关于生态产业的论文

旅游业在中国可持续发展战略中将扮演越来 越重要的角色，并通过多种方式和作用表现出来， 其中中国旅游资源的分布规律所蕴涵的意义是非 常值得探讨的。 一 、中国旅游资源分布规律 中国旅游资源分布具有明显的地理规律，主 要表现在以下几个方面： (一)集中分布在中国三大地形阶梯的过渡区 域 由中国地形图及旅游资源分布图(见文末附 图)可清楚地看到这是中国旅游资源分布最显著 的地理规律。在第一阶梯与第二阶梯交接区域，即 青藏高原的边缘过渡区的昆仑山—— 阿尔金 山—— 祁连山— — 岷山—— 邛崃山—— 横断山 脉，主要的国家级风景名胜区有：鸣沙山—— 月牙 泉、敦煌石窟、麦积山石窟、九寨沟、黄龙寺、剑门 蜀道、四姑娘山、青城山—— 都江堰、西岭雪山、峨眉山、玉龙雪山、三江并流区、腾冲地热火山、瑞丽 江— — 大盈江、西双版纳等著名景区；在第二级阶 梯和第三级阶梯交界过渡区，即大兴安岭— — 太 行山—— 巫山— — 雪峰山一线，主要分布着五大 连池、承德避暑山庄及周围寺庙、八达岭—— 十三 陵、恒山、五台山、野山坡、华山、洛阳龙门石窟、嵩 山、武当山、神农架、长江三峡、武陵源、漓江等著 名景区。第三级阶梯向沿海过渡区的山脉主要分 布在长白山山脉— — 千山山脉— — 武夷山脉一 线，著名景区有镜泊湖、松花湖、长白山天池、鸭绿 江、凤凰山、千山、金石滩、胶东半岛海滨、泰山、九 华山、黄山、齐云山、三清山、千岛湖、武夷山等景 区。其次，我国的海滨和海岛旅游资源主要分布海 岸线及其附近海域。 (二)三大纬向构造带也是中国旅游资源的富 集区 中国由北向南，三大巨纬向地形大约每隔8 个纬度分布着，居北的是天山— — 阴山— — 燕山，其中的重要旅游资源如天【l1人池、博恪达峰、吐鲁 番、长城、西夏王陵、秦皂岛北戴河 塔中的足昆仑 山—— 祁连山—— 秦岭—— 大别山，其中的重要 旅游资源有昆仑山、祁连山、华山、武当山、大洪 山、鸡公山等。居南的是南岭，著名的景区如丹霞 山。参见中国自然保护区和国家森林公园分布图， 可以发现它们的分布更是高度集中在以上区域， 构成山岳型国家级风景名胜区、国家自然保护区、 国家森林公园同规律分布现象。如以加入联合国 “人与生物圈”的自然保护区为例，天山主峰博格 达峰、吉林长白山、浙江天目山、福建武夷山、湖北 神农架、贵州梵净山、四川的九寨沟、卧龙等莫不 如此。 (三)三大阶梯和三大纬向构造分割的网状低矮区是人文旅游资源相对富集区 这尤其表现在第一级阶梯以东以汉文化为主 的区域 历史文化名城、古村落、中国园林、爱国主 义教育示范基地以及现代经济文化景观的分布充 分地证明着这一点。 (四)旅游资源富集区是中国贫困人口集中区 中国旅游资源集中分布区，以及后备旅游资 源富集区正是中国贫困县域集中分布的区域。 中国贫困县在东中西三大地带都存在，其中 东部主要集中在交通不便、耕地少的低山丘陵地 区，如江西、福建的红壤丘陵、沂蒙山区、大别山区 等。中部为中国几大高原向平原过渡地区，地势 起伏大，地形复杂，自然要素呈过渡性，敏感而脆 弱。这里有一系列的贫困人口集中分布。秦巴山 地，位于陕、豫、川、鄂四省交界处，贫困县多大50 多个，横断山脉高山峡谷区，为怒江、澜沧江、金沙 江及横断山所封闭，大约有40多个贫困县集中于 此；西南喀斯特高原丘陵山地，包括以贵州为中心 的黔、滇、桂、鄂、湘的喀斯特地区，贫困县多大 130多个；北方农牧交错带，贫困人口集中在吉林 省的西部白城地区各县、内蒙古位于科尔沁沙地、 浑善达克沙地的通辽和赤峰市、辽宁省的努鲁儿 虎山的阜新地区等；黄土高原涉及山西大部、陕 北、内蒙古鄂尔多斯、宁夏南部、甘肃古东部和青 海东部，贫困县约130个。西部地区为荒漠和高 寒环境。新疆和内蒙古西部为重要的贫困区，尤 其是塔克拉玛干沙漠西部贫困县集中，另有一些 贫困县分布在新疆北部和东部；青藏高原的青海 南部和西藏的西部贫困人口较集中。贫困区又与 老革命根据地、少数民族聚居区、边疆地区在空间 上重叠。 (五)自然旅游资源富集区是中国的生态脆弱 区 由于以自然为主的景区，包括风景名胜区、自 然保护区、国家森林公园、国家地质公园主要分布 在山区、高原、荒漠等区域，他们都是生态脆弱区 山区虽然还有较丰富茂密的森林，但受到多年砍 伐的威胁，以及本身地质构造的复杂活跃、谷深坡 陡，一旦破坏，恢复困难，而且地质灾害严重，如横 断山区。高原或因喀斯特或因黄土流失或因高寒 等原因植被稀少，地表裸露，农业生产力十分有 限。如黄土高原区地形破碎、沟壑纵横、土质疏松、 气候干燥、水资源缺乏而又易遭暴雨淋刷。西南喀 斯特地区溶洞、地下河发育，山丘崎岖、可供方便 利用的水资源较少等，生态环境十分脆弱。荒漠本 身就是恶生态区域。 二、中国旅游资源分布规律的成因 中国旅游资源的分布规律是自然和人文两大 因素通过长久的耦合作用决定的。旅游资源是环 境中具有突显价值的环境物质。其中环境包括自 然环境、文化环境和社会环境，旅游资源的吸引力 来自其价值。其中对旅游者的吸引力主要是通过 旅游资源的一系列美学效用特征表现出来，即自 然人文要素的珍、稀、古、名、特、奇；典型性、代表 性、多样性、原始性等引起人们的旅游动机，在条 件成熟时通过去实地旅游获得审美需求的满足。 大批人流的大范围暂时性的空间位移所引发的交 通、食宿等服务需求构成了旅游资源的间接吸引 力，对旅游企业产生吸引，它是旅游资源经济价值 的一种体现。因此旅游资源的经济价值是寄生在 旅游资源美学效用价值之上的。旅游资源的美学 效用特征具有成因上的普遍一致性，即典型的地 质构造内在的决定了典型的地貌形态、地势特征。 地势地貌，特别是大型的地势地貌通过下垫面的 作用对气候要素的再分配进而形成典型的多生态 环境，决定生物资源的典型性和多样性，最终各自 然要素复合成具有典型性多样性的环境区域、旅 游景区点。国家定义的相关概念充分地说明了这 一点：风景名胜区是指具有欣赏、文化或科学价 值、自然景物、人文景观比较集中，环境优美，具有 一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科 学、文化活动的地域(《风景名胜区管理暂行条例》 1985)。其中，具有重要观赏、文化或科学价值，景州独特．围内外著名，规模较大的定为国家重点风 景名胜区 森林公园是指森林景观优美、自然景观 邗人文景观集中具有一定规模，可供人们旅游、休 息或进行科学、文化、教育活动场所。 《自然保护区条例》规定，建立自然保护区必 须具备下列条件之一：(1)具有代表不同地带的典 型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区 域以及已经遭受破坏但经保护能恢复的同类自然 生态系统区域；(2)珍稀、濒危野生动植物物种的 天然集中分布区域；(3)具有特殊保护价值的海 域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒 漠，(4)具有重大科学文化价值的地质构造，著名 岩溶、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然历史遗 迹和重要水源地。 其次，集中分布区域受人文因素影响较弱而 得以保留至今。高大地形或自然条件较差的区域 在纯粹农业文明时期受的改造影响十分有限，工 业社会时期又相对远离工业文明的典型代表— — 城市这一社会经济文化中心。整体上，它们是工农 业文明视为的恶地区域。当工农业的生产力足够 强大到波及它们时，人们开始了足够的环境生态 觉醒。而平原丘陵或山间盆地等具有土地利用的 优适宜性，并通过农业文明、工业文明乃至信息文 明的历史沉淀，累积叠加不断强化人文影响，从而 在不断创造现代文明旅游资源的同时，既衬托出 自身区域内历史文明旅游资源的重要性，如北京 的四合院、上海的胡同、江南及各地的古村落、古 宅院；又衬托出边缘文明区残存古老文明的真实 淳朴与可贵、原始自然环境的珍奇稀有及其对人 类生态环境的重要性。 三、中国旅游资源分布规律 对其可持续发展战略的启示 以上分布规律对中国可持续发展战略的实施 有多方面的影响。 (一)发展旅游业是合理保护中国生态环境。 有效利用中国生态资源的重要途径 虽然中国经济不够发达，但由于悠久的农耕 开发，可开发的后备耕地资源已十分有限，工业经 济步入快速发展时期，庞大的人El等因素的综合 作用，中国生态环境面临强大的压力。生态可持续 是可持续发展战略的基础，生态资源的匮乏是中 国将长久面对的现实。从森林、草原湿地等相对优 生态资源分布看，也主要集中在以上论述的区域，特别是森林资源更是盘【】此，中国三火森林 ．第一 大东北林区集中在大小兴安岭、长白f【J；西南林区 集中在横断山区为中心的区域；南方林区分布：f 闽浙西部、江南低山丘陵和南岭。河源区和分水岭 叠置在以上大地型构造带，也正是中国实施生态 屏障或森林绿化工程的重点区域，如三北防护林 是华北平原、东北平原的生态屏障、太行山绿化工 程也是中国十大重点绿化工程之一，第一与第二 级阶梯过渡地带是长江生态屏障建设的主体。所 以，中国生态资源脆弱区又是中国现有自然生态 资源的富集区。土地不适宜开垦种植，适合森林与 草原建设。但这些区域的生态旅游资源的比较优 势越来越突出，因此调整产业结构除退耕还林还 草之外，重要的是发展旅游业，由于旅游业与工农 业相比对生态的破坏性要低得多，所以正确规划 建设，坚持“保护第一，合理利用”的方针就能兼顾 生态与发展，有效利用我国的有限的生态旅游资 源。在这些区域发展旅游业正式符合世界可持续 发展要求的，《关于旅游业的21世纪议程》—— 实 现与环境相适应的可持续发展”中认为：人类在实 现可持续发展战略中“旅游是开路先锋”，并倡导 “将旅游当作一种在敏感区域(诸如沿海区、山区 和具有大量生物种类地区)社会经济发展和环境 保护的工具”。 I二)发展旅游业有利于中国全面小康战略的 实现 消除贫困是实现可持续发展战略的重要内 容。基于中国贫困人口分布的地理特点与中国旅 游资源分布地理特点的一致性，所以通过产业结 构调整，将旅游业作为相关地区的主导与支柱产 业培育，是打破PPE(Povert)r— —Population— — Environment)怪圈的有效途径之一。中国全面实 现小康社会战略目标的重点在农村，农村的一个 重点必定是贫困地区。贫困地区脱贫致富，才能最 终证明中国全面建设成了小康社会。 (三)发展旅游业有利于中国多民族文化的保 护 “ 一山有四季，十里不同俗”道明了大地理环 境对民风民俗形成的深刻影响。中国少数民族的 分布特征除历史上人为的因素外， 自然地理环境 的作用是显而易见的，横断山脉区就是一个典型 的例子。旅游业虽然对土著文化有负面影响的一 面，但又要求保持其原真性，展示其纯真性和典型性，、这些特性构成本地人文旅游资源不可替代的 陔心竞争力，是区域旅游的重要形象要素、所以， 发展旅游业有利于更加充分地认识各民族文化的 珍贵，激励大家去挖掘保护各民族文化精髓。 (四)指导中国旅游资源的勘察调查，为其旅 游业可持续发展提供更加有力的资源保障 中国是世界旅游资源大国，并已成为世界旅 游大国，正在向世界旅游强国迈进。但是中国历次 国土资源调查，无论是单项资源调查，还是新近完 成的综合地质调查，都没有开展旅游资源调查工 作。从中国大型的以自然为主的风景名胜区、国家 森林公园、自然保护区、国家地质公园的分布规律 而言，同时从地质作用对大地形的控制角度出发， 进而大地型对气象要素的再分配和土壤生物垂直 地带的影响分析，即从自然地理系统整体性和各 要素相互作用影响的角度考察，我们完全可以对 旅游资源进行预测调查分析，特别是在卫星图片、 航片、大比例尺的区域地质图的判读基础上，有重 点针对性的踏勘调查是可行的。调查的重点仍是 这些山地区，特别是中国的大西部，尤其是昆明一 兰州一线以西，因为从成因上讲，该县以西应具有 众多世界级的旅游资源，但现有旅游资源图反映 出的是更多的空白区。 (五)加强以交通为主的基础建设是实现以旅 游生态产业战略为带动，全面实现高地中国区域 可持续发展的关键 旅游最重要的是良好通达性。通过交通的改 善，以旅游的方式规模性的移入外地市场，培养新 的经济增长点，才能在产业结构调整的同时，保证 居民经济收入的增长，进而保证退耕还林还草的 退得稳，还得实，在创新和发展的基础上保护好生 态资源。由此使这些区域步入一个具有较强自身 造血功能的良性循环模式和新时期。 因为中国主力旅游资源分布区整体上担负着 中国未来可持续发展最主要生态屏障功能，或者 说从全国区域分工角度而论，这些区域首先承担 着生态分工的新职能。必须对其实施生态优先和 生态产业优先两大战略。自身处于世界公认的生 态脆弱地带，并集中了中国最广大的贫困人口或 相对贫困人F1，少数民族聚居，许多地域还兼有国 防安全意义。因此，它们是中国实现可持续发展最 关键基础核心的区域。

《当前我国生态文明建设的现状与政策分析》

摘 要：我国生态文明建设处于初级阶段。当前，要以环境保护作为生态文明建设的主体，以生态文明示范区建设为抓手，重点发展绿色经济、完善体制机制，抓好节能减排，解决突出环境问题，恢复重要生态系统生机。在生态文明建设试点基础上，尽快建立和完善具有指导性、可操作性、可比性、动态性和创新性的生态文明建设指标体系。

关键词：生态文明;建设;指标体系

一、生态文明的内涵

生态文明，是指“以人与自然、人与社会、人与人和谐共生、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态”。是人类在劳动过程中，遵循人、自然、社会和谐发展这一规律而取得的物质、精神、制度等方面成果的总和。也就是说，生态文明是人类文明的一种形式。从历史上看，人类文明经历了原始文明、农业文明、工业文明三种类型。生态文明是人类文明发展的一个新的阶段。建设生态文明不是否定工业文明，而是强调先进的工业文明必须实现人与自然的和谐，使人们在享有现代物质文明成果的同时，又能保持和享有良好的生态文明成果。

生态文明以尊重和维护生态环境为主旨以可持续发展为根据以未来人类的继续发展为着眼点。生态文明的兴起是人类价值观念、生产方式、生活方式等方面的重大变革工业文明创造了巨大的生产力也为人类发展带来了巨大的生存和发展危机。选择生态文明道路是人类历史发展的必然趋势，是不可逆转的时代潮流，已成为21世纪中国发展战略的必然选择。

二、当前我国生态文明建设的形势分析

我国生态文明建设处于初级阶段。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国逐渐制定了计划生育、环境保护等基本国策，实施西部大开发战略、可持续发展战略，促进人与自然和谐发展，提出了要建设资源节约型、环境友好型社会，进行生态文明建设。经过多年不懈的努力，我国人口增长过快的势头得到有效控制，资源保护和开发管理不断加强，节能减排和环境保护扎实推进，生态文明建设取得新成效。

在生态环境建设与保护方面，着力解决关系民生的突出环境问题，一系列重大生态建设工程取得突破性进展，农村环境保护工作广泛展开，环境保护能力建设进一步加强，环境保护政策法规体系不断健全，环评、环境监测和执法监察的力度加大，环境保护宣传教育和国际合作工作积极推进，公众环境意识不断提高。

在工业生产方面，坚持节能减排不动摇，大力调整经济结构，推进清洁生产，积极推动循环经济发展，支持重点节能工程等项目，加强工业环境保护的执法力度，实行限期达标排放措施，强制淘汰技术落后和污染严重的生产装置。

在能源开发和水资源保护与利用方面，制定和实施了一系列节约能源的法规和技术经济政策，建立健全水资源可持续利用与水污染控制的综合管理体制，启动节能产品惠民工程，强化节能减排目标责任，加强节能减排监督检查，深入开展节能减排全民行动。

但是，更需要我们关注的是，我国在生态文明建设的初级阶段和以后，还将长期面临一些重大挑战。我国虽然地大物博，但是人口压力巨大，人口的科学文化素质、身体健康素质和道德素质亟待提高;国家经济的快速发展，加大了对资源能源的需求，资源能源短缺问题突出;环境污染形势严峻，生态环境进一步恶化，生态安全受到严重威胁。这些问题导致各类自然资产损失与自然灾害，人民生命财产和国家财产的直接经济损失日益增大，制约着国民经济的发展。

三、生态文明建设的政策分析

生态文明既是理想的境界，也是现实的目标。要怎样建设中国特色社会主义生态文明呢?建设生态文明，统筹人与自然和谐发展，要渗透到物质、制度、思想等诸多层面，要在科学发展观的指导下，把节约资源作为基本国策，大力发展循环经济和低碳经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。

牢固树立生态文明观念。加强节约资源和环境保护，是我国现阶段建设生态文明必须着力抓好的两项战略任务，是一项关系人民群众福祉和根本利益、关系民族振兴和国家长远发展的庞大系统工程，需要在全党全社会大力倡导生态文明观念，使之广泛深入人心，成为全党全社会的共识和行动。各级党政机关、企事业单位、非政府组织以及每一个家庭和个人都有责任、有义务共同关心并积极参与这项事业。

生态文明建设要有法制保证。在生态文明建设过程中，仅凭道德约束是不够的，必须要有健全的法制保证。我国已经制定了一系列的环保的法律法规，但还存在着一些重要的立法空白，一些环境管理制度不适应需要，一些环境管理制度缺少法律依据，环境法律配套滞后，缺少专门约束政府行为的环境法律，地方保护干扰正常执法现象普遍，环境民事赔偿尚无法律依据，弱势群体受到环境损害后得不到必要补偿等。因此，针对现有问题，加强环境战略和政策研究、完善环境立法、提高立法质量、加大执法力度、强化执法监督，是一项紧迫的任务。

构建生态文明建设评价指标体系是一项探索性课题，在系统界定、指标取舍等方面存在着许多技术和实践上的困难，现有指标体系的形成主要考虑了系统性要求，同时也兼顾了指标数据的可得性。因此，随着研究的不断深化，不断修正现有指标体系，同时，进一步提高某些指标可操作性，以便真正客观、准确、科学地评价生态文明建设的进程，将是下一步的工作任务。

党的报告指出：“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”

参考文献：

[1]周生贤.中国特色生态文明建设的理论创新和实践[J].求是，2012，10

[2]陈洪波潘家华.我国生态文明建设理论与实践进展[J].中国地质大学学报，2012，09

[3]鲁长安.我国生态文明建设中面临的问题及其对策研究[J].中共湖北省委党校，2010生态文明，是指“以人与自然、人与社会、人与人和谐共生、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态”。下面是我给大家推荐的形势与政策有关生态文明建设的论文，希望大家喜欢!

形势与政策有关生态文明建设的论文篇一

《生态文明建设与可持续发展》

摘要：中国进行生态文明建设有着很强的理论依据，它是解决我国经济高速增长过程的中诸多问题，实现经济社会可持续发展的内在需要。实施可持续发展战略迫切需要生态文明建设。建设生态文明，能够加快可持续发展的步伐，建设生态文明，有利于将生态理念渗入到经济社会发展和管理的各个方面，推动人与自然环境相互依存，相互促进，和谐共生。从而实现人与人、人与社会、人与生态的全面协调可持续发展。

关键词：生态文明 环境保护 可持续发展

中图分类号：

一、生态文明的提出及内涵：

近年来中国的人口、生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出，诸如环境污染、生态破坏、资源缺乏等问题日益浮现在人们面前，这些问题的出现不仅与其历史必然性有关，而且跟人类在社会建设中只追求发展，忽视生态平衡及人与自然和谐发展有关。

党的十七大第一次把建设生态文明作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求提出来，这是经济社会可持续发展的必然要求，是科学发展、可持续发展理念的一次升华。党的十七届四中全会进一步将生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的战略高度，作为建设中国特色社会主义伟大事业总体布局的有机组成部分，这标志着生态文明建设在中国特色社会主义全局中的地位更加突出。

生态文明是人类文明的一种形态，它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产发展方式为内涵，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和。生态文明是涵盖了物质文明、政治文明、精神文明和环境文明的文明体系。它要求人与自然协调发展，强调在经济发展中，在开发利用自然的同时，从维护社会、经济、自然系统的整体利益出发，尊重和保护自然，尽最大可能积极主动地节约能源资源和保护生态环境，将发展的力度、速度和资源利用的效率结合起来，使现代经济社会发展建立在生态系统良性循环的基础之上，实现人与人、人与自然、人与社会的和谐共生、持续发展。

二、生态文明建设面临的压力与挑战：

(一)资源能源短缺与利用效率不高

在资源能源方面，我国能源储备总量位于世界前列，但人均能源与世界发达国家相比差距较大，且远不及世界平均水平。我国人均耕地、淡水、森林，仅占世界平均水平的32%、和，人均煤炭、石油、天然气仅为世界平均水平的69%、和。改革开放30年以来我国经济高速增长，能源效率大大提高，但当前我国能源效率仍处于世界平均水平以下，与世界发达国家相比差距较大。2012年我国一次能源消费量亿吨标煤，消耗全世界20%的能源，单位GDP能耗是世界平均水平的倍，美国的倍，日本的7倍，同时高于巴西、墨西哥等发展中国家。我国的水电、核电、风电等清洁能源占一次能源消费总量的比例远低于国际平均水平。目前中国经济增长还主要依赖固定资产投资和扩张，电力、钢铁、水泥等重工业投资规模较大，产品增加较快，同时产生大量的污染物，造成严重的生态环境破坏，对环境的压力继续加大，也会超越自然环境的承受能力，影响经济社会的可持续发展。

(二)生态环境破坏与污染

在生态环境方面，近年来随着我国工业化和城市化的快速发展，对自然资源的需求越来越大，而且对自然资源的开发强度也不断加大，目前我国经济增长方式主要为粗放型的经济增长方式，技术水平和管理水平比较落后。因此由工业污染，汽车尾气，建筑装卸物，城市扬尘，生活垃圾等产生的污染物越来越多，造成了严重的生态环境破坏，而且已经严重影响了人们的身体健康和正常生活，严重制约了我国经济的可持续发展。由于我国在污染物的处理和管理方面的技术相对落后，而且转变经济发展方式、调整经济结构需要一定的时间和过程，因而传统污染型工业快速发展的势头在短期内还不可能得到根本性的转变。因此，一些传统意义上污染较重的行业例如：电力、钢铁、建材、造纸、化工等污染型行业产生的污染物依然存在增长的空间，而且将保持相对平稳的增长态势，将对我国生态环境造成进一步的破坏，不利于我国经济的可持续发展。

三、生态文明建设与可持续发展的任务

(一)在法制上完善生态环境保护体系

积极推进法制环保建设，出台土质污染、大气污染、水污染防治条例，进一步健全环保行政责任追究体系，加强在环境法实施方面的努力，将环境执法和环境立法置于同等重要的位置，将环境执法作为环境法制建设的重点，加强环境法的宣传教育和人员培训，提高全社会特别是政府官员和管理人员的环保法制观念，强化国家环境监督管理体制的建设，使生态文明建设与可持续发展有了可以遵从的、具有强制效力的法律保护，将生态文明建设与可持续发展提到法律的高度，让法律成为始终贯彻生态文明建设与可持续发展的强有力保障。

(二)优化产业结构，走新型工业化道路

对产业的生产发展方式进行优化和转型，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，加快转变不可持续的生产和消费方式。建设生态文明与实现可持续发展要求提高资源利用率、降低环境污染，以提高资源利用效率、保护环境为核心，努力实现产业生态化，加快推进清洁生产，大力发展循环经济，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，发挥科学技术作用，集中力量研究开发提高能源资源利用效率的关键技术，努力提高自主创新能力和相关科技，运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，淘汰高耗能、重污染的落后工艺、技术和设备，降低产业的能源消耗和污染物排放。大力发展生态环境技术研究，为建设生态文明与实现可持续发展提供技术支持。

(三)政府相关体制的建立与改革

政府应加大环保投入，对生态文明基础设施加大建设力度，逐步完善对污染物集中处理设施的建设，减少污染物排放。对高污染高排放的资源型企业在宏观管理和环保制度管理方面下大力气，从宏观上规划新型环保产业发展战略，严格控制高污染、高排放的资源型企业，确保其按规定进行排放污染物。在重点区域实施区域限批制度，对重点区域若出现严重环保违规的事件禁止其审批新建项目。通过区域限批可以很快取得治理效果，同时这也是建设生态文明与实现可持续发展的必要措施。政府应该把污染减排生态环境质量考核纳入领导干部政绩考核，用政绩观来引导各级政府推动环境污染治理，推动生态文明建设，从而实现可持续发展。

(四)加强对公众在生态文明与可持续发展方面的宣传教育

政府、机关、企业单位、媒体等要共同配合与努力，建立完善的环保教育机制，使公众认识到生态保护的重要性，树立正确的生态价值观和道德观，在人们的心中树立牢固的生态文明与可持续发展的观念，养成良好的生态道德行为。广泛开展对公众在生态文明与可持续发展方面的宣传教育，多形式、多方位、多层面宣传环境保护和可持续发展的相关知识、政策和法律法规，弘扬生态文化，倡导生态文明和可持续发展理念，营造全民关心、支持、参与生态环境保护的文化氛围。提高全民保护环境的自觉性，大力培养全民生态道德意识，不断强化全民生态文明观念，提高人们生态道德修养，营造培育全民生态环境道德意识的社会氛围。通过全民参与、共同行动，把建设生态文明与实现可持续发展落实到社会的每一个成员身上，落实到人们息息相关的生活中，对建设生态文明与实现可持续发展具有十分重要的意义。

形势与政策有关生态文明建设的论文篇二

《当前我国生态文明建设的现状与政策分析》

摘 要：我国生态文明建设处于初级阶段。当前，要以环境保护作为生态文明建设的主体，以生态文明示范区建设为抓手，重点发展绿色经济、完善体制机制，抓好节能减排，解决突出环境问题，恢复重要生态系统生机。在生态文明建设试点基础上，尽快建立和完善具有指导性、可操作性、可比性、动态性和创新性的生态文明建设指标体系。

关键词：生态文明;建设;指标体系

一、生态文明的内涵

生态文明，是指“以人与自然、人与社会、人与人和谐共生、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态”。是人类在劳动过程中，遵循人、自然、社会和谐发展这一规律而取得的物质、精神、制度等方面成果的总和。也就是说，生态文明是人类文明的一种形式。从历史上看，人类文明经历了原始文明、农业文明、工业文明三种类型。生态文明是人类文明发展的一个新的阶段。建设生态文明不是否定工业文明，而是强调先进的工业文明必须实现人与自然的和谐，使人们在享有现代物质文明成果的同时，又能保持和享有良好的生态文明成果。

生态文明以尊重和维护生态环境为主旨以可持续发展为根据以未来人类的继续发展为着眼点。生态文明的兴起是人类价值观念、生产方式、生活方式等方面的重大变革工业文明创造了巨大的生产力也为人类发展带来了巨大的生存和发展危机。选择生态文明道路是人类历史发展的必然趋势，是不可逆转的时代潮流，已成为21世纪中国发展战略的必然选择。

二、当前我国生态文明建设的形势分析

我国生态文明建设处于初级阶段。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国逐渐制定了计划生育、环境保护等基本国策，实施西部大开发战略、可持续发展战略，促进人与自然和谐发展，提出了要建设资源节约型、环境友好型社会，进行生态文明建设。经过多年不懈的努力，我国人口增长过快的势头得到有效控制，资源保护和开发管理不断加强，节能减排和环境保护扎实推进，生态文明建设取得新成效。

在生态环境建设与保护方面，着力解决关系民生的突出环境问题，一系列重大生态建设工程取得突破性进展，农村环境保护工作广泛展开，环境保护能力建设进一步加强，环境保护政策法规体系不断健全，环评、环境监测和执法监察的力度加大，环境保护宣传教育和国际合作工作积极推进，公众环境意识不断提高。

在工业生产方面，坚持节能减排不动摇，大力调整经济结构，推进清洁生产，积极推动循环经济发展，支持重点节能工程等项目，加强工业环境保护的执法力度，实行限期达标排放措施，强制淘汰技术落后和污染严重的生产装置。

在能源开发和水资源保护与利用方面，制定和实施了一系列节约能源的法规和技术经济政策，建立健全水资源可持续利用与水污染控制的综合管理体制，启动节能产品惠民工程，强化节能减排目标责任，加强节能减排监督检查，深入开展节能减排全民行动。

但是，更需要我们关注的是，我国在生态文明建设的初级阶段和以后，还将长期面临一些重大挑战。我国虽然地大物博，但是人口压力巨大，人口的科学文化素质、身体健康素质和道德素质亟待提高;国家经济的快速发展，加大了对资源能源的需求，资源能源短缺问题突出;环境污染形势严峻，生态环境进一步恶化，生态安全受到严重威胁。这些问题导致各类自然资产损失与自然灾害，人民生命财产和国家财产的直接经济损失日益增大，制约着国民经济的发展。

三、生态文明建设的政策分析

生态文明既是理想的境界，也是现实的目标。要怎样建设中国特色社会主义生态文明呢?建设生态文明，统筹人与自然和谐发展，要渗透到物质、制度、思想等诸多层面，要在科学发展观的指导下，把节约资源作为基本国策，大力发展循环经济和低碳经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。

牢固树立生态文明观念。加强节约资源和环境保护，是我国现阶段建设生态文明必须着力抓好的两项战略任务，是一项关系人民群众福祉和根本利益、关系民族振兴和国家长远发展的庞大系统工程，需要在全党全社会大力倡导生态文明观念，使之广泛深入人心，成为全党全社会的共识和行动。各级党政机关、企事业单位、非政府组织以及每一个家庭和个人都有责任、有义务共同关心并积极参与这项事业。

生态文明建设要有法制保证。在生态文明建设过程中，仅凭道德约束是不够的，必须要有健全的法制保证。我国已经制定了一系列的环保的法律法规，但还存在着一些重要的立法空白，一些环境管理制度不适应需要，一些环境管理制度缺少法律依据，环境法律配套滞后，缺少专门约束政府行为的环境法律，地方保护干扰正常执法现象普遍，环境民事赔偿尚无法律依据，弱势群体受到环境损害后得不到必要补偿等。因此，针对现有问题，加强环境战略和政策研究、完善环境立法、提高立法质量、加大执法力度、强化执法监督，是一项紧迫的任务。

构建生态文明建设评价指标体系是一项探索性课题，在系统界定、指标取舍等方面存在着许多技术和实践上的困难，现有指标体系的形成主要考虑了系统性要求，同时也兼顾了指标数据的可得性。因此，随着研究的不断深化，不断修正现有指标体系，同时，进一步提高某些指标可操作性，以便真正客观、准确、科学地评价生态文明建设的进程，将是下一步的工作任务。

党的报告指出：“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”

参考文献：

[1]周生贤.中国特色生态文明建设的理论创新和实践[J].求是，2012，10

[2]陈洪波潘家华.我国生态文明建设理论与实践进展[J].中国地质大学学报，2012，09

生态文明建设的提出，是新时期中国共产党建设有中国特色社会主义理论与实践的重要发展，是我国的又一重大创新成果。下面是我给大家推荐的毛概有关生态文明1500字论文，希望大家喜欢!

《浅谈生态文明建设》

摘要：生态文明是人类在认识和改造自然以造福自身的过程中，为保护和改善生态环境，实现人与自然和谐发展而提出的。随着经济的发展，工业化、城镇化步伐的逐步加快，各种资源、环境的压力变得越来越突出。只有加大对环境保护，树立牢固的生态文明观念，才能使人类文明向着高层次发展。建设生态文明，是党的十七大首次提出的一项重要战略任务，标志着我们的国家和我们的党对坚持文明发展道路的认识进一步深化，努力推动我国社会主义物质文明、精神文明和政治文明的不断发展。

关键词：生态文明;文明建设;环境保护

随着工业化、城镇化步伐加快，城市人口、资源、环境的压力越来越大，环境保护与建设隐患大、矛盾突出，生态文明及环境建设任重而道远。

一、生态文明的基本特征

首先，生态文明体现了人与自然关系的变化。人与自然作为地球的共同成员，既相互独立又相互依存，生态保护意识逐渐成为了大众 文化 ，其价值观从以前征服自然、人定胜天等向人与自然和谐发展转变。

其次，生态文明的目标是推动社会和谐发展。人与自然和谐的前提是人与人、人与社会的和谐。随着环境污染侵害事件的逐年上升，人与自然之间的关系就显得更加重要。

再者，基于目前世界人口众多，生活物资稀缺的现状，生态文明建设是长期艰巨的任务。生态文明建设面临着双重任务和巨大压力，一方面要保证人民生活的基本要求，另一方面要坚持环境保护和生态恢复。

二、生态文明建设的提出和主要内容

党的十六大 报告 提出全面建设小康社会目标时，不仅提出要促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，而且指出要“推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。党的十七大报告进一步明确提出“建设生态文明”思想。这充分表明并确定了生态环境对于中华民族生存发展的基础性地位，也表明了生态文明建设在我国社会主义事业建设中的重要性和紧迫性。因此，注重环境保护和建设，提高资源能源利用效率，努力建设生态文明，促进人与自然和谐发展，是我们贯彻落实科学发展观的基本要求。这是适合我国国情的必然选择，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是关系中华民族生存和长远发展的根本大计。

三、促进生态文明建设对策

(一)加强 教育 和学习，树立科学的自然观和发展观。

人与自然的关系，是一种平等和谐的统一关系，我们必须把对自然的合理开发和积极保护统一起来，吸取教训，把促进当前经济社会发展与保证未来持续发展统一起来。过去“先污染后治理”的道路，实践已经证明了其不合理性，将会为子孙后代带来惨痛代价。

(二)支持文化创新，加强生态文化建设。

建设生态文明，要建构人与自然和谐发展的生态文化，通过发展生态旅游文化、森林文化、湿地文化、野生动物文化等生态文化，大力弘扬人与自然和谐相处的价值观，在全社会树立生态文明观、道德观，并渗透到社会、经济、法律、政治、伦理等领域，为经济社会的生态化发展给予支持。

(三)发展现代循环经济。

发展现代循环经济就是实现国民绿色经济，解决经济增长和生态破坏之间矛盾的有效出路。现代的循环经济，包括从源头预防污染物产生，从消费降低废物排放，从处理增加利用效率等多个方面。这就要求改变传统工业生产中的“高投入、低产出、高消耗、高污染”，减少能源消耗和环境污染，充分认识科学技术的重要作用，努力开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术，积极淘汰落后生产技术，通过优化产业结构特别是降低高耗能产业比重，实现结构节能。大力提倡生态科技，为生态文明建设提供强有力的技术支撑。

(四)树立正确消费观，节能减排

人们需要树立正确的消费观，从而最大限度地节约资源，杜绝浪费。这要求人类摒弃过度挥霍性消费的享乐主义，而主动以实用节约为原则进行适度消费，崇尚精神和文化的享受。合理地调节人与自然间的物质交换，使得生产消费的消耗最小。资源的使用和环境的破坏都基于人类的欲望，因此以节俭满足基本生存需要为目标的适度消费必定能够大幅度降低对生态环境的破坏。

生态文明是以自然规律为准则、以环境资源承载力为基础、以可持续的社会经济政策为手段、以致力于构造一个人与自然发展为目的的文明形态。它代表着人类文明的发展走向，生态文明建设所追求的是在更高层次上实现人与自然、环境与经济、人与社会的和谐。当前，中国改革发展正处于关键阶段，经济社会结构发生了深刻变化。许多国家发展的 经验 教训告诉我们，在这个重要阶段，一定要处理好经济发展与社会发展的关系，处理好城乡发展、区域发展的关系，处理好不同利益群体的关系，处理好经济增长同资源、环境的关系，处理好改革发展稳定的关系，处理好物质文明建设同政治文明建设、精神文明建设、生态文明建设的关系。由此可见，提出建设生态文明，既是基于我国生态环境问题日益突出、资源环境保护压力不断加大的新形势而做出的战略决策，也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要保障，是贯彻落实科学发展观、缓解生态环境压力、统筹人与自然和谐发展的必然选择。建设生态文明，既有利于实现以人为本、全面协调可持续发展，又有利于改善生态环境、提高人民生活质量;既继承了中华民族的优良传统，又反映了人类文明的发展方向，是关系中华民族生存与发展的根本大计，具有极其重要和深远的意义。

作为一名当代大学生，我们要自觉向公众宣传保护环境和合理利用资源的基本国策以及人与自然和谐相处的科学发展观;努力学习科学文化知识，提高自己的环境、资源意识;从现在做起，从小事做起，节约资源，爱护社会上的一草一目等。

参考文献：

[1]雷毅.生态伦理学[M].陕西人民教育出版社，2000.

[2]刘湘溶.生态文明论[M].湖南教育出版社，1999.

[3]胡锦涛.十七大报告，2007-10-15.

《略论生态文明建设》

【摘要】党的报告指出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。本文谈谈生态文明建设的内涵、地位与 措施 。

【关键词】报告;生态文明;经济发展方式

一、生态与生态文明的内涵

三百年的工业文明以人类征服自然为主要特征。世界工业化的发展使征服自然的文化达到极致;一系列全球性生态危机说明地球再没能力支持工业文明的继续发展。需要开创一个新的文明形态来延续人类的生存，这就是生态文明。如果说农业文明是“黄色文明”，工业文明是“黑色文明”，那生态文明就是“绿色文明”。

生态，指生物之间以及生物与环境之间的相互关系与存在状态，亦即自然生态。自然生态有着自在自为的发展规律。人类社会改变了这种规律，把自然生态纳入到人类可以改造的范围之内，这就形成了文明。生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。

生态文明是人类文明的一种形态，它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，以引导人们走上持续、和谐的发展道路为着眼点。刘惊铎在其《生态体验论》中把生态文明定义为从自然生态、类生态和内生态之三重生态圆融互摄的意义上 反思 人类的生存发展过程，系统思考和建构人类的生存方式。生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融，既追求人与生态的和谐，也追求人与人的和谐，而且人与人的和谐是人与自然和谐的前提。可以说，生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。

二、生态文明的突出地位

为什么报告把生态文明提到这么高这么重要的位置，放在五位一体总体布局中的突出地位?建设生态文明，是中国共产党基于对当今世界出现的能源资源环境瓶颈约束、气候变化异常、经济社会发展不可持续等问题的科学分析，制定的一项具有里程碑意义的重大战略对策。如何解决这一系列全球性的严峻问题?一个非常重要的对策是推进生态文明建设。从根本上挽救地球生物圈，改变人类的不良行为、观念、习惯。不管是什么政治制度，不管是什么阶级阶层，不管是什么民族种族，不管是什么宗教信仰，都能接受生态文明建设这一超意识形态的全人类共同利益原则，使人类利益原则恢复了本来的权威。这一决策既能够赢得全国人民的拥护，更加积极主动地投入到生态文明建设之中;又能够把中国人民与世界各国人民紧密连接在一起，增强“地球村”的意识，共同保护地球生态系统。这是从根本上、源头上治理全球一系列恶性循环问题，实现永续发展的一个关键。建设生态文明，当然要加强保护、优化和建设生态环境，但绝不是单纯的保护和优化生态环境，而是关联经济、政治、社会、文化的重要纽带。我们坚持生态文明建设的根本目的是“保护地球，优化自然生态，破解经济社会发展难题，实现发展与环境双赢，造福人类”，实现生产方式根本性变革，必须把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，落实四个“着力”，五个“更多依靠”的要求。实现生活方式根本性变革，必须彻底改变人们奢侈过度消费的不良观念、行为、习惯，经济发展与财富增加并不能让我们丢下艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。

三、生态文明建设的措施

建设生态文明，不同于传统意义上的污染控制和生态恢复，而是克服工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。由于我国巨大的人口基数和经济规模，即使采用各种末端治理措施，也难以避免严重的环境影响。要真正实现人与自然和谐相处，需要大规模开发和使用清洁的可再生能源，实现对自然资源的高效、循环利用。这对于尚处于工业化时期的我国来说，挑战是巨大的。但作为后发国家，我们又具有积极借鉴和吸收其他国家经验的优势。我们必须抓住历史机遇，采取有力措施，大力推进生态文明建设。

(一)建设生态文明，观念要先行。

要使生态文明观深入人心，在全体公民中强化我国人口多、人均资源少、环境形势严峻的国情意识;强化经济效益、社会效益、生态效益相统一的效益意识;强化经济指标、资源指标和环境指标、人文指标全面发展的政绩意识;强化环境就是资源、环境就是资本，破坏环境就是破坏生产力，保护环境就是发展生产力的环保意识。在全社会形成了解国情、珍爱环境、保护生态、崇尚自然、节约资源、造福后代的共识，使生态文明观念成为13亿中国人共同的价值观念和自觉行动。

(二)建设生态文明，转变经济发展方式是关键。

要真正把思想和行动统一到科学发展观上来，统一到经济又好又快发展的要求上来，树立保住绿水青山也是政绩的理念，把产业结构调整与节约资源和保护生态环境结合起来，走中国特色新型工业化道路，大力发展循环经济，推进产业结构优化升级，加快经济发展方式转变，逐步改变产业结构不合理、经济发展方式粗放的状况，达到经济发展和环境保护的双赢。

(三)建设生态文明，告别“黑色文明”是核心。

告别“黑色文明”要坚定不移地抓好节能减排工作，这是建设生态文明的核心。实现经济又好又快发展，“好”是基础，“好”的体现之一是在经济增长的同时做到节能减排。要让节能降耗和污染减排成为两根“高压线”，加快利用先进技术改造高耗能、高污染企业，坚决淘汰落后的生产力，坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

(四)建设生态文明，实行严格的制度是保障。

完成硬指标要出硬招数，不动真格的换不来蓝天碧水。要像控制人口、保护耕地一样，实行严格的环境资源保护制度，严肃法律制度、环境标准、执法纪律、执法手段，建立健全节能目标责任和评价考核制度，将能耗降低和污染减排完成情况纳入经济社会发展综合评价体系，实行政绩督察制和行政问责制，对那些我行我素、无视法纪、严重破坏生态环境的人要坚决惩处，杜绝一切环境违法行为，绝不允许“少数人发财、人民群众受害、全社会买单”的情况再出现。