互联网的形势政策论文题目

一、当前网路安全形势的主要特点和趋势(一)主要大国加紧制定和完善网络安全战略美国首次将网络安全置于恐怖主义之前，列为美战略安全最突出问题。美国虽网络实力超强，但对网络的依赖也最大，面临来自其他国家和非国家实体的网络攻击多重威胁，因此在以网络为抓手全面巩固其政治、军事、经济霸权的同时，也对包括我国在内主要国家网络能力发展日益焦虑。奥巴马上任不到4个月，就将网络战争视为“最严重的经济和国家安全挑战之一”，承认网络战争“从理论走向实战”[1]。美国相继发表《网络空间国际战略》、《网络空间行动战略》、《网络空间政策报告》、《国家网络作战军事战略》等政策文件，将网络空间治理重点“从国内扩展到国际”、“从被动防御转向武力报复”以构建全球网络霸权。美国又启动“大数据研发计划” 将其定义为“未来的新石油”，视数据主权为继边防、海防、空防后的又一大国博弈空间。英、法、德也分别出台了《新版英国网络安全战略》、《信息系统防御和安全战略白皮书》、《国家网络安全战略》等报告，明确将把网络空间威胁列为国家生存发展所面临的“第一层级”威胁和“核心挑战”网络安全被提升至国家战略高度，并视网络攻防建设与陆、海、空三军建设同等重要。在美国的背后支持下，北约网络防务中心也发布了《网络战适用国际法手册》，该手册是国际上首个就网络战适用国际法问题做出规范的文件，标志着网络战日益从“概念”走向“现实”，反映出网络安全正逐步上升为西方核心安全关切。(二)网络空间军事化进程明显加快美、英、德、俄、日、韩、印、澳等国相继组建网络部队，纷纷成立“网络司令部”或“网军”，加强信息战研究和投入，研究信息战战法和战略，研发的高破坏性“网络武器”已达千种之多，信息战已经成为美国等西方大国对我牵制遏制的重要手段和选择，我国面临的信息战威胁趋于上升。美国是网络战的先行者，在网络空间谋求压倒性军事优势，实现制网谋霸。美军网络司令部人数为万人，通过启动“国家网络靶场”项目多次举行网络战演习，并注意在常规联合军演中注入网络战元素。美国还定期邀请英、法、韩等国参与“网络风暴”演习，加强多国间信息共享和危机联合处置能力。韩国组建200人组成的国防情报本部网络司令部。印度国防部拟在2017年前组建7个信息战旅和19个信息战营。日本提出建立以应对网络攻击为核心的组织机构并培养相关人才。此外，各国网络战策略也正发生由守转攻的变化，出现将网络攻击视为武装攻击的趋向。北约出台的《网络战适用国际法手册》明确提出网络战在现实中可能产生与实战相似的效果，并不因为发生在互联网上就不是战争，国际法同样适用于网络战。美日等国已明确表示将推进攻击型网络部队建设，必要时发动网络战争。值得关注的是，美、俄己开始发展“先发制人”的网络刺探与反制能力，强化网络战攻击手段，以实现“以攻代防”、“以攻促防”网络空间的攻防对抗更趋复杂严峻。(三)围绕网络规则的国际斗争加剧以美国为首的西方大国出于政治需要，把网络变成推行国家政策的工具，人为地夸大网络空间的整体性和开放性，引入“基本人权”概念，鼓吹“网络自由”、“人权”高于“主权”，借此否定国家“网络主权”。他们宣称现有国际法原则可适用网络空间，没有必要制定新准则，反对设立全球互联网治理机制，大力阻止由联合国等政府间国际组织介入互联网治理，声称监管网络有损言论自由，将削弱和抹杀技术创新，不利于保护知识产权。坚持网络规则应以由政府、私营部门、民间社会、消费者等组成的“多利益攸关方”模式共同制定，强调行业自律，真正实现互联网自由、开放、无界和安全。美国公布的《网络空间国际战略》就强调要力推美国网络“法治”观，互联网使用应顾及“法治、人权、基本自由和保护知识产权”，美国首先要同“立场相近国家”进行协调，确立舆论主导权，然后由点到面，逐步扩大国际合作，最终确立新的规则，以争夺“网络治理”的主导权和绝对控制权。为此，他们竭力推动各方加入欧盟的《网络犯罪公约》和“伦敦进程”等机制，企图在联合国框架外建立网络空间国际规则体系，来削弱甚至取代联合国主导的互联网治理论坛。广大发展中国家不满以美国为首的西方大国对互联网资源的垄断和控制，担忧网络监管不力可能破坏本国社会安定甚至危及国家安全。坚持政府对网络空间拥有管辖权，关注滥用言论自由特别是网络言论自由损害他人权力和尊严。呼吁建立多边、透明和民主的网络国际治理机制，强调发挥联合国等政府间国际组织在互联网治理方面的主导作用。中、俄及非洲、阿拉伯国家成功推动2012年国际电联国际电信世界大会将互联网发展、接入权及网络安全等问题纳入新修订的《国际电信规则》及有关决议，尽管美国及一些欧盟国家拒绝签署，但该规则对今后的互联网治理必将产生积极影响。总之，互联网日益渗透到人类生活的方方面面，政治、安全、经济、社会利益相互交织，已成为各国的必争之地。围绕网络安全问题，各主要大国之间、发达国家与发展中国家之间的冲突和矛盾必将长期存在。网络国际治理领域的斗争，也势将成为继气候变化之后以一个各国利益激烈博弈的新战场，其斗争的尖锐性、复杂性将更加突出。同时也要看到，网络安全面临的挑战和威胁具有全球性质，各国有着巨大的共同利益，国际社会对于网络空间国际合作的必要性也有普遍认识。围绕网络安全问题，近年来联合国、欧盟、20国集团、上合组织、金砖5国等多边合作及美与中俄印、中英等双边“基层”对话趋于活跃，反映了各国携手共同有效应对具有合作的巨大空间。二、维护我国网络安全之对策网络安全问题日益升温使我国信息网络管理与运用面临严峻挑战。我国互联网普及率近40%，博客用户超过亿，微博用户超过3亿，2011年就有亿网民和亿手机用户，是全球互联网使用人口最多的国家，预计2014年我国即时通讯用户规模将达到亿人。网民中年轻人占比高，20岁以下超过35%。但网络监管手段相对滞后，网络立法尚处起步阶段，有关法规条文不够明确。网络监管机制缺乏统筹协调，相关监管部门多是“分兵把守、各自为战”的信息安全防控思路已不适应网络空间安全威胁的新变化。硬件上我国自主研发的网络监管技术有限，专职从事网络舆论引导和监管的力量也严重不足，统一的国家电子政务内网平台和切实有效的信息安全保障体系还未形成，业务协同和信息共享工作亟待加强，我国信息技术创新和产业发展受到国外遏制与渗透，华为与思科、摩托罗拉之间的残酷竞争就是明证。摩托罗拉曾在2010年7月突然在美国控告中国深圳华为技术有限公司盗窃其商业秘密，半年后华为反击，起诉摩托罗拉，理由同样是知识产权遭侵害，旨在阻止摩托罗拉非法向诺基亚西门子网络转移华为自主研发的知识产权。最后双方已达成和解，也证明之前所有有关华为侵权的指控毫无根据。华为经过与思科、摩托罗拉多年的斗争，终于学会了维护自身知识产权。网络安全问题已成为涉及我国战略安全和综合安全的重大课题，网络空间已成为大国博弈的新战场，利益冲突愈加激烈。我们既要充分认识网络安全形势的严峻性、复杂性和紧迫性，也要看到网络安全问题存在转“危”为“机”的空间，化挑战为机遇，加强战略谋划，内外兼顾，趋利避害，维护我国网络安全。

《论和谐高校校园网络文化建设》

摘 要：校园文化环境是思想政治教育文化环境微观结构中的重要一环，在网络环境下建设和谐的高校校园文化已势在必行。本文从校园文化的特征入手，分析网络对校园文化的正、负两方面的影响，进而探究和谐校园网络文化的建设策略。

关键词：和谐;高校;校园网络文化;建设

如今，网络已与人们的生活有着千丝万缕的联系。高校中的教师和学生更是每天与网络有着零距离的接触。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确指出：“要大力加强校园文化建设，并以此作为加强大学生思想政治教育的有效途径。”校园文化是大学精神的体现，以不同的方式影响和塑造着高校学生。互联网的发展冲击着高校校园，影响了高校校园文化的建设和发展。网络环境的出现要求高等学校必须在继承校园文化优良传统的基础上，适应网络时代的发展，研究校园文化的新情况、新特点，全力建构网络环境下的和谐校园文化。

一、高校校园文化的特征

(一)稳定的继承性

校园文化尤其核心部分，具有非常稳定的继承性，这就类似于人们常说的校园的文化传统。每个高校都具有自己的特色，尤其是历史比较久远的大学，历经代代相传、积淀，形成了自己独有的校园文化。

(二)触角的敏感性和时间的超前性

高校由于学生多为青年，敢想敢为，对新思想、新观念比较敏感，接受得快;校园文化主体有较高的文化层次，思想活跃，敢于改革开拓，能走在时代前列;高校学科教育能够迅速反映学术研究、社会思潮的新动态、新发展和新成果。这些因素决定了校园文化触角的敏感性。

超前性不仅应注意传统文化对于校园文化建设所具有的积极作用，而且更要注意现代以至未来社会发展趋势对于校园文化建设所具有的重要意义。例如，网络时代的到来对校园文化的冲击。

(三)形式的多样性和参与的自主性

校园文化形式多彩纷呈，生动活泼，十分适合高校师生的需要。广大师生，尤其大学生应以极大的主动性、自觉性、积极性和创造性，投入到校园文化活动中来。

(四)教育的渗透性

校园文化对师生尤其大学生具有很强的教育渗透性，最显著的特点就是形成于无形之中又作用于无形之中，自然而然，易于接受，是一个日常性的、渐进性的长期过程。在这个过程中，如果校园文化得到很好的建设，那么各种积极的文化因素就会在不知不觉中，把对人的基本修养需求和育人目标渗透于大学生文化活动的各个环节之中，促进大学生综合素质的全面发展，有利于高校思想政治教育工作的顺利开展。

二、网络对高校校园文化的影响

网络自进入高校校园之后，其对校园文化的影响就被受关注。网络是一把双刃剑，在对校园文化建设产生了积极影响的同时，也不可避免地带来了消极的影响。

(一)积极影响主要体现在四个方面

1.改变了大学生的学习方式，丰富了大学生的学习内容。传统的教学是师生面对面的进行“填鸭式”的灌输，学生被动地接受。与传统的教学模式相比较，网络拓宽了学生学习的渠道和途径，提供了丰富的教育资源，使得教学双方有了更大的空间。使得参与式、启发式教学真正成为可能，其形态从平面走向立体，从静态走向动态。

2.拓展了大学生的交往空间，增强了大学生的自信心和自我个性的张扬，同时为大学生情绪宣泄提供了良好的途径。网络交往使得人们的交往空间扩大，人际沟通的时效性、便利性和准确性提高，有利于建立良好的人际关系。大学生通过网络参与管理、发表作品、与教师同学交朋友，展示自身的价值。通过设计和维护网站、担任网管等方式发挥特长，既可以锻炼自己的能力，又可以极大地增强其自信心。同时，网络的匿名性为广大学生不良情绪的及时释放和网友之间的情感帮助、心理支持提供了新渠道。目前，我国大学生面临巨大的就业、考研等压力，上网消遣成为大学生目前排解压力的重要渠道之一，这无疑对大学生的成长是有利的。在网上跟帖，发表一些意见和建议，可以很好地释放压力，与网友进行交流，让大学生受到一定的启发与教育。

3.提升了高校校园文化的影响力。网络与高校校园文化构成了一种你中有我、我中有你的特殊关系。网络不断地丰富了高校校园文化，并越来越成为高校校园文化的一个不可分割的组成部分，极大地提升了高校校园文化的影响力。高校校园文化原有的独立性、相对封闭性，在网络环境下完全被打破了。高校校园文化的视野拓宽了，张力也增加了。基于网络的高校校园文化不再囿于校内，也同步辐射到校外，使之越来越成为社会大众共享文化的一个重要组成部分。

4.促进了高校校园文化自身的发展。网络的无限包容性、无限拓展性使它每时每刻都在进行着更新。在多媒体技术的支持下，它几乎可以呈现一切人类文明的成果，其丰富性使之具有无限的吸引力。也正因如此，网络已成为高校校园文化自身发展的一种强大的驱动力。

(二)消极影响主要体现在两个方面

1.网络冲击高校大学生固有的价值观，弱化了其道德意识。网络是国际化的、开放的、自由的、民主的，网上信息传播速度快、覆盖面广，各种信息趋于无围墙、无国界化，不同价值观的文化可以在网络上进行传播，因而网络信息中不可避免地存在不少“垃圾”。各样的思想观念、文化热点、行为方式出现，不同地域文化、不同民族文化、不同时期文化在高校校园内相互激荡，可以说网络催生了多元价值观。网络文化的异质性、多元性，改变了大学生固有的价值观念，使大学生的价值观念更趋于个性化、多样化，以至于在社会道德生活中呈现出双重或多元价值标准并存的局面，由此而来造成的道德判断力削弱、道德评价失范，最终必然导致大学生道德选择迷惘和价值取向紊乱。

2.网络使部分学生脱离现实生活，沉迷于虚拟世界不可自拔。网络是开放的，而身处网络世界中的人在人机对话中却是相对独立和封闭的。对于少数缺乏自制力的大学生来说，网络让他们体验到了虚拟世界的快感，使他们沉迷于其中而脱离了现实的社会生活。现实人际关系的淡化，产生了严重的社会问题，出现了特有的网络问题，如网络成瘾症、网恋、人格自闭、人格分裂、网络犯罪等。同时，这些问题也对大学生的身心健康产生了很大的伤害。

三、和谐高校校园网络文化建设的策略

和谐的高校校园文化是指校园文化系统中，各个层次、各个要素处于一种相互协调的状态。在校园文化建设中，要始终贯穿“和谐”这一主线，以网络时代新的理念、新的思维来认识和谐校园文化。同网络带来的积极影响相比较，其消极影响是次要的，也是可以控制的。网络与高校校园文化共生共存，网络与高校校园文化的和谐，正是高校发展追求的目标之一。网络与高校校园文化完全可能在一定条件下实现共同发展，也完全可能在一定条件下实现和谐发展。

(一)加强物质建设，打牢网络时代和谐校园文化建设的物质基础

大学校园文化的网络化不是简单地将传统的大学校园文化形态在网络上呈现和展示，而是大学校园文化形态的创新，是在网络文化背景下，实现两者结合的产物。网络化校园文化建设，前提是建立网络。学校主要是建立校园网络，包括校园网的硬件环境和校园网的应用系统。要量力而行，不断推进，加大对网络物质设施的建设，努力建设数字化校园。首先，要加大网络硬件建设力度，为数字化校园构建提供优质的硬件环境。其次，网站建设要贴近实际，一方面，要加强“红色网站”建设,弘扬主旋律，用主流的意识形态占领阵地，强化网站的引导功能;另一方面，要创新网站内容，丰富互动形式，增强教育的吸引力和说服力。

(二)建立一套科学、合理、全面、可行的网络行为管理系统

首先，网络管理应从制度入手，规范网络运行规则，严肃网络行为规范，同时强化对各种信息的适时监控、分析、加工、处理等，从源头上减少、杜绝有害信息，强化正面引导，净化网络环境。建立一支具备较高的政治理论水平，精通思想政治工作，并且掌握网络宣传技术的专兼职网络工作队伍是非常必要的。通过这支队伍，进行有效的监管，坚持马克思主义在网络文化中的指导地位，唱好网络文化的主旋律，杜绝网络中的反动、黄色、腐朽和暴力等文化内容。

其次，网络背景下高校校园文化管理在努力实现“自律”和“他律”结合的过程中，也在倡导“自助”和“他助”相结合的理念。在网络背景下，高校校园文化管理机制中也涵盖了大学师生在应对各种问题时的“自助”和“他助”相结合的矫正机制和干预机制，强调师生共同参与建设，以消解网络文化对大学师生的负面影响。同时，注重对大学生的思想道德教育，用社会主义核心价值观来引导大学生树立正确的网络观。加强网络道德的宣传力度，使学生将网络道德和网络技术置于同等重要的地位。倡导道德自律，强化网络道德责任意识，提高大学生对网络信息的识别警觉能力、自律能力和免疫能力。引导大学生培养网络公德意识，做到不看、不听、不传黄色信息，不抛垃圾信息，不在网上进行恶作剧，使用文明的上网语言。

(三)开展丰富多彩的网络化校园文化活动

学生、教师是网络化的校园文化的参与者、建设者。学生与教师是网络化校园文化建设的关键。同时，丰富多彩、清新健康的网络校园文化能培养高素质的学生与教师。学校应当组织内容健康、格调高尚、丰富多彩的网络化校园文化活动，让校园逐步形成浓厚的学习气氛。高校要运用有效杠杆，尽力规避浮躁、虚假、急功近利等风气，保持大学宽松、活跃、执着的学术环境，充分发挥人文和艺术学科的优势，举办丰富多彩的文化艺术活动，加强学生的人文艺术修养。

总之，网络是一把双刃剑，它在开拓人们视野、加快人类沟通交往、带给人类文明的同时，也会给大学生的成长带来严重的威胁。因此，高等学校必须认真研究网络环境下校园文化呈现出的新特点，针对新问题，提出校园文化建设的新举措，构建和谐的高校校园文化，以适应网络化时代的要求。

参考文献：

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