健康中国与医疗改革的论文

China's long-awaited health care reform plan, which aims at providing universal medical service to billion people, was released Tuesday for public debate. The country wants a health care system that covers all urban and rural residents by 2020. According to the plan, that care should be safe, effective, convenient and affordable. The plan breaks up the health care system in to four departments: public health service, medical treatment, medical insurance and medicine supply. Medical reform has been deliberated by authorities since 2006. Growing public criticism of soaring medical fees, lack of access to affordable medical service, poor doctor-patient relationships and low medical insurance coverage compelled China to launch the new round of reforms. China once prided itself for a government sponsored "socialized medicine" system, in which most Chinese, including urban and rural residents, enjoyed low-priced medical service. However, when China began economic reforms in the early 1980s, the system was dismantled to ease government burdens and changed to a market-oriented health care system. Insufficient government funding resulted in deficits for public health institutions, thus opening doors for hospitals to generate their own revenue by raising fees and aggressively selling drugs. The reformed plan clarifies government's responsibility by saying that it plays a dominant role in providing public health and basic medical service. "Both central and local governments should increase health funding. The percentage of government's input in total health expenditure should be increased gradually so that the financial burden of individuals can be reduced," the draft said. The plan listed public health, rural areas, city community health services and basic medical insurance as four key areas for government investment. The plan also promised to tighten government control over medical fees in public hospitals and to set up a "basic medicine system" to quell public complaints of rising drug costs. The basic medicine system includes a catalogue of necessary drugs that would be produced and distributed under government control and supervision. Its goal is to ensure accessibility to a range of basic medicines and to prevent manufacturers and businesspeople from circumventing existing price controls. The draft was formulated by a team of officials and experts from 16 departments, including the Ministry of Health and the National Development and Reform Commission. Bai Chong'en, one of the plan's authors, said the team has visited more than 20 provinces, municipalities and autonomous regions over the past two years. "It's fair to say that the research was quite comprehensive and we've found where there are problems," said Tsinghua University Professor Bai. He said the team also held many seminars on the key issues including the establishment of a basic drug system, governmental medical investment, medical insurance, drug pricing mechanisms andthe development of private medical institutions. "There were few disputes on the development of the public health sector and the bigger government responsibility. Debates focused on whether government should invest more money into basic medical insurance or into public medical service," Bai said. To have a more balanced view, the Chinese government entrusted nine domestic and overseas organizations including the World Health Organization to conduct independent research. Their opinions were included in the draft. In early 2007, the National Development and Reform Commission started a website, inviting public opinions on medical reform. The commission received 1,500 suggestions and 600 letters in less than six months. The draft will be open for public debate until Nov. 14. People can visit the website: to leave suggestions and comments.

实践表明，新型农村合作医疗制度对于改善农村地区的医疗状况，提高农民的健康水平，减轻农民求医问药的经济负担发挥了重要作用。下面是我给大家推荐的关于医疗的毛概论文2000字，希望大家喜欢!

《关于新型农村合作医疗制度的几点思考》

[摘要] 新型农村合作医疗是农村卫生发展中的一项重要制度。新型农村合作医疗制度全面推进以来，受到了广大农民群众的普遍欢迎，取得了明显的成效，但在实施过程中也产生了一些新的问题。如何改进和完善这项制度成为不同学科领域研究者十分关注的议题。本文针对其实施过程中存在的问题，提出了完善新型农村合作医疗制度的几点建议。

[关键词] 新型农村合作医疗;三农问题;医疗制度

[中图分类号]R-01 [文献标识码] B[文章编号] 1673-7210(2009)03(c)-116-02

新型农村合作医疗制度是当前中国农村最主要的医疗保障形式，其政策设计要求政府为农村提供基本医疗卫生服务，为农民提供公平的医疗保障。实践表明，新型农村合作医疗制度对于改善农村地区的医疗状况，提高农民的健康水平，减轻农民求医问药的经济负担发挥了重要作用。但在新型农村合作医疗取得很大成效的同时，也存在一些新的问题。因此，如何完善新型农村合作医疗制度是目前所面临的重要课题。

1 提高农民参合率

大力发展农村经济，从源头上解决问题

许多地方的农民看不起病，即使参加了新型农村合作医疗仍会为看病发愁，其最终根源就是农民的“腰包”不鼓，农村经济发展依然缓慢，患了重病没有足够的经济能力来承担。要从根本上解决这一问题，必须改变农民“等、要、靠”的思想，将支农资金投资到提高农田水利基本建设、调整农业产业结构、发展规模化经营、提高农民科学文化素质、帮助农民成立专业协会组织、拓宽市场信息渠道等方面，大力发展农村经济，从农村经济最需要关注、最需要解决的问题抓起，因县施策、因镇施策、因村施策，把现行惠农政策资源整合到推动农村经济发展和社会效益的最大化上，构建农村经济发展的长效运行机制。

注重农民现实利益，扩大参合农民受益面

农民的风险意识相对较差，因此要加大对尚未开展新型农村合作医疗地区的指导和支持力度，特别对老、少、边、山、穷县(市、区)要在政策和资金上给予重点扶持，确保这些县(市、区)新型农村合作医疗制度顺利启动，实现新型农村合作医疗的全面覆盖。已经开展新型农村合作医疗的地区应该根据不同地方经济情况制定大病统筹为主，兼顾小病补偿的原则，实行门诊医药费补偿制度，除参加新型农村合作医疗农民患者在定点医疗机构发生的门诊医疗费用可按照一定的比例报销外，将儿童保健、孕产妇保健、婚前检查也纳入补偿范围，制定慢性疾病报销的优惠政策。同时积极探索住院与门诊兼顾的统筹补偿方案，应确保用于门诊补偿的基金比例不低于20%，让农民的常见病和多发病得到早期的诊断和治疗[1]。

2 扩大筹资渠道

在遵循农民自愿参加新型农村合作医疗原则下，保证筹资的稳定性，政府部门可以充分发挥职能，明确政府职责，规范政府投入，确定社会化多元筹资渠道，努力扩大资金来源，完善以政府资助为主的多方筹资体系，建立出资额稳定增长机制。在各级政府的财政预算中，要合理确定政府出资额应占财政总支出的比重，并且政府对新型农村合作医疗的出资额应随着经济社会的发展和财政收入的增长不断增加，建立新型农村合作医疗筹资额稳定增长机制[2]。同时鼓励发动企业、社会各界和先富起来的个体工商户等为合作医疗基金进行募捐。采取一些社会化、市场化的办法统筹或转移支付部分资金，充实合作医疗基金盘子，提高抗风险能力。

3 强化资金管理[3-4]

新型农村合作医疗制度的职能涉及到卫生、财政、农业、民政、扶贫办等部门。为提高其组织、协调、管理水平，各级政府应组建新型农村合作医疗委员会，委员会下设办事机构，负责具体业务工作。探索实行“征、管、监”相分体制。一方面新型农村合作医疗办事机构要定期向新型农村合作医疗委员会汇报收支情况，接受监督委员会的监督检查;另一方面强化财政部门和审计部门对新型农村合作医疗资金的监督检查。不断完善新型农村合作医疗管理组织、参加新型农村合作医疗农民和医疗单位三方制约机制。新型农村合作医疗管理部门要抓紧做好新型农村合作医疗结报软件开发应用工作，建立严格的财务管理制度;采用信息化手段，加强监控力度，做到专人管理、专款专用;实施严格的报告、审计和监督制度;保障农民群众的参与权、知情权和监督权。

4 完善监督管理机制

新型农村合作医疗服务的专指性强，使医疗服务市场难以形成有效竞争，因此政府的有效干预和积极介入是协调新型农村合作医疗和其指定医疗机构的服务合理运行的重要前提。政府可以对医疗产品和服务及其提供者的质量、价格进行监管;通过建立适宜的激励机制充分发挥作用，创造必要条件。通过对市场准入、公共补贴、非赢利机构不分配利润政策执行和市场秩序的监管，建立和维护多元供给主体公平竞争的环境。医疗行业引入竞争机制，有利于提高医疗服务水平，优化医疗卫生资源结构，并且可以在一定程度上抑制医疗费用的增长。

5 整合卫生资源

加大基层卫生资源投入，建立完善三级医疗卫生网

通过争取卫生基金项目等方式，加大对乡镇定点医院医疗设备、业务用房等基础设施的投入，改善乡镇医疗环境，缩小城乡卫生资源的差距，使农民患病后有条件、有意愿就近诊疗。同时注意农村医疗卫生资源的整合，建立完善县、乡、村三级医疗卫生网高效运行的工作机制。①加快农村卫生体制和运行机制改革。打破部门和所有制的界限，统筹兼顾，合理配量，优化卫生资源，逐步形成以乡镇卫生院为技术指导中心，村卫生室为服务点的农村卫生服务体系，经济发达地区可以推行农村社区卫生服务建设工程，保证广大农村腹地有合格的医务人员坐诊，有保质保量的药品供应，有良好的医疗设施让农民群众共享[5-6]。②引导乡村卫生机构转变服务模式。逐步建立医疗中心与农村社区卫生服务机构两级分工合理、双向转诊的新型医疗卫生服务体系。重点突出基层服务体系的建设，为参加新型农村合作医疗的农民提供各种优惠服务措施，充实新型农村合作医疗的内涵。合理分流患者，把门诊患者、慢性患者、康复患者逐步分流到农村社区医疗机构，形成小病进社区，大病到医院的合理格局。

加强农村医疗队伍的建设，提高医疗卫生服务水平

一方面应考虑通过在部分医学院校实行社区全科医生的定向培养模式。向乡镇提供全科医学专业医疗人才，提高医务人员的专业技能;选派部分热爱卫生事业的初、高中毕业生到大专院校进行“定单培养”、实行定点分配，培养留得住的、高素质的乡村医生;建立城市与农村对口支援单位，免费培训和接收基层人员进修，不断提高医务人员专业技术水平。另一方面要加强医德医风教育，提高廉洁行医自觉性。采用自我评价和组织考核相结合的方法，把服务质量、患者满意度作为医德医风考核的具体内容。同时有组织、有计划地评选优秀医务工作者，带动全体医务人员坚持“以患者为中心”的服务意识和正确的效益观念，真正做到“以德行医、以技养医”，树立良好的社会形象，从而增强农民对医疗机构的信任度，提高农民参加新型农村合作医疗的积极性。

[参考文献]

[1]胡善联.我国新型农村合作医疗制度的运行状况与评价分析[J].中国卫生经济,2008,27(2):26-27.

[2]任延禄.我国新型农村合作医疗制度设计缺陷分析及对策研究[J].中国卫生经济,2008,27(10):42-45.

[3]邵彦敏,庞雅莉.新型农村合作医疗制度筹资的制约因素分析[J].中国卫生经济,2008,27(7):14-17.

[4]丁华军.影响我国新型农村合作医疗制度持续发展的制约因素与对策研究[J].卫生软科学,2007,21(2):95-96.

[5]钟彬彬.浅议新型农村合作医疗制度可持续发展的对策[J].中国农村卫生事业管理,2007,27(5):327-331.

[6]霍会爱,杨质秀,王蒙萌.借新农合之东风 促乡镇医院发展[J].中国现代医生,2008,46(4):103,146.

疫情的爆发让很多人也知道健康的重要性，并且政策对医疗行业也非常的友好，医疗行业也会成为政策和需求双向推动下不断前进的行业。今天就带大家了解一下医疗行业里面的优质企业--济民医疗。

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一、从公司角度来看

公司介绍：济民医疗的主营业务目前涵盖了三大业务板块，一是医疗行业的研发、生产和销售，二是医疗服务业务，三是大输液系列产品的研发、生产和销售，依次属于医疗行业、医疗服务和医药制造业。济民医疗是国家高新技术企业、浙江省医药行业重点骨干企业、国家火炬计划项目单位、国家战略储备单位之一。

下面把这个公司的优势介绍一下。

优势一、品牌、技术及质量优势

济民医疗的双鸽品牌注射器已有三十年余历史，双鸽牌一次性使用无菌输注医疗行业之前不但获得上海名牌，而且还取得中国名牌产品证书。

济民医疗积累了针尖硅化、外套硅化、弹簧组装、自动点胶、胶水检测、电化处理等核心技术及工艺，这些核心技术及工艺是产品技术水准及质量的保障，也算是这个公司比较重要的竞争优势。

优势二、国际化布局

济民医疗通过并购西班牙 LINEAR 公司的方式，进入到发达国家体外诊断市场，同时带回国内的是其优势品种，实现了国内产品结构的丰富多样性，让市场竞争力更强。

由于为美国 RTI 公司贴牌生产安全注射器、安全注射针等产品已经很长时间了，竞争范围扩大到国际市场，同时取得美国 RTI 公司国内销售授权，达到国内相关产品升级换代的需求。

济民医疗国际化布局，对公司结构有推动作用，从而增强公司市场竞争力。

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二、从行业角度来看

从《2020 年我国卫生健康事业发展统计公报》中会发现，全国的医疗卫生需求增长速度很快，医疗行业处于景气期。同时，随着"分级诊疗"、"多点执业"、"两票制"、"医联体"和"家庭医生签约"等政策的逐步落地，中国医疗卫生体制的改革也在不断的深化中。在民营医疗领域，政府也推出了一些政策，不断的去鼓励社会资本开办医疗机构，能够使第三方医疗服务发展更具优势。

尤其现在疫情比较严重，人民的健康是重中之重，医疗行业也在不断的往高质量方向发展。

总之一句话，济民医疗在医疗行业是一家很优秀的企业，有望在在此行业上升之际迎来高速发展。但是文章具有一定的滞后性，如果想更准确地知道济民医疗未来行情，直接点击链接，有专业的投顾帮你诊股，看下济民医疗现在行情是否到买入或卖出的好时机：【免费】测一测济民医疗还有机会吗？

应答时间：2021-12-09，最新业务变化以文中链接内展示的数据为准，请点击查看