国外雾霾对经济的影响研究论文

报道了引用了一些学者的观点和研究的估算预测数据，当然，这得结合具体背景来看：

在南方周末记者采访的12位经济学者眼中，包括广发证券首席经济学家刘煜辉、清华大学中国与世界经济研究中心教授袁钢明、兴业银行首席经济学家鲁政委等在内的5经济学者认为，雾霾治理短期内对中国经济的影响较大。以交通银行首席经济学家连平为代表的5位经济学者表示尚需观察。只有北京大学中国经济研究中心主任林毅夫认为，资源环境问题不会影响经济发展。宏源证券首席经济学家房四海说，雾霾治理无疑会对经济增速产生影响，他预测2014年以雾霾为代表的环境治理会导致GDP增速降低个百分点，此前他对2014年中国经济增速的预测为7%。环保部环境规划院副院长王金南对大气污染防治的经济效益进行了计算，《大气污染防治行动计划》对炼钢行业GDP将造成812亿元的损失，水泥、焦炭行业的GDP则分别减少167亿元和142亿元。王金南对《大气污染防治行动计划》的预测则是，将净拉动我国GDP增长19422亿元，并增加非农就业岗位246万个。

大气污染对经济影响的研究似乎开始成为“显学”，查询过往论文则会发现，在环境经济学领域，探寻大气污染和经济的关系的研究一直在进行。它们的专业说法是：大气污染造成的健康经济损失评估、虚拟治理成本、绿色GDP核算。这些来自环保系统内的科研机构、地方环保局、社会科学院以及北大复旦等高校的研究者的结论主要告知环境污染损失占据GDP或GNP（国民生产总值）的百分比。有意思的是，在国外，测算的结果往往表征对就业的影响，而在我国，为引起重视，测算结论都是一大笔资金，且要换算成GDP/GNP的百分比。过孝民的研究是1981-1985年间，平均每年损失为380亿元，占1983年GNP的。郑易生的结论是1993年环境污染经济损失为亿元，占当年GNP的3%以上。

王见定教授治霾系列 一、撕开防护林，救活全北京，救活全中国(2016-01-23 13:26:53) 诺贝尔经济学奖被提名者、统计学家、数学家王见定教授， 最近就“ 雾霾问题”向国家献策撕开防护林，救活全北京，救活全中国 与改革开放几乎同时起步的“三北防护林工程”，至今已走过35个年头。此绿化防沙工程被称为：“中国绿色长城”，“生态工程之最”，西起新疆，东至黑龙江，路经13省、市、自治区的559个县，全长近4500公里，死死把境内八大沙漠，四大沙地，和一片黄土高原包围或挡在其以外。虽然工程尚未全部完成，但已初见成效，由西北刮向内地的大风沙基本被挡住，甚至多区域出现了旅游、避暑、休闲的胜地，基本达到了原来防风治沙的目的。 但新的问题出现了，那就是改革开放的30多年来，由于经济持续的高速发展的同时，环境保护的相应的政策和配套措施没有跟上，造成了自然环境的严重破坏，危及到人的生存空间。其中雾霾问题是当前重中之重。全民都在谈论雾霾怎么解决。国家在谈，环保学者在谈，老百姓在谈，就是拿不出一个切实可行的办法。其中环保、气候专家（院士、研究员、博士...）一致指出欧美、日本用了20-50年时间，才理顺了本国的大气，中国即使在欧美、日本之后有成功经验可借用，依照目前的经济、科技实力用10年时间治理好那只能是人间奇迹。在他们看来中国在一、二十年内治理好雾霾是不可能的。也就是说中国百姓只能在长期雾霾中煎熬？ 本人倒有一个良方，不同以上专家、学者的说法，可供政府使用。那就是我们在严格执行减排情况下，同时要借老天之力，不借老天之力是万万不行的。 北京的雾霾几乎与刮风高度相关。今天刮大风，雾霾很快消散；大风一停，雾霾接踵而来。如果不靠风，只有大范围的停工、停产、停车...雾霾才会消散，这已成为老百姓的共识。可是长期停工、停产、停车...老百姓吃什么，喝什么，住什么...怎么生存？ 下面就只能在风上下功夫。王见定教授是一个具有复杂阅历、社会科学、自然科学贯通的学者和实践者，他对我们的国家具有深厚的情感，对于这种现状他不能不闻不问不管。他在仔细考查了相关的资料以后，确认我国现仍属季风国家（尽管大气专家说全球大气变暖）。冬季是来自西伯利亚的寒风，夏季是来自海洋的东南风。哪为什么西伯利亚的寒风，冬天很少见了？仔细考查以后发现，问题只能出现在这又长又宽的防护林上。三北防护林工程，窄的地方有几十公里宽，宽的地方有几百公里。防护林乔灌混杂种植，灌草混杂种植，其中高大的乔木均在二、三十米以上，对地表风有一定的减速作用（成语“树大招风”就是这个道理）。经过这样几十公里、甚至几百公里的乔木的减速，再强劲的西伯利亚风也成了微风，所以近些年来，北京的大风沙天很少见了，华北地区也是这样。 现在的方法有了，王见定教授指出：我们只需要把防护林的乔木改种矮小的灌木，强劲的西伯利亚的地表风的减速会变得缓慢，经过防护林的西北风还能达到3-4级的水平。有了常态下的3-4级风，在我们严格遵守减排政策的配合下，就可以使北京、华北地区的空气保持在优良或轻度污染的水平。再有夏季的东南风，由于处在西北、华北、东北部的防护林的改造，也能顺利通过防护林，使北京、华北、东北的雾霾得到相当的扩散。 也就是说通过防护林的整改，使得长年的西北风、东南风运行通畅，北京、华北、以至全国严重的雾霾必然得到实质性的改善。这样就为生活在北京、华北、以至全国的老百姓争取到可以持久的生活空间，并在不超过二十年的时间最后彻底战胜雾霾。 实施方法及说明： （1）马上开始1000公里的“乔改灌”工作，增加10万工人（工人以当地农民为主）每月工资不低于5000元。 ( 2 )此项工作建议由“中央全面深化改革领导小组”牵头，国家环保局和国家林业局具体操办。 （ 3）在“乔改灌”的过程中，适当扩大灌草混种的面积，使得原有的防沙作用还有所加强。 （4）在1000公里的“乔改灌”的工作基础上，逐渐将此工作推广到4500公里。 （5）大部分乔木已到了过、成熟期（枯死期），现改种为灌木真是天赐良机，改种灌木比乔木成本低的多。改种的灌木、草木以选用当地灌草木为好，它们具有天然的适应性，且成本低。 （6）改造的资金由国家财政支出。（鼓励有财力的公司参与捐赠）参考文献: （1）王见定：《国民经济行业排列的有序化与经济矢量》，第51届国际统计大会论文集，土耳其，1997. （ 2）王见定、李颖伯：《经济矢量的合成和资源的有效配置》，国际社会和经济发展大会论文集，墨西哥，1998. （ 3）王见定：《社会统计学与数理统计学的统一》，前沿科学，2008年第2期、北京，2008. 二、“大气变暖”的真实含义 (2016-04-22 21:09:27) 王见定教授对大气变暖的解释： 据科学家的推算，地球形成大约在46亿年前，地球平均半径6371公里，赤道周长40076公里，陆地面积占29%，海洋面积占71%。 地球上的一切现象（比如大陆性气候、海洋性气候、季风气候）都是地球经过几十亿年变迁所形成的结果。人类作为地球上的一个暂短生物种类，它的一切行为对地球来说，都是微乎其微的，当然，所谓大气变暖也在其中。它根本不可能改变地球几十亿年来形成的基本事实（人定胜天只是某些人的狂想），人类只能适应自然而生存和发展。“大气变暖”只是温室气体长期积累引起全球大气温度的细微升高的现象。为什么说它只是引起了全球大气温度细微升高呢？ 联合国政府间气候专门委员会（IPCC）目前发布的第五次评估报告第一工作组报告摘要进一步确定全球气候变暖的事实，从1880年到2012年，全球海陆表面平均温度升高了摄氏度。先前的研究还表明，1981-1990全球平均气温比100年前上升了摄氏度，在20世纪平均温度上升了摄氏度。可见，现在有人到处高谈“全球变暖，并引起了许多巨大灾难”，实有夸大其词之嫌。 三、三北防护林挡住了西北风的佐证(2016-04-24 20:13:53) 表4-17气象情况（1978-2013年）是1978年-2013年北京气象的真实记录，它下载于北京市气象局监制的“北京市2014年统计年鉴表4-17气象情况（1978-2013年）”。1978-2013年，这36年正是三北防护林工程尚未启动的1978年到工程已初见成效的2013年的36年。 其中表中“每年刮大风（8级）天气的天数”的数据记录，可以作为三北防护林挡住了强劲的西伯利亚风的佐证。 1979年三北防护林工程正式启动，随着工程的进展和不断的扩大、完善，大风天数由1978年的35逐年振荡下滑到2011年、2012年、2013年的3、3、3。这与老北京人的感觉“近些年来，冬天的西北大风沙很少见了”是完全一致的。这个大风天数应包括每年都有的一、二次的大气突发事件。如果把这个突发因素考虑进去，可以说这几年的大风（8级）天数几乎是零。这充分说明三北防护林挡住了8级大风，至于3-7级的风就更不在话下，而被挡住的3-8级大风正是可以驱散北京雾霾的杀手锏。 事实上，防护林若挡不住风，治沙从何谈起，这是一个很简单的科学常识。王见定教授再次论证，只是提醒少数科技工作者不要随便忽悠广大老百姓。想当初，建立三北防护林的主要目的是“防风治沙”，不知什么时候，谁把“防风”二字删去了？ 4-17气象情况（1978-2013年）年份 降水量 平均气温（℃）日照时数（时） 平均风速（米/秒） 平均气压（百帕） 大风日数（日） 雨日数（日）最高 最低1978 35 641979 33 631980 29 831981 15 921982 26 921983 29 1001984 18 901985 12 1041986 21 961987 23 1021988 17 961989 3 781990 12 1131991 8 981992 6 1001993 12 911994 9 921995 16 891996 16 1031997 11 761998 10 931999 7 862000 10 832001 10 782002 15 842003 6 932004 12 942005 5 792006 5 862007 5 782008 8 1002009 15 862010 14 882011 3 822012 3 852013 3 71资料来源：北京市气象局 四、根治雾霾、全国联合启动才有效(2016-05-01 21:28:13) 王见定教授指出：京津冀已联合治霾，长江三角洲、珠江三角洲也有这个趋势，这是由它们的地理位置和经济发展决定的，这固然有它好的一面，但从全国治霾层面上来说，这个方法还有不科学的一面。由于空气是流动的，全国34个省级行政区没有联合治理，会造成治霾相互打架，不仅得不到好的结果，还会浪费大量的人力、物力、财力。 王见定教授的方法是尽快地把三北防护林的“乔改灌”工程完成，越快越好，基本恢复到我国原有的季风气候的状态。即长年有西北风和东南风贯穿我国绝大部分地区。如果这时候再根据各地区的具体情况，合理地安排“减排”，就可以大大地减少因各自为政治霾所带来的各种弊端，既有效地治了霾，又可大幅度地减少不必要的人力、物力、财力的投入，这是一个绝佳的选择。 赶快行动起来，那些不解决问题的没完没了的论证该终止了（实际上王见定教授早已完成了必要的论证），因为老百姓的生命不允许这种状态继续下去。 注：“乔改灌”工程进行过程中，各地的“减排”不能停止，但不能追求极致，因为最合理的“减排”应在“乔改灌”工程完成以后进行。（1）王见定：《国民经济行业排列的有序化与经济矢量》，第51届国际统计大会论文集，土耳其，1997.（2）王见定、李颖伯：《经济矢量的合成和资源的有效配置》，国际社会和经济发展大会论文集，墨西哥，1998.（3）王见定：《社会统计学与数理统计学的统一》，前沿科学，2008年第二期,北京,2008.（4）王见定：《撕开防护林，救活全北京、救活全中国》，新浪博客，2016-01-23.（5）王见定：《大气变暖的真实含义》，新浪博客，2016-04-22.（6）王见定：《三北防护林挡住了西北风的佐证》，新浪博客，2016-04-24. 五、王见定教授紧急呼吁： 补种枯死的乔木，预防冬季的风沙 ( 2016-06-20 10:34:15) 现正值夏季之初，来自太平洋的东南风（季风）登上我国大陆，由于三北防护林乔木的大批枯死，防护林挡住来自太平洋的东南风的作用减弱，北京时常有了3、4级的微风，甚至偶尔有6级阵风的出现，使得与冬季相比，雾霾的天数和程度都有了明显的减少和减弱，老百性可算松了一口气。 但是，王见定教授指出，如果在今年初冬到来之前，不把枯死的乔木补种上，来自西伯利亚的西北风（季风）将把塞外的风沙再次吹进关内（或东北），所以补种已成为当务之急。但如果补种原先的乔木（比如杨树），且不说成本高、难成活，即便活了，2、3年之内也起不到防风固沙的作用。怎么办？补种灌木、草木呀！其—，成本比乔木低得多，其二，很易成活，当年见效，其三，固沙能力很强。这样的好事为何不赶快进行，时间不等人哪！ 基本事实：离北京仅200多公里的张北县坝上地区，是北京的上风上水，是守住首都北京的最后一道绿色防线。现在的情况怎样呢?据记者实地考查报道：在该地区的160万亩的防风林中，杨树面积达到50万亩老化死亡，记者还进一步报道，据了解，由于种植成本低，生长速度快，在我国东北、华北、西北的三北防护林中，杨树成为了主要的种植树种，而像张北地区这样杨树大面积老化死亡的情况，在整个三北防护林地区都普遍存在。可见补种是个普遍问题，是个当务之急，且需化大力气去做。 参考文献：（1）王见定：《国民经济行业排列的有序化与经济矢量》，第51届国际统计大会论文集，土耳其，1997.（2）王见定、李颖伯：《经济矢量的合成和资源的有效配置》，国际社会和经济发展大会论文集，墨西哥，1998.（3）王见定：《社会统计学与数理统计学的统一》，前沿科学，2008年第二期,北京,2008.（4）王见定：《撕开防护林，救活全北京、救活全中国》，新浪博客，2016-01-23.（5）王见定：《大气变暖的真实含义》，新浪博客，2016-04-22.（6）王见定：《三北防护林挡住了西北风的佐证》，新浪博客，2016-04-24（7）王见定：《根治雾霾、全国联合启动才有效》新浪博客，2016-05-01此方案与其它方案相比：1.在治霾的过程中，老百姓的生活是安全的（保证全过程空气质量达到优良及少量的轻度雾霾水平）。2.可大大降低治霾的费用。否则仅靠减排：1.在减排的过程中，老百姓的生活是不安全的（肺癌与雾霾相关的其它疾病发生的比例将会维持在一定水平）。2.要想安全，必须长时期的大幅度的减排，显然我国的经济实力是远远达不到的。为了国家，为了人民，我的方案势在必行，不要再没完没了的讨论了。分享：

一、站在生态文明建设的高度着眼全局雾霾的成因是一个综合性的问题，大气污染物来源于我们的经济社会、生产生活的方方面面，不是某一个行业、某一个区域的问题，更不是一个单纯的专业问题、技术问题。从国家层面来说，治理雾霾是一项复杂的系统工程，涉及全民和各行各业，需要综合治理。在强调科学、绿色、低碳发展的新形势下，治理雾霾解决大气污染问题，必须变革目前的生产方式、生活方式、消费方式、思维方式和价值观念，树立起尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，推进生态文明建设。必须按照党的十八届三中全会精神，加快推进生态文明体制改革，对生态环境实行严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。因此，必须站在生态文明建设的高度来认识和治理雾霾。治理雾霾的根本出路是能源发展转方式、调结构。一方面要以提高能源效率为主线，鼓励节约用能，保障合理用能，控制过度用能，限制粗放用能。要下大决心化解产能过剩，加快推进产业转型升级，充分发挥科技创新对生态文明建设的支撑作用，转变能源生产消费方式，控制能源消费总量过快增长。另一方面，要充分认识深化改革是能源科学发展的强大动力，尊重市场规律、加快探索创新，用改革创新解决能源发展中的深层次矛盾和问题。要强化能源体制机制改革，理顺改革总体路径，找准改革切入点和突破口，不失时机推进能源领域改革。从能源行业角度来说，应该坚持“两手抓”，一手抓节能降耗、包括雾霾在内的大气等污染治理，加大工作力度，落实国务院颁布的《大气污染防治行动计划》；一手抓生态文明制度建设，着眼全局，确保完成“十二五”生态文明建设各项指标，到2020年初步形成与全面建成小康社会相适应的生态文明。二、建立长效机制我们要充分认识到治理雾霾的艰巨性。“冰冻三尺，非一日之寒”，雾霾是长期积累形成的，驱除雾霾，非一时之效，而更彻底地治理雾霾，需要长期的、战略性的投入，要打“持久战”、“攻坚战”。只有坚定不移地进行全面深化改革，从源头治理,建立起治理雾霾的长效机制,才能从根本上彻底解决中国存在的大气污染问题。否则,不管“临时抱佛脚”的措施有多么“立竿见影”,从长远来看,根本保证不了雾霾天气今后不再重现。笔者认为治理雾霾的长效机制,应该考虑以下四个方面：（一）政府部门要倡导绿色行政,摒弃唯GDP马首是瞻的传统发展思路。树立尽量在不破坏原有生态环境的基础上推进城镇化、工业化进程的理念，把环境治理同经济结构调整结合起来，同创新驱动发展结合起来，突出抓好重污染城市治理、能源结构调整、机动车污染减排、高污染行业及重点企业治理、冬季采暖期污染管控等重点工作，努力走出一条以治理污染促进科学发展、转型升级、民生改善，环境效益、经济效益和社会效益“多赢”的新路子。同时，必须改革领导干部考核标准，加强生态文明建设的政绩考核,纠正部分地方和部分领导干部的错误政绩观。要使政府公务人员再不能靠牺牲环境、人民健康为代价创造的GDP来实现提拔的目的。（二）从全面科学的顶层设计入手，把治理雾霾纳入到法治范畴，发挥法治的规范与引领作用，营造公平的法制环境。只有以法治理念、法治思维、法治手段，凝聚社会共识，形成社会合力，寻求经济发展与生态环境保护之间最大的公约数和平衡点，建立健全由政府、科研机构、企业、社会公众共同参与的包括雾霾在内的大气污染防治新机制，才是真正治本之策。建议尽快修订《大气污染防治法》，同时制定并出台《雾霾防治条例》，深入贯彻落实《大气污染防治行动计划》。（三）理顺管理体制，提高监管效率。加强清洁利用监测能力建设，从上到下形成独立的环境监管、行政执法和环境信息公开、社会监督体系，加强环保责任相关制度建设,破除抵制环保的“地方保护主义”。有关部门应该推动污染源自动监控数据联网共享，密切跟踪治理情况，督促各地各部门落实目标责任，明确时间表和路线图。加强清洁利用执法监督，抓好重点耗能单位、重点污染源和治理设施运行监管。提高企业污染物排放的市场准入标准,加大对企业违法排污行为的处罚力度等，解决企业违法排污成本低，守法治污成本高的问题。（四）必须建立跨行政区域的联动机制。“长三角、珠三角、环渤海等地区的环境治理问题，不是单个行政区块的问题，而是整个区域问题。必须建立跨行政区域的联动机制，追踪污染空气的生成和过程，综合考虑高耗能、高污染企业的规划布局，在目前人口高度集中的条件下，限制机动车的规模和排放，以及做好未来城市（群）的建设规划等，逐步通过经济结构调整、产业转型升级、能源效率提高、环保企业发展和环保设备使用，实现多种污染物排放的治理和消减。三、加快发展清洁能源我国已经成为世界上第一大能源生产国和消费国，2013年能源消费了亿吨标准煤，可以预见未来能源需求还会保持一定的增长速度。能源结构的调整和优化，是一个长期的过程，不可能一蹴而就。能源行业作为我国国民经济的支柱产业，在我国生态文明和美丽中国建设中举足轻重。如何在保证经济社会发展对能源需求的同时，实现生态文明建设的和谐发展呢？就是要加快能源结构调整，促进能源绿色发展。（一）借鉴国际经验，调整以煤炭为主的能源结构有关资料显示，发达国家雾霾高发时期，无一例外的特征是煤炭占一次能源消费比例高；其治理雾霾的经验也说明，有效治理雾霾需要尽快改变以煤炭为主的能源结构，将煤炭占一次能源消费比例降到一个比较低的水平。我国治理雾霾也必须从调整能源结构入手，逐步改变以煤炭为主的能源结构，减少煤炭消费。但是，在相当长一段时间内，煤炭作为主体能源的地位难以改变，并仍将继续承担保障能源安全稳定供应的重任。1、从能源安全看，立足国内是我国能源战略的出发点。富煤贫油少气的能源资源禀赋特点，决定了我国今后相当长一段时间内，煤炭作为主体能源的地位难以改变。从资源储量看，煤炭资源储量丰富，截至2012年末，全国已查明资源储量万亿吨，占一次能源资源总量的94%。2013年石油、天然气对外依存度已分别达到和。必须有一种稳定、可靠、经济的能源资源保障国家能源安全。2、近三年来，煤炭在我国一次能源消费中的比重以每年1%左右的速度下降，从2011年的69%到2013年的。从非化石能源发展看，虽然取得了很大成绩，但受技术、经济、安全等方面因素制约，未来供应能力仍存在不确定性，短期内难以大规模替代传统化石能源。为实现十八大报告提出的“两个百年”战略目标，保障国民经济发展，我国能源需求还将持续增加。据测算，到2020年我国能源需求总量将达到52亿吨标准煤，煤炭需求量47亿吨，约占60%。虽然煤炭消费在一次能源中的比例逐年下降,但是长期来看，煤炭仍将是我国的主要能源，目前很难判断煤炭消费峰值何时到来，煤炭仍将承担保障能源安全稳定供应的重任。（二）控制能源消费总量，加快发展清洁能源尽管这些年我国一直在大力发展清洁能源，但到2013年清洁能源消费占一次能源消费的比重仅为，距离2015年清洁能源的比重达到的规划目标，还有个百分点的距离，也就是说，今年和明年两年，平均每年必须提高个百分点。到2020年，达到我国政府向国际社会作出的两项承诺---非化石能源占一次能源消费的15%左右，单位GDP二氧化碳排放量比2005年减少40%--45%，任务仍然非常艰巨。必须控制能源消费总量，加快发展清洁能源。（三）水电和核电应是加快清洁能源发展的重点2013年，全国发电装机容量达到亿千瓦，比上年增长。全国全口径发电量达到53474亿千瓦时，比上年增长。其中水电、核电、并网风电、并网太阳能发电装机分别达到亿千瓦、1461万千瓦、7548万千瓦、1479万千瓦，共计亿千瓦，分别占全国发电装机的、、、，清洁能源发电装机比重达到；水电、核电、并网风电、并网太阳能发电量分别达到8963、1121、1401、87亿千瓦时，分别占全国发电量的、、、，清洁能源发电量占全国发电量的。从上述数据可以看出，在现阶段水电和核电是清洁能源中能够发挥优化能源结构支撑性作用的能源，是加快清洁能源发展的重点。1、加快推进西南水电基地建设。我国水电资源丰富，具备集中规模开发条件，是供应安全、成本经济的可再生的的绿色能源，替代煤电的安全性、经济性和灵活性都很高，需要放在优先开发的战略位置。要在加强生态保护和做好移民安置工作的前提下，加快核准开工一批大中型水电项目，完善水电相关政策措施，保障水资源充分利用。我国西南地区既是水电资源富集区，也是经济社会发展较落后地区，推进西南水电基地建设既可以为我国经济社会发展提供清洁可再生能源，又可以促进当地经济社会实现较快发展。2、推进沿海核电开发建设，尽快启动内陆核电站建设。核电是高负荷因子、大功率密集型能源。目前我国核电的发电成本已经低于负荷中心煤电成本，是煤电有经济竞争力的替代电源，且具有低排放特点，有利于减少环境污染。在确保安全的基础上高效发展核电，对保障我国能源电力供应、实现可持续发展具有关键作用。要尽快开工一批核电项目。同时，核电投资要多元化，国家应鼓励具有实力及相关经验的大型发电集团参股东部沿海核电开发，培养其核电开发建设与运营管理能力并获得核电项目开发资质，尽快使大型发电集团具备主要甚至独立承担核电开发建设与运营管理能力。尽快启动内陆核电站建设。（提示：普卫欣美国进口， J@@@@D可找）3、积极发展风电、太阳能发电等非水可再生能源发电和分布式能源系统。非水可再生能源开发要在充分考虑电力系统消纳能力、电价承受能力以及保持国内产业国际竞争力的条件下积极推进。要积极推进技术较成熟、开发潜力大的风电、太阳能发电和生物质发电等可再生能源发展；加快分布式可再生能源发电建设；提高可再生能源技术研发能力，掌握装备与运行的核心技术，逐步降低发电成本，提高产业化水平。结合城乡天然气管道布局推动分布式冷热电多联供发展，提高天然气利用效率；在有水资源、风资源或太阳能资源地区发展地区鼓励发展小水电、小型风力发电、太阳能利用等分布式能源系统发展，加快研究应用微网技术。（四）加快推进电网建设为促进大型能源基地集约化开发和清洁能源高效利用，必须立足自主创新，加快建设坚强主网架，加快建设跨区域输电通道，继续加大投入，加强城乡配电网建设改造，推动各电压等级电网和一、二次系统协调发展，不断提升电网的资源配置能力、安全稳定水平和经济运行效率。依靠现代信息、通信和控制技术，提高电网智能化水平，适应未来可持续发展的要求。四、进一步提高煤电的清洁化水平我国煤炭资源禀赋特征决定了煤电具有较好的供应安全性和经济性，在当前煤炭消费总量大，未来还将增加的情况下，必须把煤炭清洁高效利用与发展清洁能源统筹规划，共同推进，才能为建设天蓝、地绿、水净的能源生态文明作出贡献。（一）我国燃煤发电的生产情况2013年，我国燃煤机组装机容量达到78621万千瓦，比2012年增长，占全国发电装机的,占比降低了个百分点。燃煤发电量达到39474亿千瓦时，比2012年增长,占全国发电量的，占比降低了个百分点。同时,2013年关停小燃煤机组447万千瓦,30万千瓦及以上机组容量所占比例提高1个百分点。全国6000千瓦及以上燃煤机组供电标准煤耗321克/千瓦时,比2012年降低4克/千瓦时。上述表明：当前和今后一段时期内煤电仍是我国的主体电源。（二）我国燃煤电厂的污染控制已经达到世界先进水平据初步统计分析，截止2013年底，具备脱硫能力的燃煤机组占煤电机组比例接近100%，脱硫设施运行可靠性水平进一步提高；近2亿千瓦机组完成烟气脱硝改造，全国脱硝机组投入容量接近亿千瓦,煤电脱硝比例接近55%；煤电机组除尘器加大改造力度，高效电袋除尘器、袋式除尘器的应用比例进一步提高。由于这些污染控制装置发挥了巨大的减排的作用，在发电量持续增长、燃煤量不断增加的情况下，全国燃煤电厂每年烟尘排放总量从1980年的399万吨，下降至2012年的151万吨，每千瓦时的烟尘排放量由1980年的克降至2012年的克；二氧化硫排放量由2005年的1300万吨降至2012年的883万吨，每千瓦时二氧化硫排放量由2005年的克下降至2012年的克；每千瓦时的氮氧化物排放量也由2005年的克下降至2012年的克。2013年,虽然煤电发电量同比增长约,但预计电力行业烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放总量将分别下降约6%、7%、12%，排放总量将分别降至约142万吨、820万吨、834万吨，相应的污染物每千瓦时排放绩效分别下降约12%、13%、18%。同时，近20多年来除城市供热电厂外，绝大部分纯发电电厂建设在我国西部、北部地区或对环境影响相对较小的地方。当然，燃煤电厂继续减排的空间也在缩小。在我国新环境空气质量标准修改以来，以减少排放为目的的烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放标准和各种环保要求下，新一轮的电厂污染控制的技术改造正在进行。据了解，2013年浙能集团在全国率先启动了“燃煤机组烟气超低排放”项目建设，采用了目前世界上最先进的除尘技术--湿式电除尘技术，该项目实施后使燃煤机组的排放可达到天然气机组的排放标准，将大幅度降低等物质的含量。从上所述，由于发电行业大气污染物排放控制技术成熟，单位燃煤的污染物排放强度较低，燃煤电厂对环境的影响不断减少。总之，要高度重视煤电的清洁高效利用，要把进一步推动煤电的清洁高效利用与发展清洁能源发电放在同等重要的位置。（三）提高发电用煤占比，有利于我国大气污染防治实践表明，煤炭利用的清洁化关键是提高煤炭的集中利用程度，减少其在终端分散利用的比例。让煤炭更集中在发电等减排优势明显的领域，实现集中应用，集中治理，同时，尽可能地减少终端分散利用的煤炭。这样，能有效降低大气污染物的排放量。这是一个国际大趋势，据浙江大学资料介绍，2012年，我国电力行业消费煤炭占煤炭消费总量的。同一时期，美国、德国的发电用煤占比分别高达、。说明我国发电用煤占比还有较大的提升空间。进一步提高我国发电用煤占比，将更加有利于我国大气污染防治。（四）从存量和增量两个方面进一步提高燃煤发电的清洁化水平建议政府加大政策支持力度，鼓励发电企业从存量和增量两个方面进一步提高燃煤发电的清洁化水平。在存量方面，发电企业要像浙能集团那样，积极采用世界先进技术，对运营机组进行升级改造，使燃煤机组达到天然气机组的排放标准，大幅度降低污染物排放水平。这对我国在天然气资源少、价格高的条件下，优化发展煤电有重要意义；在增量方面，要优化煤电布局，加快西部、北部煤炭基地煤电一体化开发，推进输煤输电并举。在供热负荷落实地区，优先发展热电联产。发电企业要像华能集团那样，在新建项目中研究创新清洁发电技术，建设大容量高参数煤电机组和整体煤气化联合循环机组、循环流化床机组，进一步降低污染排放。五、重视对非电用煤行业和散煤用户的减排治理（一）燃煤及污染排放的简略分析有关研究资料表明：我国燃煤的比例大体上是发电占50%多一点，工业窑炉占25%左右，中小型锅炉占25%左右。燃煤造成的烟尘和二氧化硫的排放大体上占全国的70%左右，工业窑炉的排放大体上占其中的25%，燃煤发电仅占其中的15%左右，其余的主要是中小型燃煤锅炉的排放。也就是说，占煤炭消费25%左右的中小型燃煤锅炉排放的各种污染物，占全部煤炭污染物排放的60%以上。因此，降低燃煤消费和减少污染，要避免“鞭打快牛”之嫌，而要狠抓非电用煤行业和散煤用户的减排治理。（二）加强对非电用煤行业的减排控制和改造国家对发电行业制定的污染物排放标准最为严格，取得的效果也最显著，这为钢铁、水泥、化工等重点用煤行业的污染物排放标准制定提供了先行经验。同时，要像对发电行业那样，加强对非电用煤行业的减排监管，加快脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。实施钢铁烧结烟气脱硫脱硝，有色金属行业冶炼烟气中二氧化硫含量高的冶炼设施安装硫回收装置。大幅提高焦化行业炼焦炉荒煤气硫化氢脱除效率。水泥行业要实施新型干法窑降氮脱硝，实施烟气脱硫改造。燃煤锅炉和工业窑炉现有除尘设施要实施升级改造。加快采用高效低污染煤粉锅炉替代现有低效高污染中小型锅炉。（三）加强对散煤用户的减排控制和改造我国冬季需要采暖的人口超过7亿，其中至少有2亿人相对分散居住，中国能源结构和经济发展等现实情况决定了燃煤中小型锅炉和部分居民用煤将长期存在。由于中小型燃煤锅炉大多缺乏专业管理，存在设备和系统设计不科学、运行情况复杂而不稳定、环保设施不完善或建设滞后，加之燃煤混乱多变以及政府监管不到位，法律法规体系不健全等原因，使得其高污染、低效率和安全隐患问题十分严重，所以控制中小型燃煤锅炉各类污染物的排放是当务之急。建议国家对散煤用户进行深入的调查，研究其存在的原因、改造的成本和替代的方法；研究制定中小企业、居民尽快用上清洁能源及天然气、以电代煤的支持政策以及政府加强监管的措施。

最起码的直接影响旅游业GDP。雾霾天气都足不出户了。没人去旅游。就比如我们郑州。如果你朋友要来找你，告诉他不用来了。郑州的新标志，中原第一高塔，中原福塔。郑东新区标志大玉米楼，在漫天雾霾中若隐若现。千年古刹白马寺，也难逃雾霾的魔爪，在浓密的白雾中将自己，与外界得纷扰隔为两半。

相比之下我们的河南老家。但有的城市雾霾比较轻，但依然还是十面霾伏中。可见这样的旅游环境能吸引多少游客来游览？不是直接的影响了GDP吗？相比之下我们的河南老家。但有的城市雾霾比较轻，但依然还是十面霾伏中。可见这样的旅游环境能吸引多少游客来游览？不是直接的影响了GDP吗？相比之下我们的河南老家。但有的城市雾霾比较轻，但依然还是十面霾伏中。可见这样的旅游环境能吸引多少游客来游览？不是直接的影响了GDP吗？

在这里我呼吁大家保护环境，首先从自我做起，低碳出行。从身边小事做起。并且，要做好宣传，让人们意识到自己现在面对的环境问题。大家一起来，维护环境。多普及环保知识，做到科学的治理环境。不要因为雾霾了太久，而忘记本属于你的蓝天。