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浅析内部审计风险的形成与控制 论文编号:KJ030 字数：8126，页数：11 内 容 摘 要 审计风险概念的引入，最初源于民间审计机构和人员被诉讼案件的不断增多。如今，审计风险已成为审计理论体系中的一个十分重要的概念，审计实务已发展到通过评价审计风险制定审计战略计划的风险基础审计阶段。就内部审计而言，从1983年内部审计制度开始建立至今，我国内部审计工作取得了巨大发展，企业内部审计对企业完善公司治理，加强内部控制，改善经营管理发挥了越来越重要的作用。然而，随着经济的发展，内部审计不可避免地出现了一些松弛，其产生的原因有主观和客观两个方面的原因。主观方面主要有内部审计机构在设置上缺乏独立性，人员素质不高，审计程序方法不合理等，客观原因有法律规范的不完善以及环境方面的差异等使得内部审计风险错综复杂。基于以上原因，本文提出了控制的措施，以使得内部审计更有效率，更大限度地规避风险。 关键词：内部审计，内部审计风险 成因 大纲 一、 引言 1 二、 内部审计概述 1 三、 内部审计风险的含义 1 四、 内部审计风险的基本特征 2 五、 内部审计风险形成的原因 3 六、 内部审计风险的防范与控制 4 参考文献： 8 参考文献： 1.财政部注册会计师考试委员会办公室，《审计》，中国财政经济出版社，2007年。 2.刘明辉、孙坤、徐平，《审计》，东北财经大学出版社，2007年。 3.陆兰丹，“当前企业内审存在的问题与对策”，《中国内部审计》，2004年第9期。 4.王晓霞，“企业风险审计”，《中国时代经济出版社》，2005 年。 5.胡春元，《审计风险研究》，东北财经大学出版社，1997年。 6.郑修强，“浅议内部审计风险”，《黑龙江科技信息》，2008年第10期。 7.刘 莉，“企业内部审计风险分析与规避对策”，《商业会计》，2008年第12期。 8.刘国峰，“现代企业内部审计与风险管理”，《煤炭经济研究》，2007年第3期。 9.陈火文、刘杰，“我国企业内部审计现状分析”，《合作经济与科技》，2008年第4期上。 10.叶毅斌，“论国家审计风险的成因及其防范”，《时代经贸》，2008年1月第90期。 11.陈思瑶，“国外风险导向审计对我国的启示”，《当代经济》，2008年8月上旬刊。 12.刘立云，《审计风险与控制》，中国审计出版社，2007年。 13.汪寿成、刘明辉，“论现代审计学的风险概念体系”，《会计之友》，2008年7月下。 14.张烨、侯雯静，“基于内部审计风险管理的内部审计质量控制探析”，《合肥工业大学学报》，2005年6月。 15.林图，“在国企改制进程中发挥内部审计作用”，《审计与经济研究》， 2005年01期。 以上回答来自: 满意请采纳

1．由浅入深，穿衣有三层境界：第一层是和谐，第二层是美感，第三层是个性。 2．聪明、理智的你买衣服时可以根据下面三个标准选择，不符合其中任何一个的都不要掏出钱包：你喜欢的、你适合的、你需要的。 3．经典很重要，时髦也很重要，但切不能忘记的是一点匠心独具的别致。 4．衣服和丈夫一样，适合自己的就是最好的。 5．不要太注重品牌，这样往往会让你忽视了内在的东西。 6．衣服可以给予女人很多种曲线，其中最美的依然是X形，衬托出女性苗条、修长的身段，女人味儿十足。 7．应该多花些时间和精力在服装的搭配上，不仅能让你以10件衣服穿出20款搭配，而且还锻炼自己的审美品位。 8．即使你的衣服不是每天都洗，但也要在条件许可的情况下争取每天都更换一下，两套衣服轮流穿着一周比一套衣服连着穿3天会更加让人觉得你整洁、有条理。 9．选择精良材质的保暖外套，里面则穿上轻薄的毛衣或衬衫，这样的国际化着装原则将会越来越流行。 10．绝没有所谓的流行，穿出自己的个性就是真正的流行。 11．无论在色彩还是细节上，相近元素的使用虽然安全却不免平淡，适当运用对立元素，巧妙结合，会有事半功倍的美妙效果。 12．优雅的衣着有温柔味道，但对于成熟的都市女子来说，最根本的是高贵和冷静。 13．时尚发展到今日，其成熟已经体现为完美的搭配而非单件的精彩。 14．闪亮的衣饰在晚宴和Party上将会永远风行，但全身除首饰以外的亮点不要超过2 个，否则还不如一件都没有。 15．一件品质精良的白衬衫是你衣橱中不能缺少的，没有任何衣饰比它更加能够千变万化。 16．每个季节都会有新的流行元素出台，不要盲目跟风，让自己变成潮流预报员，反而失去了自己的风格。关键是购买经典款式的衣饰，耐穿、耐看，同时加入一些潮流元素，不至于太显沉闷。 17．黑色是都市永远的流行色，但如果你脸色不是太好则最好避免，加入灰色的彩色既亮丽又不会太跳，不挑人是合适的选择。 18．寻找适合自己肤色的色彩，一定要注意服装是穿在自己身上的，而不是白色或者黑色的模特衣架。 19．重视配饰，衣服仅仅是第一步，在预算中留出配饰的空间，认为配饰可有可无的人是没有品位的。 20．逐步建立自己的审美方向和色彩体系，不要让衣橱成为色彩王国。选择白、黑色、米色等基础色作为日常着装的主色调，而在饰品上活跃色彩。有助于建立自己的着装风格，给人留下明确的印象。而且由于色彩上不会冲撞，也可以提高衣服间的搭配指数。

在企业仓储管理中，配送管理是重要的组成部分，配送同时也是现代物流与供应链管理的一个重要组成部分。下面是我为大家整理的配送管理论文，供大家参考。

[摘 要]本文从分析电子商务对物流配送管理的影响入手，讨论了我国企业在电子商务环境下物流配送管理中存在的问题，最后提出了电子商务环境下有效实施物流配送管理的对策。

[关键词]电子商务 物流配送 配送管理

电子商务从完整意义上讲，是指在实现整个贸易过程所涉及的交易各方在网络平台上以电子交易的方式，而不是通过当面交换或直接面谈方式进行的商业活动。电子商务环境，是一个高度发达的信息技术环境，人们利用各种信息传输方式，可以快速进行信息沟通，数据、文档及图像的传输、处理和保存。电子商务使得企业与顾客和供应商之间的交流更加便捷、迅速。电子商务环境为企业创造了一个高效方便的运作环境，为企业的发展创造了非常有利的条件。

伴随着21世纪信息化、电子化和网络化的迅速蔓延，电子商务得到了快速的发展。其中，物流是电子商务的支点和基础，更是实现电子商务的一个关键所在。电子商务通过快捷、高效的信息处理手段可以比较容易地解决信息流(信息交换)、商流(所有权转移)和资金流(支付)的问题，而将商品及时地配送到用户手中，即完成商品的空间转移(物流)才标志着电子商务过程的结束。作为商流与物流紧密结合的物流配送，是实现电子商务功能的最后一个环节，如何通过提高电子商务环境下的物流配送管理水平，进而提高整个物流配送系统的效率，对于电子商务成功有着积极的作用。

一、物流配送与配送管理

电子商务环境下的物流配送，是指配送企业采用网络化的计算机技术和现代化的硬件设备、软件系统及先进的管理手段，针对社会需求，严格守信地按用户的订货要求，进行一系列分类、编配、整理、分工、配货等理货工作，定时、定点、定量地交给没有范围限度的各类用户，满足其对商品的需求。换言之，它是将配送定位在为电子商务的客户提供服务，根据电子商务的特点，对整个配送体系实行统一的信息管理和调度，按照用户订货要求，在物流基地进行理货工作，并将配好的货物送交收货人的一种物流方式。

电子商务环境下的物流配送能使商品流通较传统的物流配送方式更容易实现信息化、自动化、现代化、社会化、智能化、合理化、简单化，既减少生产企业库存，加速资金周转，提高物流效率，降低物流成本，又刺激了社会需求，有利于整个社会的宏观调控，也提高了整个社会的经济效益，促进市场经济的健康运行及电子商务向纵深发展。

而电子商务环境下的物流配送管理，是指对物质实体(商品或服务)的流动过程进行全局性的掌控，如商品的运输、储存、保管、配送、信息管理等活动，具体包括配送分类、配送中心的规划设计、配送作业管理、配送成本管理、配送信息管理等。除了电子出版物、信息咨询、有价信息软件等少数商品和服务可以直接通过网络传输的方式进行配送，大多数商品和服务仍要经由物理方式传输。物流配送的有效管理，一方面能保证商品的使用价值和价值，另一方面通过更好、更快地为客户服务，提高了自身信誉。

二、电子商务对物流配送管理的影响

1. 配送管理的复杂程度增高

电子商务平台下大量的商品交易具有显著的随机性和分散性，往往会导致配送的批量小、配送的频率高，这给配送路线规划、配送日程的调度、配送车辆的合理利用等带来更大的难度，即增加了物流配送管理的复杂程度，容易造成物流成本的增加和物流服务水平的降低。

2.信息流同步

传统的物流配送的信息传递是逐级进行的，势必造成信息传递效率的低下和不准确性，从而导致较高的物流成本。电子商务物流配送改变了传统物流配送的这种状况，信息流在供应链上各环节之间同步传输，各节点企业及最终顾客可以通过互联网络直接与核心企业进行信息交流。这样，信息传递的效率和准确性大大提高，物流配送企业就能及时地根据客户需求安排配送计划，调整库存、运输等策略。

3.电子化、集成化的物流管理

电子商务企业只有通过电子化、集成化的物流管理把供应链上各环节紧密联系起来，才能对顾客的个性化需求做出快速反应，保证电子商务物流通畅。这就需要电子商务企业一方面采用各种先进的物流技术设备，另一方面对物流配送过程进行信息化管理，并广泛普及和创造性运用运筹学、全面质量管理(TQM)、业务流程再造(BPR)等先进的管理学定量分析工具和管理 方法 ，全面优化物流系统的运作效率和效益。

三、我国电子商务环境下物流配送管理存在的问题

1.物流配送基础设施不配套，管理手段落后，管理体制尚未完善

虽然基于电子商务的物流配送受到了越来越多的关注，但由于观念、制度和技术水平的制约，我国电子商务物流配送的发展仍然比较缓慢，与社会需求差距较大。目前，交通运输网络的建设与完善、物流配送中心的规划与管理、现代化物流配送工具与技术的使用、与电子商务物流配送相适应的管理模式和经营方式的优化等都无法适应我国电子商务物流配送的要求。

在体制上，我国的物流管理依然是区域、部门分割管理的状态，区域之间缺乏协调统一的发展规划和协调有序的协同运作，导致了物流行业管理中存在着条块分割、部门分割、重复建设等问题。基础设备和管理手段的落后、必要的公共信息交流平台的缺乏，相关法规政策的不完善，物流标准的不统一，都制约着我国电子商务环境下物流配送的发展。

2.缺少与企业发展相适应的明确的物流配送战略

在电子商务中，物流发展至今已上升成为一个关系企业长期可持续发展的战略决策，而不仅仅只是企业的一个部门的运作合理化的问题。也就是说，一个企业的配送管理要得以发展，必须有与企业的经营模式、长期发展战略相适应的物流配送战略。这些战略内容包括：是自建配送体系还是利用第三方物流进行配送、或是组建物流联盟进行共同配送、何时何地建设配送中心、配送中心的规模等等。

配送中心的建设需要大笔资金，要靠其高效率的运营实现企业经营成本的降低或创造利润得以收回。如果配送中心长期无法正常运转将严重影响企业的经营状况。与之相反的另一种状况是在没有配送中心支持下的盲目发展。很明显，我国许多企业的物流配送战略的制定还不能完全按照企业的实际需要进行，要么太过超前，要么跟不上企业发展计划。

3.信息化管理程度低

目前，我国的大多数企业包括物流配送中心的信息化程度比较低，适应具 体操 作的信息系统的开发滞后，整个物流过程的技术支持比较落后，对计算机的应用多限于日常事务管理，对物流过程的许多重要决策问题，如配送中心的选址、货物组配方案、最优库存控制、最佳运输路线的选择等，还处于半人工化决策状态[7]。电子商务环境下的物流配送不仅仅是送货，而是要最终成为整个供应链的服务商，协助上下游企业与顾客完成售后服务、提供更多的增值服务，如跟踪产品订单、提供销售统计报表、客户满意度调查等，这一切必须依托于现代化的信息技术与先进的管理理念的融合，转变企业生产方式、经营方式、业务流程、传统管理方式和组织方式，重新整合企业内外部资源，提高企业效率和效益，增强企业竞争力。

4.物流配送管理人才匮乏， 教育 培训落后

任何管理都离不开人，电子商务环境下的物流配送管理也不例外。对于物流配送，信息系统固然重要，但是没有人来管理同样无法运转。

由于电子商务环境下的物流配送在我国的发展时间较短，大多数从传统运输和仓储企业转型而来的物流企业在人才的储备和培养方面显然还不能适应电子商务时代的要求，严重缺乏具有电子商务和现代物流配送管理理念的高素质专业人才。在管理手段上，现有的物流从业人员以手工操作和 经验 决策为主，很难从信息和物流配送的专业角度，以最低的成本提供客户所需要的物流管理和服务[8]。

在教育和培训方面，与国外形成规模的物流配送教育与培训系统相比，我国在物流和配送方面的教育还相当落后，尤其在电子商务物流配送方面的教育。由于实践中运作成功案例的缺乏，熟悉电子商务的物流配送管理人才匮乏，制约了电子商务环境下物流配送的推广，也影响了电子商务环境下物流配送的成功运营。

四、完善我国电子商务环境下物流配送管理的相关 措施

1.充分发挥政府的宏观指导职能

积极发挥政府对物流发展的促进作用，政府在政策和资金上对电子商务环境下物流配送体系的建设进行支持和帮助。首先，针对当前我国物流产业管理分散的现状，政府从明确管理部门入手，建立统一管理全国物流的机构或权威性的组织，由其承担组织协调职能。其次，政府需要不断完善物流法律法规体系并实现物流标准的统一，建议调整区域性和部门性的法规，制订通过一部全国性的物流法规;政府相关部门及行业组织要加强对物流标准化工作的重视，尽快实现物流术语标准化、物流条码标准化和物流设备标准化。

再次，政府要制定规范的物流产业发展政策，确立物流业发展总目标，以政府为主导并引导企业共同加大对物流业的投资力度，统一进行物流发展规划，借鉴国际物流发展经验，结合我国实际经济水平，重点建设和科学分布物流基础设施，以改变当前物流业不合理的布局状态，并以此为基础，建立起我国物流实体网络，为物流产业整体发展水平的提高奠定基础。最后，国家与企业共同参与，共建信息化物流配送系统，政府应加大对于物流配送基础设施的投入，主要是交通运输、配送中心和信息通讯设施等，形成覆盖全社会的交通网络和信息网络，为发展电子商务网络配送提供良好的社会环境。

摘要：在网络通信技术和电子信息技术快速发展的环境下，人们利用Internet可以轻松的完成商品所有权的转移或信息的传送，实现信息流、资金流、商流和物流的顺畅流通。但是在这个流通过程中，实现物品的转移是电子商务最重要的一个环节，这还必须依靠现代物流活动来完成，而在物流活动中物流配送是发展电子商务必须解决的一个重要问题。我国电子商务物流配送中存在一些问题，解决方案是：促进电子商务与物流配送的有效集成;降低价格;培养管理人才;建立联合物流;完善法律法规。

关键词：电子商务;物流配送;存在问题;解决对策

一、电子商务物流配送的涵义与特征

随着Internet开放的网络时代的到来，物流配送企业为适应时代的发展潮流和满足消费者便捷、及时、准确的个性化需求，需进行焕然一新的改革，将网络信息技术、先进的配送设施设备和现代的科学管理方法等进行有机结合，然后根据顾客的订货要求，在通过配送活动把商品定时定点的交给不同地区的收货人手中来满足顾客对商品的需求。因此，可以说电子商务物流配送是集计算机网络与物流配送环节于一身的新型配送方式，也必定会成为未来的主流配送和贸易发展方式。

新型电子商务物流配送的优点与特点是：通过优化企业库存结构和减少物流配送环节，进而提高配送运行效率，降低配送成本，同时也满足了消费者的个性化需求，大大的提高了客服的满意程度并增强了时间的利用效率是一举多得的好事，进而也将此新型电子商务物流配送产业的现代化、社会化、一体化、网络化、信息化、智能化、自动化、柔性化和国际化的发展推向了一个新的高度。

二、电子商务物流配送的影响

新型物流配送利用Internet网络丰富的信息资源和先进的信息技术进行配送管理，优化并改进了复杂繁琐的物流环节，减少了配送人员的传统业务流程操作和叠加的工作量，提高了时间的利用效率和配送的专业化水平，扩大了配送作业的能力，也强化了企业领导者的判断力和准确性。因此，许多公司纷纷把自身业务与物流配送放在同等重要的发展战略上，在利用自身资源与物流进行有效集成，以减少企业的配送环节和运营成本，优化资源配置和企业的管理结构，拓展企业的增值服务项目和赢利空间，使企业的服务更优、产品更优、效率更优，进而扩大了企业的市场份额。其次，电子商务物流配送的应用与实施简单而有效地提高了配送的时间效率和运营效率，为整个供应链企业带来了巨额的利润，也给供应链上的企业带来了一场经济变革。

三、我国电子商务物流配送发展的不足之处

根据资料显示，2010年我国物流总费用比发达国家高出一倍多，达到了国民生产总值的17%～19%左右，过高的物流成本也是造成我国近两年商品价格奇高的重要因素，这也表明我国的物流产业还很落后，而落后的物流也必定会阻碍电子商务高效优势的发挥，使其难以实现双赢策略。那么到底是哪些方面阻碍了电子商务物流配送的发展，下面我们就以下几点做出具体分析。

(一)电子商务与物流配送活动脱节

与美国、日本、加拿大等发达国家相比，我国的电子商务产业还比较落后，其主要功能还仅仅是信息传递、网上交易和网上结算，并没有与物流活动中的运输、配送、仓储、流通加工等进行有效的集成，造成了电子信息技术与物流配送活动的脱节，从而不能实现高效率高质量的物流配送服务和功能齐全的电子商务物流配送体系。因此会在企业中出现重视商流，忽视物流的错误思想，造成现代物流配送体系的不健全、科学的管理方法和先进的配送技术的不完善，使得商品在配送过程中出现货物损坏，货物缺失和配送时间较长等问题，使其远远达不到顾客对物流配送所期盼的高效优质的服务要求。

(二)配送成本过高

不健全的电子商务物流配送根本不能满足顾客的低成本配送需求，甚至有时配送成本还会更高。例如，小额客户买一件市场价为15元的商品，在网上购买时价格为9元但需要15元的运费，那么算一下成本并不如市场价格合适，而且物流费用基本达到了商品原价的一倍多。物流费用为什么会如此之高，为什么要由消费者来支付?我认为，这其中的原因可能是物流企业与电子商务公司在合作时核算配送成本的问题。由于电子商务物流配送的主体比较分散，而且订货的时间和地域不集中，无法形成规模配送。因此配送公司会因配送规模不够而增加单位配送成本，于是网站一方承担的配送费用就会由消费者来支付了。但如果在达到一定配送规模后，消费者就会在网站上享受到免邮的待遇了，这也是我们在节假日网购时能享受免邮的原因。

(三)配送 渠道 不完善

虽然近几年我国建立了多条物流配送渠道，但还不够多样化，主要有以下三种：第一种是网络公司与物流配送企业合作，将自身企业的配送业务外包给物流公司来完成。在合作过程中两家企业在业务管理上会存在一定的差异，从而阻碍了电子信息技术与配送 操作系统 的有机结合。第二种是网络公司自己构建物流配送体系并引进先进的配送设施设备来完成配送业务。但如果一个公司要自己建立一个社会化、自动化、信息化的配送网络，需要一大笔的投资。这不仅会提高企业的投资风险，而且还不会有规模效应。第三种是利用先进的网络 商业模式 ，实行网络购物，客户到店取货付款的形式。这种渠道大大的增加了企业成本，而且还使企业忽视了物流这第三利润源。

(四)缺乏电子商务和物流配送方面的人才

据专家统计目前我国的物流专业人才非常紧缺，大部分只能从事如运输、仓储、配送、流通加工等简单的物流活动，而这种单向型人才是不能适应现代电子商务物流配送快速发展要求的，更何况这里所指的人才紧缺是指四个方面：一是指具备电子商务知识和丰富的实践经验的专业人才;二是指具备物流知识并能熟练应用的专业人才;三是指既懂电子商务知识又懂物流配送知识，并能将二者有机结合的创新型人才;四是指既懂电子信息化技术又懂现代物流配送业务的全面型人才。正由于这些专业人才的缺失，所以不能为新型物流配送企业注入新鲜血液。其次学校和企业在培养人才的认识上有不同的见解。学校侧重培养学生的开发思维能力、创造能力和相互协作的能力等，忽视了企业实际需要的专业技能。而企业则更加注重培养学生的专业技能，包括配送作业能力、信息处理能力等。因此出现了鞋不合脚，人才不合企业要求的窘状。 (五)电子商务物流配送方面的法律、制度尚未完善

目前我国的电子商务物流配送的发展还不成熟，国家出台的相应的法律制度、行政法规还没有形成完整的体系，甚至有些法律法规严重落后，不能发挥宏观调控的作用，造成物流资源的浪费和配送设施的不健全，进而不能引导和制约物流业健康有序的发展。

四、发展电子商务物流配送的措施

(一)促进电子商务与物流配送的有效集成

电子商务是利用互联网建立的一种新的消费、服务和贸易发展方式，代表着我国未来的经济发展趋势。因此物流配送应加强自身专业化、机械化和信息化系统的建设以满足电子商务快速发展的需要和消费者个性化的准确及时的配送需求，在利用互联网信息平台，建立覆盖全国的信息网络系统和配送系统，使配送企业在配送过程中能有效地运用先进的电子信息技术和科学的管理手段，促进电子商务与物流集货、配货、发货等配送环节的有效衔接，提高物流配送企业的经济效益。

(二)降低物流配送价格

要实现物流配送低成本的目标，需电子商务公司与物流配送企业双方齐心协力，共同努力。一方面，我国目前无论是企业对企业还是企业对消费者，都不能只考虑眼前利益，只重视网站的点击率和订单的数量，还应考虑配送成本，尽量提高在线实际的交易量即实际真实产生的配送货物需求量的多少，并尽量形成一定规模的运货量，进而降低配送成本，提供高效优质的配送服务。另一方面，物流配送公司还应加快信息技术与物流配送环节的整合，加大基础设施的建设力度，强化与电子商务企业的强强合作，创建多元化的配送渠道，提高企业的投资能力和多元化服务能力，从而降低配送成本和价格。

(三)培养电子商务物流管理人才

要解决我国电子商务物流配送人才紧缺问题，首先政府和教育部门应引起重视，建立符合我国经济发展的电子商务物流配送理论体系，引进和学习发达国家的先进思想和技术，在充分利用各大高校和培训机构丰富的教学资源，设置与开展与现代电子商务物流配送相关的课程，为电子商务物流配送企业注入新动力，并提供智力支持。其次建立学校和企业的长期合作并统一在培养人才上的认识，学校应从注重学习能力转变为注重企业的实践动手操作能力，使学生在课堂上就能获得电子商务物流配送企业的真实案例，提高学生的实际动手能力，实现学校与企业的良好沟通与对接，并为学生提供了施展才华的舞台，也为我国电子商务物流配送与国际物流接轨创造了条件。最后在企业内部建立培训机制，提高电子商务物流配送人员的专业素质，进而提高企业整体的竞争力。

(四)建立联合物流

由于单个物流公司的实力有限，在市场竞争激烈的环境下不能满足快速发展的经济体制，因此物流公司需要进行深化改革并建立联合物流，把几个物流公司联合起来，把分散的优势和力量集中化，使其在不同的领域各尽其职，共享信息资源、扬长避短、互补优势，减少了投资风险，提高了企业的抵抗打击能力，增强了市场的竞争力，同时也将物流配送企业的集约化、一体化推向了一个新的发展阶段。

(五)完善电子商务物流配送有关的法律法规

电子商务物流配送的健康发展需要法律制度的约束与引导，但我国到目前为止都没有出台一套比较完整的法律制度体系，因此在电子商务物流配送的发展过程中必然会出现各种问题，而我认为，要解决这些问题，首先政府应积极采取措施，建立与电子商务物流配送相关的法律法规，引导电子商务物流配送健康有序的发展。此外，我国还应针对物流市场需求的变化而及时完善物流相应的法律制度，为建设电子商务物流配送系统工程提供法律保障，促进物流产业向规范化发展。

参考文献：

[1] 魏修建.电子商务物流理论与实务[M].北京：北京大学出版社，2008.

[2] 黄海滨.电子商务物流管理[M].北京：对外经济贸易大学出版社，2007.

[3] 何杨平，韩海雯，张潇元.现代物流与电子商务[M].广州：暨南大学出版社，2004.

提要：今年出口继续保持高增长态势，经常项目顺差创纪录，人民币在小幅升值后基本稳定，进口增速明显加快。需要注意的，外贸出口顺差带来压力；高能耗、高污染和资源性产品出口增长较快。建议加快转变外贸增长方式，调整进出口结构；继续加强对高能耗、高污染和资源性产品出口的限制；建立战略性资源进口机制。 一、今年前10个月对外贸易状况 今年1—10月，出口继续保持高速增长的态势，进口增速下降幅度较大，外贸顺差创历史最高记录。据海关初步统计，1—10月我国外贸进出口总值达1 亿美元，已逼近2004年全年1 亿美元的进出口总额，比去年同期增长24%；进出口顺差亿美元。其中出口亿美元，增长；进口亿美元，增长。预计全年对外贸易总额将达到万亿美元左右，增长20%以上，进出口顺差可能超过1000亿美元。 今年外贸进出口的特点是出口继续保持快速增长，进口增速明显放慢。1—10月，出口增速比去年同期下滑个百分点，进口增速比去年同期下滑个百分点。进口增速大幅下滑情况为近几年来所少见，其原因在于，一是国内上游产业投资逐步形成生产能力，在一定程度上导致某些地区昔日“大进大出”的加工贸易转为“小进大出”。二是与去年同期相比，国内投资增速有所回落，机器设备和重要原材料进口增速开始减缓。1一lO月进口金属加工机床万台，同比下降；进口铁矿砂亿吨，增长，考虑到2004年同期100%以上的增长率，铁矿砂的进口增速降幅非常明显。三是汽车、钢材等部分产品国内产量增加，市场需求回落。尽管存在配额取消和关税进一步降低等有利于进口的因素，汽车和钢材进口同比仍然大幅下降。四是今年上半年市场上对人民币升值的预期很大。国际游资在人民币升值预期驱动下通过高报出口价格、低报进口价格的方式而内流。正是这个客观存在的升值预期，使得前7个月进口增幅减少而出口增加。随着人民币汇率形成机制改革措施的出台，人民币在小幅升值后保持基本稳定，8、9、10三个月进口增速明显加快，当月增速均为。 二、当前外贸发展存在的主要问题 (一)粗放型外贸增长方式带来的弊端日益突出 虽然我国已经成为全球第三贸易大国，一些优势产品的贸易规模很大，但获得的相对利益还不多，对外贸易增长仍主要依靠各种要素的粗放式投入，核心竞争力和抗风险能力比较低。根据商务部的调查，在我国的出口产品中，拥有自主品牌的产品尚不到10%。由于出口产品在国际分工中处于低端环节，附加值较低，产业链较短，既对国内产业结构升级、国民福利的贡献有限，又因大量廉价输出国内亟需的能源资源，降低了我国的安全系数，增加了对外政经依存度，并将大量问题留在国内。 (二)外贸顺差大幅增长带来压力 今年我国贸易顺差有可能超过1000亿美元，比历史最高水平1998年的435亿美元高出两倍以上。贸易顺差的大幅增加导致我国与主要贸易伙伴的贸易摩擦加剧。同时，由于出口快速增长，贸易顺差大幅增加，国家外汇储备迅速攀升，加大了人民币升值的压力。 特别需要关注的是我国对美欧的贸易顺差过高。我方统计，1—9月对美顺差812亿美元，对欧盟顺差490亿美元。按照美方的统计，中美贸易顺差继2003年1240亿美元、2004年1620亿美元之后，今年可能达到2000亿美元。巨额贸易顺差日益成为中美经贸关系中的焦点问题。中美贸易不平衡，美方有巨大逆差，且迅速增加，这是个老问题。随着金额的扩大，逆差问题日益被美方化。压人民币升值、部分议员提议对产品征收的附加税、指责中国产品加剧美国工人失业，以及对华纺织品设限、彩电反倾销等问题，主要诱因是中美贸易顺差问题。 (三)贸易摩擦问题更为突出 近年来，原产于我国的出口产品一直是国外反倾销措施最大的受害者。去年我国首次遭遇反补贴调查，而且保障措施涉案金额成倍增长。针对我国出口产品的技术性贸易壁垒日趋多样化，劳工标准问题也成为导致贸易摩擦的原因之一。据商务部统计，今年1—8月，除242纺织品特别限制外，共有13个国家和地区对我国发起贸易救济调查44起，涉案金额高达亿美元。其中，反倾销调查35起，一般保障措施调查4起，特保调查5起。案件数量与去年同期基本持平，但涉案金额增长。其特点有五个方面。首先，欧盟今年对我国反倾销调查势头较猛，涉案金额已达9亿美元，占同期我国贸易救济调查总涉案金额的60%。其次，尽管美国对我国的反倾销调查数量有所减少，但对我国进行知识产权调查的案件却日益增多，而且还通过修改反倾销规则等手段加紧在制度层面对我国实施贸易限制。再次，印度、土耳其、南非、哥伦比亚等发展中国家与我国不断出现摩擦新热点。今年以来，发展中国家对我国发起贸易救济调查29起，占案件总数的66%。其四，7、8两个月，我国接连遭受5起特保调查，其示范效应及可能引起的连锁反应不能轻估。最后，贸易摩擦逐步从产品、等微观经济层面向我国宏观经济政策、体制和制度层面不断延伸。 从数量和金额来看，遭受贸易摩擦的出口产品占我国总出口品的很小部分，但是必须看到，受到摩擦的产品主要是充分市场竞争下的强势产品，都是我国在国际市场上最具竞争力优势的产品，也是我国贸易顺差的主要来源。遭受贸易摩擦导致的产品出口受阻往往会使过剩的产能转向国内市场，必然使国内市场价格受到冲击，进一步缩小原本已经比较微薄的下游的利润空间，导致这些企业陷入生存危机；同时劳动密集型企业受到冲击对就业等方面都会带来不利的。例如欧盟对我国化纤布的反倾销直接影响了浙江绍兴、江苏吴江地区相关企业的生存。而遭遇纺织品服装特保又有可能使相关纺织品、服装企业重新洗牌。 (四)一些高能耗、高污染和资源性产品出口增长较快 今年上半年，国家为抑制高耗能、高污染和资源性产品出口过快增长，先后下调甚至取消电解铝、铁合金、钢材、煤炭等产品的出口退税率，并提高黄磷、硅铁等产品的出口关税。但是，受近年来国内产能过剩、生产成本低估、国际市场价格上涨等因素的影响，一些高能耗、高污染和资源性产品出口增长仍然较快。以钢铁原料出口为例，今年上半年，我国铁合金出口量达到万吨，比去年同期增长17%。其中锰铁出口量同比增长，硅铁增长，钨铁增长，硅钨铁增长，钛铁及硅钛铁增长生铁出口量达万吨，同比增长此外，锰矿、铬矿、焦炭的出口量同比分别增长、、。与进口同类产品相比，我国出口的铁合金、生铁、钢坯等资源性初级产品在产品结构、技术含量、产品价格上存在较大差距。如今年上半年，钢材进口与出口的平均价差达到美元／吨。我国出口产品效益低下，其中一个原因是对出口产品成本存在低估现象。以钢坯、铁合金为例，的出口价格只反映供求关系，而没有全面体现出资源、环境、安全等成本。此类产品出口在资源消耗、环境污染方面造成的损失，甚至比出口获得的效益要大得多。 (五)石油等原料价格持续走高对我国外贸带来不利影响 由于石油需求的快速增长、重要产油国局势不稳、石油期货投机者的恶意炒作等因素，导致国际原油价格持续攀升。原油价格走高对我国外贸发展乃至整个增长都有较大的不利影响。除原油外，农产品和矿产品等初级产品价格也居高不下。这使得制造业的生产成本提高，同时带来通胀风险。原料或上游产品价格的上涨，将在一定程度上带动半成品、成品或下游产品价格的上涨。如原油价格上涨已带动一些石化产品如乙烯、石脑油、汽油和聚氯乙烯等价格上涨；天然橡胶价格上涨也带动轮胎价格上涨；废钢、焦炭和铁砂等价格上涨，在一定程度上加剧了钢材价格的上涨。 三、汇率机制改革对外贸的影响 从7月21日起我国开始实行以市场供求为基础，一揽子货币进行调节，有管理的浮动汇率制度，人民币兑美元升值2%。人民币汇率调整总的来说正面影响大于负面影响。 从正面影响来看，首先，人民币汇率调整有利于缓解对外贸易不平衡，改善贸易条件，扩大内需。其次，有利于促使企业转变经营机制，增强自主创新能力，加快转变外贸增长方式，提高国际竞争力和抗风险能力。这次汇率机制改革，会减少企业的一些收益，出口收汇一美元要影响元人民币。但这种小幅调整，通过提高卖价、降低生产和管理成本等努力是可以弥补的。按照现在这种汇率小幅度变化的趋势，今年后期的出口形势不会出现恶化的情况。第三，人民币升值有利于中国对原料、能源产品的进口。分行业来看，橡胶、原木、纸浆、毛料、铜矿石、塑料、原油和有色金属等产品进口对汇率比较敏感，人民币汇率的升值将降低人民币进口价格从而带来进口量的增长。但汇率的升值不会带来制造业产品进口量的显著增加，其原因在于进口替代效应在这些产品上表现突出。 从负面来看，对纺织、家电等传统出口行业会有一定冲击，但影响较为有限。人民币升值时，出口导向型行业将会遭受出口收入转化成人民币时的汇兑损失，以及由于出口量减少造成的损失。就行业情况来看，纺织、家电等出口经过国内外市场的竞争，长期依赖出口，且以价格为竞争手段，利润一般都比较低，将面临收入下降的冲击。其中受人民币升值负面影响最大的是纺织行业，特别是出口依存度较高的服装行业。这些行业有的企业利润率只有2%至3%，人民币对美元的升值，这些企业的消化能力有限。对于纺织出口企业来说，人民币升值无疑将对纺织企业出口产生一定的影响，一些依靠低附加值产品、低价竞争的中小企业面临倒闭厄运。 四、出口退税机制改革对外贸的影响 从2004年初开始，我国对出口退税机制进行了改革，改革总体上是成功的，但在落实中出现了一些。主要是中央和地方出口退税的分担机制不尽合理。2004年之前，出口退税全部由中央财政负担，改革之后对超基数的部分，由中央和地方共同分担。虽然新机制是按增值税中央和地方分享比例负担出口退税的，但这种做法对出口产品的跨地区采购和流动是非常不利的，人为强化了行政区划对商品自由跨境流动的限制。 今年8月，国务院决定，在坚持中央与地方共同负担出口退税的前提下完善现有机制，并自2005年1月1日起执行。把中央与地方出口退税分担的比例从的7 5：2 5调整为：。这一改革将大大减轻地方政府财政支出的压力，化解中央与地方在出口退税问题上的矛盾，将使“出口退税越大、地方财政支出压力越大"的矛盾将得到有效缓解。因此，从这一点看，广东、江苏以及其他几个出口退税大省，将从此次新政策调整中受益最为明显。 五、对策建议 (一)加快转变外贸增长方式，调整外贸进出口结构 按照观的要求，进一步实施以质取胜的战略，优化对外贸易结构，提高出口竞争力，提高对外贸易的质量和效益。要在充分发挥我国比较优势的同时，扩大高新技术产品出口，扩大具有自主知识产权、自主品牌的产品和服务出口，扩大附加值高的产品出口，提高加工贸易的产业层次并增强国内配套能力。 根据我国的实际情况特别是考虑解决就业问题的需要，我国贸易结构调整与升级应遵循多层次发展、多种模式并存的战略。一是积极发展适应国内需求升级，立足国内市场，开发和生产适销对路的产品和部门。二是发挥比较优势，尤其是加快具有动态比较优势的边际部门的发展，通过有效竞争和资产重组，培育我国自己的跨国公司。同时，调整传统劳动密集型部门的技术升级战略和竞争战略。改善劳动密集型行业的劳动条件，为整合国内劳动密集型产业资源，形成设计、研发、品牌和营销提供支持，促进竞争重点由成本和价格竞争向提高档次、设计水平和品牌竞争转变。三是根据国家战略，对一些“战略性行业"进行扶持，争取在高技术部门实现局部突破。跟踪国际高技术前沿，实现高技术产业某些领域的重点突破，抢占产业技术的制高点。四是以服务业开放为契机，加快服务贸易发展。鼓励我国有优势的服务贸易出口，提高服务贸易的技术含量和附加值。稳步地发展对外承包工程、劳务输出、设计咨询和对外技术援助。通过信息化建设和国际化经营人才的培养，发展国际第三方物流业务、发展转口、转运业务，使我国成为周边经济体的转口贸易中心、国际采购中心、国际货物调配中心，扩大对外贸易的内涵和外延。 (二)妥善处理贸易摩擦 一是进一步探索建立我进口协调机制的可能性，主要是棉花、石油、大豆以及对国内产业形成重大影响的产品；二是进一步探索建立和逐步完善我出口协调机制，主要是在国外容易引起贸易报复、贸易摩擦和冲突的产品；三是进一步探索建立和逐步完善我多边和双边经贸关系协调机制，尤其是双边协调机制，如相互反倾销，在对待东亚、东北亚周边国家，应更多通过双边协调机制来处理，而不是硬性反倾销措施；四是在出现重大贸易摩擦并有可能引发争端时，政府部门应快速做出决策，行业组织全力配合，使应对工作的各个环节如搜集情报与数据、总体应对预案策划、多面交涉与游说、媒体宣传报道、司法准备与反制措施等，都要有序而富有效率地进行，最大限度地维护国家利益和产业经济安全。五是提早考虑应对国际摩擦的对策，如设立敏感产品的临时调节税。针对具体的敏感性商品，在可能遭遇WTO成员的摩擦或对被WTO成员提出磋商的情况下，建议采取临时出口调节税办法，抑制出口数量过快增长，所征调节税完全用于建立该产品同业企业的创新基金。六是加快行业组织和自律协调机制的改革。 (三)继续加强对高能耗、高污染以及资源性产品出口的限制 继续加强对高能耗、高污染以及资源性产品出口的宏观监测，充分运用世贸组织规则允许的手段，包括取消出口退税，征收出口关税、资源税、污染费等，有效限制这类产品的大量出口。这些产品出口高速增长进一步加剧了国内对于能源、原材料的需求矛盾。因此对该类产品，应继续有针对性的出台一些控制措施，来弥补国内资源、环境的消耗。 (四)建立战略性资源的进口机制 随着我国的，我国对一些战略性资源产品的进口依赖程度将持续提高，过去几年我国进口的快速增长和今年的快速回落，已经并将对一些资源性产品国际市场价格产生重大。应该抓人民币汇率机制改革的机会，与相关出口国之间寻求建立稳定的进口机制。 做好资源性产品进口的协调和管理。在这些产品的进口中，政府要加强引导，行业要做好自律，要联合对外。要大力推进大宗资源类产品的联合采购机构机制，最大限度地体现我进口规模优势，避免恶性价格竞争，增强我对外谈判的“话语权"。加快实施资源“走出去"战略，支持和鼓励企业“走出去"，掌控海外资源，进一步提高我国进口中权益矿资源比例. (五)建立和完善贸易促进体系，为外经贸发展创造良好的外部环境 与国际通行做法相比，我国现行贸易促进体系存在着政策不全、体制机制不顺、促进手段不多等。政府对外贸的促进方式已经落伍，政府对企业的公共信息服务等已远远不能满足企业的需要。因此，应改变过去较为单纯的“鼓励出口"政策，全盘规划构建贸易促进体系，以求在国际贸易中获取更多的比较利益，促进国民经济整体发展。一是根据主义市场经济的要求和加入世贸组织的承诺，进一步改革外经贸体制，建立统一、稳定、规范和高效的贸易管理和服务促进机制。加快外经贸法规的修改、完善工作。政府除了制定贸易政策、实施宏观管理外，应该更多地转向为企业提供贸易促进服务。二是大力推进国有外经贸企业的战略性改组，形成外经贸领域多种所有制并存、大中小和内外资企业共同发展，互为补充的多元经营主体结构。三是促进产业、企业和贸易有机结合。政府从扶持为主转变为营造良好的贸易环境，在原有扶持政策基础之上，进一步优化贸易环境，简化进出口环节审批程序。为高新技术企业提供便捷通关服务，进一步扩大产品免验或便捷检验检疫的范围。发挥中介组织作用应对贸易摩擦，维护正常出口秩序的作用。建立出口信息服务数据库，为企业提供技术贸易、高新技术产品国际市场动态、行业发展、技术标准、国别贸易政策等各类信息。