团组织活力提升的论文学术价值

中国共青团团章中指出：“团的基层组织是团的工作和活动的基本单位，应该充分发挥团结教育青年的核心作用。”团章中明确提出团的基层组织在共青团工作中的重要作用，高校共青团工作对于高校的稳定与发展有着重要的作用，而基层团组织特别是各团支部的工作水平直接影响到共青团工作的质量。党的十八明确要求，必须严肃思考各团支部在现实工作中遇到的问题，解决如何增强团支部的活力，增强共青团工作在高校工作的影响。造成团支部活力不足的原因总结起来主要有以下几点： 一、团总支对各团支部的重视不足，很难形成在团支部层次上的活动。在高校共青团组织中，各团支部一般都是以班级为单位的，力量有限，活动效果欠佳，很难做出重要的成绩，因而团总支工作比较倾向于在团总支层面上开展，凝聚各班的资源，这样才能保证活动的质量，因而团支部的力量很难被充分运用起来。 二、各团支部的组织不健全，团员的主体意识较差，活动组织效果较差。一般来说，团支部一般会选举产生团支部书记、文娱委员、宣传委员，而在实际的工作过程中，高校班级工作一般都由班长、团支书和副班长来做，并且在工作中两个委员也对自己工作任务认识不清，导致在工作中的懈怠，常常出现由团支书一人开展的尴尬局面，因而活动的效果大打折扣。 三、各团支部面临着活动经费和活动场地等众多方面的限制。很多高校迫于管理的需要，禁止在教室等公共场所举办班级活动，而班级活动更多的要依赖于教室，因而在活动场地方面存在问题。很多时候经费都是通过班费的形式解决，过多的班级活动对于班级来说经费方面就会出现问题，因而，各支部活动次数少等问题也就不足为奇了。 四、各团支部人才“外流”，导致支部活动能力降低。很多团支部都存在班干部和团干部在学生会、各协会做事的现象，由于学生会等组织中发展空间大，获得奖励等机会较多，因而很多人更愿意在学生会做事，而不愿意参加班级活动，使团支部的活动能力大大降低。 如果高校共青团工作要做出成绩，必须解决团支部工作中出现的问题。以南通大学杏林学院的工作实际为例，来思考和解决以上出现的问题。南通大学杏林学院始建于1999年2月，是江苏省首批按新机制、新模式设置的本科层次国有民办二级学院，在十几年的探索和发展中，努力培养自己的辅导员团队管理体系，现已发展为在校学生8000余人，拥有56个专业和方向的独立学院。在共青团工作中，杏林学院一直走在江苏省其它同类院校的前列，连续两次获得江苏省高校共青团工作考核的优秀奖。杏林学院共青团工作之所以有这样的成绩，最为重要的方式之一就是增强各团支部的活力。总结起来，我们可以从下面几个方面来提升团支部的活力： 一、重视各团支部在共青团工作中的重要地位，把团支部工作作为共青团工作的重要抓手。共青团杏林学院团总支要求各学部定期召开团支部会议，将团支部工作日常化。为了将这项工作落实到实处，杏林学院要求各支部在每个学期开展好支部活动，要求各支部每个学期开展团日活动，对于表现比较优秀的团支部予以奖励。 二、完善各团支部的组织，提升团支部的活动能力。杏林学院以共青团南通大学第二次团代会和共青团南通大学杏林学院第三次团员代表大会的召开为契机，重新选举了各团支部的干部，并充分利用选举出来的团支部书记和委员，参与共青团的日常工作，调动他们的工作积极性，提升共青团的工作能力。 三、积极和学校各方面沟通，解决各团支部活动的经费和场地问题。为了增加各支部的活动场地，学院提供专门的场地进行活动，并且和学校沟通，做好借教室等工作。为方便学生申请场地设备等，学院成立了学生事务中心，安排辅导员值班，大大方便了各支部开展活动场地、经费申请的手续，促进了团支部活动的开展。 四、组织培养团员干部，提升团干部的工作能力。团的干部是团的工作的骨干，要培养一批优秀的团员干部。杏林学院每学期都会开设培训班，培养学生干部的工作能力，并针对团员干部的工作实际，开设相关讲座，教会团干部组织团日活动、写策划、拍照片等技能。 五、完善奖惩机制，表彰优秀团员。周强同志指出：“我们培养学生干部，关键是要培养他们开拓创新、求真务实、脚踏实地的作风，引导学生干部既胸怀理想，又脚踏实地；既有远大的抱负，又有很强的动手能力”。杏林学院重视对团支部的表彰，在每学期的团员民主评议的基础上，对表现优秀的团员进行表彰，以此鼓励光大的团员参与到团支部的工作中来，提高他们工作的积极性。并利用入党、评优等各方面的政策引导学生重视团支部活动。 总之，共青团工作在高校的思想政治教育工作中有非常重要的作用，而增强团支部的活力，充分发挥团支部的作用对于做好共青团工作有着重要的作用，我们需要不断总结和思考，更好的开展好高校共青团工作。

一、加强团组织建设的对策和思路基层组织是共青团工作的基础，基层有多少活力，决定了共青团的工作对社会和青年的有效影响有多大。基层组织不牢固，团的工作就失去了根基，团的事业就无从发展。所以，只有不断提升共青团基层组织的生命力和战斗力，才能真正让基层活起来、动起来。1. 加强组织建设，不断扩大团的有效覆盖。组织建设是团建工作要解决的首要问题。没有了组织，就没有了团的工作，也无法开展团的活动。加强组织建设主要是解决团的覆盖面问题，关键是做好两个方面。一是要把现有的共青团基层组织巩固好、建设好。目前，县现有基层团委47个，基层团支部381个，青年服务中心1所，这是全县共青团工作的根基所在，根据其特点加强进一步建设使之成为基层青年工作的核心。并按照标准化团支部的创建要求，下大力气整治“松、瘫、散”团支部的工作，让基层团组织真正实现凝聚青年有力、工作开展有为。二是要不断加大基层团建的创新力度。在企业，要围绕企业经营发展的实际，积极探索适应现代企业制度的企业团建新模式，拓展企业团组织的工作领域。在乡镇，要以青年中心、青年专业协会建设为依托，进一步加大团的基层组织建设力度。同时，还要做好新型经济组织和社区的团建工作，力争做到哪里有青年，哪里就有健全的组织体系和活跃的工作开展。2. 加强团干部队伍建设，培养青年工作的合格带头人。团干部作为共青团工作的组织者和实施者，直接制约着共青团工作的开展情况，是推动共青团事业发展的积极因素。第一，要加强党性锤炼，就是始终坚持马克思主义的青年观，不断提高贯彻执行党的方针、路线、政策的自觉性，坚决从本地党委的工作全局出发谋划团的工作，切实把党的要求和团的工作部署落实到基层。第二，要加强学习，既要认真学习党的先进理论，不断提高思想水平，又要广泛学习经济、法律、贸易、网络等现代专业知识，练就成为高素质、复合型的青年人才。第三，要加强作风建设，培树起奋发有为的精神状态，在工作中勇于直面困难不退缩，勇于承担责任不推诿，勇于只争朝夕不懈怠。第四，要培养自身干事、成事的能力，做到对待工作有激情，谋划工作有思路，落实工作有韧性，协调工作有方法，推进工作有魄力，完成工作有成效。3. 加强团员队伍建设，巩固基层团组织的工作、活动基础。团员队伍建设是基层团组织建设中的一个重要内容，离开了团员，团组织就失去了存在的基础，基层团组织建设就没有任何意义。加强团员队伍建设，一要做好团员的发展工作。要按照《团章》的有关要求，积极将适龄青年中的优秀人才吸纳到团组织中来，并通过他们先锋模范作用的发挥，进一步增强团的吸引力，以此带动其他青年踊跃加入团组织。在中小学，要做好“团队衔接”，积极开展团前教育，让少年儿童充分认识共青团，鼓舞他们加入团组织的信心和热情。在企业和乡镇，要将岗位能手、生产标兵、科技能人、青年种植养殖大户等优先发展为团员，并将优秀团员培养成为致富带头人，形成壮大团员队伍与增强基层团组织感召力的良性循环。现县已有3名优秀青年被“共青团中央”、“国家农业部”联合授予“全国农村青年创业致富带头人”荣誉称号。二要不断提高团员的综合素质。要按照创建学习型组织、培养学习型青年的要求，在团员中广泛开展学习成才活动，全面提高团员的思想道德水平，完善团员素质。要注重增强团员的社会实践能力，让团员在实践活动中受锻炼、长才干，进而在基层团组织开展的各项活动中成为骨干，保证基层团组织工作的顺利进行。三要进一步加强团员管理，积极探索新形势下加强团员管理的新思路、新方法，努力做到凡是有团员的地方就有团的组织，凡是有团员的地方就有团的活动，在最大程度上减少团员流动性强给共青团工作带来的不利影响。二、当前工作面临的困难和问题1. 传统的基层团组织设置方式目前难以完全适应团员青年的实际。比如，留在农村从事传统种植业的青年农民越来越少，“有组织、无青年”的现象较为普遍；在城市中的分布又比较分散，从事的职业又多种多样，难以做到完全、有效地覆盖。2. 乡镇资源匮乏，缺乏开展正常工作所需经费。3. 团委不能如期换届，干部流动慢，导致团干部队伍缺乏活力，逐渐老化。三、关于加强共青团基层组织建设的几点建议1. 建设进一步加强党对共青团的领导，定期听取团的工作汇报。把加强改进基层团组织建设和充分发挥团员青年的作用作为衡量各级政府工作成效的重要标志。2. 建议加强青少年活动阵地的建设。加紧建设青少年素质教育基地、青少年爱国主义教育基地和社区青少年活动场所等，让青少年能就近就便、经常性地参加活动。建设各级政府和企事业单位为青少年工作提供必要的物质条件和经费保障。3. 切实做好共青团干部转岗输送工作。积极为党的事业输送更多的合格人才，要把各级团干部转岗输送工作纳入到党的干部日常管理范畴，尤其要解决好团的机关干部的转业安置工作，积极为团干部转岗创造条件。总之，加强基层团组织建设，既要考虑阶段性成果，更要着力建设长效机制；既要做好基础性工作，更要善于总结经验、不断开拓创新，确保基层团建工作扎实推进，取得实实在在的效果。

意见主要有如下几点：

1、加强团的基层建设的重要性和紧迫性

共青团工作的主战场在基层，长期以来，在党的坚强领导下，共青团在加强基层建设方面采取了许多创新举措，取得了一定工作成效。但是，基层组织有效覆盖不足、团员先进性不强、团干部能力状态有待提升、团的运行机制不畅、团的纪律松弛等问题，还比较普遍地存在。

全团必须紧紧围绕当好党的助手和后备军这一重要政治定位，清醒认识基层薄弱的现状，切实激发自我奋斗精神，以刻不容缓的决心、勇于革新的担当和持之以恒的韧劲，大力推进团的基层建设，着力提升团的组织力，把共青团建设得更加充满活力、更加坚强有力。

2、 指导思想、 工作目标和基本原则

①、指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，树立大抓基层的鲜明导向, 坚持团要管团、从严治团，坚持改革创新、 持之以恒，着力扩大组织覆盖, 创新运行机制, 夯实基层基础, 不断提升团的组织力。

②、工作目标：力争到 2022 年建团 100 周年时，团的基层薄弱状况得到基本扭转，团的组织力得到明显提升。

②、基本原则：坚持党建带团建与自我奋斗相结合；坚持问题导向与目标导向相结合；坚持组织覆盖与工作覆盖相结合；坚持改革创新与久久为功相结合。

3、 聚焦提升团的组织力, 不断扩大团的基层有效覆盖

积极适应青年生产生活和聚集分布新变化新特点，创新组织形态，规范支部建设，丰富工作载体，构建纵横交织、 充满活力 、的团的基层组织体系。

4、聚焦育人根本任务，全面加强团员队伍建设

按照 “坚持标准、 控制规模、 提高质量、 发挥作用”的思路，严格团员发展，加强团员教育管理，着力提升团员先进性光荣感，切实履行为党培养合格建设者和可靠接班人的根本任务。

5、聚焦忠诚干净担当， 从严从实推进团干部队伍建设

健全团干部选拔配备、 教育培训、 激励约束等工作机制, 不断充实基层工作力量, 持续调动基层团干部积极性主动性创造性, 着力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化团干部队伍。

6、坚持改革创新, 着力提升基层建设的科学化水平

参考资料来源：

人民网—共青团十八届二中全会在京举行

共青团河北委员会—【团中央文件】共青团中央印发的通知

（作者：地税局许茜）【内容提要】团的基层组织建设一直以来受到党政领导的高度重视。加强团的基层组织建设是落实巩固“服务大局、服务青年”工作理念的前提和基础，也是提升共青团能力、扩大影响的必然要求。本文通过对我单位团组织建设、管理的实践的总结，就增强团组织的凝聚力和战斗力谈几点意见。【关键词】 增强 组织 凝聚力 战斗力团的基层组织建设是共青团工作的重要内容之一，作为一项重要的基础性工作，一直以来受到党政领导的高度重视。加强团的基层组织建设是落实巩固“服务大局、服务青年”工作理念的前提和基础，也是提升共青团能力、扩大影响的必然要求。团的基层组织建设要坚持党建带团建原则，采取有效措施，以建设求活力，以创新求发展，使共青团组织各项工作制度化、规范化、科学化，努力把团的基层组织建设成为先进作用突出，群众基础巩固，组织制度健全，运行方式有效，具有吸引力，凝聚力和战斗力的坚强集体，为充分发挥团员青年在构建和谐社会中的突击队和生力军作用提供坚强的组织保证。通过对我单位团组织建设、管理的实践的总结，就增强团组织的凝聚力和战斗力谈几点意见。一、规范团的基层组织建设基层团组织建设是开展团工作的基础，是共青团履行职责的前提。团的建设特别是团的基层组织建设是一项基础工作，是一个系统工程。没有一个健全有力的共青团组织网络，团的工作就无从谈起。实践证明，团的建设特别是团的基层组织建设只能加强，决不能削弱；只能实实在在地抓建设，决不能图虚名，搞花架子。 加强团的组织体系建设。团的组织建设是团建的重要方面，是吸引青年，凝聚青年的基础。一方面要大胆创新，敢于打破常规，用全新的思维方式建设团组织；另一方面要立足团组织的基础工作，扎实而卓有成效的开展工作，要少讲理论，多讲故事，少讲道理，多讲案例。加强团的运行机制建设。团组织要紧紧跟随党组织，站在时代的前端，广泛征求团员意见和建议，了解团员对组织的要求并及时发现问题和解决问题，不断激发全体团员参与团内事务活动中来，营造良好的工作氛围。加强团组织的学习能力。学习型团组织是一个能创新、有魄力，能超越、有信心的组织。要通过开展“业务大比武”、“岗位练兵”等活动，从而建设出一支不断学习、追求超越具有学习型和服务性的优秀团员队伍。加强团干部队伍和团员队伍建设。 团干部和团员是团组织建设中的最重要的因素，直接影响团组织的形象以及对青年的凝聚力。建设一支高质量、高效率、具有高度责任感的团干部和团员队伍，是共青团事业发展的必然要求。要对团青开展经常性培训，开展以学习实践“科学发展观”为主要内容的先进性教育活动。把积极进取，德才兼备，具有创新精神的优秀青年吸引到团组织中来，为其提供足够的施展空间，为地税事业的发展壮大献计献策。 二、规范团员教育管理 加强团员的教育管理工作是团组织的一项重要工作内容，要以“热情爱护，严格要求”为原则，坚持以正面教育为主，通过正面引导、理论灌输和典型激励等方法，提高团员的思想政治素质，充分调动团员的积极性与创造性，使团员在严格的团内生活中经受锻炼、健康成长。要健全工作机制。加强和改进青年思想政治工作，必须建立健全各项规章制度，要建立一套严格的青年思想政治工作层层落实责任制，坚持一级抓一级，一级管一级，层层抓落实，真正把青年思想政治工作的各项任务落到实处，抓出实效。要提高团员素质。支部要制订年度的团员教育计划，以服务青年，促进青年成人成才为目标，采取多种形式，组织团员开展思想政治教育、党团的基本知识教育，科技文化知识教育，社会主义道德教育、民主法制教育、增强团员政治意识和模范意识，提高团员综合素质。要开展实践活动。实践是改造客观世界的活动，也是主观见之于客观的活动。要通过实践引导教育青年，提高青年的思想道德水平，要通过形式新颖、内容丰富，青年所喜闻乐见的实践教育活动，影响和教育青年。以倡导高尚的职业道德，美好的社会公德，健康的生活方式，认真的做人态度。三、规范团内管理制度团内组织生活的经常性、规范性和严肃性是保证团组织正常运转，完成团组织所肩负的任务的基础和保证。规范团内管理制度，是加强团组织规范化管理的一个重要方面。（一）团内民主选举制度。要按照民主集中制原则，实行民主推荐，组织考察、民主选举产生团的干部。（二）组织生活制度。要以健全落实团支部的“三会两制一课”制度为核心，即开好团员大会、团支部委员会、团小组会，实施团员教育评议、年度团籍注册制度，上好团课。要使用好《团支部工作手册》，做好会议和活动记录。（三）团日活动制度。要坚持定期开展团日活动，特别要以每年的学雷锋志愿者活动日、“五四”青年节纪念活动为契机，开展各种主题鲜明的团日活动。（四）团费收缴制度。要注重提高团员自觉交纳团费的意识，不拖欠、不摊派，要按期收缴团费并按规定严格管理、使用，做好团费的使用管理工作。 抓好团组织的凝聚力和战斗力工作，是找准青年团员技能提升的基本路线和方向，是让青年团员能更好地学习专业技能知识的有效途径，更是全面提升青年队伍整体素质和技能水平的关键。

关于加强新时代团的基层建设 着力提升团的组织力的意见文件如下：

会议提出，综合分析团的基层现状和形势任务，加强团的基层建设的目标是：力争到2022年建团100周年时，团的基层薄弱状况得到基本扭转，团的组织力得到明显提升。

实现这一目标，必须抓住重点领域、关键环节。

要以把握社会机理为重点，着力扩大团组织的有效覆盖，真正构建起纵横交织的网络化组织体系。

要以提升规范性为重点，在组织整顿的基础上开展规范创建，制定出台团支部工作条例，大力推进“智慧团建”，探索创新团的组织生活和基础团务管理的新方式，全面加强基层团的组织建设。

要以增强先进性为重点，加强团员队伍建设，严格入团政治标准，降低团青比，提高团员发展质量；加强常态化管理，抓好团员入团以后的教育实践和作用发挥；突出问题导向，解决好“团队衔接”“学社衔接”“党团衔接”问题。

要以有效激励为重点，从从严选拔、加强培训、科学设计并善于运用激励机制等方面入手，加强基层团干部队伍建设。

要从健全制度和执行制度两个方面大力加强团的纪律建设，敢于坚持原则、较真碰硬，切实维护团的纪律的严肃性和权威性。

要坚持党建带团建，努力争取党组织在思想政治建设、组织建设、干部队伍建设、“推优入党”等方面的指导与支持。

会议强调，加强团的基层建设，既需要以正确的态度、朝着正确的方向去抓，也要求用科学的方法去抓。

要树立“全团大抓基层”的理念，一把手亲自抓，各个部门、各条战线都要面向基层，团的各级组织特别是领导机关都要狠抓基层。

要坚持问题导向和目标导向相统一，始终朝着习近平总书记强调的“把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围”这一目标去努力，做到心中有数、行动有方。

要突出重点、分类施策，深刻把握团员青年结构与流动的趋势性特点，把更大精力聚焦在抓学校和社区领域；把握城乡社区、“两新”组织、机关事业单位等领域的青年流动分布和组织运行机理，分领域健全基层团的组织与工作。

要虚心向社会组织学习社会化的组织动员模式、活动设计能力、资源筹措方式。

要抓两头、带中间，从表彰先进、批评落后入手，带动大多数基层团组织提升工作与建设水平。

参考资料来源：人民网-共青团十八届二中全会在京举行