农村中学阳光体育效果研究论文

现今为全面推进素质教育，进一步加强学校体育工作，切实提高广大青少年学生的健康素质，保障中小学体育、卫生工作的正常开展，促进中小学生身心健康成长，国家出台了《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中［2007］7号）的精神，以及各地方也制订各种措施，要求各学校要立即行动起来，组织师生员工认真学习、领会文件精神，要充分认识加强青少年体育工作、增强青少年体质的重要性和紧迫性，要站在全面落实科学发展观的高度和以对国家、民族未来高度负责的精神，落实《实施意见》精神。为全面落实“健康第一”的指导思想，加强学校体育教学和体育健康运动，提高学生健康素质，广泛、深入地开展阳光体育运动，那么农村小学如何开展阳光体育运动，特别是农村小学缺体育老师的情况下，值得我们探讨。一、校长重视，要校长有全面树立“健康第一”的思想实施素质教育是我们党从实现中华民族伟大复兴的战略高度作出的重大决策，是实现富民强国目标的有效途径。学校领导要把学校体育工作作为实施素质教育的重要切入口，充分认识学校体育对强身健体、陶冶情操、培养团结合作精神的积极作用，以及对学生品德养成、智力开发、审美素养培养的促进作用。学校必须把体育工作摆在学校教育的突出位置，作为一项战略性工程抓实抓好。要进一步明确学校校长和教师在学校体育工作中的责任。校长作为学校体育工作的主要责任人，要加强对学校体育工作的领导，把体育工作真正提上议事日程，认真解决体育工作中存在的实际问题，切实履行促进学生健康成长的责任；学校校长要把全体老师带动起来，特别体育教师应切实履行职责，上好每一节体育课，积极营造学校体育工作良好氛围；其它任课教师坚持做到不挤占体育课和课外体育活动时间，没有专职体育老师的学校，班主任做好这方面工作，全体老师关心每一个学生的健康成长。学校要大力宣传、广泛传播健康理念，使“健康第一”、“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”等口号家喻户晓，深入人心，成为学生积极追求的目标内容之一。二、加强教育管理，认真执行体育课程计划1、目前农村小学没有开足、开齐体育课是一个大难题，上级要严格中小学按照教育部《关于保证中小学生体育课时的通知》和各级政府的规定，设置体育课程。各校必须切实开足、开齐体育课，保质保量上好体育课，其中小学1－2年级体育课的课时每周为4学时，小学3－6年级每周为3学时。保证体育课和课外活动在学校教学计划和课程表中得到体现，在体育教学、课外活动中得到实施，任何学校不得以任何理由削减、挤占体育课、课外体育活动时间。同时，要积极推进体育教学改革，不断提高教学质量。要通过调动学生参与课内外体育活动的积极性，有效增强学生体质，让每个学生能较为系统的接受至少2个体育项目的专业指导，使学生掌握科学锻炼身体的方法，养成终身受益的体育健身的习惯。2、建立并始终坚持科学规范的学生作息制度。按照“健康第一”的指导思想和不同学段学生成长发育的规律，安排学生的学习、生活、体育、娱乐、课外活动和休息时间。要依法保障学生睡眠和体育锻炼的权利，学校要规范作息时间，制定科学的作息时间表，坚决保证实行。确保小学生每天睡眠时间10小时，体育活动时间每天不少于1小时。没有体育课的当天，安排课外体育活动，做到“天天有时间，人人都参与”。鼓励学生走到阳光下、走到操场上，积极开展“阳光健身活动”的热潮。三、开展丰富多彩的活动，掀起“阳光体育运动”的热潮学校要抓住“阳光体育运动”实施的契机，紧紧围绕“健康第一、和谐发展”的教育理念，把开展丰富多彩、形式多样的课外群体性体育活动作为日常教育工作和校园文化建设的有机组成部分，纳入教育教学活动安排，形成制度。要积极探索学生有兴趣、学校有特色的活动形式，开展人人参与、个个争先的群众体育活动，不断提高广大青少年学生的体育健身意识，激励学生自觉参加体育锻炼，掀起校园健身活动的热潮，形成生动活泼、生机勃勃的校园体育文化氛围。1、学校要深入贯彻《义务教育法》，进一步探索把课外文体活动纳入教育计划，生动活泼地开展校内健身运动的新形式、新机制，使以体育为主、兼融艺术、科技活动的课外文体活动成为校园体育文化的重要载体，力争农村校园文化建设有新的突破。2、农村学校要根据农村实际科学设置活动项目，真正使校内体育运动成为培育学生健身场所、展示学生青春活力的快乐源泉。通过“阳光体育运动”，各校要结合少先队开展“达标争优”活动，表扬积极参与阳光体育锻炼的学生，颁发“阳光体育奖章”，有效地推动学生积极参加体育锻炼。3、学校要坚持因地制宜、分类指导的原则，开展课间课外文体健身活动。低年龄段学生的体育活动要强调趣味性、集体性和安全性；高年龄段学生体育活动要根据学生自身特点和发展要求，增加内容的选择性，强调活动的多样性。4、学校要把面向全体学生的群体活动与提高课余体育训练水平有机结合起来。要成立各类运动队和体艺活动小组，有计划、有组织的开展训练和竞赛，加强体育人才培养，各学校要组建一个田径队、一个篮球队，坚持常年训练。学校是培养体育人才的基地，特别是农村小学是培养体育世界冠军的摇篮，上级部门要开展各种比赛活动来刺激阳光活动的开展。让学生有动力，有目标。不断提高学生竞技水平。通过更加广泛的群体、竞赛活动形式，夯实课余体育训练的基础；通过课余体育训练，竞赛活动带动并促进学生群体活动，激发学生参加体育锻炼的热情。5、农村学校体育传统项目建设，各学校要形成一至二个体育项目特色学校。为引导全镇农村小学广泛开展阳光体育运动，建议镇将把田径、篮球作为学校传统的体育项目，每年定期举行比赛活动。，每年定期举办中小学生文化艺术节和各项体育竞赛。各校每年要举办一次综合性为主的运动会，要从当地传统体育活动中汲取营养，开设具有时代特点的体育活动，逐步形成具有本校特色的体育传统项目。四、科学管理，有效地促进学生健康成长1、各校要加强组织领导，成立以校长为组长的阳光体育运动领导小组，领导和组织学校阳光运动的开展；要根据学校实际，制定好周密的阳光体育运动的实施方案。 2、学校要认真贯彻《义务教育法》、《体育法》和《学校体育工作条例》，高度重视并不断改善学校体育的基本条件，加强制度建设，提高管理水平，推进科学研究，促进学校体育工作水平的不断提高。要加强体育教师队伍建设，各校要根据基础教育课程改革中体育课时增加的实际，合理配置教师资源，保证体育教师队伍的稳定性，提高体育教师地位和待遇，特别是教师的待遇落实好，特别是农村学校的体育教师的课余待遇根本没有。要加强兼职体育教师的培训，全面落实“人人都是体育运动指导者”理念，鼓励所有学科教师投身学校体育工作的组织、指导工作。3、全面实施《学生体质健康标准》。使体质健康测试成为掌握学生身体素质发展状况的科学依据。学校要认真组织好课外体育活动，使大多数学生能达到《学生体质健康标准》。对达到《学生体质健康标准》学生，颁发荣誉证书或奖章。学校要组织人力物力，把《学生体质健康标准》测试报告结果作为中小学生成长记录和中小学生综合素质评定的主要内容，列入成长学生档案，并及时做好每年数据上报工作，妥善保管好《学生体质健康标准》测试结果资料。4、切实加强学校体育的安全保障。要经常性地对师生进行体育运动安全教育，对学生的校园安全教育工作要长抓不懈。完善学校体育设施、体育课程和活动的各项管理制度，保证体育设施的配备数量和质量，明确安全责任，落实安全措施，做好防范工作，确保师生安全。5、完善学校体育卫生工作经费保障机制，确保学校公用经费的一定比例用于学校体育卫生支出。加大对学校体育场地、器材设施改建力度，保证体育课和课外活动的正常开展。

对农村中小学实施阳光体育运动存在的问题分析与解决建议(转载）罗田县骆驼坳镇中心学校 唐东曙 张锦平（438616 罗田县骆驼坳镇北街54号 0713－5773188）【摘 要】 增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。农村学校启动了“全国亿万青少年学生阳光体育运动”，掀起了青少年参加阳光体育运动的热潮。本文从农村中小学开展阳光体育运动的实际情况出发，通过实地调查、座谈访问、资料收集、网络交流等方式方法，探讨了实施阳光体育运动中在思想认识、组织领导、运行机制、活动实施、效果评价、条件设施等方面存在的问题，从学生、学校、教师、家长、社会等方面分析了这些问题产生的原因，并从转变观念提高认识、加强领导健全机制、加强宣传营造良好氛围、建章立制确保落实到位、把握主渠道推进改革创新、改善办学条件提高保障水平、人人运动全员参与、建立体质健康监测制度、加强安全卫生管理等十个方面提出了加强农村中小学阳光体育运动工作的建议。【关键词】 阳光体育运动 学生素质 对策建议 增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。近几年来，在深化教育改革和全面实施素质教育的进程中，我县各级各类学校坚持“健康第一”的指导思想，面向全体学生，积极开展形式多样的体育健身活动，努力构建生动活泼的校园群众体育氛围。自《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》下发以后，2007年，教育部、国家体育总局、共青团中央又联合发布了《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知》，启动了“全国亿万青少年学生阳光体育运动”，我县教育、体育和共青团部门在县委、县政府的领导下，在原有工作的基础上，实行各方联手，上下联动，进一步加强学校体育工作，响应教育部、国家体育总局、共青团中央的号召，掀起了全县青少年参加阳光体育运动的热潮，促进学校形成浓郁的校园体育锻炼氛围和全员参与的群众性体育锻炼风气，让广大青少年学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，积极主动参与体育锻炼，培养体育锻炼的兴趣和习惯，有效提高学生体质健康水平。一、农村中小学实施阳光体育运动存在的问题分析我县学校阳光体育运动于2007年10月起，在各级各类学校中广泛得到了广泛开展，学校把“帮助学生走向幸福和成功”作为教育追求，使一度沉闷的校园变成了孩子们欢乐的海洋，在60分钟的七彩阳光中，学生尽情地投入到充分的健身活动中去，将“健康第一”落到了实处，形成了生动活泼的育人局面。但是由于农村中小学受多方面因素的影响，在开展这项运动的过程中主要存在以下一些问题：1、思想认识有待进一步提高。实施阳光体育运动的过程中，由于受到传统固有思维模式的制约与局限，部分校长、教师、家长对大力开展阳光体育运动的重要意义的认识存在一定的偏差，有待进一步提高。2、组织领导有待进一步加强。主要体现在以下三点：一是少数学校没有成立阳光体育运动的领导实施机构；二是虽成立了机构但没有覆行职责，分工不明确，缺乏合力；三是组织领导中存在前后不一致，内外不一致现象。3、运行机制有待进一步完善。少数学校还没有摸索出符合自己实际情况的阳光体育运动运行机制，存在被动应付现象，部分学校虽有较好的运行机制，但是没有长期坚持运行，部分学校的运行机制受其它因素干扰多，随意性较大。4、活动实施有待进一步创新。工作中主要存在以下几点不足：一是以体育课教学和课外活动完全代替的阳光体育活动；二是完全脱离学校体育课堂教学这一阵地和平台，另搞一套；三是有的学校阳光体育时间得不到保证，有的学校的活动时间安排不合理，教师、学生疲于应付；四是阳光体育运动的实施方式方法、活动组织、活动内容等因循守旧，缺乏开拓与创新精神。5、效果评价有待进一步落实。一是主管部门对学校阳光体育运动的实施缺乏一套有效的考核评价机制；二是各学校对阳光体育运动的实施效果缺乏过程性评价；三是没有把阳光体育运动的开展实施情况与学生体质健康检测、体育中考、教育视导检查等进行有机结合起来。6、条件设施有待进一步改善。一是缺乏专门化的体育教师，制约了阳光体育活动的开展；二是必要的活动经费得不到保证；三是开展阳光体育运动的场地、器材等设施没有或是不达标，制约了运动的广泛开展。二、农村中小学实施阳光体育运动存在问题的原因分析1、学生方面的原因：一是学生体质下降，耐力、协调力、吃苦精神明显下降，缺乏主动积极参加阳光体育运动的愿意；二是由于家长、教师的较高期望，使得学生的学习压力较大，无形中导致学生压缩参加阳光运动的时间，少参加或是不参加锻炼；三是由于宣传发动不够，或是活动组织不到位，或是参与面不广泛，这也影响了学生参与阳光体育运动的积极性。2、学校方面的原因：首先是上级对学校的考核和衡量标准，体育所占的比例不算大，学校为了自身的利益，在开展阳光体育活动中采取应付态度；以分数和考试作为指挥棒的教育体制仍制约着学校，基于这个指导思想，在绝大多数农村学校没有足够的体育设施和进行体育锻炼的环境，许多学校认为没有就算了。其次是受办学条件的限制，除中心小学外，绝大多数学校没有学生活动的场所，体育设施欠缺，学校在这方面的资金投入不足；再就是受客观因素的制约，因担心学生的安全，教师在组织学生体育活动和上体育课时，都选择一些危险性小、强度不大的体育项目。3、教师方面的原因：由于部分教师受应付教育思维的影响，对素质教育理解的局限性，以为学生参加阳光体育运动会影响学生的学习成绩，加之青少年学生天性活泼好动，运动伤害事故时有发生，会使学生变得更加不好管理，所以在有意与无意中限制学生参加阳光体育运动。4、家长方面的原因：主要是家长对阳光运动的认识与理解不够，认为学生在校内就是上好课，少玩多学习，考个好分数，至于参加阳光体育运动那是花费学生学习时间的事，可参加可不参加，从而影响了学生参与的积极性。5、社会方面的原因：当前社会上衡量一所学校好差的量化指标，主要还是学校的办学质量，具体来说就是学生的分数和学校的升学率、竞赛获奖人数，至于学校的阳光体育运动中开展如何，效果怎样，社会上不太关心也不会关心。三、对提高农村中小学阳光体育运动效果的建议（一）加强学习，转变观念，提高思想认识1、要认真学习文件，领会精神实质，提高思想认识：学校要组织全体教师认真学习“教育部关于学习贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的通知”、“教育部 国家体育总局 共青团中央关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定”文件，从战略高度进一步提高对阳光体育运动的认识，要真正把开展阳光体育运动作为加强学校体育工作，提高全体学生体质健康水平的主要举措，作为建设和谐教育、和谐社会，全面推进素质教育的重要突破口，从根本上认识到提高学生体质健康水平的重要性，特别要注重对学生的健康教育，使学生在思想上正确认识到健康的重要性，培养他们自觉参加体育锻炼的意识。这是学校教育一项长期使命和任务，必须一以贯之，而不是跟风，不是仅仅为完成上级布置的任务。2、转变教育观念，以人为本，关注学生的体质健康正确理解基础教育的本质和质量观。教育是造就培养人的一种社会活动,教育不仅总是与人的发展联系在一起,并且与社会的发展有着本质的联系。素质教育是以提高民族素质和个人全面发展为宗旨的教育,着眼于受教育者及社会长远发展的要求,基础教育的实质是素质教育。应试教育是以考试为手段,以升学为目的,忽视了人的健康全面发展，而素质教育着眼于提高和完善人的素质。从这个角度看，开展阳光体育运动是回归教育本质的必然，是素质教育的突破口，是提高教育质量的一个重要载体。3、重视阳光体育，发挥阳光体育的育人功能阳光体育运动作为提高中小学生健康素质重要途径之一，是学校体育教育的重要组成部分，也是素质教育的重要内容。提高学生的体质健康水平，学校教育是基础，教师是关键。学校要树立“健康第一”的思想，明确体育在学校教育中的地位，把阳光体育运动作为全面推进素质教育的重要突破口和切入点，紧紧把握提高学生体能，增强体质，促进健康成长这个核心，充分发挥阳光体育运动的育人功能，促进学生全面发展。（二）加强领导，健全机构，构建运行机制教育主管部门要组织、协调、指导各校的学生阳光体育运动，各学校要按照“教育引导与养成习惯相结合、普及与提高相结合、校内与校外相结合、活动与安全相结合、实施阳光体育运动与中考体育考试相结合”等五个结合的原则广泛开展学生阳光体育运动，努力做到100%学校开展这项活动，100%学生参与这项活动。为了保证学生阳光体育运动方案的顺利实施，学校必须成立阳光体育运动领导小组，由校长挂帅，主管校长分管，成员由班主任、体育教师、校医组成，统一部署，制定具体的措施，明确任务和职责，领导和组织学校的阳光体育运动的实施。学校在开展阳光体育运动中实行管理责任制，通过“五负责”确保学校阳光体育运动安全、有序、高效地进行，即：一是领导负责，组织、指挥晨间锻炼和大课间活动的全过程，校长、行政到操场亲自参与活动，同时了解情况，发现问题及时解决，并提高全体师生对大课间活动的重视程度；二是体育老师负责，对于班级活动场所及进退场的安排、活动器材的准备及活动锻炼的指导的负责；三是班主任负责，组织本班按时、按要求参与活动锻炼，正确引导并以身作则积极参与，培养学生体育兴趣，指导学生活动（班主任参加阳光体育运动的表现纳入学期班主任工作考核中）；四是副班主任负责，配合班主任组织本班学生活动锻炼，加强安全监管；五是大队部负责，对全校各班级参加活动锻炼的表现、进出的纪律及安全进行督查，结合学校的“五好”竞赛负责组织评比。（三）加强宣传，普及知识，营造良好氛围加大学校体育工作的宣传力度，营造有利于学校实施素质教育、开展阳光体育活动的氛围。要制订详细的宣传计划，学校要充分利用校广播站、宣传栏、校园网等各种宣传工具和手段，开设专题栏目，大力宣传阳光体育运动，广泛传播“健康第一”的思想和健康理念，使“每天锻炼1小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”的理念深入人心，唤起全校师生对健康的关注，大张旗鼓地宣传“阳光体育运动”，引导广大学生自觉走向操场、走到阳光下、走到大自然中，积极参加体育运动。要特别注意宣传学校体育工作的先进典型和先进经验，以此带动更多的班级和学生参与到阳光体育活动中。要注意宣传和普及科学健身、科学用眼、科学营养等科普知识，为在校学生参加体育锻炼、建立文明健康的生活方式提供科学指导。（四）建章立制，明确措施，确保落实到位学校要制定阳光体育运动实施方案，在活动时间、活动内容、活动方式、活动安排、作息制度、管理制度做了一些调整，更符合学校和学生实际，更有利活动的开展。学校在实施阳光体育运动过程中，思想上高度重视，把构建阳光体育工程完备的体制放在首位，以制度来切实保障此项工作顺利、有效地开展。加强管理，将各项有针对的措施落实到位。完善制度，抓好落实，保障活动安全有序地进行。学校制定相应的实施方案，并逐步逐项落实，学校领导小组将不定期进行检查、督促，对不能完成目标任务的，要通报批评，并与年终考评挂钩。体育场地器材由总务处、体育教研组具体负责定期维护，预防学生在锻炼中由于器材问题出现意外伤害事故，学校建议各班鼓励学生购买意外伤害保险，为学校处理好意外伤害事件提供必要保证。将实施阳光体育运动与中考体育考试相结合，要求学生努力掌握2项体育技能，把学生平时体育锻炼情况以一定比例（8—10分）计入中考体育考试总分，激励学生主动锻炼身体，养成良好体育锻炼的习惯，为终身发展打下基础。（五）把握阳光体育运动的主渠道，推进阳光体育运动不断改革和创新 1、学校体育课程教学是阳光体育运动实施的主渠道。学校要贯彻“以人为本”和“健康第一”的指导思想，在教学内容配置和编排上，从学科特征出发，遵循青少年身体和心理发展特点，注重学生对阳光体育的求知求学需求，注重教学安排的健身性、趣味性和实用性，强调体育知识、技能、体能的三者有机结合，在小学、初中阶段以促进学生身体全面发展的基础型课程为主。学校并可结合农村生产生活的实际，选择和安排一些农业生产劳动、民族传统娱乐活动、学校特色活动、新兴时尚活动作为阳光体育运动的内容。 2、以体育课教学为基本平台，把阳光体育运动与课外活动、生产生活劳动进行有机结合。学校在继续执行国家关于每周2--4节体育课的基础上，认真组织每周2节体育活动课。体育教研组要积极认真开展好体育教学活动，更新教学理念，实施新课程方案，实行“合班分组选项教学”，使学生在校期间至少掌握一到两项锻炼技能。并要更加注重对学生加强“健康知识教育和科学健身理念”的培养，把课外活动纳入学校教育教学计划，并安排体育教师进行课外活动辅导、训练，对参与课外活动辅导的体育教师按相应时间计算其工作量，确保体育教师的合法权益。各学校要不断改革创新阳光体育运动模式、方法和技术手段，实行课内与课外结合，并向家庭、社区延伸拓展，引导学生学得更加积极主动，学得更加生动活泼。(六)因地制宜的选择有效载体，开展丰富多彩的体育活动学校开展阳光体育运动除了以体育课和实施《国家学生体质健康标准》这些主要载体外，还要开展更加丰富多彩的体育活动。譬如，可以计划在每学年第一学期举办秋季田径运动会、校园健身操比赛、跳长绳比赛、冬季三项比赛；第二学期举行篮球联赛、乒乓球联赛、拔河比赛、广播体操比赛、跳绳比赛等。利用这些大型体育比赛和娱乐活动为有效载体，培养学生运动健身理念，激发他们的户外活动和体育锻炼的兴趣，体育教研组、各班以及学生会文体部要制定出切实活动计划，争取做到“人人有项目，班班有安排，月月有比赛”，从而使更多的学生加入到阳光体育运动中来。各校可以在原有田径、篮球、排球、足球、乒乓球、健美操、毽绳等常规项目比赛基础上，结合阳光体育运动特点和实施《国家学生体质健康标准》要求，把“冬季三项”、立定跳远、掷实心球、仰卧起坐、引体向上等项目列入体育竞赛项目，组织更多的学生参加，进一步推进学生阳光体育运动实施。（七）改善办学条件，提高保障水平1、保证活动开展时间：各学校要科学安排学校的作息时间，要确保学生每天有锻炼的一小时，这是增强学生体质和提高学生健康的重要保证，也是教育部门对学校体育工作始终常抓不懈的重要方面。在保证锻炼时间的同时，要合理安排好活动时间。在制订与安排中小学校课程教学计划时，一方面严格控制学校总体文化教学课程时间的总量，注意减轻学生过重的学习负担，同时要求中小学校视学生生活和学习作息时间的实际情况，适当推迟学生早上到校时间和提前晚自习下课时间。另一方面，在中小学校《体育与健身》课程教学中，规定中小学校应当开足、开齐体育课，实行“3课2操2活动”，各个年级每周安排3节体育课时（小学1-2年级每周4节体育课）、2节体育活动课时，每天安排广播操（不少于1遍）、眼保健操（不少于2遍）。2、增加活动经费投入：各学校要在公用经费中根据学校阳光体育运动开展的实际需要，增加必要的活动经费投入，以保证阳光体育运动的顺利开展。3、调配体育师资力量：各学校要在配齐专业、专职的体育教师的基础上，还要根据学校开展阳光体育运动的需要，选聘必要的兼职体育教师队伍。4、完善配套体育设施：各学校要增加投入，配套、完善必要的阳光体育场地、设施、器材，以满足需要。还可以从实际出发，开发一些适合农村实际的阳光体育活动项目，这样就可以充分利用农村的广泛的活动资源了。（八）人人运动，全员参与，创设阳光体育运动快乐健康的大舞台 学校的阳光体育活动要以“人人有项目、班班有团队、校校有特色”为基本组织目标，活动以班级（学校）为基础，活动以学生为主体，活动的形式、规则等可结合实际予以创新发展。各学校除了选派学生代表参加市、县级的田径、游泳、足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、跳绳踢键、健身操、集体奔跑等竞赛项目外的任务外，重点还是要是立足校园、扎根班级组织开展相应的群众性体育健身活动，并且根据学校的传统特色和学生健身需求，依靠学生的自我组织管理模式，拓展武术、棋牌、台球、拉拉队等各种小型多样、简便灵活的体育健身活动。实现人人运动，全员参与，创设阳光体育运动快乐健康的大舞台（九）建立学生体质健康监测制度，对阳光体育运动实行的科学指导 2007年，《国家学生体质健康标准》颁布后，我县各级各类学校在新学期全面实施了《国家学生体质健康标准》，每年要开展一次学生体质健康状况检查监测，检查监测指标要涵盖学生身体形态、机能、素质、疾病等指标。通过全面实施《国家学生体质健康标准》和学生体质健康状况调研监测，为进一步加强和改进学校体育卫生工作，采取相应的对策措施提供科学依据。各学校根据当前学生身体力量、爆发力、耐力素质指标下降和疾病发生发展的世纪状况，要有针对性地在课内、课外体育活动中采取一些加强性、针对性的训练。学校做好“阳光体育运动”记录，对阳光体育运动进行科学指导，切实提高阳光体育运动的实际效果。变“软要求”为“硬指标”，把学生的体质健康状况作为评价学校及教师工作的一项重要指标。“健康第一”落实不力的症结之一是对学校及教师体育工作的管理缺乏刚性，导致学校体育存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的状况，导致学校在学生健身问题上“偷工减料”。为此，在学校目标管理中，把学校体育工作作为重要指标，在教师评价中把学生体质健康和组织学生开展阳光体育活动作为重要评价指标，增强学校阳光体育工作的纲性，引导学校、教师把关注学生健康这一“冰点”变成“热点”。（十）加强阳光体育运动的安全卫生管理1、要做好安全教育工作。体育活动的目的就是促进健康、增强体质，如果在活动中发生了伤害事故，就违背了体育锻炼的宗旨，因此在组织学生活动过程中应十分注意安全。一是要经常检查场地、器材，发现不安全因素要及时采取措施。查运动场地和跑道是否平整无坚硬杂物、沙坑沙质是否符合标准，有无杂物、单双杠、组合器械是否牢固等；二是要教育学生遵守运动安全的卫生要求，加强自我安全保护，锻炼时要穿运动鞋，服装一般要求宽松适合，禁止将胸花、别针、小刀等尖锐锋利物品放在衣服口袋里以免发生伤害事故；三是要做好准备活动和整理运动，人体各器官机能都有一定的生理惰性，而准备活动可以提高人大脑皮层神经细胞的兴奋性，克服人体机能活动上的惰性，协调各器官系统的工作，为参加剧烈运动做好准备；另外，做好锻炼前的准备活动，会使人体体温略为升高，肌肉和肌腱的粘滞性减少，弹性和伸展性增强，避免伤害事故的发生。当活动结束时，应组织学生做好整理运动，这可使人体恢复平静，消除疲劳，使紧张的人体机能放松，尽快适应下一阶段学习的需要。2、要做好运动锻炼期间的医务监督防护。医务监督是指用生理卫生知识和医学知识对自己参加体育锻炼后的身体健康和身体机能进行监护，预防锻炼中各种有害因素可能对身体造成的危害，通过自我检查，了解对锻炼内容和运动量的适应情况，为今后的体育锻炼提供依据。

【摘 要】 增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。农村学校启动了“全国亿万青少年学生阳光体育运动”，掀起了青少年参加阳光体育运动的热潮。本文从农村中小学开展阳光体育运动的实际情况出发，通过实地调查、座谈访问、资料收集、网络交流等方式方法，探讨了实施阳光体育运动中在思想认识、组织领导、运行机制、活动实施、效果评价、条件设施等方面存在的问题，从学生、学校、教师、家长、社会等方面分析了这些问题产生的原因，并从转变观念提高认识、加强领导健全机制、加强宣传营造良好氛围、建章立制确保落实到位、把握主渠道推进改革创新、改善办学条件提高保障水平、人人运动全员参与、建立体质健康监测制度、加强安全卫生管理等十个方面提出了加强农村中小学阳光体育运动工作的建议。【关键词】 阳光体育运动 学生素质 对策建议 增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。近几年来，在深化教育改革和全面实施素质教育的进程中，我县各级各类学校坚持“健康第一”的指导思想，面向全体学生，积极开展形式多样的体育健身活动，努力构建生动活泼的校园群众体育氛围。自《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》下发以后，2007年，教育部、国家体育总局、共青团中央又联合发布了《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知》，启动了“全国亿万青少年学生阳光体育运动”，我县教育、体育和共青团部门在县委、县政府的领导下，在原有工作的基础上，实行各方联手，上下联动，进一步加强学校体育工作，响应教育部、国家体育总局、共青团中央的号召，掀起了全县青少年参加阳光体育运动的热潮，促进学校形成浓郁的校园体育锻炼氛围和全员参与的群众性体育锻炼风气，让广大青少年学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，积极主动参与体育锻炼，培养体育锻炼的兴趣和习惯，有效提高学生体质健康水平。一、农村中小学实施阳光体育运动存在的问题分析我县学校阳光体育运动于2007年10月起，在各级各类学校中广泛得到了广泛开展，学校把“帮助学生走向幸福和成功”作为教育追求，使一度沉闷的校园变成了孩子们欢乐的海洋，在60分钟的七彩阳光中，学生尽情地投入到充分的健身活动中去，将“健康第一”落到了实处，形成了生动活泼的育人局面。但是由于农村中小学受多方面因素的影响，在开展这项运动的过程中主要存在以下一些问题：1、思想认识有待进一步提高。实施阳光体育运动的过程中，由于受到传统固有思维模式的制约与局限，部分校长、教师、家长对大力开展阳光体育运动的重要意义的认识存在一定的偏差，有待进一步提高。2、组织领导有待进一步加强。主要体现在以下三点：一是少数学校没有成立阳光体育运动的领导实施机构；二是虽成立了机构但没有覆行职责，分工不明确，缺乏合力；三是组织领导中存在前后不一致，内外不一致现象。3、运行机制有待进一步完善。少数学校还没有摸索出符合自己实际情况的阳光体育运动运行机制，存在被动应付现象，部分学校虽有较好的运行机制，但是没有长期坚持运行，部分学校的运行机制受其它因素干扰多，随意性较大。4、活动实施有待进一步创新。工作中主要存在以下几点不足：一是以体育课教学和课外活动完全代替的阳光体育活动；二是完全脱离学校体育课堂教学这一阵地和平台，另搞一套；三是有的学校阳光体育时间得不到保证，有的学校的活动时间安排不合理，教师、学生疲于应付；四是阳光体育运动的实施方式方法、活动组织、活动内容等因循守旧，缺乏开拓与创新精神。5、效果评价有待进一步落实。一是主管部门对学校阳光体育运动的实施缺乏一套有效的考核评价机制；二是各学校对阳光体育运动的实施效果缺乏过程性评价；三是没有把阳光体育运动的开展实施情况与学生体质健康检测、体育中考、教育视导检查等进行有机结合起来。6、条件设施有待进一步改善。一是缺乏专门化的体育教师，制约了阳光体育活动的开展；二是必要的活动经费得不到保证；三是开展阳光体育运动的场地、器材等设施没有或是不达标，制约了运动的广泛开展。二、农村中小学实施阳光体育运动存在问题的原因分析1、学生方面的原因：一是学生体质下降，耐力、协调力、吃苦精神明显下降，缺乏主动积极参加阳光体育运动的愿意；二是由于家长、教师的较高期望，使得学生的学习压力较大，无形中导致学生压缩参加阳光运动的时间，少参加或是不参加锻炼；三是由于宣传发动不够，或是活动组织不到位，或是参与面不广泛，这也影响了学生参与阳光体育运动的积极性。2、学校方面的原因：首先是上级对学校的考核和衡量标准，体育所占的比例不算大，学校为了自身的利益，在开展阳光体育活动中采取应付态度；以分数和考试作为指挥棒的教育体制仍制约着学校，基于这个指导思想，在绝大多数农村学校没有足够的体育设施和进行体育锻炼的环境，许多学校认为没有就算了。其次是受办学条件的限制，除中心小学外，绝大多数学校没有学生活动的场所，体育设施欠缺，学校在这方面的资金投入不足；再就是受客观因素的制约，因担心学生的安全，教师在组织学生体育活动和上体育课时，都选择一些危险性小、强度不大的体育项目。3、教师方面的原因：由于部分教师受应付教育思维的影响，对素质教育理解的局限性，以为学生参加阳光体育运动会影响学生的学习成绩，加之青少年学生天性活泼好动，运动伤害事故时有发生，会使学生变得更加不好管理，所以在有意与无意中限制学生参加阳光体育运动。4、家长方面的原因：主要是家长对阳光运动的认识与理解不够，认为学生在校内就是上好课，少玩多学习，考个好分数，至于参加阳光体育运动那是花费学生学习时间的事，可参加可不参加，从而影响了学生参与的积极性。5、社会方面的原因：当前社会上衡量一所学校好差的量化指标，主要还是学校的办学质量，具体来说就是学生的分数和学校的升学率、竞赛获奖人数，至于学校的阳光体育运动中开展如何，效果怎样，社会上不太关心也不会关心。三、对提高农村中小学阳光体育运动效果的建议（一）加强学习，转变观念，提高思想认识1、要认真学习文件，领会精神实质，提高思想认识：学校要组织全体教师认真学习“教育部关于学习贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的通知”、“教育部 国家体育总局 共青团中央关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定”文件，从战略高度进一步提高对阳光体育运动的认识，要真正把开展阳光体育运动作为加强学校体育工作，提高全体学生体质健康水平的主要举措，作为建设和谐教育、和谐社会，全面推进素质教育的重要突破口，从根本上认识到提高学生体质健康水平的重要性，特别要注重对学生的健康教育，使学生在思想上正确认识到健康的重要性，培养他们自觉参加体育锻炼的意识。这是学校教育一项长期使命和任务，必须一以贯之，而不是跟风，不是仅仅为完成上级布置的任务。2、转变教育观念，以人为本，关注学生的体质健康正确理解基础教育的本质和质量观。教育是造就培养人的一种社会活动,教育不仅总是与人的发展联系在一起,并且与社会的发展有着本质的联系。素质教育是以提高民族素质和个人全面发展为宗旨的教育,着眼于受教育者及社会长远发展的要求,基础教育的实质是素质教育。应试教育是以考试为手段,以升学为目的,忽视了人的健康全面发展，而素质教育着眼于提高和完善人的素质。从这个角度看，开展阳光体育运动是回归教育本质的必然，是素质教育的突破口，是提高教育质量的一个重要载体。3、重视阳光体育，发挥阳光体育的育人功能阳光体育运动作为提高中小学生健康素质重要途径之一，是学校体育教育的重要组成部分，也是素质教育的重要内容。提高学生的体质健康水平，学校教育是基础，教师是关键。学校要树立“健康第一”的思想，明确体育在学校教育中的地位，把阳光体育运动作为全面推进素质教育的重要突破口和切入点，紧紧把握提高学生体能，增强体质，促进健康成长这个核心，充分发挥阳光体育运动的育人功能，促进学生全面发展。（二）加强领导，健全机构，构建运行机制教育主管部门要组织、协调、指导各校的学生阳光体育运动，各学校要按照“教育引导与养成习惯相结合、普及与提高相结合、校内与校外相结合、活动与安全相结合、实施阳光体育运动与中考体育考试相结合”等五个结合的原则广泛开展学生阳光体育运动，努力做到100%学校开展这项活动，100%学生参与这项活动。为了保证学生阳光体育运动方案的顺利实施，学校必须成立阳光体育运动领导小组，由校长挂帅，主管校长分管，成员由班主任、体育教师、校医组成，统一部署，制定具体的措施，明确任务和职责，领导和组织学校的阳光体育运动的实施。学校在开展阳光体育运动中实行管理责任制，通过“五负责”确保学校阳光体育运动安全、有序、高效地进行，即：一是领导负责，组织、指挥晨间锻炼和大课间活动的全过程，校长、行政到操场亲自参与活动，同时了解情况，发现问题及时解决，并提高全体师生对大课间活动的重视程度；二是体育老师负责，对于班级活动场所及进退场的安排、活动器材的准备及活动锻炼的指导的负责；三是班主任负责，组织本班按时、按要求参与活动锻炼，正确引导并以身作则积极参与，培养学生体育兴趣，指导学生活动（班主任参加阳光体育运动的表现纳入学期班主任工作考核中）；四是副班主任负责，配合班主任组织本班学生活动锻炼，加强安全监管；五是大队部负责，对全校各班级参加活动锻炼的表现、进出的纪律及安全进行督查，结合学校的“五好”竞赛负责组织评比。（三）加强宣传，普及知识，营造良好氛围加大学校体育工作的宣传力度，营造有利于学校实施素质教育、开展阳光体育活动的氛围。要制订详细的宣传计划，学校要充分利用校广播站、宣传栏、校园网等各种宣传工具和手段，开设专题栏目，大力宣传阳光体育运动，广泛传播“健康第一”的思想和健康理念，使“每天锻炼1小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”的理念深入人心，唤起全校师生对健康的关注，大张旗鼓地宣传“阳光体育运动”，引导广大学生自觉走向操场、走到阳光下、走到大自然中，积极参加体育运动。要特别注意宣传学校体育工作的先进典型和先进经验，以此带动更多的班级和学生参与到阳光体育活动中。要注意宣传和普及科学健身、科学用眼、科学营养等科普知识，为在校学生参加体育锻炼、建立文明健康的生活方式提供科学指导。（四）建章立制，明确措施，确保落实到位学校要制定阳光体育运动实施方案，在活动时间、活动内容、活动方式、活动安排、作息制度、管理制度做了一些调整，更符合学校和学生实际，更有利活动的开展。学校在实施阳光体育运动过程中，思想上高度重视，把构建阳光体育工程完备的体制放在首位，以制度来切实保障此项工作顺利、有效地开展。加强管理，将各项有针对的措施落实到位。完善制度，抓好落实，保障活动安全有序地进行。学校制定相应的实施方案，并逐步逐项落实，学校领导小组将不定期进行检查、督促，对不能完成目标任务的，要通报批评，并与年终考评挂钩。体育场地器材由总务处、体育教研组具体负责定期维护，预防学生在锻炼中由于器材问题出现意外伤害事故，学校建议各班鼓励学生购买意外伤害保险，为学校处理好意外伤害事件提供必要保证。将实施阳光体育运动与中考体育考试相结合，要求学生努力掌握2项体育技能，把学生平时体育锻炼情况以一定比例（8—10分）计入中考体育考试总分，激励学生主动锻炼身体，养成良好体育锻炼的习惯，为终身发展打下基础。（五）把握阳光体育运动的主渠道，推进阳光体育运动不断改革和创新 1、学校体育课程教学是阳光体育运动实施的主渠道。学校要贯彻“以人为本”和“健康第一”的指导思想，在教学内容配置和编排上，从学科特征出发，遵循青少年身体和心理发展特点，注重学生对阳光体育的求知求学需求，注重教学安排的健身性、趣味性和实用性，强调体育知识、技能、体能的三者有机结合，在小学、初中阶段以促进学生身体全面发展的基础型课程为主。学校并可结合农村生产生活的实际，选择和安排一些农业生产劳动、民族传统娱乐活动、学校特色活动、新兴时尚活动作为阳光体育运动的内容。 2、以体育课教学为基本平台，把阳光体育运动与课外活动、生产生活劳动进行有机结合。学校在继续执行国家关于每周2--4节体育课的基础上，认真组织每周2节体育活动课。体育教研组要积极认真开展好体育教学活动，更新教学理念，实施新课程方案，实行“合班分组选项教学”，使学生在校期间至少掌握一到两项锻炼技能。并要更加注重对学生加强“健康知识教育和科学健身理念”的培养，把课外活动纳入学校教育教学计划，并安排体育教师进行课外活动辅导、训练，对参与课外活动辅导的体育教师按相应时间计算其工作量，确保体育教师的合法权益。各学校要不断改革创新阳光体育运动模式、方法和技术手段，实行课内与课外结合，并向家庭、社区延伸拓展，引导学生学得更加积极主动，学得更加生动活泼。(六)因地制宜的选择有效载体，开展丰富多彩的体育活动学校开展阳光体育运动除了以体育课和实施《国家学生体质健康标准》这些主要载体外，还要开展更加丰富多彩的体育活动。譬如，可以计划在每学年第一学期举办秋季田径运动会、校园健身操比赛、跳长绳比赛、冬季三项比赛；第二学期举行篮球联赛、乒乓球联赛、拔河比赛、广播体操比赛、跳绳比赛等。利用这些大型体育比赛和娱乐活动为有效载体，培养学生运动健身理念，激发他们的户外活动和体育锻炼的兴趣，体育教研组、各班以及学生会文体部要制定出切实活动计划，争取做到“人人有项目，班班有安排，月月有比赛”，从而使更多的学生加入到阳光体育运动中来。各校可以在原有田径、篮球、排球、足球、乒乓球、健美操、毽绳等常规项目比赛基础上，结合阳光体育运动特点和实施《国家学生体质健康标准》要求，把“冬季三项”、立定跳远、掷实心球、仰卧起坐、引体向上等项目列入体育竞赛项目，组织更多的学生参加，进一步推进学生阳光体育运动实施。（七）改善办学条件，提高保障水平1、保证活动开展时间：各学校要科学安排学校的作息时间，要确保学生每天有锻炼的一小时，这是增强学生体质和提高学生健康的重要保证，也是教育部门对学校体育工作始终常抓不懈的重要方面。在保证锻炼时间的同时，要合理安排好活动时间。在制订与安排中小学校课程教学计划时，一方面严格控制学校总体文化教学课程时间的总量，注意减轻学生过重的学习负担，同时要求中小学校视学生生活和学习作息时间的实际情况，适当推迟学生早上到校时间和提前晚自习下课时间。另一方面，在中小学校《体育与健身》课程教学中，规定中小学校应当开足、开齐体育课，实行“3课2操2活动”，各个年级每周安排3节体育课时（小学1-2年级每周4节体育课）、2节体育活动课时，每天安排广播操（不少于1遍）、眼保健操（不少于2遍）。2、增加活动经费投入：各学校要在公用经费中根据学校阳光体育运动开展的实际需要，增加必要的活动经费投入，以保证阳光体育运动的顺利开展。3、调配体育师资力量：各学校要在配齐专业、专职的体育教师的基础上，还要根据学校开展阳光体育运动的需要，选聘必要的兼职体育教师队伍。4、完善配套体育设施：各学校要增加投入，配套、完善必要的阳光体育场地、设施、器材，以满足需要。还可以从实际出发，开发一些适合农村实际的阳光体育活动项目，这样就可以充分利用农村的广泛的活动资源了。（八）人人运动，全员参与，创设阳光体育运动快乐健康的大舞台 学校的阳光体育活动要以“人人有项目、班班有团队、校校有特色”为基本组织目标，活动以班级（学校）为基础，活动以学生为主体，活动的形式、规则等可结合实际予以创新发展。各学校除了选派学生代表参加市、县级的田径、游泳、足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、跳绳踢键、健身操、集体奔跑等竞赛项目外的任务外，重点还是要是立足校园、扎根班级组织开展相应的群众性体育健身活动，并且根据学校的传统特色和学生健身需求，依靠学生的自我组织管理模式，拓展武术、棋牌、台球、拉拉队等各种小型多样、简便灵活的体育健身活动。实现人人运动，全员参与，创设阳光体育运动快乐健康的大舞台（九）建立学生体质健康监测制度，对阳光体育运动实行的科学指导 2007年，《国家学生体质健康标准》颁布后，我县各级各类学校在新学期全面实施了《国家学生体质健康标准》，每年要开展一次学生体质健康状况检查监测，检查监测指标要涵盖学生身体形态、机能、素质、疾病等指标。通过全面实施《国家学生体质健康标准》和学生体质健康状况调研监测，为进一步加强和改进学校体育卫生工作，采取相应的对策措施提供科学依据。各学校根据当前学生身体力量、爆发力、耐力素质指标下降和疾病发生发展的世纪状况，要有针对性地在课内、课外体育活动中采取一些加强性、针对性的训练。学校做好“阳光体育运动”记录，对阳光体育运动进行科学指导，切实提高阳光体育运动的实际效果。变“软要求”为“硬指标”，把学生的体质健康状况作为评价学校及教师工作的一项重要指标。“健康第一”落实不力的症结之一是对学校及教师体育工作的管理缺乏刚性，导致学校体育存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的状况，导致学校在学生健身问题上“偷工减料”。为此，在学校目标管理中，把学校体育工作作为重要指标，在教师评价中把学生体质健康和组织学生开展阳光体育活动作为重要评价指标，增强学校阳光体育工作的纲性，引导学校、教师把关注学生健康这一“冰点”变成“热点”。（十）加强阳光体育运动的安全卫生管理1、要做好安全教育工作。体育活动的目的就是促进健康、增强体质，如果在活动中发生了伤害事故，就违背了体育锻炼的宗旨，因此在组织学生活动过程中应十分注意安全。一是要经常检查场地、器材，发现不安全因素要及时采取措施。查运动场地和跑道是否平整无坚硬杂物、沙坑沙质是否符合标准，有无杂物、单双杠、组合器械是否牢固等；二是要教育学生遵守运动安全的卫生要求，加强自我安全保护，锻炼时要穿运动鞋，服装一般要求宽松适合，禁止将胸花、别针、小刀等尖锐锋利物品放在衣服口袋里以免发生伤害事故；三是要做好准备活动和整理运动，人体各器官机能都有一定的生理惰性，而准备活动可以提高人大脑皮层神经细胞的兴奋性，克服人体机能活动上的惰性，协调各器官系统的工作，为参加剧烈运动做好准备；另外，做好锻炼前的准备活动，会使人体体温略为升高，肌肉和肌腱的粘滞性减少，弹性和伸展性增强，避免伤害事故的发生。当活动结束时，应组织学生做好整理运动，这可使人体恢复平静，消除疲劳，使紧张的人体机能放松，尽快适应下一阶段学习的需要。2、要做好运动锻炼期间的医务监督防护。医务监督是指用生理卫生知识和医学知识对自己参加体育锻炼后的身体健康和身体机能进行监护，预防锻炼中各种有害因素可能对身体