加强学位论文过程管理

教研[2009]1号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：一、充分认识开展全日制硕士专业学位研究生教育的重要性（一）开展全日制硕士专业学位研究生教育是学位与研究生教育积极主动适应经济社会发展对高层次应用型专门人才的需要。当前，科学技术突飞猛进，新知识、新理论、新技术日新月异，职业分化越来越细，职业的技术含量和专业化程度越来越高，对专门人才的需求呈现出大批量、多规格、高层次的特点。世界各国高等教育都主动适应这种变化，积极进行人才培养目标和培养模式的调整，大力提高人才培养的适应性和竞争力。近年来，随着我国经济社会的快速发展，迫切需要大批具有创新能力、创业能力和实践能力的高层次专门人才。研究生教育必须要增强服务于国家和社会发展的能力，加快结构调整的步伐，加大应用型人才培养的力度，促进人才培养与经济社会发展实际需求的紧密联系。（二）开展全日制硕士专业学位研究生教育是学位与研究生教育改革与发展的需要。 我国学位与研究生教育经过30年的发展，办学规模不断扩大，教育质量不断提高，总体实力不断增强，建立了学科门类比较齐全、结构比较合理的学位授权体系，形成了独具特色的、有质量保证的研究生培养制度。长期以来，我国硕士研究生教育主要是培养具有独立从事科学研究或教学工作能力的教学科研人才。但随着研究生规模的不断扩大和社会需求的不断变化，硕士研究生的就业去向已更多地从教学、科研岗位转向实际工作部门。从世界研究生教育发展状况来看，硕士研究生教育基本是以面向实际应用为主，教学科研人才更多是来源于博士研究生。为促进我国研究生教育的更好发展，必须重新审视和定位我国硕士研究生的培养目标，进一步调整和优化硕士研究生的类型结构，逐渐将硕士研究生教育从以培养学术型人才为主向以培养应用型人才为主转变，实现研究生教育在规模、质量、结构、效益等方面的协调、可持续发展。（三）开展全日制硕士专业学位研究生教育是进一步完善专业学位教育制度的需要。我国自1991年开展专业学位教育以来，专业学位教育种类不断增多，培养规模不断扩大，社会影响不断增强，在培养高层次应用型专门人才方面日益发挥着重要的作用，已成为学位与研究生教育的重要组成部分。专业学位教育既要培养具有一定工作经历的在职人员，满足他们在职提高、在岗学习的需要，也要培养应届本科毕业生，满足他们适应社会发展、提高专业水平、增强就业竞争力的需要。根据不同培养对象，学习方式可以全日制攻读，也可以非全日制攻读。目前，我国专业学位教育，在职人员攻读比例偏大、应届本科毕业生攻读比例偏小，在全日制研究生教育中的地位和作用没有得到充分体现。开展以应届本科毕业生为主的全日制硕士专业学位研究生教育，对于完善专业学位教育制度、增强专业学位研究生的培养能力、满足社会多样化需求、加快培养高层次应用型专门人才，具有重要意义。二、创新全日制硕士专业学位研究生教育的培养模式，确保培养质量（一）科学定位专业学位研究生的培养目标是掌握某一专业（或职业）领域坚实的基础理论和宽广的专业知识、具有较强的解决实际问题的能力，能够承担专业技术或管理工作、具有良好的职业素养的高层次应用型专门人才。专业学位研究生教育在培养目标、课程设置、教学理念、培养模式、质量标准和师资队伍建设等方面，与学术型研究生有所不同，要突出专业学位研究生教育的特色。做好全日制硕士专业学位研究生教育工作，必须科学确立专业学位研究生教育的合理定位，深入研究和准确把握专业学位研究生教育规律，创新培养理念，改革培养模式，确保培养质量。（二）教学要求课程设置要以实际应用为导向，以职业需求为目标，以综合素养和应用知识与能力的提高为核心。教学内容要强调理论性与应用性课程的有机结合，突出案例分析和实践研究；教学过程要重视运用团队学习、案例分析、现场研究、模拟训练等方法；要注重培养学生研究实践问题的意识和能力。学习年限一般2年，实行学分制。课程学习与实践课程要紧密衔接，课程学习主要在校内完成，实习、实践可以在现场或实习单位完成。建立健全校内外双导师制，以校内导师指导为主，校外导师参与实践过程、项目研究、课程与论文等多个环节的指导工作。吸收不同学科领域的专家、学者和实践领域有丰富经验的专业人员，共同承担专业学位研究生的培养工作。注重培养实践研究和创新能力，增长实际工作经验，缩短就业适应期限，提高专业素养及就业创业能力。（三）实践要求专业实践是重要的教学环节，充分的、高质量的专业实践是专业学位教育质量的重要保证。专业学位研究生在学期间，必须保证不少于半年的实践教学，可采用集中实践与分段实践相结合的方式；应届本科毕业生的实践教学时间原则上不少于1年。要提供和保障开展实践的条件，建立多种形式的实践基地，加大实践环节的学时数和学分比例。注重吸纳和使用社会资源，合作建立联合培养基地，联合培养专业学位研究生，改革创新实践性教学模式。推进专业学位研究生培养与用人单位实际需求的紧密联系，积极探索人才培养的供需互动机制。研究生要提交实践学习计划，撰写实践学习总结报告。要对研究生实践实行全过程的管理、服务和质量评价，确保实践教学质量。（四）学位论文要正确把握专业学位研究生学位论文的规格和标准。学位论文选题应来源于应用课题或现实问题，必须要有明确的职业背景和应用价值。学位论文形式可以多种多样，可采用调研报告、应用基础研究、规划设计、产品开发、案例分析、项目管理、文学艺术作品等形式。学位论文须独立完成，要体现研究生综合运用科学理论、方法和技术解决实际问题的能力。学位论文字数，可根据不同专业学位特点和选题，灵活确定。学位论文评阅人和答辩委员会成员中，应有相关行业实践领域具有高级专业技术职务的专家。三、做好全日制硕士专业学位研究生教育的组织实施工作（一）各专业学位研究生培养单位和有关教育主管部门要高度重视，将此项工作纳入学位与研究生教育改革与发展的重要内容。要充分认识到专业学位人才培养与学术型学位人才培养是高层次人才培养的两个重要方面，在高等学校人才培养工作中，具有同等重要的地位和作用。要抓住机遇，着力调整人才培养结构，深化培养机制改革，加强教学条件建设，统筹规划，积极促进专业学位教育的健康、快速发展。（二）各专业学位研究生培养单位要在各专业学位教育指导委员会的指导下，制订全日制硕士专业学位研究生培养方案和实施细则，建立和完善各项规章制度。要充分借鉴、吸收国际上专业学位研究生教育的先进做法，积极探索、创新全日制硕士专业学位研究生培养模式。要重视构建和形成一支适应专业学位研究生教育的师资队伍，建立健全合理的教学科研评价体系。要强化过程管理，建立和完善包括招生、培养、学位授予等各个环节的专业学位质量保障体系。（三）各专业学位研究生培养单位要切实加大投入，加强教学基础设施、案例库以及教学实践基地的建设。要树立服务意识，为学生学习、实践、创业等提供良好条件。要充分调动社会、行业和有关用人单位的积极性，发挥学校、院系和导师的作用，积极争取各方面资源，拓宽就业渠道。要建立和完善全日制硕士专业学位研究生的资助办法。要不断推进全日制硕士专业学位研究生教育的规范化发展，促进专业学位教育质量不断提高。要采取有力措施，确保全日制硕士专业学位研究生教育工作的顺利实施。中华人民共和国教育部

质量是研究生教育永恒的主题，是研究生教育的生命。为社会培养高质量、高层次的专门人才是我国研究生教育的最终目标。近年来，我国的硕士研究生教育培养规模逐年扩大，开始进入了批量培养的时代，硕士研究生已经成为我国高等教育的一个主要培养层次。伴随着培养规模的扩大，研究生培养的数量与质量之间的矛盾日益突出，硕士研究生培养日益暴露出一些质量方面的问题，如硕士研究生生源质量下降，硕士学位论文质量普遍不高，毕业研究生素质良莠不齐等等。当前，我国的硕士研究生教育迫切需要提高培养质量，走内涵发展的道路。而学位论文作为研究生教育培养质量直接的、综合的反映，保证和提高其质量成为确保研究生培养质量的重点和前提。试图从研究生教育管理的角度，就如何建立硕士学位论文质量管理保障制度进行研究和探讨。

学位论文答辩必须严格把关

不断有坊间传闻或媒体曝光，研究生论文抄袭剽窃、弄虚作假时有发生，严重者有的院士导师也受牵连；导师间互相聘请为答辩专家，投桃报李，本来十分严肃庄重的研究生学位论文答辩成为导师间友情交易的场所；答辩过程中，偷工减料，压缩程序和时间，随意拔高，互相恭维，更是屡见不鲜。研究生学位论文答辩学风日下，正在成为滋生学术的“重灾区”。

每年五一节过后，开始进入研究生学位论文答辩的高峰期。从五一前夕开始送审论文，到6月中旬答辩基本结束，前后持续近两个月时间。近些年，受各种不良风气的影响，无论是研究生还是研究生导师的学风及至学术道德都呈每况愈下之势，这在研究生学位论文答辩中表现尤为突出。

研究生学位论文答辩非同小可，必须加强管理、严格把关。首先，应把好研究生学位论文送审关，严防“注水”。其次，要把好答辩过程关，严防“缩水”。最后，要把好答辩专家聘请关，严防“放水”。

研究生学位论文是研究生专业学习和科研工作的全面总结，是反映其研究成果、代表其学术水平的重要文献资料，是申请和授予相应学位的基本依据。保证论文质量从选题开始，把好送审关已是最后关口。研究生要对研究成果进行完善，达到最终满意才申请答辩；研究生导师要认真批改审阅，包括论文立论、结构、数据处理、文字、图表、参考文献和打印规范等都合乎要求才同意提交学位管理部门；学位管理部门更是要确保质量，严禁高抬贵手和在送审时帮忙找关系，将注入水分的学位论文提交答辩。很多学校学习先进国家的经验，实行将论文作者和评审专家互相匿名的“双盲”评审和“一票否决制”等措施，值得大加提倡推广。

研究生答辩是一种同行评议方法，当然要请同行专家，这是国际惯例。但答辩专家，尤其是答辩委员会主席必须请学术道德高尚、学术造诣专深、工作认真负责、精力充沛的同行专家，决不能徇私情、作交易；尽量避免集中请那些名气大、交际广的专家，造成这些专家每到答辩高峰期就东西南北满天飞，甚至一天之内辗转好几个城市的高校，哪里有时间静下心来认真审阅学位论文呢？决不给答辩“放水”留下可乘之机。答辩委员会的组成还要注意不同专家在研究领域、研究思路、研究风格和学术流派等方面的合理组合，以防一家之言和“近亲繁殖”。

学位论文答辩是对研究生专业素质和综合能力的全面考察，一般需要经过研究生陈述、专家提问、研究生答辩、答辩委员会合议几个基本程序，每个程序都有严格的'时间和规则要求。答辩委员会要严格履行职责，属于基本程序的“规定动作”绝不“缩水”，应杜绝在不到一天的时间里完成十多个博士生答辩、数十个硕士生答辩的走过场现象；提倡根据学科专业等实际情况设置有创新性的“自选动作”，答辩中有问有答，有辩有议，专家与研究生充分互动，让研究生的素质与能力得到全面深入的检验。

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