中国数字服务贸易结构研究论文

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摘要：本文分析了中、关贸易发展的历史，对中、美两国在货物贸易结构、服务贸易结构和对外贸易地区结构及变动进行分析，从贸易结构上说明中、美贸易存在很强的互补性和非竞争性，指出美国的贸易结构调整对我国的启示。 关键词：中美贸易；贸易结构 一、中、美贸易发展状况 中国与美国的贸易发展可分为三个阶段：一是从建国以来到上世纪70年代末期。在此期间，由于我国还未实行对外开放和一些政治上的因素，双边贸易发展一直处于一个较低水平。中、美贸易额在1972年之前都不大，1954—1971年甚至出现停滞，主要因为朝鲜战争。直到1972年中美签置《上海公报》以后，中、美贸易才得到恢复和发展，特别是1979年正式建交后，中、美自1980年2月起相互给予最惠国待遇，中、美贸易进入了新的发展时期.二是从上世纪80年代初到90年代前期。20世纪80年代以来，随着改革开放政策的实行，我国外贸政策发生了巨大变化，开始实施开放型政策。这一政策使外贸管理体制在一致对外的前提下逐步放权，放弃有差别的双边贸易，开始实行平等的双边贸易，并主动参加国际经贸组织，因此，中、美贸易额幅度不断增加。1987年，美国成为我国第四大贸易伙伴，进出口总额达到亿美元，占中国对外贸易总额的；1989年中、美贸易额上升到亿美元，占我国进出口总额的，成为中国第三大贸易伙伴。同时中国对美贸易的一个显著特点是中国对美贸易一直为逆差，这主要是因为当时我国刚刚实行对外开放，对机械设备等商品的进口需求很高，同时，由于经济实力较低，商品出口竞争力不高，出口适应力低下。三是从上世纪90年代中期至今。1992年10月，中、美双方签订《中美市场准入谅解备忘录》，开放的经贸环境促使中、美两国的经贸发展速度加快。同时我国逐渐放松对外汇的管制，使人民币汇率与实际汇率逐渐靠拢，中、美贸易额进入飞速发展时期。到1996年，美国成为中国第二大贸易伙伴，中国成为美第四大贸易伙伴。2001年7月，《中美贸易发展合作框架协议》在北京签署；2001年12月，美国正式宣布给予中国永久正常贸易关系(PNTR)地位，中、美双边贸易保持了快速增长势头。这是由于中国经济实力的上升，产品种类更加广泛，加工程度更加精密，及中国优惠政策对美跨国公司的吸引，从1993年以来我国对美国的贸易都处于顺差，而并非如美国所认为的我国从80年代起就出现对美顺差。 二、中、美贸易结构的比较 1.中、美货物贸易结构比较。(1)我国的进出口商品结构。上世纪80年代以来，我国对外贸易总额不断扩大，2003年我国进出口总额为亿美元，出口额为亿美元。进口额为亿美元。出口商品结构逐渐得到优化，从初级产品为主逐渐转向以工业制品为主，1980年出口商品结构中，初级产品所占比重与工业制成品相差无几，分别为和，而2002年初级产品出口比重仅为，工业制成品出口比重达到；可见，在出口产品中，初级产品的出口比重持续大幅度下降，而工业制品的比重持续上升。这说明，在外贸量迅速扩大的同时，外贸结构发生不断的变化。同时初级产品出口的内部结构也发生很大变化，改变了改革开放以前单纯以矿物燃料、润滑油及有关原料为主、食品及活动物为辅的出口格局，形成了以食品及活动物为主、以矿物燃料、润滑油及有关原料为辅的良性出口结构。另一方面，我国制成品出口内部结构也得到优化，改变了过去以轻纺品、橡胶制品、矿冶产品为主的出口格局，形成了以机械运输设备及杂项制品并重的出口结构。我国的出口制成品正朝着以高附加值、技术含量高的高级制成品为主的方向发展。工业制成品一直是我国进口的主要商品，而进口的初级产品结构也在逐步提升。(2)美国进出口商品结构。美国产品贸易除1973、1975年外，从1971年起，30多年来连年逆差而且逆差额逐年扩大，1971年出口额为672亿美元，进口额为727亿美元，逆差额为55亿美元；2003年出口额为10186亿美元，进口额为15079亿美元，逆差额达4894亿美元。虽然美国的商品贸易连年逆差，但由于其经济基础雄厚，所以它的进出口规模仍是全世界最大的，而且对世界经济具有重大影响，这也是美国能动辄以贸易制裁威胁有贸易争端的国家的原因。美国的出品商品结构几十年来都是以工业制成品尤其是知识密集型和高附加价值产品为主。在出口贸易中，宇航、信息、通讯及电子构成了美国出口的主要部分；出口的初级产品中占前列的是食品，达(2001)年。国外竞争的激烈和生产的全球化使许多高技术产业的进口也加强，出口最集中的美国高技术产业同时也是进口最集中的产业，只有塑料和飞机除外；工业制成品在美国的进口占(2002)年。美国每年要从国外进口大量的原材料，尤其是原油，进口的生产资料占初级产品进口的(2002)年。(3)中、美货物贸易结构比较。美国贸易结构水平属典型的水平分工型，这种结构的基本特征是由于国际分工高度化和跨国公司生产国际化，制成品在出口和进口中均占很大比重。与美国相比，我国的商品贸易结构水平非常低，属中级垂直分工。因此，我国的货物贸易结构中出口结构以轻纺制品为主，重化工业制品比重较低，机电产品出口不足30%，进口结构则以重化工业制品尤其是机电设备为主，初级产品所占份额很小，不到20%。这样的贸易结构使我国在两国的国际贸易分工中处于低层次。 2.中、美服务贸易结构比较。(1)中国服务贸易结构。中国服务贸易自上世纪90年代以来，尤其是加入WTO以后获得高速发展。据国家外汇管理局公布的数据，2002年中国服务出口总额为397亿美元，比上年增长20%；进口总额为465亿美元，比上年增长21%。服务出口和进口的增长速度为全球所有国家和地区中最高。虽然中国服务贸易的增长速度很快，但整体出口规模与中国的经济实力相比仍很小，与商品贸易相比处于劣势，服务贸易的出口占全球出口的。我国从上世纪90年代初开始就是服务贸易净进口国，2002年服务贸易项目逆差达68亿美元，这反映了我国服务贸易进出口在世界排名的不平衡。在服务贸易项目中，存在顺差的部门是旅游、通讯、建筑及其他商务部门，其余均为逆差，主要的逆差部门是运输和保险服务。(2)美国服务贸易结构。在世界各国和地区中，美国自1976年来服务贸易年年保持顺差，是最大的服务贸易出口国，美国服务贸易顺差大大改善了产品贸易中长期处于巨额逆差的不利环境，2002年出口额达2678亿美元，占全球服务贸易出口额的。美国主要的十大服务贸易行业是旅游、运输、金融、教育培训、商务服务、通讯、设备安装维修、娱乐业、信息和医疗保健，这些部门在世界均居领先地位，具有很强的竞争能力。(3)中、美服务贸易结构的比较。我国的服务贸易与美国相比，存在明显的差距。首先，从服务贸易绝对数值看，我国的服务贸易远不如美国。其次，从服务贸易构成看，我国的 服务出口都属于附加值较低的劳动密集型产业，而进口则大多数是附加值较高的知识、技术密集型产业。再次，从政府对服务贸易的干预上看，美国政府的促进造成了美国成为当今世界头号服务贸易强国。美国通过宣传、立法、设立专门机构等手段，建立了较为完善的服务贸易法律法规体系和管理机制；我国虽已颁布了相当数量的服务贸易法律法规，但仍有许多不足之处需要改进、完善。 3.中、美对外贸易地区结构比较。(1)中国对外贸易地区结构。上世纪80年代以来，我国改变以前对外贸易只针对前苏联、东欧及其他一些友好国家和地区的结构形式，对外贸易地区结构呈现多元化。从1993年以来日本是我国最大的贸易伙伴，2002年中、日贸易额达亿美元，比2001年增长。美国从1996年以来成为中国第二大贸易伙伴，2002年中、美贸易总额达亿美元，占中国对外贸易总额的；欧盟是我国第三大贸易伙伴，2002年中国与欧盟的贸易总额亿美元。我国对三大贸易伙伴的依存度主要体现在出口上，而且是我国贸易盈余的主要来源。随着东盟各国经济复苏和中国—东盟自由贸易区的建立，中国和东盟国家的贸易将有大幅度增长。(2)美国对外贸易地区结构。二战结束后至上世纪80年代末期，美国的对外贸易主要集中于西欧及日本等国，主要是因为战后初期，美国制造业能满足这些国家战争抑制了的消费需求以及恢复经济的需要。 上世纪90年代以来，由于《北美自由贸易协定》签订，美国对外贸易都集中在北美地区。加拿大和墨西哥分别为美国的第一、第二大贸易伙伴，2002年美、加贸易额达亿美元，占美国对外贸易额的；美、墨贸易额达亿美元，占美对外贸易额的9%。日本、中国、德国、英国、韩国、台湾、法国、马来西亚依次成为美国前10大贸易伙伴。目前美国的出口对象分别为加拿大、墨西哥、日本、英国，主要的进口国是加拿大、墨西哥、中国、日本。(3)中、美对外贸易地区结构的比较。从对中、美对外贸易结构的分析可看出，日本在中美、的外贸中占有相当大的比重，但中国对日本的贸易额要大于美国对日本的贸易额；美国对发达国家的贸易比重远高于中国。美国主要依赖北美市场，而中国主要依赖亚洲市场；中、美两国对非洲、拉丁美洲、东欧等经济欠发达区域的进口贸易比重都不大。美国经过多年的外贸发展和格局调整后，其市场结构已渐趋合理；我国的对外贸易地区结构经过20多年的发展，虽有很大改善，但也存在着一些不合理的因素，而且市场多元化水平明显低于美国。其主要表现是，我国对亚洲市场的出口比重过高，而对北美、拉美尤其是占世界进口份额很大的欧洲市场的出口比重过低，这对我国未来贸易地区结构的调整提供了启示。 三、中、美贸易结构比较的启示 中、美两国都处于不同的经济发展阶段，有着不同的贸易结构，其对我国的启示主要是： 1.加强对出口产业组织的引导，实现规模经济，增强产品的出口竞争力。规模经营的意义在于降低生产成本，从而加速产业的发展。目前我国产业布局分散、产业规模狭小、区域分工度低，从而造成普遍的规模不经济，严重制约了产业的发展和出口竞争力的提高，为此，我国应全力采取经济的、法律的手段，加强对出口产业组织的引导，鼓励企业跨区兼并和集团化，倡导产业内分工协作，调整生产地区布局，逐步建立能发挥各地资源、经济、技术优势的出口生产体系。 2.通过制订合理的产业政策，推动出口商品结构的升级和优化。产业政策的目的是通过一定的补贴与优惠，使一国幼稚产业迅速成长起来，从而提高商品的出口竞争力。我国制订产业政策的重点是：按结构升级的要求和未来国际竞争力的需要，将全部产业划分为当前支柱产业群(轻纺类产品)、今后产业群(机电仪化产品)和未来战略产业群(高新技术产业和新生代机电仪化产品)，然后根据阶段性的变化和需要，科学地设计目标和实施步骤，最后通过立法的形式或政府宏观调控的功能予以实施。 3.加强对服务贸易的支持和管理。我国应借鉴美国经验加强对服务贸易的支持，积极组织、参加服务贸易双边和多边谈判，为服务贸易发展争取有利的国际环境。在服务贸易发展的初期，政府有效介入是十分必要的。 4.有步骤、有重点地调整外贸格局，促进外贸市场的多元化、分散化。首先，由于发达国家消费能力强，又是资金、技术和先进设备的主要来源地，因此，我们应巩固美、日等发达国家市场，并适当提高西欧的贸易比重。其次，由于俄罗斯、东欧等国拥有丰富的资源和较发达的重化工业技术，同时他们对我国具有出口优势的食品、轻纺、家电等产品需求很大，因此双方贸易潜力很大，我们应扩大对俄罗斯和东欧市场的比重。再次，由于拉美国家的经济重现活力，非洲拥有丰富的经济资源，我们应努力扩大他们的市场比重。当然，鉴于我国对东南亚的地缘经济关系，我们应在保持绝对额增长的前提下，逐步降低港澳地区的贸易比重，扩大与东盟的贸易比重，促进我国外贸市场格局的多元化。

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