村公园的门口曾悬挂这样一个告示长达一年之久:禁止外来工入园，违者罚款100元。 2002年，一位陈姓青岛市民给当地报纸写信，提议在公共汽车上设立“民工专区”：“作为北京2008年奥运会的伙伴城市，青岛的市民素质步步提高，其着装越来越干净，而与此同时，在青岛打工的民工却素质低，不讲卫生，衣服上沾满油污，乘公交车时经常碰到市民身上，引起市民的厌恶，时间久了，双方的隔阂越来越深。最简单的解决办法是在公交车上隔出小块区域专门供民工使用，这样可以减少市民对民工的厌恶感，消除双方的隔阂和矛盾。”对民工们来说，再苦再累，也比不上城里人歧视带来的伤害。 冯俊岩生于1965年，安徽太和县人，他说：“1994年我和妻子翟秀花一起来天津谋生。从拾荒到卖菜、卖水果，现在有了一些积蓄，还有两辆卡车，一辆做水果生意，一辆跑运输拉砖，每年还给家里的老人寄许多钱回去，10岁的儿子也接到天津上学，现在读四年级。按说我过得还可以，用你们城里话，算是成功人士。可是我有一大苦恼，10年了，没有交着一个天津市的朋友。”《了望东方周刊》就这个问题在天津街头也随机采访了一些市民。他们的回答是：“没想过要和他们交朋友”，“他们那么脏，怎么可能互相交往”；“他们没有户口，没有个单位，没有个固定住处，上了当哪里找去”；“没有共同语言，在一起说什么呢”；“和农民工交朋友，没有搞错吧，农民企业家还差不多”。3、经济歧视去年上半年，中国十多个省市的粮油批发市场上，陆续出现了一种被称作“民工粮”的大米。它比一般大米便宜三分之一还多，而且非常抢手。不少粮油摊位都出售“民工粮”，但“民工粮”并不是摆在明面上，大多是藏在后库房的，不过也有明目张胆摆在外面的，销售呈公开化趋势，在天津，甚至还打出了广告，上面直接写“民工米”！民工粮”其实就是陈化粮，而陈化粮是指已经陈化或变质、不宜直接作为口粮的粮食。相当一部分陈化粮中，都含有大量的致癌物醛，以及黄曲霉毒素——目前发现的最强的化学致癌物。 “民工粮”因大量销往工地而得名。从外表看，“民工粮”和其他的大米相比，颜色发黄，拿在手里闻闻，还有发霉的味道。 4、文化沉沦逾八成农民工，主要靠睡觉、闲聊打发工余时光；近六成农民工对文化生活状况表示“不满意”或“很不满意”；超过四成的受访农民工没有一本书，“职工活动室”检查走过场，职工活动室是为农民工提供的休闲场所，也是农民工应享有的一种权益。但让农民工充当应付检查的“活道具”，岂不变成了对农民工这种权益的践踏？在“全民学习”“终身学习”逐渐成为词语的今天，农民工也有书看、也在学习吗？新华社记者日前进行的一次调查问卷结果显示，四成农民工竟然连一本书都没有。有的只有一台老掉牙的收音，有近60％的农民工对目前自己的文化生活“不满意”“很不满意”，在为之辛劳工作的城市里，当城里人在信息高速路上享受多彩文化生活的时候，能看看电视、电影却成为这些农民工深切的渴望，没什么事干，聊天、打牌或喝点酒。” 他们当中很多人在家里是有业余爱好的，但由于种种原因，当他们远离乡土文化时，却没享受到多少城市文明，很多人的精神文化生活几近空白，只能靠睡觉、打牌来消磨业余时间。但从事较为艰苦的建筑业的农民工则90％以上没有什么业余文化生活，聊天、睡觉、打牌赌钱、闲逛是他们打发空闲时间的主要方式。少数民工偶尔也参加一些文化活动，比如看电视或去广场看电影和演出，但次数和时间都没有保证。 而社会生活空间相对狭小，又缺乏相应的文娱活动，这对农民工的心理健康来说，非常不利。长年累月重复“干活——吃饭——睡觉”的单调生活，加之又缺乏健康的文化生活，使得相当一部分农民工用看黄色录像或书刊的方式来打发时间。去年，北京城建集团曾做了一个农民工业余生活状态调查，发现10年没有看过电影的农民工占到60％以上，有位40多岁的四川籍农民工甚至18年没看过电影。不像金钱等物质性的东西，肉眼可见，“精神文化生活”看不见摸不着，但它对一个人的影响却至深至远，它不会因为人们所从事职业的不同而确定有无，更不会因为一个人拥有金钱的多少而决定多寡。当越来越多的农民工走进城市，并逐渐成为其中一员的时候，他们的精神状态如何，他们生存与发展状态的好坏，注定要与这座城市的发展息息相关。并不宽裕的收入、不高的文化水平、拥挤的居住条件、高强度的劳动等，使城市农民工往往处于与城市文化的某种隔膜中，进入大中型企业的农民工常常可以融入企业文化的氛围中，而在私营企业主、个体户老板手下工作的农民工，往往形成了一种文化生活的粗俗化孤岛化的状态。 （三）社会歧视对对这一社会群体产生的影响。 在中国社会走向现代化的征途中，在城市的建设与发展中，农民工成为其中不可忽视的重要组成部分。无论在城市基建，还是在厂矿企业，无论是在商业营销，还是在餐饮服务，农民工已经成为城市生活中不可或缺的一部分，他们几乎承担了城市中最脏最累最险的工作，他们为城市的发展做出了毋庸置疑的贡献。在城市中，农民工已成为一个最尴尬的阶层，他们常常遭遇到超负荷劳动与拖欠工资的威胁，恶劣的劳动环境与生活境遇、城乡文化的差别与离乡背井的苦恼和烦躁，这种烦躁和苦恼如不加以疏导，会严重扰乱城市秩序，影响和谐社会的建设进程。农民工的生存处境和精神状态令人担忧，农民工文化生活粗俗化已成为一个不争的事实。虽然有的私营企业设立了文化活动室、图书阅览室，但是往往成为一种摆设，活动室经常不开、阅览室没有图书的现象屡见不鲜。由于农民工与私营、个体老板简单的雇佣关系，使农民工大多处于散漫无组织的状态，他们的文化生活基本上处于单位、社区、家庭“三不管”的“孤岛化”状态，有的农民工因此甚至走上赌博、吸毒、偷盗、抢劫的犯罪道路。1、经济拮据严重影响文化消费据有关统计，70％以上的农民工月收入在600元以下，20％左右月收入在600～800元之间，只有少数能拿到千元以上的工资，所以他们中多数人的文化娱乐支出都为零，即便有也最多不过二三十元。出去了，坐车要花钱，想看电影、看戏，票太贵。工资一个月只有几百块，能看几场电影？十个月了，工地就演过两场电影。来自信阳的小刘，他是一家企业的保安。下班后小刘大部分时间是窝在宿舍里和同事聊天，偶尔也出去喝喝酒。他渴望能和城里的年轻人一样，看场电影或到健身场所健健身，但那里的消费对他来说太高了。 2、政府和社会各界对农民的文化需求尚未给予足够的重视 一位社会学家曾说过，减少和消灭农民工犯罪现象，最根本的办法是提高他们的素质，给予他们更多的人文关怀，丰富他们的文化生活。据有关专家分析，农民工文化生活匮乏主要有两个原因:一是经济原因。农民工打工收入有限，很难舍得用于文化消费；二是社会原因。包括政府在内的社会各界，对农民的文化需求尚未给予足够的重视和关注。在努力打造和谐社会的今天，关注农民工的精神文化生活，改善农民工业余文化生活已成为确保社会稳定的必不可少的一环。 3、繁重的体力劳动使他们没时间和精力进行文化活动 谁不想让自己的业余生活丰富一些呢？但恶劣的生存状态，匮乏的文化娱乐设施，紧张忙碌的工作环境，甚至还要为拿不到工钱提心吊胆……这让他们中的大多数不得不放弃人人都期盼的丰富多彩，在工作之余“自觉”选择匮乏、单调甚至是无聊。有的农民工夏天每天要干14个小时，冬天每天也要10个小时。干活后累得就想睡觉，哪有时间看电视、看书呀。上眼皮一碰下眼皮，倒下就睡着了。不养足精神，施工容易出危险（四）提升农民工的精神文化生活刻不容缓1、提高经济收入要提高政治地位必先提高经济地位，恩格尔系数很说明问题，人们的工资收入用与购买食品的比例越高，生活水平究越低。农民工的工资仅仅够维持自己和家人的生计，就决不可能搞别的文化消费。2006年3月，国务院下发了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，《意见》要求，要抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题，建立农民工工资支付保障制度，要抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题，建立农民工工资支付保障制度。严格规范用人单位工资支付行为，确保农民工工资按时足额发放给本人，做到工资发放月清月结或按劳动合同约定执行。只有收入上去了，文化生活才有物质保证。2、将改善农民工文化生活逐步制度化。政府应该将改善农民工文化生活放到十分重要的地位，这是构筑和谐社会的重要组成部分，应该拨出相当的精力和款项投入改善农民工文化生活的方面。农民工所在单位和社区必须承担关注改善其文化生活的义务，应该将农民工文化生活状况的评价列入单位、社区的考核指标中；在强调企业的社会责任、文化责任中，按照农民工的一定数量规定企业必须设置文化活动室、图书阅览室，必须实质性地定时向农民工开放。农民工所居住的街道社区应该关心农民工的业余文化生活，应该像关注常住居民一样关注他们，不能存在忽视更不能有歧视农民工的态度，要主动组织他们参与社区的文化活动，在改善丰富农民工的文化生活的同时，也让农民工为社区文化的发展做出贡献。 3、注重和加强农民工的文化学习。现代社会提倡建设学习性的城市，作为城市阶层一部分的农民工，不能被置于学习性城市之外。农民工的文化学习应该作为建设学习性城市的重要任务来抓，农民工文化水准的提高应成为衡量是否达到学习性城市的重要指标。政府应该制定相关的规划加强农民工的文化学习与进修，并投入一定的人力和物力改善农民工文化学习的条件，并将农民工文化学习的要求写进对于企事业单位的考核指标中。企业法人应该承担安排农民工接受文化教育的责任，应该逐渐用法律条文的形式将其制度化。在关心农民工子女接受教育的权益中，同样应该注重农民工本身接受教育的权益，在不断提高农民工的文化水平中，提高城市的文化竞争力。 4、应充分发挥单位、社区党团组织的作用。农民工文化生活的粗俗化孤岛化与缺乏组织与引导有着直接的关系，农民工离开故土来到城市，老乡朋友成为他们唯一的关系，有困难找老乡成为他们基本的思路，农民工中的党员、团员往往也不将组织关系转入城市，农民工常常成为城市中一些没有组织的散兵游勇，这也就成为农民工文化生活孤岛化的原因之一。应该充分发挥单位、社区党团组织的作用，私营、个体企业中未设党团组织的，行业党团组织应发挥联系基层的作用，在党团组织的组织引导下，发挥农民工中党员团员的先锋作用，组织农民工的学习进修、文化活动，改善和丰富农民工的文化生活。 5、开办农民工夜校当年毛泽东创办了广东农民运动讲习所，对中国革命做出了很大贡献。现在中国社会有又面临着一场崭新的革命，我们同样需要提高农民工的觉悟和专业素质。我们也要创办农民工夜校。对农民工进行法律、职业、技术、道德培训，提高农民工的整体素质，只有有效解决这个问题，中国经济才又发展的后劲。农民工文化生活的问题也应该得到高度重视，只有改变农民工文化生活孤岛状态，才能真正建设好城市文化，才能真正达到全面建设小康社会的目标。不难想象，农民工的收入短期内不会有大的改观，但这并不意味着面对他们精神文化生活的匮乏，我们就无所作为。