军民融合研究论文

我国军工产业发展模式转型的总体思路军鹰动态 2021-05-20 23:02以下文章来源于上海市军民融合发展研究会 ，作者沁梦园上海市军民融合发展研究会.开展与实施军民融合发展战略相关的思想理论、政策法规、特点规律、前沿科技影响、产业结构调整等方面研究、咨询与服务，承办政府有关部门委托的事项。（涉及行政许可的，凭许可证开展业务） 来源：上海市军民融合发展研究会我国军工产业发展模式转型的总体思路军工产业发展模式转型是由较低效率的模式向较高效率的模式转变、适应形势发展变化而作出一种适应性安排，它是涉及军工产业各个领域的一场根本性变革，是一种适应信息化战争要求，资源集约、结构优化、市场配置、军民融合、需求主导的发展模式。西方发达国家的军工产业运行是建立在成熟的军工产业体制、雄厚的物质技术基础、完善的军民一体化模式、高度化的军工产业结构和规范的市场经济环境基础上的，因而其军工产业发展模式转型是一种单一的转型，即适应信息化战争形态和新军事变革要求而进行的军工产业资源配置和保障方式的变革。而我国军工产业发展模式转型既要考虑到战争形态转变和新军事变革对军工产业资源配置方式的影响，同时还要考虑到我国军工产业建设环境和条件的特殊性，即极为薄弱的自主创新能力、军民相对独立、自成体系的产业运行体系、低度化的产业结构以及体制转轨时期的特殊体制环境。因此，我国军工产业发展模式转型是一种复合型的模式，是更加复杂的系统工程。一、从适应机械化战争向适应信息化战争转变军工产业是服务于战争和国防建设的特殊经济部门，战争形态和作战样式的深刻变化，必然要求改变传统的军工产业发展模式。以信息技术为核心的高新技术的迅猛发展及其在军事领域的广泛运用，深刻改变了战争形态和军队战斗力生成模式。信息化、智能化武器装备构成军队战斗力的关键物质因素，而体系对抗能力成为军队战斗力的基本形态。这种变化对我国军工产业发展提出了严峻的挑战，即要实现从适应机械化战争向适应信息化战争的转变。从本质上说，就是要实现军工产业从渐进式发展向跨越式发展的转变，提高军工产业对信息化战争的保障能力。（一）提高军工产业发展的信息技术含量信息化战争以信息化武器装备作为主要的物质手段，未来战争的优势取决于信息技术和智能化的优势。随着军事领域的深刻变革和战争形态的根本性转变，军工产业的技术支撑点已经由传统技术转变为以新一代信息技术为核心的一系列高新技术。目前我国武器装备的信息技术含量不高，综合集成度较低，军工产业对国防和军队信息化建设还缺乏强有力的技术支撑。为此，必须以国防需求为牵引，科学筹划、整体推进、系统配套，加快发展人工智能、大数据以及电子技术、光电技术、新材料技术、新能源技术等关键技术，大力发展新兴战略产业，增强自主创新能力，尽快实现由投资拉动型渐进发展向基础能力型跨越发展转变。（二）提高军工产业满足多样化国防需求的能力在传统战争条件下，国防需求模式是大批量、同质的，大机器生产体系也为大规模生产提供了可能。这种生产模式以高效率为目标，但以牺牲国防需求的多样化和特殊性为代价。在信息化战争条件下，国防需求瞬息万变，技术进步突飞猛进。由于面临威胁的多样性和不确定性日益增强，需要研究开发出个性化、多样化的武器装备来对付不同类型的安全威胁，特别是非传统安全威胁。因此，军工产业主体是否满足多样化、特殊性的国防需求的能力，成为决定其竞争优势的重要因素。传统的大批量、单一功能的保障模式，已不能满足急剧变化的国防需求，这就需要有一种高效的资源配置方式。同时，必须大力开发高精尖武器装备的柔性制造体系，实现产品设计、工艺流程和实际制造之间的信息集成，一旦需要即可启动并迅速投入运行，从根本上解决武器装备研制生产的固定化、标准化与国防需求小批量、多品种、急剧变化之间的矛盾。（三）提高军工产业的系统集成能力信息化战争是体系与体系的对抗，并不单纯依靠某一种技术、武器装备或某一领域的优势。因此，需要加强对现有武器系统的物质技术基础的充分利用和有效整合，特别是要突出以新一代信息技术为主导的系统整体配套和功能综合集成。信息技术是一种“粘合剂”，导致信息化战争对资源配置提出了集成化的新要求。为此，必须对军工产业资源进行系统集成与合理调控，形成有机组合、相互匹配、紧密型的应急保障力量，在时空上形成技术形态的“无缝隙配置”，在体制机制上形成“无障碍配置”，以及时、高效、充分地保障战争需求。同时，把提高系统集成能力作为推进军事技术自主创新的关键环节，依托重点工程打造系统集成创新平台，吸收和集成多方面的知识、技术和产品，突破基础研发和集成能力的制约瓶颈，实现军事技术和最终产品的自主创新。（四）提高军工产业的智慧制造能力智慧制造的实质是充分利用以信息技术为核心的高新技术手段，高效精确地筹划、建设和运用军工产业保障力量，实现信息流、物资流、人员流的最佳组合与高效运行，使军工产业按照适时、适地、适量的要求，达到准确化的程度、提升智能化水平，以最大限度地保障战争需求，并尽可能节约军工产业资源。为此，需要建立军工产业智慧制造系统和数据链，运用人工智能、大数据等新一代信息技术，努力实现军工产业资源在储存、运输、保障以及全战场范围内的可视；综合利用计算机模拟、数据库系统、数字仿真、数字孪生等先进技术，对军工产业运行中的信息数据按照统一标准实现数字化，以确保战时在最短的时间内、以最少的投入实现快速、高效、持续的综合保障，达成军工产业制造能力与战争需求在数量、质量和时空上的高度一致。二、从粗放型模式向集约型模式转变军工生产规模扩大的原因和表现形式是不同的，因而军工产业发展模式有粗放型和集约型之分。粗放型模式是指在效率不变的情况下，主要依靠加大资源投入使产量增加，其特点是高投入、高消耗、低产出、低效率，遵循边际收益递减规律；集约型模式是指在要素投入不变的情况下，主要依靠技术进步提高生产效率，使产量增加，其特点是低投入、低消耗、高产出、高效率。集约型发展模式具有高质高效、边际收益递增的特征，主要依赖于技术创新和资源要素效率的提高。现代军工产业发展，是资源投入积累和资源使用效率提升的结果。在技术进步、制度创新等因素作用下资源要素得到更有效的使用，是提高军工产业运行效率的重要源泉。现代军工产业发展的实质，并不是速度或投入问题，其核心是质量与效率的问题。长期以来，我国军工产业发展一直是高投入、高消耗、低产出、低效率的粗放型模式，主要通过资源要素量的扩张来实现，资源消耗量巨大，投入产出比较低。这不仅增大了资源约束的压力，而且必然导致军工产业结构严重失调，运行效率低下。造成这种粗放型模式的长期运行，主要是传统计划经济体制下发展模式惯性传导的结果。由于政府对军工产业管理仍然实行行政性的垂直协调方式，构造了既无有效激励、又无硬预算约束的机制，从而内生出追求速度、投资饥渴、数量扩张和效率低下的军工产业资源配置取向。随着军工产业的持续快速发展和国防需求的急剧增加，军工产业资源供给已显得相对不足，原来主要依靠资源要素的数量扩张实现军工产业发展，以高投入、高消耗、低产出、不协调、低效率为特征的粗放型模式已难以为继，要求向低投入、低消耗、高效率、可持续发展模式转变，向主要依靠资源要素优化组合、提高资源要素质量和使用效率的集约型模式转变。集约型模式致力于拓展军工产业资源要素的范围，提高资源要素的质量和利用效率，推动军工产业转型升级和结构优化，由此出现要素扩张与要素深化的发展趋势。三、从总量扩张向结构优化转变从注重总量扩张向注重结构优化的转变，是冷战后世界军工产业转型和战略性调整的一个重要方面。20世纪90年代以后，随着冷战的结束，各主要军事大国的国防开支急剧减少，在军备竞赛中规模急剧膨胀的军工产业面临着前所未有的压力和挑战，结构性矛盾凸显出来，因而不得不收缩专门的军工产业规模，同时增强军工产业的动员能力和核心竞争力，建立起灵活多样、富有弹性、以信息产业为主导的军工产业结构。一是军工产业结构向高级化发展。国防高技术产业在整个军工产业部门中的比重不断提高，高技术武器装备已成为现代军工产业的主要产品。二是军工产业组织结构日益趋向集聚化。通过兼并重组、强强联合，组建大型军工企业集团，实行规模化生产、产业化经营、集团化发展。三是军工产业技术结构日益趋向军民一体化。通过“军转民”“民转军”，有计划开发军民两用技术，军民技术一体化和军工产业军民融合发展的趋势不断增强。军工产业发展质的变化是结构的变化。结构扭曲和结构刚性，将使军工产业资源得不到合理配置，国防产出也不可能大幅增长。如果结构不持续发生变化，军工产业只有在传统结构上实现数量增长，决不能改变落后的历史特征。而效率低下只能维持原有的结构，军工产业发展只能在低水平的结构下依靠单纯增加资源投入和消耗来实现。而结构变化不仅以效率提高为基础，而且包含着效率提高的意义，引发军工产业资源的重新配置。当发生具有革命意义的技术变革时，必然引致军工产业结构的重大变革，导致军事技术创新、转移和扩散极其迅速。长期以来，我国军工产业发展所追求的是形成尽可能在短时间内消除国防供给短缺、满足国防需求的结构，但同时又形成了技术层次低、仅能适应低水平国防需求的结构，存在的主要问题是：军工产业结构不合理，比例不协调，结构层次低；国防基础产业发展落后，传统的军工产业仍占较高的比重，高新技术产业的比重很低；军民兼容性较差，重复建设、重复生产，降低了规模效益和结构效益。军工产业的结构性矛盾已成为制约现阶段军工产业发展的主要因素。通过军工企业兼并、重组等途径，推进军工产业结构战略性调整和优化升级，促进军工产业资源要素向效率更高的部门和产业转移，提高资源配置和运营效率，释放巨大的发展潜能，成为我国军工产业发展模式转型的重要内容。四、从军民分离型向军民融合型转变信息化战争条件下的军事对抗，集中表现为以国家整体实力为基础的体系对抗。信息化军队建设和作战对经济、科技和社会的依赖性空前增强，只有依靠国家雄厚的物质基础和强大的社会科技力量，才能满足保障信息化战争的巨大需求。这就要求在军工产业发展中摒弃军民分割、自成体系的传统模式，在全社会范围内整合和优化资源配置，以国家整体经济力量和科技实力来支撑国防建设。当今西方发达国家从研制、设计、研制、生产、维修等装备采购全寿命周期的各个环节，都是由主承包商、分承包商和零部件供应商组成的军工科研生产社会化协作与配套体系来完成的。通过推进军工产业军民融合发展，大大降低了武器装备研制生产成本和交易成本。现代军工产业已成为一个以高新技术武器装备总体设计和总装集成为龙头、以专业化配套能力为支撑、以整个社会经济体系为依托的“大军工”生产系统。随着信息技术的快速发展，高新技术的军民界限日益模糊。在西方发达国家，80%以上的民用关键技术都能直接运用于军事目的，军民技术差距不断缩小。高新技术的每一项重大突破，往往都会在民用领域和军事领域同时引起深刻变革。军事技术转民用和民用技术转军用越来越多，军民通用的知识技术资源相互渗透与扩散越来越深，军用与民用设施难以分离。军工产业领域出现了打破军民界限的趋势，军工产业中的军民通用部分与国民经济深深融为一体，信息技术成为军事技术与民用技术的共同基础。当今时代，世界各国越来越多地利用社会经济资源和整体力量来实现国家防务能力、军工生产能力的整体跃升。美国国防部2002财年《国防报告》提出，美国社会信息化程度已高于军队信息化程度，商业革命的发生先于军事革命，强调要利用“商业革命”促进“军事革命”的深入发展，而信息技术具有广泛性、渗透性的特点，前者对后者具有促进和借鉴作用。在军事技术大量转为民用的同时，民用技术和产品也被大量嵌入高技术武器装备研制生产中。一方面，武器装备研制生产直接利用社会雄厚的资本、先进的制造工艺技术和高技术人才，降低了研制生产成本；另一方面，民营企业承担武器装备研制生产任务，可以促使企业致力于研究新技术、开发新工艺、提高产品质量，无形中促进了制造技术水平的提高，增强

以资讯科技为代表的新技术革命,使军事领域正在发生一场深刻的变化,高新技术使军事面临一场革命,也引发了新的军事伦理问题。下面是我为大家整理的，供大家参考。

范文一：建立军事装备保险机制分析

摘要:在包含着复杂装备系统的各种军事行动中，风险无处不在。从装备事故发生的必然性和危害出发，重点分析了当前装备事故处理机制的不足之处;从当前巨集观形势、军队发展、装备建设与训练等方面论述了建立装备保险制度的客观必要性。

关键词:军事装备;装备保险;装备事故

现代军事装备系统复杂、技术先进，不仅在研发生产阶段，而且在使用保障过程中存在大量的不确定性风险，能否引入保险机制来分散风险、分摊损失是一个值得深入研究的问题。同时在社会主义市场经济大环境中，市场是军队保障的源泉，军民融合是军队保障的趋势，装备要获得更大的保障力，只有走向社会、充分运用市场。运用保险这种市场化的方式来保障装备使用和部队训练，是适应市场经济下装备建设发展和战斗力生成的新要求。

1装备事故和装备风险

风险是由于不确定性因素所导致相关主体利益损失的可能性。在现代经济社会中，任何活动都存在着风险，尤其是包含着复杂装备系统的军事行动。战争历史和军事行动的经验已经表明，安全事故所造成的损失超过了战斗或军事行动本身造成的损失[1]。从装备事故产生的主要风险因素来看，包括5个方面：人、装备、环境、管理和任务。随着我军装备不断发展，装备系统复杂程度不断增加，部队内部各要素之间的联络也越来越紧密，新形势下我军必须具备执行多样化军事任务的能力。而随着训练环境越来越复杂、节奏越来越快、强度越来越高，这就使我们在装备训练和军事行动中发生事故的可能性越来越大，所造成的损失、危害和影响也越来越大。尤其是动用大型装备和执行高强度的军事任务时，不管采取何种措施都不能绝对保证部队人员和装备的安全。近几年我军部队所发生的一些重大恶性事故也证明了这一点。例如，仅2013—2015年之间公开报道的战机坠毁事故已有7起之多，安全形势十分严峻[2]。我们必须客观评价、科学对待事故的发生。在进一步强化装备使用风险管理、减少事故发生率的同时，也要客观地认识到，军事行动中的风险是始终存在的，事故发生是不可避免的，这是我们必须面对的客观现实[3]。因此，在尽可能降低风险的同时，减少事故损失一直是装备建设和管理过程中的重要课题。

2现行事故处理方法的局限

一般来说，对军事装备风险规避通常有避免、自留、预防和转移等几种常用的方法[4]，不同处理方式会对各要素产生不同的影响。我军目前以避免、自留、预防为主，对于相关事故处理一般采取“事后处理”的方式，按照“谁出事谁负责谁赔偿”的个例式原则，在部队内部消化和由部队具体承担事故责任，其中还包括事故中涉及的民事侵权责任或赔偿责任。这种处理方式会产生以下不利影响，与新形势下部队实战化训练的客观需求不相适应，不利于装备战斗力形成这一核心任务的完成。

影响部队正常战备秩序

由于各级部队一般都缺乏处理事故的能力，也没有专门的机构和相应的专业人员，如果是涉及赔偿等问题，更是无从下手。所以，由一线训练部队直接全面负责协商事故处理和赔偿事宜，就会造成一旦发生事故，部队各级的主要精力都会转移到事故处理和赔偿问题上，除安排专职人员进行协调外，往往还需要安排人员保障事故赔偿物件和其他相关工作。由于装备事故往往涉及面广，为了减轻负面影响，部队只能“低调处理，私下协商”，整个事故处理周期长，过多地牵扯了部队的时间和精力。这对部队来说是扩大了事故的影响面，不仅在事故处理期间不能正常开展训练，往往还会影响部队后续的正常生活、训练和战备秩序。由于惧怕同时承担事故责任和高额赔偿的压力，有的部队不愿主动从严组织装备训练，有的部队降低实训难度和要求，甚至取消一些危险性较高的训练课目，这也是产生“消极保安全”思想的一个重要原因，长此以往，会严重制约战斗力的生成和提高。

影响部队官兵心理

随着我军装备建设稳步推进，大量高新技术武器装备列装部队，以及装备实战化训练强度的加大，装备训练使用中事故发生的潜在风险明显提升。当前，我军装备事故已经成为威胁官兵人身安全的首要因素，一线部队官兵在训练过程中本来就已经承受了较大的人身风险。一旦发生事故，对相关人员还采取“既打又罚”的处理方式，就会造成不好的示范效应。这不仅会影响到直接责任人，还会影响其他人员，给一线部队官兵带来较大的心理压力和负面影响，加剧事故影响的深度，极易造成官兵对实战化训练的逆反心理，可能导致不敢训、不愿训的局面，降低实训效果，制约装备战斗力的形成。

影响装备改进

如前所述，影响装备事故的核心因素之一就是装备系统本身。由于装备事故风险处理机制不健全，导致部队不敢展开真正的“实训”，装备在实战中的缺陷和隐患得不到充分地暴露，有些部队甚至对发生的事故隐瞒不报，影响了对装备设计、研制和生产的有效反馈，制约了装备安全性、使用性的提高，影响了装备质量的持续改进。

影响部队社会形象

目前，在我国不同地区，不同部队对于同类性质事故的赔偿标准存在较大差异，而且与地方已有同类性质事故的赔偿标准也不一致。如军用飞机训练事故与民用航空赔偿标准差异相当大。非标准差异化处理既与我国地区差异大的客观条件相关，更重要的是相关事故处理过程中缺乏客观标准和共同认可的依据。差异化的赔偿使各方花费大量的精力进行协商与谈判，这不仅使部队难以承受事故处理过程中各方面的压力，而且容易造成双方均不满意的结果，导致事故处理久拖不决，从而积聚矛盾，干扰部队正常工作。同时，由于缺乏独立第三方进行调解和裁决，而且在目前法律框架下，我国各地法院基本不受理民告军的官司，导致民间受损方在与军队赔偿协调不成时，极易采取较为极端的手段来表达诉求。这类军民问题容易受到社会的关注或被利用，特别是在当今资讯时代，相关的负面新闻会直接影响部队的社会形象。

影响部队经费

管理部队的经费是由国家供应的，部队自身没有其他经费来源，而且部队经费都有统一的开支科目和标准，实行专款专用，没有专门用于事故赔偿的经费。装备事故发生的偶然性使得部队无法预先进行计划和预算安排，装备事故发生的必然性又使经费开支实际发生。因此，一旦发生事故，部队就不得不挤占有限的训练经费或装备维修经费等进行赔付，这不仅不符合经费管理规定要求，造成超范围开支，给经费审计监督造成事实上的违规行为，还会因训练费用不足而直接压缩训练时间或降低训练强度，直接影响部队战斗力的生成和提高。而且责任事故赔付金额的不断攀升，也使得部队苦不堪言。

3建立装备保险机制的优势

装备战斗力的提升并不仅仅只是装备问题，而是复杂的军事、技术、经济与人员素质等因素共同作用的结果。装备使用过程中必然存在风险，而在风险管理中最为常用的工具是风险转移，尤其是在军民之间的相关责任即民事侵权责任主要指赔偿责任，国际上比较通行的做法是采用保险转移机制来实现风险的转移。有风险才有保险，现代意义上的保险最早起源于14世纪的义大利，在随后的几百年里，世界各国的保险业都得到了不同程度的发展，并服务于经济建设，在社会稳定等方面做出了重大贡献[5]。保险实质是一种有偿配置稳定资源的制度安排，稳定资源的有偿配置过程也就是提供保险物品的过程，其本质就是对风险的分担[6]。目前，我军军事训练和装备使用管理中必须面临诸如因装备事故而需承担民事侵权责任主要是赔偿责任等各种难以防范和避免的风险，现行事故处理主体自身的风险承担能力十分有限。从调研情况看，现在已经有部分单位通过各种渠道为编制内的通用车辆购买了地方商业保险，特别是那些近期发生过伤亡事故的单位。但这些单位的尝试范围小、险种选择少、能保障的装备型别少，而且这种尝试性的做法是部队自发行为，于法无据，也不能满足现实的广泛需求。因此，迫切需要一种风险转移机制使之能够向全军或全社会分摊装备使用过程中带来的经济损失，从而减轻各单位的经济压力和使用人员的精神压力。保险制度主动作为的特点恰好与装备管理活动的这种需求相适应。装备保险在这种背景下呼之欲出并将成为降低军事训练及装备使用管理风险的重要手段。

有利于拓展军民融合深度发展新领域

《 *** 中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出“推动军民融合深度发展”。将保险机制引入军事装备领域，不仅能够给装备训练增加经济保障、促进经济建设与国防建设良性互动，还能够有效推动军内保险走军民融合式发展道路。目前，国家和军队已经相继颁布了一系列保险法规制度，为军人商业保险的实施提供了政策依据，并在军人保险的军民融合式发展方面迈出了坚实的步伐，产生了良好的经济和社会效益。而军事装备保险必将成为军人保险军民融合式深度发展的又一个新领域。因此，装备保险不仅有利于推动军民融合深度发展，避免部队经济活动独立于社会发展形成“孤岛”，而且还有利于促进保险资金与装备管理创新的融合，充分利用整个社会资源，提高资源配置效率。

有利于建立健全装备风险管控体系

受传统计划管理的影响和制约，我军对利用现代社会风险管理手段有效评估、管理和规避装备事故风险的能力不足。将保险机制引入军事装备领域，保险机构将担负因军事活动而引发的事故赔偿和风险预防双重义务，保险机构专业性强、风险防范经验丰富[7]，能够为部队提出专业化的指导和建议。一方面，可将现代风险管理逐步引入装备管理中，创新管理制度，全面识别和评估装备在研制、建造、使用训练、保障、退役等各个阶段的风险，并根据评估结果研究、制订切实可行的安全方案，减少部队装备全寿命过程中可能发生的风险。可以全面提高部队官兵风险管理意识，从而降低事故发生率，提高部队执行任务的成功率，进而提高部队的战斗力，这既是保险机构降低赔付率的必要措施，也是部队保障安全的有效策略。另一方面，利用保险机制的风险分担功能，可将潜在风险进行社会转移，不仅可保障装备使用管理者和装备本身的利益，弥补装备事故经济损失，更可从整体上提高军事装备应对风险的水平。

有利于促进部队实战化训练

随着大量高新技术武器装备列装部队，装备动用频率和实战化训练强度不断加大，使装备事故发生的可能性增大、风险加剧，相关事故处理必将投入更多的精力。将保险机制引入军事装备领域，可以将不可预见的装备事故以及由此产生的损失赔偿事宜交由专业化的保险机构处理，给部队松绑，剥离部队在装备事故处理中的社会职能，纯化部队的军事职能，使部队更能集中精力、全身心地按照从严要求实施实战化训练，提高部队训练的积极性和实战化水平，减轻官兵心理负担，有效保持并促进部队战斗力的生成。

有利于提高经费使用绩效

军队正规化建设必须要向军队建设的核心任务和“能打仗、打胜仗”的核心能力聚焦，而经费保障是事业任务建设规范化的基石和根本保证。长期以来，装备事故赔偿一直没有明确的经费来源、处理标准和规范化的处理程式，而且装备如军机、军车伤亡事故的第三方赔偿金额一般远远高于地方同等责任事故。将保险机制引入军事装备领域，一是开辟了装备经济损失补偿的新渠道，用每年缴纳一定保险费的形式，保障了装备事故损失赔偿经费的稳定，且合乎来源;二是可依据保险条款，对发生事故损失赔偿的程式和标准额度进行统一规范，减少部队经济损失，有利于实现部队经费开支的计划管理，增强经费保障的正常化和稳定性;三是由于经费规范管理、按章使用，不再像以往那样变通处理，有利于促进依法理财，提高经费管理的计划性，充分发挥经费使用的军事经济效益。

有利于构建和谐的军政、军民关系建立

装备保险机制，利用专业保险机构的规范化理赔机制、专业化理赔人才、资讯化理赔网路以及规模化金融体系等优势[8]，将装备事故中的责任事故和损失赔偿交由保险机构办理，不仅定损机制比较规范，标准明确具体，赔付也容易达成共识，而且按照事先约定的赔偿合同，对受损民众的意外财产和人身损害能够及时给予合理赔偿。更重要的是，由专业的保险机构全权负责理赔事宜，可以将基层部队从复杂的赔偿协调工作中解脱出来，能有效避免部队因事故经济赔偿问题而引发的军政军民纠纷，化解军民矛盾，减少不必要的利益冲突，有助于军政军民关系的融洽与社会和谐的构建。

4结束语

在军事装备保障领域引入保险机制，是充分利用国内社会资源和经济发展成就，扩大市场范围，提高社会资源配置效率的重要举措;是推动装备建设与国民经济深度融合发展、全面开拓装备保障新局面的重要环节;更是解决装备战斗力生成关键问题，实现“能打仗、打胜仗”要求的重要保障措施。

参考文献

[1]吴绍忠.部队装备风险评估与处置[M].北京：国防大学出版社，2011：3-21.

[2]吴国辉.军事装备安全管理概论[M].北京：国防大学出版社，2011：5-13.

[3]李军，李灏，宁俊帅.装备使用风险管理模型研究[J].中国安全生产科学技术，20108：140-144.

[4]魏汝祥，刘宝平.军事装备经济管理学[M].北京：军事科学出版社，201412：146-171.

[5]胡晓宁，李清，陈秉正.科技保险问题研究[J].风险管理，20098：57-64.

[7]胡慧源，王京安.政策性科技保险存在的经济学分析[J].科技进步与对策，20104：101-104.

[8]邵学清.科技保险的必要性和可行性[J].中国科技投资，20079：44-47.

范文二：军事通讯技术的应用

摘要：随着科技的不断发展，通讯技术得到了广泛的应用，在社会各个发展领域都有所渗透，改变了人们的生活和生产方式，为社会的发展奠定了良好的技术基础，在军事领域，通讯技术也得到了极大地应用和进步，本文将就通讯技术在军事方面的应用进行相关探讨。

关键词：军事;通讯;技术;应用;发展

引言：

1通讯技术在军事方面的应用概况

脉冲无线通讯技术

全称为脉冲无线电超宽频技术，属于无线通讯技术的一种，脉冲无线电通讯技术是在超宽频无线电技术基础上产生的，具有诸多的优势特点，成为在军事领域中一项非常重要的通讯技术。脉冲无线电通讯技术在持续的应用中耗电量较低，在较低的占比空间条件下，能够发挥出比一般远红外通讯技术更强的穿透效能，其最突出的优势就在于能够较为灵活的进行收发动态资料的调整。

多媒体通讯技术

多媒体通讯技术是将传统的语音通讯、视讯、资料传输、数字电视等各种通讯手段相结合，形成更加完整和统一的通讯网路，是未来军事通讯领域的重要发展趋势。给军事通讯提供了更为安全和有效的保障。一是战术通讯技术，主要是在战术指挥的应用，二是在战前训练中的多媒体通讯技术应用主要应用在模拟教学和模式互动式实战操作中，对于提高训练效果具有重要的作用;三是多媒体通讯技术的应用能够实现更加全面、及时的资料、情报等资讯的共享，四是有利于丰富军事人员的业余生活，对于军人业余生活的丰富以及学习交流都是十分有益的;五是利用多媒体通讯技术能够实现电话电视会议，对于及时的进行作战安排部署以及传达指示都是十分便捷和有效的;六是利用多媒体通讯技术能够实现对关键的军事部位的实时监控，能够及时的发现各个部位可能存在的安全隐患并进行有针对性的处理，并将隐患、故障以及对应的处理情况存档备案。

2国内外通讯技术在军事方面的应用及发展

卫星通讯

卫星通讯是通过无线电通讯中继站的人造地球卫星来进行的，是整个卫星通讯系统的主要组成部分，通过对无线电讯号来实现地面站之间或地面站与航天器之间的通讯，可传输电话、电报、电视、传真和资料等。卫星通讯可作为大型地面站之间的远距离通讯干线，也可为机载、船载和车载的小型机动终端甚至手持终端提供通讯服务，还能根据需要迅速建立同各个方向的通讯联络。卫星通讯已成为现代通讯的重要手段，在军事指挥控制方面更具有特别重要的意义。通讯卫星已成为现代军事通讯的重要手段，在联合作战方面它将分布于陆、海、空、天的侦察监视系统，指挥控制系统和武器打击系统，用资讯链连成一体，具有特别重要的意义。

英国军事通讯卫星移动

空客防务与航天公司还出租Telesat公司的“阿尼克”-G1卫星的X频段寄宿载荷——它覆盖了美国和太平洋部分割槽域包括夏威夷和复活节岛。空客防务与航天公司英国分公司主管科林•佩因特称，“Skynet-5星座是世界上最强大的、抗核辐射加固和受保护的、军事X与UHF频段卫星”。“天网”-5A卫星从东经6°移至东经°，将扩充套件空客防务与航天公司向结盟 *** 提供亚太区域受保护与安全军事卫星通讯服务的能力。该卫星将在2015年秋季达到新位置。空客防务与航天公司在2015年3月举行的“卫星2015大会”上宣布了关于“天网”-5A军事通讯卫星的移动计划。该计划将使“天网”星座可覆盖西经178°到东经163°得范围，涵盖了印度洋和西太平洋区域。这将提供近全球军事X和UHF频段覆盖，保障该区域英军获得核心服务并增强盟军能力。

国外发展

目前国外已经建立军用通讯卫星系统的国家和国际组织有美国、俄罗斯、英国、法国和北约组织。典型的军用通讯卫星有美国的“国防通讯卫星”、“军事星”、“宽频全球卫星”和“先进极高频通讯卫星”，俄罗斯的“闪电”、“虹”、“地平线”、“子午线”、“鱼叉”中继卫星，英国的“天网”-5D,法国的“电信”、“锡拉库斯”和北约“纳托”等。通讯卫星曾在近期的多次区域性战争或武装冲突中为战场提供通讯服务，发挥了重要作用。移动卫星通讯在未来的一个发展趋势是越来越多地采用Ka波段。正如上面所说，许多移动卫星通讯系统的使用者装备了在X波段和Ku波段工作的移动卫星通讯终端。采用X波段进行军事通讯的问题是只有大约500兆赫的频谱分配，这意味着它远远不能满足对于卫星通讯服务的高度需求。采用Ku波段提供了一个潜在的解决方案，但是它也难以满足军事和商业卫星通讯使用者不断增长的需求。因此，寻求新的、未充分利用的无线电频谱将变得越来越迫切。在未来几年，Ka波段在这方面可以为一些军事卫星通讯使用者提供急需的空间，不论是移动还是其它方式。

美国卫星服务

美国海军已经接受了第三颗洛克希德•马丁公司制造的移动使用者目标系统MUOS通讯卫星提供的服务。2015年1月20日发射的MUOS-3已成功完成在轨测试，正在准备相关迁移业务的受理工作。MUOS-3利用与商用手机技术类似的先进波形，提供移动使用者超视距通讯，包括安全的语音和资料传输，以及高速网际网路协议为基础的系统任务资料。MUOS-3将网路扩充套件覆盖到全球的四分之三，能够提供移动军事力量更显著覆盖的网路服务。MUOS-4预计于2015年末加入该网路，以提供接近全球覆盖的网路服务。

3结语

综上所述，在军事方面通讯技术是一个非常重要的技术内容，这就需要我们不断的进行创新和发展，推动我国军事的不断进步和完善，为社会的发展做出贡献。

参考文献：

[1]强博.音讯资讯隐藏技术在军事通讯中的应用[D].西安电子科技大学,2013.

[2]王兵.数字签名技术在军事网路通讯安全中的应用[D].兰州理工大学,2005.

[3]王亚.影象资讯隐藏技术及其在军事隐蔽通讯中的应用研究[D].四川大学,2005.

[4]俞飞,郭义喜,李瑛.超宽频通讯技术及其在军事通讯方面的应用[J].资讯保安与通讯保密,2005,07:55-57.

当今时代，科技发展迅速，军工产业也随之进步，应用的技术更先进，我国的武器装备在不断升级，这都得益于新材料和新技术的应用。在经济全球化的浪潮中，军工企业的发展在市场中的竞争压力比较大，提高产品的质量是重要的发展策略，这就需要高水平的质量管理。

1 军工企业管理中的问题

没有树立正确的管理观念

在大多数军工企业中，管理人员和工人对产品的质量管理都存在一定的误区，认为产品的质量是靠制造工艺决定的，靠检验来对产品的质量进行把关，并认为产品的质量管理是质检部门的工作，与其他人员和部门无关。实际上，这种意识是比较落后的。从长远的角度来看，军工产品的质量对国家的发展有重要的意义和影响，因此，必须保证产品的质量过关，不仅仅是合格，要具备更超前的技术和更优越的性能，这样才能提高产品的市场竞争力以及我国在国际中的竞争力。

因此，对于军工产品的质量管理可以说是人人有责的。树立责任意识和正确的管理观念，对军工产品的质量有重要的意义。

缺乏全面的质量控制

要想保证产品的质量，对各个生产环节都要严格把关。包括设计阶段、生产阶段、验收阶段的整个过程。通过科学合理的设计、严格有序的生产过程、细致的验收，对产品生产的整个程序进行规范，参与生产的各个部门和工作人员都要关注生产过程中的问题，这样才能规范生产过程，有效的保证产品的质量。当前，很多军工企业并没有对产品的生产过程实行全面的管理与监控。

人员配置不科学

在很多军工企业中，人员的流动是比较常见的，有新老员工的交替，新员工进入企业后，得不到专业的技术培训，对质量技术没有深入的了解，导致在产品设计、制造的过程以及质量管理的过程中存在一定的问题，并不能得到有效的管理，在整个生产过程中，质量管理技术的应用比较少，给产品的质量造成一定的影响。传统的军工生产主要采用控制图、因果图以及直方图等技术，这种方式本身就是形式化的，而且在长期的生产中也逐渐被忽视[1]。这些问题主要是企业对人员的配置不合理造成的。工人的文化程度、专业知识水平、工艺技能、职业化程度、工作态度等都是影响生产的重要因素，企业不能根据人员本身的条件合理的配置，导致产品质量问题以及管理问题。其次，企业的质量管理队伍也存在一定的问题。军工企业的质量管理人员大部分来自生产一线，具有吃苦耐劳的特点，并且对生产情况有整体的了解。但是，随着企业生产需求从数量到质量的转型，管理队伍的素质已经难以跟上时代发展的步伐，文化素养、管理理念、能力和方法等都比较陈旧，管理水平并不高。

2 提高管理水平的对策

转变管理理念

在企业生产中，质量管理往往存在滞后的现象，产品出现了问题才能发现并采取补救的措施，长期以来，这种情况在军工企业中也存在。这种现象不利于企业的发展。因此，对产品的质量管理要从源头开始，做好事前预防，避免问题的出现。为了摆脱管理滞后造成的危害，企业必须加强对产品的事前控制，对生产过程也不能放松，提高管理部门的执行能力和控制能力，采取全面的管理措施，实现层层把关、人人负责的模式，从生产的源头抓好质量管理工作，加强对生产过程的控制，从整体上把握产品的质量。同时，要提高员工的质量安全意识，加强相关的教育，提高工人的思想认识水平，从政治的角度出发，在保证生产效率的同时，对质量进行严格的控制，处理好质量与进度、数量、效益的关系。在生产工作中，要将质量放在第一位，当各种要素发生冲突时，其他因素都要服从于质量。军工产品的质量是国防的生命，是国家战斗力的体现，其重要性不言而喻，保证产品的质量就是对国家的发展负责。

实行软硬兼管

质量管理当中包括硬质量管理和软质量管理。所谓硬质量管理就是指企业管理层对生产过程的管理活动，如对产品的质量检验、统计以及管理决策的制定等。软质量管理就是企业管理层的管理意识、管理文化以及工作人员的精神层面的管理，是质量管理工作的上层建筑与核心价值[2]。软质量管理与硬质量管理相互影响，并构成一个统一的整体。软质量管理能够为硬质量管理提供一定的有利环境和条件，对硬质量管理水平有直接的影响；同时，硬质量管理又能反映软质量管理的成效。企业的管理质量是由硬质量管理和软质量管理共同作用形成的。因此，军工企业要抓好软质量和硬质量的管理，从整体上提高管理的科学性，促进军工企业的发展。

采用军民结合的管理方式

在军工企业管理工作中，实现军民融合是一种有效的发展策略。挖掘民营企业以及资本的优势，并充分、合理的利用，有效获得产品生产需要的资源，并建立完善的物资储备制度，为军工产品的生产提供充足的物资保证，避免出现物资短缺的问题。另外，还要开发军民两用技术，并能实现两种技术的`互相转化，增加产品的功能，提高产品的市场竞争力。在生产中合理的应用民用技术，能够在一定程度上降低材料的损耗和成本的投入，实现产品功能的军民结合，为军工企业开创新的可持续发展道路，从管理的层面促进军工企业的发展。

做好全面监控

产品的质量不是在成品产生的时候确定的，而是由整个生产过程决定的，因此，管理者要对产品质量进行全面的把关，从每一个生产环节入手。对于成品的研发设计要进行严格专业的评审，确保研发方案的科学性和可行性以及产品的先进性，避免潜在的质量缺陷。在样品生产完成后要对其性能、功能等进行试验，确定产品的各项指标符合要求才能进行批量生产。试验的过程要严格按照行业的标准来进行，规范试验的程序和方法，质量管理人员要进行监督。在批量生产的过程中，要避免人为的失误，提高工人的重视程度，加强对生产过程的监督，从而实现产品的“零缺陷”。另外，要保证生产过程中不发生重大的事故。对于生产中的事故和产品质量的缺陷要及时的处理和整改，从设计方案开始修改，并对改造的过程进行详细的记录，为产品的再次改进和升级提供一定的信息参考。最后，对于生产出来的产品要进行严格细致的质量检测，确保产品符合质量要求才能流入市场，不让问题产品影响企业的信誉，阻碍发展的进程。在整个生产过程中做好全面的质量监控，这是保证产品质量的重要方式。

3 结论

综上所述，军工企业在我国的发展中有重要的地位和作用，产品的质量是影响军工企业发展的重要因素，提高产品的质量能够提高军工企业的行业竞争力，在市场上保持平稳的发展态势，因此，军工企业需要提高质量管理水平，让高品质的产品为企业发展提供长久的动力。

参考文献

[1]胡爱明，胡彬妍.浅谈军工企业质量管理的意义与措施[J].中外企业家，2014（24）：271.

[2]齐明，赵彦玮.浅谈军工企业实施项目管理中存在的问题及实施方法[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2017（4）：18-19.